鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃范文集合十篇
日子如同白駒過隙,不經(jīng)意間,前方等待著我們的是新的機遇和挑戰(zhàn),不妨坐下來好好寫寫計劃吧。那么你真正懂得怎么制定計劃嗎?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃10篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇1
20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村人才開發(fā)工作要認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會會議精神,認真執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于大力推進科技步法的決定》。大力實施科教興鄉(xiāng)和人才強鄉(xiāng)戰(zhàn)略,通過科技培訓、技術(shù)指導,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的科技含量,為建設(shè)社會主義農(nóng)村作出貢獻。
一、指導思想
人才開發(fā)工作要牢固樹立為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)的思想,進一步增強責任感和使命感,主動服務(wù)于當?shù)亟?jīng)濟建設(shè),努力開發(fā)東林新型產(chǎn)業(yè)項目,及時做好人才培訓、人才培養(yǎng)工作,不斷提高產(chǎn)業(yè)的科技含量水平,促進東林經(jīng)濟快速、持久、健康發(fā)展。
二、工作目標
(一)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓工作
根據(jù)東林農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的'實際和農(nóng)村技術(shù)人才相對貧乏的現(xiàn)狀,20xx年全鄉(xiāng)培訓各類實用技術(shù)人才達1500人次以上,農(nóng)村人才培訓工作見后附表。
(二)科技文化下鄉(xiāng)工作
搞好科技文化下鄉(xiāng)活動,有利于幫助全鄉(xiāng)干部群眾掌握先進的實用技術(shù),助推我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為此,政府已專門制定了培訓工作文件并下發(fā),各單位、部門要通力協(xié)作、結(jié)合各自工作特點,通過廣播、板報、標語、宣傳資料、展板、免費放映電影和舉辦種養(yǎng)殖業(yè)實用技術(shù)培訓班等形式,搞好科技文化下鄉(xiāng)活動,并在農(nóng)時關(guān)鍵時節(jié),利用縫場擺攤設(shè)點,組織開展科技咨詢工作。
(三)科技示范基地工作
科教示范基地是科技工作者聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶,是新品種引進、新技術(shù)應用的科研基地,是做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民富的實習實驗基地。擬在東林鄉(xiāng)成教校建立良種引進繁育推廣基地和小家禽良種繁育推廣基地,幫助農(nóng)民搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強依靠科技致富的能力。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟合作組織
我鄉(xiāng)的制種協(xié)會、用水戶協(xié)會、鳳山土雞協(xié)會在推動農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整,幫助農(nóng)民增收致富方面起到了十分重要的作用。但也有讓人值得思考的地方,特別是水稻制種要發(fā)揮協(xié)會對制種公司的監(jiān)管,確保農(nóng)民利益不受傷害且利益最大化上下功夫,促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展。
(五)鼓勵農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)
農(nóng)村人才在技術(shù)或資金方面有一定的能力,鼓勵他們創(chuàng)業(yè)既能為社會增加財富,還能促進更多的人員就業(yè)。因此,要從資金(貸款)上給予優(yōu)惠,制度上要創(chuàng)新、政治上要關(guān)心,要不拘一格,量才讓其發(fā)揮,機制上要改進。要建立激勵機制,有一個好的工作平臺和氛圍,為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造一個良好的內(nèi)外部環(huán)境。
三、措施
(一)健全機構(gòu),明確責任。根據(jù)我鄉(xiāng)20xx年科技培訓要求,由鄉(xiāng)長任組長,分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長任副組長,經(jīng)發(fā)辦工作人員為成員的培訓領(lǐng)導小組,其職責:
1、負責制定培訓計劃,籌措培訓經(jīng)費。
2、負責確定培訓日程,培訓內(nèi)容,落實培訓人員。
3、負責協(xié)調(diào)解決參培學員在生產(chǎn)發(fā)展中遇到的困難和問題。
(二)主動爭取黨委、政府和業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導的支持和重視。
(三)多與村、社干部溝通,贏得支持配合和主動參與。
(四)簽訂鄉(xiāng)與村技術(shù)培訓工作目標管理責任書,年終逗硬考核獎懲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇2
今年以來,我鎮(zhèn)的醫(yī)療保險工作在鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門的領(lǐng)導下,認真貫徹落實上級有關(guān)醫(yī)療保險文件精神,按照年初制定的工作計劃,緊緊圍繞搞好“民生工程”的工作目標,以強化管理,優(yōu)化服務(wù)為手段,為保障廣大參保人員的醫(yī)療待遇,維護社會穩(wěn)定,促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,取得了一定的工作成效。現(xiàn)將今年以來的工作情況總結(jié)如下:
一、我鎮(zhèn)20xx年各項醫(yī)保工作征繳情況
1、新農(nóng)合征繳情況:
根據(jù)縣農(nóng)醫(yī)局20xx年12月下發(fā)的《關(guān)于開展20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險有關(guān)工作的通知》(蓮新農(nóng)合委辦(20xx)02號)文件的有關(guān)通知精神,我鎮(zhèn)20xx年底農(nóng)業(yè)人口22497人,參合任務(wù)數(shù)21597人(其中民政統(tǒng)籌人數(shù)1151人),需征繳參合人數(shù)20446人,20xx年征繳參合標準90元/人,征繳參合資金1,840,140元。
從20xx年12月至20xx年2月,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級干部大力宣傳、辛勤工作,截至20xx年2月28日我鎮(zhèn)完成上繳資金1,840,140元。其中15個村實際共征收參合資金1,795,590元,實際征繳參合人數(shù)19951人;由村財務(wù)墊付參合資金44,550元,墊付人數(shù)495人(除江山、東邊、羅市、小江四村超額完成征繳資金5,040元,其余11個村均存在不同程度的資金墊付)。
2、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳情況:
根據(jù)縣醫(yī)保局20xx年12月下發(fā)的《關(guān)于開展20xx年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險有關(guān)工作的通知》(蓮醫(yī)保字(20xx)02號)文件的有關(guān)通知精神,我鎮(zhèn)20xx年底城鎮(zhèn)居民人數(shù)1564人,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保征繳人數(shù)1294人(其中低保人數(shù)106人),實際征繳人數(shù)1188人。
截至20xx年12月18日,我鎮(zhèn)完成征繳金額48,400元,征繳人數(shù)647人(含低保106人)。
3、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保征繳情況:
我單位現(xiàn)參加職工醫(yī)保人數(shù)105人。
二、新農(nóng)合資金運行情況
截至目前為止,我鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所累計補償新農(nóng)合資金4,293,524.83元。 其中住院補償826人次,2,738,395元;門診統(tǒng)籌補償50,206人次,1,522,470元;家庭賬戶補償729人次,32,659.83元。
三、新農(nóng)合工作運行措施
1、為確保住院醫(yī)療費用報銷工作的順利開展,農(nóng)醫(yī)所嚴格執(zhí)行住院報銷制度,對不符合報銷手續(xù)的票據(jù)堅決予以不受理。外傷病人住院報銷,嚴格按照農(nóng)醫(yī)局規(guī)定的調(diào)查取證制度,對有第三方責任人的外傷病人不受理其資料。
2、加強和規(guī)范新農(nóng)合醫(yī)療制度,維護公開、公平、公正、透明的原則,嚴格執(zhí)行報銷金額公示制度,將每月門診統(tǒng)籌、家庭賬戶、住院費用的報銷情況在醫(yī)保公示欄進行公示,自愿接受社會和群眾監(jiān)督,加大了參合群眾對新農(nóng)合醫(yī)療基金使用情況的知情權(quán)和參與權(quán)。
3、加大了對鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院及鄉(xiāng)衛(wèi)生所的刷卡系統(tǒng)監(jiān)督力度,嚴查弄虛作假。要求村衛(wèi)生所在月末最后一天實行結(jié)算,下月5日前上報各類報表,農(nóng)醫(yī)所收到各村報賬資料后,嚴格審核處方等資料,并在5個工作日內(nèi)完成核對工作,及時向農(nóng)醫(yī)局上報報表,加快了補償資金的運行。
4、加強新農(nóng)合政策的宣傳工作,對上級的相關(guān)文件精神,以通俗易懂、短小精悍的形式在醫(yī)保宣傳欄內(nèi)進行公示,同時要求村干部在村委會及人群密集的場所進行張貼、鄉(xiāng)村醫(yī)生在診所進行張貼及宣傳,讓廣大人民群眾深入了解新農(nóng)合的各項政策,真正做到家喻戶曉,增強農(nóng)民自愿參與意識,不斷提高群眾的就醫(yī)意識。
