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藥品采購(gòu)辦公室工作計(jì)劃通用
人生天地之間,若白駒過(guò)隙,忽然而已,成績(jī)已屬于過(guò)去,新一輪的工作即將來(lái)臨,不妨坐下來(lái)好好寫寫計(jì)劃吧。那么你真正懂得怎么寫好計(jì)劃嗎?以下是小編精心整理的藥品采購(gòu)辦公室工作計(jì)劃通用,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
藥品采購(gòu)辦公室工作計(jì)劃通用1
一、醫(yī)藥領(lǐng)域的行業(yè)特征
(一)藥品招投標(biāo)采購(gòu)流程
藥品招投標(biāo)系藥品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的前置程序,其行為規(guī)范與否直接決定藥品的價(jià)格高低及品質(zhì)優(yōu)劣。為規(guī)避醫(yī)院和醫(yī)藥公司之間發(fā)生直接利益輸送,現(xiàn)今藥品采購(gòu)多采用第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招投標(biāo)。由醫(yī)院科室根據(jù)藥品使用需求,向醫(yī)院藥品采購(gòu)部門申報(bào)藥品計(jì)劃,醫(yī)院采購(gòu)部門綜合全院需求,擬定采購(gòu)計(jì)劃,上報(bào)醫(yī)院藥事委員會(huì)討論決定。之后將采購(gòu)計(jì)劃發(fā)送到第三方招投標(biāo)采購(gòu)平臺(tái),由招投標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作,確定采購(gòu)的藥品種類和配送公司。
(二)藥品價(jià)格構(gòu)成
厘清藥品價(jià)格構(gòu)成,是辦理醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)窩串案的關(guān)鍵。無(wú)法弄清藥品價(jià)格構(gòu)成,最終也就無(wú)從認(rèn)定收受回扣的數(shù)額。
(以上劃分根據(jù)不同藥品、不同地區(qū)、不同醫(yī)藥公司會(huì)有一定出入)
上圖中,除了稅費(fèi)、藥品出廠價(jià)、配送費(fèi)等系合理費(fèi)用外,其余合計(jì)約百分之六十的費(fèi)用無(wú)疑對(duì)藥品的居高不下起到推波助瀾的作用。醫(yī)院返點(diǎn)究其本質(zhì)就是以藥養(yǎng)醫(yī)的直觀體現(xiàn),也是醫(yī)療體制的頑疾。
(三)涉案人員特點(diǎn)
醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)窩串案件中,行受賄雙方一般都具有一定的醫(yī)藥從業(yè)背景。20xx年,六合區(qū)人民檢察院查辦的該行業(yè)案件中,作為行賄方的醫(yī)藥公司負(fù)責(zé)人、醫(yī)藥代表,大多有從醫(yī)的經(jīng)歷,有的是直接從醫(yī)院下來(lái)從事醫(yī)藥工作,有的是兼職作醫(yī)藥代表,還有相當(dāng)數(shù)量的醫(yī)藥代表則是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護(hù)人員的家屬、親戚、上級(jí)主管單位工作人員,此外還有一些為醫(yī)藥公司招聘的年輕女性。正是這些醫(yī)藥代表利用其身份形成的便利條件,利用金錢、美色,拉攏、腐蝕部分醫(yī)護(hù)人員,與其沆瀣一氣,獲取不法利益。而作為受賄方的醫(yī)護(hù)人員,均為科室主任、組長(zhǎng)及藥房主管及醫(yī)院主管院長(zhǎng)等。這些醫(yī)護(hù)人員正是利用其手中管理職權(quán),收受回扣、獲取不法利益。