5、加強新農(nóng)合資金的監(jiān)管,確保資金使用安全,建立健全新農(nóng)合資金有效管理使用的長效機制,確保強農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實處。檢查了衛(wèi)生院大處方拆分為小處方、多開門診發(fā)票、衛(wèi)生所醫(yī)生收醫(yī)療卡刷卡等問題,要求涉查單位立刻停止不規(guī)范行為,整改措施到位。
四、今后的工作要點
“看病難、看病貴”是醫(yī)療體制改革以來,老百姓在就醫(yī)中感受最深,反映最強烈的問題,也是社會各界普遍關(guān)注,迫切要求解決的民生問題。如何解決老百姓因病致貧的問題,歷來就是我們黨和政府關(guān)注的民生問題。尤其近年來,新農(nóng)合征繳金額逐年增加,20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費統(tǒng)一征繳標準每人120元,農(nóng)戶的抵觸情緒在加大,征繳工作難度越來越大。
因此我們必須把抓好醫(yī)保工作作為重中之重,繼續(xù)加大醫(yī)保工作的宣傳力度,做好醫(yī)保工作和新農(nóng)合工作政策的宣傳工作,使政策家喻戶曉,人人皆知。
同時做好資金的使用公示工作,協(xié)助縣農(nóng)醫(yī)局做好對中心衛(wèi)生院及各村定點診所的監(jiān)管,同時希望上級部門加強對醫(yī)療部門的監(jiān)管力度,堅決杜絕醫(yī)療機構(gòu)虛開大處方,替換藥品,增加收費項目,加重農(nóng)民負擔,門診轉(zhuǎn)住院等套取醫(yī)療基金的違法行為的發(fā)生,使醫(yī)療基金安全運行,把醫(yī)療資金真正運用到刀刃上。
我們將繼續(xù)做好醫(yī)療工作中的來信來訪接待工作,收集并及時向上級反映醫(yī)療保險中出現(xiàn)的新情況,配合上級有關(guān)部門做好醫(yī)療保險的調(diào)研工作,始終貫徹以人為本的原則,樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做好做活服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)模式,不僅使群眾成為參加醫(yī)療保險的主體,更是真正的受益者,把我們的工作做到程序便捷化,服務(wù)親情化,監(jiān)督管理人情化,創(chuàng)建文明服務(wù)窗口,真正使醫(yī)療保險工作達到政府得民心,群眾得實惠,衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展的工作目標。
鎮(zhèn)扶貧辦今年以來在鎮(zhèn)黨委政府高度重視XX縣扶貧辦精心指導下,做了不少工作深得上級領(lǐng)導和群眾的肯定,現(xiàn)就我辦一年來工作總結(jié)如下。
一、組織保障
扶貧工作是鎮(zhèn)黨委、政府歷年來非常重視的一項工作,今年年初我鎮(zhèn)就在鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議上研究決定成立了鎮(zhèn)精準扶貧領(lǐng)導小組,明確由黨委書記為組長,鎮(zhèn)長及其他班子成員為副組長,財政所所長、紀委副書記、黨政辦主任、扶貧辦主任為成員的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧辦,由分管領(lǐng)導程遠同志擔任辦公室主任,負責辦公室日常事務(wù)管理工作。同時鎮(zhèn)政府也要求村里成立以村支部書記為組長,村主任為副組長,村其他班子成員為成員的精準扶貧領(lǐng)導小組,做到有人管事,有人做事的工作體系,把工作落到實處。
二、工作開展情況
一年來扶貧辦主要做了這些工作。1、我鎮(zhèn)配置好了專門的辦公室,添置了辦公室內(nèi)部的桌、椅、檔案袋、檔案盒、電腦等硬件設(shè)施,制作了七塊工作制度牌。2、為各村制作了貧困人員公示牌,并要求各村落實20xx—20xx三年內(nèi)的幫扶工作計劃,確保全鎮(zhèn)在20xx年能夠?qū)崿F(xiàn)全面脫貧,過上小康生活。3、協(xié)助6個十三五重點貧困村制定五年發(fā)展規(guī)劃,并為貧困村制作幫扶領(lǐng)導小組公示牌,并加以公示。4、完善國家扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù),協(xié)助各村完成20xx年脫貧人員及20xx年脫貧人員信息收集工作,幫助他們在系統(tǒng)里錄入完了20xx年脫貧人員信息。5、加強與省、市、縣幫扶單位溝通協(xié)調(diào)工作,我鎮(zhèn)在上級確定好幫扶單位后,要求6個十三五重點貧困村積極與其幫扶單位溝通協(xié)調(diào),現(xiàn)在全鎮(zhèn)6個貧困村共落實幫扶資金100萬元,很好地幫助貧困村完成全年脫貧工作。6、搞好了扶貧日活動。在扶貧日活動到來之際,我鎮(zhèn)共出動3次宣傳車到全鎮(zhèn)各村進行扶貧知識宣傳,制作了兩條橫幅懸掛在集鎮(zhèn)中心位置,開展了一些文藝活動,讓扶貧政策家喻戶曉,深入人心。在扶貧日各幫扶單位也積極下到各個村聯(lián)系各貧困戶制訂幫扶措施,確保三年內(nèi)全鎮(zhèn)農(nóng)戶能順利脫貧。7、做好了20xx年深民移民戶、雨露計劃和短期培訓人員摸底調(diào)查。
三、存在的問題和困難
1、有個別村干部對精準扶貧政策認識不到,對貧困戶幫扶不力,幫扶措施有待加強。
2、有些幫扶單位對扶貧工作不重視,沒有給予村里很好地幫扶措施,致使村干部有所怨言,希望這些幫扶單位能夠提高認識,加強對各幫扶村的幫扶力度。
雖然今年我鎮(zhèn)做了不少工作,但離要求還有一定距離,今后我們一定改變工作方法,不等不靠把工作進一步完善好。
20xx年,我所在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,在上級主管部門的指導下,緊緊圍繞市、縣下達的年度各項任務(wù)目標,依靠鎮(zhèn)相關(guān)部門和社會各界的支持,充分發(fā)揮所工作人員的主觀能動性,實行定崗定責,通過全所人員的不懈努力,較好地完成全年各項工作任務(wù)。 現(xiàn)將一年來的工作情況報告如下:
20xx年工作總結(jié):
一、不斷加強學習,提高自身能力和水平
20xx年以來,我所主要通過看政策、文件、多咨詢上級業(yè)務(wù)部門、多實際操作等方法,不斷提高自身工作人員的業(yè)務(wù)水平及工作能力,在不斷地學習中增強能力,在不斷的實踐中踐行能力。
二、努力完成新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險參保任務(wù)
今年3月份至6月份底,通過我所和駐村干部大力宣傳新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的相關(guān)政策,密切同各村村干部的聯(lián)系,不畏艱難,深入居民家中,宣傳農(nóng)保政策,使我鎮(zhèn)廣大居民參保積極性大大提高。
截止20xx年底,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)為9368人,基金征繳總額為1006000元。
三、全面開展對企業(yè)退休人員的社會化服務(wù)工作
我所積極做好企業(yè)退休人員的社會化管理服務(wù)工作,主要通過逢年過節(jié)的'走訪、慰問,對領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的資格認證,對困難退休人員的幫扶等形式開展日常工作。我鎮(zhèn)共有退休人員267人,全年新增退休人員40人,都已建立信息平臺。
四、因地制宜,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作
1、大力開展發(fā)證力度。《就業(yè)失業(yè)證》關(guān)系到就業(yè)人員和失業(yè)人員切身利益和各項再就業(yè)扶持政策的落實,為了確保各項再就業(yè)政策的落實,本著公平、公開、公正的原則,嚴硌按政策發(fā)證,今年共為群眾辦理了就業(yè)失業(yè)證77本。
2、抓就業(yè)服務(wù),促進就業(yè)再就業(yè)工作全面開展。截至目前,全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)170人,“4050”人員26人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力280人,省內(nèi)新增轉(zhuǎn)移人數(shù)220人。全鎮(zhèn)共有富余勞動力9000余人,我所把加強技能培訓作為重要途徑,20xx年7月份我所聯(lián)合縣就業(yè)局開辦了一期syb創(chuàng)業(yè)培訓班,共培訓30人,9、10月份聯(lián)合縣就業(yè)局分別為欣利鞋廠、金祥泰電子廠、得譽服飾廠開辦了技能培訓班,共有240人參加。通過我們的努力,使我鎮(zhèn)的富余勞動力人員增強了創(chuàng)業(yè)的信心和能力。
3、今年為全鎮(zhèn)有創(chuàng)業(yè)項目的人員辦理小額貸款共61人,累計金額397萬余元。
一年來,我們的工作雖然有了很大的進步,取得了較為顯著成績,但按市、縣的要求,還存在一些不足和困難。一是擴面難度大。由于缺乏制約手段,使私營個體和服務(wù)業(yè)參保的問題還沒有較大的突破。二是經(jīng)辦隊伍的思想,業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進一步提高。
20xx年工作計劃:
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照市、縣的部署,進一步加大社會保險擴面和基金征繳力度,完善規(guī)范各項基礎(chǔ)管理,提升經(jīng)辦服務(wù)水平,采取有效措施加強隊伍建設(shè),樹立社保工作新形象,努力推進社保事業(yè)的健康快速發(fā)展。初步打算抓好以下幾項重點工作:
(一)繼續(xù)大力宣傳社保政策,進一步轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)觀念,能夠熟悉和了解政策,推進就業(yè)工作開展,加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險宣傳力度。
(二)全面做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策的落實和征繳工作。主要重心在城鄉(xiāng)居民16-60周歲的參保繳費和城鎮(zhèn)居民60周歲以上的參保和待遇發(fā)放工作,努力確保16-60周歲參保率達到90%以上。
(三)做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險、一老一小和無業(yè)城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險的繳費工作。
(四)不斷完善就業(yè)登記制度的全面落實,以全員就業(yè)城鎮(zhèn)勞動力全部納入管理為目標,分層次不斷納入。
(五)做好離退休人員的年審和管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇3
(一)緊抓招商引資力度不減
一是繼續(xù)堅持“走出去、請進來”的招商方式,充分利用商會資源、新京滬高速優(yōu)勢,拓展招商途徑,篩選優(yōu)秀招商資源;
二是逐步完善工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施,盤活現(xiàn)有資源,為項目落地提供條件;利用現(xiàn)有項目向上積極對接政策、吸引資金人才、推進園區(qū)建設(shè)。
(二)優(yōu)化社會環(huán)境服務(wù)民生
一是建立生態(tài)文明建設(shè)長效機制,繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,努力改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境;
二是加快康體養(yǎng)老中心項目落地,盡快完成項目用地遷占騰空,督促投資方盡快投資建設(shè),項目建成后可與中心衛(wèi)生院形成休閑養(yǎng)老、療養(yǎng)康體中心,全面提升我鎮(zhèn)社會養(yǎng)老水平。
(三)大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
一是繼續(xù)推動土地規(guī)模化經(jīng)營,加快土地確權(quán)登記工作,確保土地成方連片,為農(nóng)民專業(yè)合作社的做強做大提供條件;
二是借助國家開展馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略的有利時機,依托“馬鈴薯國家級工程技術(shù)研究中心”這一平臺,積極對上爭取科技、人才、資金方面的支持;我鎮(zhèn)積極引導周邊村莊農(nóng)民加入馬鈴薯種植,擴大種植面積,針對種植規(guī)模大的農(nóng)戶進行重點扶持,促進馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效益。
(四)加快推進重點項目建設(shè)
一是推進康媽媽 (樂陵)科技農(nóng)業(yè)示范園項目500畝土地流轉(zhuǎn),完成遷占任務(wù),促進項目盡早落地;
二是推進康樂生態(tài)園項目建設(shè),與承德豐寧思汗農(nóng)業(yè)有限公司積極對接,盡快達成二、三期合作建設(shè)事項;
三是啟動今冬明春小農(nóng)水項目建設(shè),包括茨頭堡溝以西、躍豐河兩岸,涉及村莊21個,耕地面積30000余畝,確保春耕春灌前完成工程建設(shè)。
20xx年,我鎮(zhèn)發(fā)展雖取得了一定成績,但與市委、市政府的要求還有不小的差距。20xx年,孔鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府將以嶄新的姿態(tài)、昂揚的斗志、創(chuàng)新的思維、務(wù)實的作風,使各項工作再上新臺階。
(一)繼續(xù)抓好財源建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作。借助我鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)被評為XX市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地的機遇,全力做好對園區(qū)企業(yè)的服務(wù)工作,進一步提高兩個園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標準,在原有項目擴張的基礎(chǔ)上,確保新增企業(yè)2家以上,兩個園區(qū)新增投資1億元以上。嚴厲打擊破壞投資環(huán)境的行為,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。同時,大力發(fā)展電子商務(wù),積極引導企業(yè)拓展銷售渠道,增加銷量。年內(nèi),發(fā)展企業(yè)電子商務(wù)6家以上,特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)40家以上。
(二)轉(zhuǎn)變作風不放松,持續(xù)激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)熱情。繼續(xù)堅持和完善“雙搶”機制,通過評先樹優(yōu)活動,對機關(guān)干部進行工作紀律、服務(wù)意識等多方面評比,切實轉(zhuǎn)變?nèi)?zhèn)上下干部的工作作風。把轉(zhuǎn)作風的突破點放在提升干部素質(zhì)上,通過思想上激活、業(yè)務(wù)上充電、工作上加壓等方式,加大駐村指導、掛職鍛煉、交流輪崗、蹲點調(diào)研的力度,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部執(zhí)政能力,激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)熱情,使我鎮(zhèn)干部作風建設(shè)永遠走在路上。
(三)進一步破解村級“無錢辦事”難題,壯大村集體經(jīng)濟。以土地流轉(zhuǎn)為契機,整合集體閑散土地,依托種糧大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體,帶動引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化科學化發(fā)展,實現(xiàn)集體經(jīng)濟從無到有,由“輸血”到“造血”的.轉(zhuǎn)變,解決“無錢辦事”的困境。20xx年,爭取發(fā)展家庭農(nóng)場50家,合作社20家,讓土地流轉(zhuǎn)的成果惠及更多農(nóng)民群眾。
(四)繼續(xù)加強基層組織建設(shè)。以“雙百”提升工程為契機,結(jié)合黨員星級化管理,認真研究、分類梳理、定好措施、快速整改,通過建立長效機制,加強基層組織建設(shè),發(fā)揮好“戰(zhàn)斗堡壘”作用。結(jié)合鎮(zhèn)上實施的“雙向評議”制度,由組織建設(shè)工作線牽頭,對各管區(qū)工作進展進行排名,通過建立壓力下傳機制,增強管區(qū)抓村的緊迫感、責任感,切實提高村班子的凝聚力和提高戰(zhàn)斗力。
(一)抓基層黨建和干部隊伍管理,更好地服務(wù)群眾。一是抓好41處村級組織活動場所的建設(shè)工作,確保黨員干部開展活動有場所,服務(wù)群眾有陣地。二是加強干部學習與培訓。將從轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部思想觀念入手,轉(zhuǎn)變工作作風,著重提升干部隊伍的工作能力;三是加強干部監(jiān)督管理。按照目標考核方案,嚴格落實績效獎懲機制。對在全鎮(zhèn)計劃生育、水費征收等重點工作取得成績的干部進行重獎,而對于慵懶散漫混日子的干部,進行重罰。
(二)抓生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)水平再提升。在生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)上,加大力度打造王母殿、劉武官、張店、關(guān)王堂、大顧、前劉等典型示范村,加快劉武官、張店兩個點的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,以點帶面開展生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè);在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作上,進行高標準對接,完善配套設(shè)施,提高管理水平,通過目標考核和排名獎優(yōu)罰劣,做好衛(wèi)生死角,垃圾處理點的治理和清掃,給人民一個整潔干凈的生活環(huán)境。
(三)抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè),讓農(nóng)民真正得實惠。認真落實好由財政局和發(fā)改委牽頭實施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,項目總投資1.2億元,第一期完成30000畝地方田橋涵閘,溝路渠的小農(nóng)水泵站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),26個村群眾受益;落實好土管局牽頭的鹽堿地整理開發(fā)項目,涉及46個自然村,整理完成后,可增加可耕地18000畝。
(四)抓特色產(chǎn)業(yè)提檔升級,發(fā)揮典型示范村引領(lǐng)作用。前劉村鑫民果蔬農(nóng)民合作社、夏家村文利農(nóng)作物種植專業(yè)合作社、周家村東方農(nóng)作物種植專業(yè)合作社、西河崖村獺兔養(yǎng)殖合作社在全鎮(zhèn)特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了引領(lǐng)示范作用,下一步,抓好合作社的提檔升級,更好的發(fā)揮合作社的聯(lián)合闖市場的能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇4
一、應急預案演練的目的
在毛尖山鄉(xiāng)紅旗村彎樹組劉會南屋后地質(zhì)災害點滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾,做好地質(zhì)災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過本次演練,進一步提高各地和有關(guān)部門應對突發(fā)地質(zhì)災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、應急預案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災害應急預案演練的任務(wù)是:毛尖山鄉(xiāng)紅旗村彎樹組劉會南屋后地質(zhì)災害點滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《毛尖山鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》,在鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織各相關(guān)部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災減災有效措施。
三、應急預案演練的原則
地質(zhì)災害應急預案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則。