二、醫(yī)藥領(lǐng)域受賄案件的作案規(guī)律
醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)窩串案具有高度的相似性,其犯罪主體、犯罪方法、犯罪數(shù)額認(rèn)定均有跡可尋。
通過(guò)對(duì)上圖分析,可以將整個(gè)醫(yī)藥類案件的規(guī)律梳理出來(lái),大致如下:
(一)醫(yī)藥推介環(huán)節(jié)
醫(yī)藥廠家向醫(yī)藥公司或者區(qū)域供貨。而醫(yī)藥代表通過(guò)醫(yī)藥公司或者區(qū)域獲得供貨權(quán)后,再向科室、醫(yī)生推介藥品,在推介的過(guò)程中,醫(yī)藥代表多通過(guò)許諾藥品回扣開展業(yè)務(wù)。
(二)醫(yī)藥采購(gòu)環(huán)節(jié)
醫(yī)生、科室同意使用藥品,并在向醫(yī)院藥品管理、采購(gòu)部門上報(bào)科室藥品使用計(jì)劃中主推該藥品。其后醫(yī)院藥品管理、采購(gòu)部門匯總科室計(jì)劃,擬定采購(gòu)方案,提交醫(yī)院藥事委員會(huì)(成員多為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo))討論決定。藥品采購(gòu)計(jì)劃制定后,醫(yī)院將計(jì)劃報(bào)送衛(wèi)生主管部門管理的藥品招投標(biāo)平臺(tái),藥品招投標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)根據(jù)醫(yī)院擬定的藥品采購(gòu)名單進(jìn)行招投標(biāo),向醫(yī)藥廠家發(fā)標(biāo)。
(三)醫(yī)藥配送環(huán)節(jié)
醫(yī)藥廠家根據(jù)該藥品情況,通知的醫(yī)藥公司或區(qū)域投標(biāo)。投標(biāo)完成后,推介該藥品的醫(yī)藥代表會(huì)選擇具備配送資格的醫(yī)藥公司配送該藥品。
(四)醫(yī)藥供應(yīng)與回款環(huán)節(jié)
醫(yī)藥公司會(huì)根據(jù)要求將藥品配送到醫(yī)院藥品管理部門,在這過(guò)程中,醫(yī)藥公司為了工作上的便利,向醫(yī)院藥品管理部門人員行賄。配送完成后,負(fù)責(zé)配送的醫(yī)藥公司負(fù)責(zé)藥款的領(lǐng)取,而藥款的領(lǐng)取需要持醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)簽字的藥款領(lǐng)取單,到藥品招投標(biāo)平臺(tái)處結(jié)算,藥品招投標(biāo)平臺(tái)再持藥款領(lǐng)取單到醫(yī)院申領(lǐng)藥款后,將藥款發(fā)放給負(fù)責(zé)配送的醫(yī)藥公司。醫(yī)院給予藥款過(guò)程中,會(huì)將其獲得的返點(diǎn)扣除。在領(lǐng)取藥款過(guò)程中,醫(yī)藥公司往往會(huì)為了能較早領(lǐng)取藥款,向醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行賄。
(五)醫(yī)藥利潤(rùn)分配環(huán)節(jié)
負(fù)責(zé)配送的醫(yī)藥公司領(lǐng)取藥款后,扣除配送費(fèi)用、稅費(fèi)后,會(huì)將藥款給付藥品區(qū)域,負(fù)責(zé)配送的醫(yī)藥公司負(fù)責(zé)人往往系多種藥品的區(qū)域,而負(fù)責(zé)配送的醫(yī)藥公司也往往兼營(yíng)多種藥品的業(yè)務(wù)。醫(yī)藥公司或區(qū)域領(lǐng)取藥款后,會(huì)與醫(yī)藥廠家結(jié)算藥款,同時(shí)按照與醫(yī)藥代表談好的利潤(rùn)空間給予醫(yī)藥代表利潤(rùn),而醫(yī)藥代表利潤(rùn)中就包含醫(yī)藥代表許諾給予醫(yī)生的回扣。醫(yī)藥代表獲得款物后,會(huì)根據(jù)其的.藥品在科室每月的用量通過(guò)現(xiàn)金方式給予醫(yī)生回扣。