3、反應迅速、措施果斷的.原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應急預案演練背景
紅旗村彎樹組劉會南屋后地質(zhì)災害點滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的劉會南戶6人及周邊和過往群眾生命財產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動,滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢。該滑坡隱患點受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。
五、應急預案演練的組織
1、由毛尖山鄉(xiāng)人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關(guān)人員:鄉(xiāng)政府、各村以及有關(guān)部門負責人。
六、演練時間
20xx年6月30日前(具體時間另行決定)。
七、應急預案演練的實施步驟
(一)應急預案演練預備工作
1、召開應急預案演練預備工作會議
會議由鄉(xiāng)人民政府召集,鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導、紅旗村兩委成員及組長參加。
會議內(nèi)容:
(1)鄉(xiāng)領(lǐng)導講話,通報進行地質(zhì)災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。
(2)座談應急預案演練方案實施的有關(guān)問題。
(3)演練工作分工:
a、指揮長:劉亞維
主要負責:a、全面負責應急搶險救災工作;
b、決定啟動應急預案;
c、指揮應急搶險工作。
b1、常務(wù)副指揮長:吳功永
主要負責:a、協(xié)助總指揮做好組織應急搶險救災工作;
b、協(xié)調(diào)各部門工作;
c、負責調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。
b2、副指揮長:蔣旺來
主要負責:a、負責后勤、會務(wù)、演練物資準備等相關(guān)事宜;
b、負責衛(wèi)生醫(yī)療;
c、負責新聞媒體報道工作。
b3、副指揮長:夏應節(jié)
主要負責:a、負責交通治安;
b、負責應急搶險。
(4)六個應急工作組演練職責:
a、綜合聯(lián)絡(luò)組:由鄉(xiāng)黨委副書記蔣旺來任組長,成員由政府辦、國土、民政、建設(shè)、交通、水利、安監(jiān)、公安、教育、衛(wèi)生等負責人組成。任務(wù)為:組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施;負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告,并同時向上級主管部門報告;掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度,及時預測災情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;負責聯(lián)絡(luò)應急搶險組、交通治安管理組、災險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。
b、交通治安管理組:由鄉(xiāng)公安派出所所長儲劉華任組長,成員由公安、交通、司法及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護災害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序;負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對地質(zhì)災害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖;組織災區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內(nèi)無關(guān)人員,協(xié)助應急搶險組轉(zhuǎn)移災區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
c、應急搶險組:由鄉(xiāng)武裝部部長夏應節(jié)任組長,成員由武裝部、教育、林業(yè)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實施現(xiàn)場搶險救災;負責實施搶險救災工作的安全措施,搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災害現(xiàn)場的國家財產(chǎn);完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
d、災險情調(diào)查監(jiān)測組:由國土資源所所長儲著勤任組長,成員由國土、安監(jiān)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查,查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況,確定地質(zhì)災害等級;設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點,對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估; 對可能再次發(fā)生地質(zhì)災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施;提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成地質(zhì)災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。
e、醫(yī)療衛(wèi)生組:由衛(wèi)生院院長郝三星任組長,成員由衛(wèi)生、計生及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍;負責聯(lián)系、指定、安排救治地點,組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負責調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛;負責向上級醫(yī)療機構(gòu)求援;認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
f、后勤物資保障組:由民政辦主任儲誠樓任組長,成員為民政、交通、財政、教育、紅旗村及有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:負責搶險救災經(jīng)費及時足額到位;負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。
2、應急預案演練工作準備
(1)綜合聯(lián)絡(luò)組全面負責各項準備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
(2)交通治安管理組應熟悉紅旗村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況,制訂交通管制及災區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關(guān)問題,準備封鎖公路、道路通行的禁令。
(3)災險情調(diào)查監(jiān)測組應熟悉紅旗村彎樹組劉會南屋后地質(zhì)災害點的地理環(huán)境及滑坡情況,設(shè)立監(jiān)測標志,全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。
(4)應急搶險組、后勤保障組應熟悉紅旗村彎樹組劉會南屋后地質(zhì)災害點的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點的有關(guān)情況,做好搶險救災及物資儲備調(diào)運及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運工作。
(5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災民臨時安置地的有關(guān)情況,準備救護車及相關(guān)救護醫(yī)療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。
(6)鄉(xiāng)政府組織應急搶險小分隊,小分隊由鄉(xiāng)基層民兵組成,人員30人左右,培訓演練。
(7)鄉(xiāng)政府及派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作,確定相關(guān)典型形象的演練。
(二)演練工作程序
1、演練工作預備會議
演練前在紅旗村部召開演練工作協(xié)調(diào)預備會議,參加人員:鄉(xiāng)指揮部成員、相關(guān)部門領(lǐng)導、紅旗村兩委成員及組長參加。
(1)鄉(xiāng)領(lǐng)導講話
(2)國土資源所所長作演練工作的安排;
a、布置演練工作(時間進程安排)。
b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
(1)參加演練單位及觀摩人員集中紅旗村部待命。
10:10,接紅旗村報告:“因昨夜連續(xù)大雨,紅旗村彎樹組地質(zhì)災害點滑坡出現(xiàn)嚴重險情,簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求鄉(xiāng)盡快派人調(diào)查處理。”
10:15,國土所:
a、向鄉(xiāng)人民政府匯報;
b、鄉(xiāng)國土所派出應急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查,進行險情評估及應急處理,設(shè)立全站儀監(jiān)測點。
10:20:鄉(xiāng)國土所所長接應急小分隊報告:“紅旗村彎樹組劉會南屋后地質(zhì)災害點滑坡活動性增強,后緣裂縫程度達到30米,寬度已增大牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。到0.4米,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達0.8米,裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據(jù)測定裂縫以3厘米/小時左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告鄉(xiāng)政府,啟動鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。”
10:30:國土所向鄉(xiāng)政府報告情況,建議啟動鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。
經(jīng)鄉(xiāng)政府同意,“啟動鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災害應急預案”,成立“鄉(xiāng)地質(zhì)災害應急搶險指揮部”,通知“鄉(xiāng)地質(zhì)災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴紅旗村部集中待命。”
10:40:指揮部設(shè)在紅旗村部,紅旗村部為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。
10:50:國土所同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災害有關(guān)情況。
11:00:指揮部:下達命令。
命令:交通治安管理組,封鎖進入和上路南北兩個路口,同時設(shè)置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區(qū)域,對災區(qū)實施治安巡邏,保證災區(qū)安全。
應急搶險組:使用音響設(shè)備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移,應急搶險組,要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區(qū),按照原定的編制序列目標任務(wù)快速趕到災區(qū)實施搶救,迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。
災情調(diào)查監(jiān)測組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情,有情況及時報告。
醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū),進行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。
后勤物資保障組:負責轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災民安置工作,認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題,確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。
11:10:撤離開始。
11:40:撤離完畢。
11:40:應急搶險組報告:全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告:通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。
后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當。
醫(yī)療衛(wèi)生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫(yī)療點已建立,工作正常開展。
災情調(diào)查監(jiān)測組報告:據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測,滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。
11:50:指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測,有情況及時報告;災后重建組負責對危房進行鑒定,提出災民回遷和重建方案,報政府批準實施。
12:00:指揮部領(lǐng)導到各災民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災民撤離安置情況。
12:20:演練工作講評會。
12:30:宣布演練結(jié)束。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇5
20xx年xx鎮(zhèn)組織工作將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀,認真落實全市黨建工作會議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和任務(wù),切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),扎實開展第三批先進性教育活動,全面推廣黨建“三心”工作,堅持圍繞中心、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實、拓寬領(lǐng)域,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
抓住一條主線――持續(xù)開展先進性教育活動
繼續(xù)抓好先進性教育活動仍然是今年組織工作的重中之重,不斷鞏固和擴大前兩批先進性教育活動成果,繼續(xù)著力抓好突出問題的整改和解決;緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題,扎實推進第三批先進性教育活動。
我們將在上一年取得階段性勝利的基礎(chǔ)上,堅持惠民先行、整改推動,堅持求真務(wù)實、分類指導。密切聯(lián)系農(nóng)村實際,扎實開展“建設(shè)新農(nóng)村、黨員當先鋒”主題實踐活動。教育和引導廣大農(nóng)村黨員著眼于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風、村容整潔、民主管理,結(jié)合開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓,全面提高黨員自身素質(zhì),在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體實踐中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。接下來的整改提高階段,要把抓緊整頓軟弱渙散的基層黨組織,把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為教育活動的一項基礎(chǔ)性工作來抓;在制定整改措施和整改方向上,堅持共性與個性相結(jié)合、村干部與普通黨員相區(qū)別的原則,針對村干部層面,積極開展以“做發(fā)展致富帶頭人、做農(nóng)民群眾貼心人、做和諧農(nóng)村示范人”為主要內(nèi)容的活動,提高“雙帶”能力,讓其在為群眾辦實事、做好事、解難事的過程中充分體現(xiàn)先進性。鎮(zhèn)先進性教育領(lǐng)導小組辦公室要一如既往地做好宣傳、督查和指導,確保各項工作要求和具體措施落實到位,確保不走過場,不出偏差,取得實效。
突出兩個重點――基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)
黨的基層組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是全面貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。積極開展“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨組織創(chuàng)建活動。在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子建設(shè)上,堅持“圍繞發(fā)展抓班子、抓好班子促發(fā)展”的原則,堅持中心組學習制度,不斷提高領(lǐng)導干部的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì);貫徹民主集中制原則,確保集體領(lǐng)導與個人分工相;用改革的方法激發(fā)領(lǐng)導班子活力,積極探索客觀公正的評價制度、靈活有效的激勵制度、嚴格規(guī)范的約束制度,使班子團結(jié)性和戰(zhàn)斗力得到進一步優(yōu)化、提升。繼續(xù)把加強新一屆村級組織領(lǐng)導班子建設(shè)放在突出位置,開展村干部屆中“回頭看”活動,通過民主評議、~調(diào)查等方式,讓村干部接受自省、他查,一方面擴大群眾對村干部的評判權(quán),另一方面又可在大力整頓后進村黨支部行動中,增強鎮(zhèn)黨委對村級組織的調(diào)控能力。深入實施基層黨支部書記責任目標考核和獎勵辦法,不斷增強黨支部書記的責任感和壓力感,增強基層黨支部工作的活力。
不斷加強黨員隊伍的教育和管理,嚴把“進門”關(guān),慎重發(fā)展、保證質(zhì)量,認真做好新行勢下黨員的發(fā)展工作。嚴格遵照《富陽市~-~年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》,全面落實公開選拔、公開審核、公示制度和責任追究制度。對34個行政村黨組織建設(shè)情況進行徹底排查,建立農(nóng)村發(fā)展黨員工作預警機制,對1個三年以上沒有發(fā)展黨員和4個60歲以上黨員超過三分之一的村進行動態(tài)監(jiān)控、重點管理,要求其限期轉(zhuǎn)化,爭取在今年做好班豐村的黨員發(fā)展工作,適當調(diào)整黨員年齡結(jié)構(gòu)。進一步健全黨員學習教育長效機制,嚴格落實“三會一課”制度,加大對農(nóng)村基層干部特別是村黨支部書記的培訓力度,以點帶面,發(fā)揮學習骨干作用;針對農(nóng)村黨員人數(shù)多、分布廣、流動性強以及文化、年齡、素質(zhì)結(jié)構(gòu)參差不齊的特點,積極探索新的學習機制和聯(lián)絡(luò)平臺,一是利用網(wǎng)絡(luò)等新型傳媒與流動黨員保持長期、穩(wěn)定的聯(lián)系,尤其注重做好上海臨時支部的學教工作;二是持續(xù)開展助學小分隊幫教活動,對那些年事已高、行動不便的黨員實行上門“送”教育。
抓好三項工作――深化非公企業(yè)黨建工作、改善村級辦公場所條件、建好黨員遠程教育基地
全面鋪開杭州珍琦衛(wèi)生用品有限公司的“三心工程”試點經(jīng)驗,不斷探索電教先行推動企業(yè)黨建的'方法。利用電教引導,創(chuàng)新載體,切實加強非公企業(yè)黨員、入黨積極分子以及非黨員工的思想政治素質(zhì)和科技文化水平,充分發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中的先鋒作用,促進非公有制企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。進一步深化非公企業(yè)黨建工作,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,力爭使30名職工以上的企業(yè)有黨員,80名職工以上的企業(yè)單獨建立黨組織。嚴格實施私營企業(yè)主入黨聯(lián)合政審辦法,積極穩(wěn)妥地做好在其他階層中發(fā)展黨員工作。