三、醫(yī)藥領(lǐng)域受賄案件的偵破要點(diǎn)
(一)對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域的醫(yī)藥配送情況的偵查
對(duì)于醫(yī)藥領(lǐng)域受賄案件的偵查,首要的是要了解和掌握本地區(qū)醫(yī)藥領(lǐng)域的醫(yī)藥配送情況,醫(yī)藥配送是指在藥品供應(yīng)與采購(gòu)中直接與醫(yī)院打交道的核心單元。醫(yī)藥配送公司根據(jù)院方中標(biāo)情況和醫(yī)藥代表情況,從廠家采購(gòu)院方需要的藥品供應(yīng)給院方,并通過(guò)第三方招投標(biāo)平臺(tái)收取藥款。因而對(duì)于本地區(qū)有哪幾家醫(yī)藥公司向院方供應(yīng)藥品直接關(guān)系到對(duì)整個(gè)醫(yī)藥領(lǐng)域的掌握,掌握了配送藥品的醫(yī)藥公司,既可以順藤摸瓜查明具體維護(hù)藥品的醫(yī)藥代表,同時(shí)也能進(jìn)一步掌握院方的醫(yī)藥采購(gòu)管理中的腐敗問(wèn)題。
(二)對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域的醫(yī)藥代表情況的偵查
醫(yī)藥代表是在醫(yī)藥領(lǐng)域最為活躍的分子,他們有的是在職的醫(yī)護(hù)人員,有的是閑散人員,在醫(yī)藥領(lǐng)域是公開的,眾所周知的,不同的藥品有著不同的醫(yī)藥代表,這些醫(yī)藥代表行蹤不定,長(zhǎng)期游走與各大醫(yī)院,他們最主要的任務(wù)就是游說(shuō)醫(yī)生最大限度地使用其的藥品,并將每支藥品的回扣按月付給醫(yī)生。因此對(duì)醫(yī)藥代表的身份的明確,行蹤的掌握直接關(guān)系著案件的成敗。
(三)對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域回扣比例情況的偵查
醫(yī)藥領(lǐng)域的藥品回扣是公開的秘密,不同的藥品有不同的回扣,同一種藥品在不同的醫(yī)院也可能有不同的回扣,醫(yī)藥代表允諾給醫(yī)生的回扣比例又受到諸多因素的影響,一是中標(biāo)價(jià)與出廠價(jià)之間的利潤(rùn)空間,二是醫(yī)藥配送公司的配送利潤(rùn),三是醫(yī)院作為采購(gòu)方與醫(yī)藥公司索取的返點(diǎn),四是醫(yī)藥代表與醫(yī)生的協(xié)議。在偵辦過(guò)程中,要通過(guò)偵查的深入要對(duì)藥品回扣有著大致的掌握,尤其要關(guān)注那些回扣大的,用量大的藥品,同種類藥品如果用量大,則一定是回扣大的反映。在我們查辦案件的過(guò)程中,反映比較突出的是抗生素和心腦血管類等藥物。
(四)突破關(guān)鍵醫(yī)藥公司、醫(yī)藥代表
通過(guò)對(duì)其行業(yè)內(nèi)幕的梳理,可以發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥公司負(fù)責(zé)人、醫(yī)藥代表是在整個(gè)醫(yī)藥領(lǐng)域窩串案中回扣利潤(rùn)分配的直接發(fā)起人,也是行賄人,突破他們是偵破案件的核心,他們因?yàn)槔尕P(guān),不會(huì)輕易將賴以生存的行賄行為供認(rèn)出來(lái),但是由于我們?cè)谇捌趯?duì)醫(yī)藥公司、醫(yī)藥代表及對(duì)于回扣情況的掌握,從而可輕易揭開他們這種公開的秘密。在打開缺口后因勢(shì)利導(dǎo),借勢(shì)擴(kuò)大,形成影響力,就可以大面積突破行賄人。突破行賄人后,根據(jù)醫(yī)院用藥統(tǒng)計(jì),就可以進(jìn)一步掌握醫(yī)生收取醫(yī)藥回扣的事實(shí),確定犯罪嫌疑人。