上一年,經(jīng)鎮(zhèn)村兩極上下聯(lián)動、通力合作,督進度、抓質(zhì)量,確保了8個無辦公場所建設(shè)工程的順利竣工。在此基礎(chǔ)上,今年將進一步把“三真”要求深化、細化,重點將抓好駱村、三支、溪東等15個面積未達到100平方米的村級辦公場所的改、擴建任務(wù)。要求領(lǐng)導班子成員包干到戶、責任到人,確保在6月底前完成各村的擴建、改建以及相關(guān)制度的上墻布置。
積極推行農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,加強基層播放網(wǎng)點建設(shè)。經(jīng)調(diào)查,大源鎮(zhèn)現(xiàn)有的34個行政村均已建有固定的辦公場所,其中13個村設(shè)有專門的電教播放室;27個村開通有線電視;5個村開通了寬帶服務(wù);共配有19臺電視機和2臺電腦。今年,我鎮(zhèn)本著成熟一個、建設(shè)一個,邊建邊用和梯次推進的原則,不斷擴大黨員電教覆蓋面,不斷普及和完善播放網(wǎng)點建設(shè),確保固定場所到位、電教設(shè)
備到位、管理人員到位。今年,我鎮(zhèn)將加大農(nóng)村黨員遠程教育基地的建設(shè)力度,確保村村開通有線電視、配備電視機,同時要求新建的8個村級辦公場所和改、擴建的15個辦公場所均開通寬帶服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇6
*年是“十二五”規(guī)劃收官之年,為深入貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,根據(jù)市衛(wèi)生工作會議及有關(guān)文件精神,結(jié)合街道實際,特制定全年工作計劃如下:
一、總體思路:
全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,堅持為人民健康服務(wù)的方向,根據(jù)“健康海寧”發(fā)展戰(zhàn)略,深入實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,建立健全衛(wèi)生應急工作機制,深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵,全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力,促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。
二、重點目標:
1.根據(jù)“健康海寧”行動計劃,圍繞健康管理、健康服務(wù)、健康保障、健康環(huán)境等核心要素開展健康創(chuàng)建。計劃創(chuàng)建XX市級健康單位2家。
2.做實做細基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,綜合達標率達90%。完成年度重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)。
3.配合省級衛(wèi)生應急工作示XX縣市創(chuàng)建。進一步加強衛(wèi)生應急體系建設(shè),嚴格落實重大傳染病和新發(fā)傳染病的防控措施,有效應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4.配合完成新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,提升精細化管理水平。轄區(qū)居民電子健康檔案規(guī)范建檔率維持在80%以上,向居民提供集預防、保健、康復、健康管理為一體的綜合性、連續(xù)性服務(wù)。
5.城鄉(xiāng)居民對公共衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)滿意和基本滿意率達90%以上。
三、工作要點:
(一)貫徹落實“健康海寧”發(fā)展戰(zhàn)略
1.結(jié)合五水共治、星級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和國家衛(wèi)生城市(省衛(wèi)生街道)復審、全國文明城市創(chuàng)建,鞏固提升健康村(社區(qū))創(chuàng)建成效,打造健康宜居生活環(huán)境,助力美麗海寧建設(shè)。
2.深入開展“健康中國行—全民健康素養(yǎng)促進活動”,推進健康促進工作科學發(fā)展。組織健康講座進機關(guān)、企業(yè)、學校、社區(qū)、農(nóng)村,著力提升群眾健康素養(yǎng)水平,健康素養(yǎng)講師團深入各村(社區(qū))巡講覆蓋率達100%。
3.進一步深化健康細胞創(chuàng)建工作,創(chuàng)建XX市級健康單位2家以上。
(二)規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目
1.做實做細基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,提高項目實施績效,根據(jù)《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求和考核指標,有效落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,綜合達標率達90%以上,群眾滿意度達90%以上。
2.配合智慧醫(yī)療建設(shè),加強20xx年版居民電子健康檔案更新管理,電子健康檔案規(guī)范建檔率達到80%。
3.加強項目組織管理,強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范知識培訓,加大績效考核力度,進一步提高社區(qū)責任醫(yī)生服務(wù)水平,確保項目更加規(guī)范實施。
4.增加經(jīng)費投入,街道財政按照戶籍、流動人口人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費7.6元予以配套,每年6月30日前到位50%,其余50%在12月1日前補助到位,并對公共衛(wèi)生考核名次列前三名、四~六名、七~九名的再分別按戶籍人口0.8元、0.5元、0.2元標準獎勵衛(wèi)生院班子。對公共衛(wèi)生其他專項工作經(jīng)費補助,由相關(guān)部門(單位)申請,街道按照有關(guān)文件及會議精神結(jié)合街道實際情況酌定。
(三)積極配合省級衛(wèi)生應急示XX縣市創(chuàng)建
1.根據(jù)創(chuàng)建工作要求,落實創(chuàng)建任務(wù),加強衛(wèi)生應急隊伍和裝備建設(shè),組織衛(wèi)生應急培訓,努力提高突發(fā)事件應急處置能力。
2.進一步加強衛(wèi)生應急體系建設(shè),建立健全綜合防治工作機制,繼續(xù)加強以霍亂為重點的腸道傳染病、h7n9人感染禽流感等呼吸道傳染病、登革熱等蟲媒傳染病的防控工作,確保不發(fā)生因控制不力而導致的疾病傳播和蔓延。
(四)切實提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能力
1.配合新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,按照統(tǒng)籌兼顧、科學規(guī)劃、以人為本的'原則,根據(jù)社區(qū)居民的衛(wèi)生需求,合理布局,并充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源,通過重組、改建或功能轉(zhuǎn)換等途徑,建設(shè)符合要求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),不斷完善“20分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”。
2.推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)精細化管理,加強對基本藥物、服務(wù)時間、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量等方面的管理,提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。積極開展多形式的基層健康管理特色項目,群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)滿意度達到90%以上。
3.大力推進全科醫(yī)生簽約服務(wù),以老人、孕產(chǎn)婦、兒童、慢性病患者等人群為重點,簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,轄區(qū)居民電子健康檔案規(guī)范建檔率維持在80%以上。深化組團式服務(wù)和網(wǎng)格化管理模式,定期開展上門服務(wù)和主動服務(wù),向居民提供集預防、保健、康復、健康管理為一體的綜合性、連續(xù)性服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇7
為進一步搞好全鎮(zhèn)民政工作,充分發(fā)揮“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的民政工作職能,我所20xx年的工作計劃如下:
一、加強隊伍建設(shè),一方面要加強工作人員的業(yè)務(wù)知識學習,另一方面加強隊伍工作作風建設(shè),做到不遲到、不早退、按時上下班,同時熱情接待每一位來訪群眾,敢于面對問題,為百姓實實在在解決困難,同時加強民政隊伍的廉政建設(shè),不斷提高依法行政能力。
二、進一步完善城鄉(xiāng)低保制度,切實保障困難群眾的基本生活,認真分析低保工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施,落實政策法規(guī),更好地保障低保對象的基本生活,進一步完善規(guī)范申請、公示、審批監(jiān)管程序,按照動態(tài)化管理原則,把符合條件的`城鎮(zhèn)農(nóng)村居民全部納入低保范圍,做到應保盡保。
三、積極做好“五保”工作,一方面加強對敬老院的管理,(社區(qū)黨建工作計劃)同時加強對分散居住的“五保”老人的管理,逐步改善他們的生活居住條件,完善醫(yī)療費的報帳制度,讓他們安度好晚年。
四、加大困難群眾“五難”救助制度,切實解決城鄉(xiāng)居民中弱勢群體存在的治病、臨時生活困難,按照救助程序,對于符合救助條件的特困戶及時給予救助。
五、做好雙擁工作,落實好雙擁工作的各項優(yōu)撫政策,及時定額發(fā)放優(yōu)撫對象的優(yōu)撫金和撫恤補助費。
六、積極做好老齡工作,積極宣傳“老年法”,落實好敬老、養(yǎng)老的各項優(yōu)待政策。
七、積極配合縣殘聯(lián),搞好殘疾人理事會的各項工作,更好地為殘疾人服務(wù)。
八、認真負責地完成政府安排的其它中心工作,工作中多與村支兩委聯(lián)系,充分調(diào)動村支兩委力量,更好地完成駐村各項工作。
九、完成好上級各部門交辦的其它工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇8
1、完成市下達的“十二五” 單位gdp能耗下降16%的'節(jié)能目標任務(wù),
2、制定下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))20l5年節(jié)能目標責任書,將年度節(jié)能目標任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))XX縣直有關(guān)單位。
3、加強對重點耗能企業(yè)、建筑、交通運輸、商業(yè)、民用領(lǐng)域和公共機構(gòu)等行業(yè)的節(jié)能監(jiān)管。開展單位gdp能耗監(jiān)測工作,對8家省市重點用能企業(yè)的能耗情況實施一季一報制度。
4、組織對聯(lián)盛紙業(yè)等3家“萬家節(jié)能低碳行動”重點企業(yè)開展評價考核。
5、組織5家企業(yè)申報國家、省、市等節(jié)能技改和循環(huán)經(jīng)濟財政獎勵項目。
6、推廣實施合同能源管理項目1個。
7、嚴格落實國家、省、市淘汰落后產(chǎn)能政策,淘汰工業(yè)燃煤鍋爐30噸。
8、積極推進水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用,完成2家企業(yè)節(jié)水改造。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇9
各村(居)委會、鎮(zhèn)直各單位:
為切實做好保障和改善民生工作,進一步提升群眾幸福指數(shù),確保民生工程順利實施,全面完成我鎮(zhèn)民生工程工作目標任務(wù),特制定本年度民生工程工作計劃。
一、成立組織
調(diào)整充實鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導組,鎮(zhèn)長為領(lǐng)導組組長,副書記、人大主席、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任、分管負責人為副組長,相關(guān)單位負責人為成員,下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)分管民生工程的領(lǐng)導兼任民生辦主任,財政所所長為副主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所。
二、認真做好民生工程的宣傳工作
利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、標語、橫幅、明白紙等形式,宣傳20xx年民生工程的目標任務(wù)、工作計劃、政策要求等。公布民生工程政策咨詢電話,向縣民生辦報送有關(guān)信息。做到家喻戶曉、人人皆知
三、目標任務(wù)
(一)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。繼續(xù)免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學生學雜費并補助學校公用經(jīng)費;繼續(xù)向農(nóng)村義務(wù)教育階段學生免費提供國家課程教科書,并將《新華字典》納入國家免費提供教科書范疇;繼續(xù)補助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費;實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學校校舍維修改造長效機制,將農(nóng)村義務(wù)教育階段學校校舍抗震加固納入校舍維修改造長效機制;加強村小學和教學點經(jīng)費保障工作;完善民辦學校義務(wù)教育學生享受義務(wù)教育經(jīng)費保障政策。
(二)高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助制度。落實各項資助政策,加大統(tǒng)籌力度,完善資助工作機制;確保資助對象認定準確,資助資金及時足額發(fā)放。
(三)就業(yè)技能培訓。組織實施就業(yè)技能培訓130人,培訓合格率達到90%以上,培訓后取得職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書人數(shù)達到培訓人數(shù)的60%以上。
(四)就業(yè)扶持工程。購買8個公益性崗位,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)托底,崗位工資不低于當?shù)刈畹凸べY標準;
(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。參合率不低于95%;人均籌資標準不低于500元;住院率控制在11%以內(nèi);參合農(nóng)民住院實際補償比不低于55%;繼續(xù)擴大按病種付費范圍。
(六)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度。將本地區(qū)城鎮(zhèn)非從業(yè)居民納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍。20xx年,城鎮(zhèn)居民參保率達到96%以上;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到70%以上;參保居民住院及門診特殊病的醫(yī)療費用實際報銷(兜底報銷)比例應不低于40%。完成1360人居民繳費參保任務(wù)。
(七)城鄉(xiāng)居民大病保險。全面建立城鎮(zhèn)居民大病保險制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民大病保險全覆蓋,逐步提高患大病參保人員醫(yī)療費用實際報銷比例,原則上起付線標準為1--2萬元,在當?shù)囟c醫(yī)療機構(gòu)實行大病保險即時結(jié)算,穩(wěn)步提高大病保險保障績效。
(八)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
(九)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。合理確定救助范圍、逐步提高醫(yī)療救助水平,在全鎮(zhèn)建立起管理制度化、操作規(guī)范化的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。對重點救助對象在年度救助限額內(nèi),住院自付費用救助比例不低于70%,其中特困供養(yǎng)人員的救助比例適當提高。
(十)婦女兒童健康水平提升工程。免費婚前健康檢查;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助;國家擴大免疫規(guī)劃的各免疫規(guī)劃疫苗接種;做好已建成婦幼保健機構(gòu)管理養(yǎng)護工作,加大人員培訓,落實各項管理技術(shù)規(guī)范,提高婦幼保健服務(wù)能力和水平。
(十一)貧困殘疾人救助與康復。對符合政策規(guī)定的 503名一、二級殘疾人, 41名三級殘疾人,每人每年分別補助800元、400元。完成貧困白內(nèi)障患者免費復明手術(shù) 7例,對 51名貧困精神殘疾人每人每年提供1000元藥物治療費用補助,為 8名貧困殘疾兒童提供醫(yī)療康復訓練救助,或適配輔助器具。
(十二)重大傳染病病人醫(yī)療救治機制。對艾滋病、結(jié)核病、晚期血吸蟲病等重大傳染病病人及時進行醫(yī)療救治,并對其醫(yī)療救治費用按規(guī)定標準給予減免。
(十三)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。建立個人繳費、政府補貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度,實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套,保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。完成繳費人數(shù)21920人。符合領(lǐng)取條件的人員養(yǎng)老金民放率達到100%。
(十四)農(nóng)村五保供養(yǎng)及敬老院建設(shè)。以保障農(nóng)村五保對象基本生活權(quán)益為目標,繼續(xù)提高五保供養(yǎng)標準,確保農(nóng)村五保對象生活保障達到當?shù)卮迕衿骄钏剑龠M農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。著力改善敬老院設(shè)施條件,20xx年完成建設(shè)床位110張,進一步提升農(nóng)村五保集中供養(yǎng)能力和水平。
(十五)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。至20xx年底,城市養(yǎng)老機構(gòu)中,社會辦養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)所占比重達50%以上;社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋城市社區(qū)和半數(shù)農(nóng)村社區(qū);低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補貼和高齡津貼制度全面建立;養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險實現(xiàn)全覆蓋。
(十六)計劃生育家庭特別扶助制度。對符合政策規(guī)定的計劃生育家庭給予獎勵(特別)扶助,確保獎勵(特別)扶助資金及時、準確、足額發(fā)放。
(十七)農(nóng)村危房改造。20xx年,完成75戶農(nóng)村危房改造任務(wù),優(yōu)先解決住房最危險、經(jīng)濟最貧困的農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
(十八)政策性農(nóng)業(yè)保險制度。貫徹落實農(nóng)業(yè)保險政策規(guī)定,積極籌措保費補貼,確保本級資金及時足額到位;督促保險經(jīng)辦機構(gòu)加快基層服務(wù)機構(gòu)的改建升級,切實發(fā)揮保險經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)營主體職責,做到及時查勘、科學定損、快速理賠,努力提高理賠兌現(xiàn)率。
(十九)小型水利設(shè)施改造提升工程。以小水庫、小泵站、小水閘、中小灌區(qū)、塘壩、河溝、機電井、末級渠系等“八小水利工程”為重點,推進小型水利設(shè)施改造提升,進一步增強農(nóng)業(yè)防汛抗旱能力。
(二十)農(nóng)村飲水安全工程。積極推進規(guī)模化集中供水工程建設(shè),延伸集中供水管網(wǎng),提高農(nóng)村自來水普及率,有條件的地方發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。加強農(nóng)村飲水安全工程運行管理,落實管護主體,加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測,確保工程長期發(fā)揮效益。20xx年,20xx年完成農(nóng)村居民1830人的'飲水安全的建設(shè)任務(wù)。