(五)完善固定證據(jù),確定受賄數(shù)額
案件偵查的最終落腳點(diǎn)在于核實(shí)收受回扣的數(shù)額。根據(jù)醫(yī)院管理的規(guī)定,對(duì)于藥品的使用、處方的管理,凡是醫(yī)生處方用藥必要有所登記。而近年來(lái)各大醫(yī)院均采取了信息化管理,對(duì)于我們固定證據(jù)提供了極大的方便,只要根據(jù)信息化系統(tǒng)對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)取,就可以測(cè)算出哪個(gè)醫(yī)生在哪些藥品上收取了多少回扣。
藥品采購(gòu)辦公室工作計(jì)劃通用2
一、工作開展情況
(一)三統(tǒng)一藥品采購(gòu)工作開展不力。通過(guò)專項(xiàng)檢查和查閱購(gòu)藥計(jì)劃數(shù)量等情況,自國(guó)家基本藥物實(shí)施以來(lái),各村醫(yī)療站對(duì)藥品三統(tǒng)一政策掌握不夠熟悉。思想認(rèn)識(shí)不到位,存在消極應(yīng)付和等待觀望心理,“三統(tǒng)一”報(bào)送計(jì)劃量偏少,三統(tǒng)一藥品配送率偏低。
(二)藥品三統(tǒng)一政策宣傳不到位。個(gè)別村衛(wèi)生室未嚴(yán)格執(zhí)行三統(tǒng)一政策,宣傳公示三統(tǒng)一藥品種類及價(jià)格不到位。通過(guò)逐戶檢查發(fā)現(xiàn),15家村衛(wèi)生室均設(shè)立了三統(tǒng)一價(jià)格公示欄,但未能全面及時(shí)宣傳相關(guān)政策,未使老百姓享受“三統(tǒng)一”帶來(lái)的實(shí)惠。
(三)藥房藥品管理不力,資料歸檔不整齊、完善。個(gè)別村衛(wèi)生室存在藥房藥品管理不到位,臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重,門診處方書寫不規(guī)范,門診日志記錄不規(guī)范現(xiàn)象。
二、整改方案
(一)提高認(rèn)識(shí),加快推進(jìn)基本藥物“三統(tǒng)一”工作。我院將繼續(xù)加強(qiáng)全鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員藥品三統(tǒng)一培訓(xùn)工作,使全院職工及各村衛(wèi)生室人員高度認(rèn)識(shí)基本藥物工作的重要性,加大宣傳力度,增強(qiáng)工作責(zé)任感,提高執(zhí)行國(guó)家醫(yī)改政策的自覺性,扎實(shí)推進(jìn)基本藥物制度的'貫徹實(shí)施,合理用藥,提高使用率,切實(shí)減輕患者的用藥負(fù)擔(dān)。
(二)明確目標(biāo),提高基本藥物配送使用率。基本藥物制度工作是政府目標(biāo)責(zé)任的重要內(nèi)容,全院職工及各村衛(wèi)生室要熟練掌握及公布基本藥物的種類及價(jià)格,讓老百姓真正認(rèn)識(shí)到醫(yī)改的優(yōu)惠政策,熟悉用藥原則,規(guī)范處方書寫,提高基本藥物使用率。
(三)加強(qiáng)藥品配送工作,規(guī)范門診日志,加強(qiáng)藥房管理。各村衛(wèi)生室要及時(shí)向我院上報(bào)三統(tǒng)一藥品采購(gòu)計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行藥品“零”差率銷售,合理使用基本藥物。加強(qiáng)藥房管理,保證藥品擺放整齊,杜絕臟、亂、差現(xiàn)象,及時(shí)清除過(guò)期藥品,保證醫(yī)療安全。
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