(二十一)一事一議財政獎補試點。采用財政獎補的方法,支持和鼓勵農(nóng)民開展一事一議村級公益事業(yè)建設(shè),實施一事一議財政獎補項目建設(shè)的村,參與籌資人數(shù)不低于全體村民的70%;原則上項目必須當年完工,確需跨年度的項目控制在項目總數(shù)10%以內(nèi)。
(二十二)農(nóng)村居民最低生活保障制度。進一步健全完善農(nóng)村居民最低生活保障制度,應保盡保、應退盡退,按戶施保、分類保障,農(nóng)村低保保障標準增長10%,按規(guī)定標準及時、準確、足額發(fā)放補助資金。
(二十三)孤兒基本生活保障。完善孤兒基本生活保障制度,保障孤兒基本生活權(quán)益。社會散居孤兒基本生活費標準每人每月不低于600元,福利機構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒每人每月不低于1000元。
(二十四)生活無著人員社會救助。以滿足流浪乞討人員、孤兒等特殊困難群體救助為目標,健全工作機制,完善工作制度,切實保障流浪乞討人員、孤兒基本生活權(quán)益。基本建立起平臺式、網(wǎng)格化、綜合性的流浪、乞討人員救助管理工作體系,保障救助對象生活、教育矯治、返鄉(xiāng)、臨時安置等救助需求,加強源頭預防,實現(xiàn)城鄉(xiāng)街面基本無流浪未成年人。
(二十五)公共文化場館開放。20xx年,免費開放鎮(zhèn)綜合文化站。所有免費開放場館實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容明確,保障機制完善,設(shè)施利用率明顯提高,形成一批具有特色的公共文化服務(wù)品牌。
(二十六)農(nóng)村文化建設(shè)專項補助。以文化信息共享工程村級服務(wù)點(與農(nóng)村黨員遠程教育服務(wù)點共建)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ),做好寬帶接入、運行維護及開展文化宣傳等有關(guān)活動。由縣(區(qū))統(tǒng)籌,通過政府采購方式,購買專業(yè)院團、民營院團的專業(yè)化演出,每年每個行政村送正規(guī)演出不少于1場,豐富農(nóng)村群眾文化生活。結(jié)合本地農(nóng)家書屋實際情況,對農(nóng)家書屋進行維護管養(yǎng),補充更新出版物、維持日常運行和開展讀書活動,確保每周開放時間不少于5天。每行政村每年放映12場公益電影。每行政村每年6場體育活動,結(jié)合全省美好鄉(xiāng)村建設(shè),開展農(nóng)民喜聞樂見的體育健身活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇10
一、工作目標
通過開展環(huán)境監(jiān)管專項稽查工作,進一步改進工作作風和工作方法,規(guī)范程序,完善工作制度,牢固樹立依法行政嚴格執(zhí)法的理念,提升依法行政水平和服務(wù)發(fā)展的能力。
二、組織領(lǐng)導
為嚴格貫徹落實環(huán)境監(jiān)管專項稽查工作,區(qū)環(huán)保局成立由況紅局長任組長,副局長秦小林、趙黎明、金吉中、廖華昌和紀檢組長鄭榮峰、支隊長趙云為副組長,各科室、支隊、中心為成員的環(huán)境監(jiān)管專項稽查領(lǐng)導小組,負責組織實施全區(qū)環(huán)境監(jiān)管專項稽查工作。同時將抽調(diào)部分園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的同志參加交叉稽查,區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊負責日常工作。
三、稽查范圍
新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道20xx年以來按照《環(huán)保法》、《環(huán)境監(jiān)察辦法》等法規(guī)及文件要求,開展的環(huán)境監(jiān)察、“四清四治”、建設(shè)項目管理、排污申報與排污費征收、環(huán)境信訪及糾紛處理、環(huán)境安全監(jiān)管等工作情況。
四、內(nèi)容及重點
(一)污染源的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。重點稽查轄區(qū)內(nèi)各污染源企業(yè)(工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、榨菜行業(yè)等)日常監(jiān)管每季度不少于一次的現(xiàn)場監(jiān)察記錄單;轄區(qū)內(nèi)飲用水水源地日常監(jiān)管每月不少于一次的現(xiàn)場監(jiān)察記錄單和巡查記錄;各專項行動的方案、總結(jié)上報情況;每一個污染源檔案是否按“一源一冊”裝訂成冊。
(二)環(huán)境風險防范。重點稽查是否將環(huán)境安全工作納入“黨政同責”、“一崗雙責”;是否編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案;每年是否組織至少一次的突發(fā)環(huán)境事件應急演練;是否按照要求開展環(huán)境安全的專項行動,制定方案,上報總結(jié),建立臺賬;轄區(qū)是否存在重大環(huán)境安全隱患,是否發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件;是否建立規(guī)范的環(huán)境風險防范工作檔案。
(三)環(huán)境污染糾紛調(diào)查處理。重點稽查每件投訴案件處置率、滿意度和及時性,是否做到一檔一冊。
(四)排污申報及排污費征收。重點稽查應征未征的;核定的排污量與實際的排污量明顯不符的;提高或降低排污費征收標準征收排污費的;違反國家有關(guān)規(guī)定減征、免征或者緩征排污費的;未按國家有關(guān)規(guī)定的程序征收排污費的;對排污者拒繳、欠繳排污費等違法行為,未依法催繳、未依法實施行政處罰或者未依法申請人民法院強制執(zhí)行的;不執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,未將排污費繳入國庫的;是否有環(huán)保主管部門以外的機構(gòu)征收排污費或者干預排污費征收工作的,檔案資料是否齊全完整、規(guī)范。
(五)“四清四治”。重點稽查臺賬及系統(tǒng)使用情況,環(huán)保手續(xù)的.督辦情況,環(huán)境保護目標的監(jiān)管情況。
(六)其他。重點稽查能力建設(shè)。
五、稽查步驟程序
專項稽查按照制定稽查計劃、事先告知、實施稽查、文書制作及送達、稽查建議執(zhí)行和案卷歸檔六個步驟執(zhí)行。
(一)制定稽查計劃:確定稽查對象、制定具體稽查工作方案。指導稽查對象先期開展自查工作。
(二)事先告知:發(fā)出《環(huán)境監(jiān)察稽查通知書》,包括告知稽查的時間、內(nèi)容、需要準備的資料及稽查人員姓名、職務(wù)等。
(三)實施稽查:查閱檔案資料、對排污單位進行現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查。制作《環(huán)境監(jiān)察稽查詢問筆錄》或《環(huán)境監(jiān)察稽查記錄》,由當事人確認后簽字。
(四)文書制作及送達:稽查結(jié)束后20個工作日內(nèi)撰寫《環(huán)境監(jiān)察稽查報告書》,提出稽查建議,經(jīng)批準后制作《環(huán)境監(jiān)察稽查意見書》,送達被稽查單位。
(五)稽查建議執(zhí)行:被稽查園區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)在接到《環(huán)境監(jiān)察稽查意見書》后及時整改,并在30個工作日內(nèi)以書面形式反饋落實情況。
(六)案卷歸檔:稽查工作結(jié)束后,各片區(qū)對稽查工作中形成的各種材料立卷歸檔,實現(xiàn)一案一檔。稽查檔案至少應包括《環(huán)境監(jiān)察稽查通知書》、《環(huán)境監(jiān)察稽查詢問筆錄》或《環(huán)境監(jiān)察稽查記錄》、《個案稽查表》、《環(huán)境監(jiān)察稽查意見書》、《污染源監(jiān)察記錄》(復印件)或污染源現(xiàn)場調(diào)查取證中證據(jù)材料(復印件),整改總結(jié)報告。
六、實施步驟
(一)自查階段(1—2月)
為確保專項稽查工作質(zhì)量,請新區(qū)、各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對照本《方案》的要求認真開展自查工作。
(二)稽查實施階段(3—8月)
發(fā)出《環(huán)境監(jiān)察稽查事先告知書》,以實地檢查和查閱資料相結(jié)合的方式實施稽查,對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)出《環(huán)境監(jiān)察稽查意見書》。發(fā)現(xiàn)不屬于稽查范圍的事項,應當及時移送有管轄權(quán)的部門處理。
(三)整改提高階段(9月)
被稽查的新區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照《環(huán)境監(jiān)察稽查意見書》要求,逐一落實,并于9月30日前報告整改情況。
(四)跟蹤督察階段(10月)
稽查小組將適時組織人員跟蹤督促被稽查新區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對《環(huán)境監(jiān)察稽查意見書》的整改落實情況,10月15日前完成檔案收集歸檔工作。
(五)總結(jié)通報階段(11月)
區(qū)環(huán)保局將對環(huán)境監(jiān)察專項稽查工作進行總結(jié),并將稽查結(jié)果在全區(qū)通報。
七、工作要求
新區(qū)、各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應高度重視,認真組織開展自查工作,梳理環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié),對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時糾正。同時還要完善相關(guān)制度,用制度管人,不斷提高執(zhí)法水平。
請新區(qū)、各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道于4月15日和9月20前分別向區(qū)環(huán)保局報送自查報告及整改完成情況。9月30日前各片區(qū)向支隊辦公室報送本片區(qū)的稽查、整改的匯總情況和相關(guān)材料。
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