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農(nóng)村房地一體工作總結(jié)范文
總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它在我們的學(xué)習(xí)、工作中起到呈上啟下的作用，因此好好準(zhǔn)備一份總結(jié)吧。那么總結(jié)要注意有什么內(nèi)容呢？下面是小編整理的農(nóng)村房地一體工作總結(jié)范文，歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村房地一體工作總結(jié)范文1
農(nóng)村宅基地房地一體調(diào)查工作是全面深化農(nóng)村改革的一項重要舉措，也是切實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)，關(guān)系到人民群眾的切身利益。根據(jù)市委統(tǒng)一部署和縣委工作安排，花園鄉(xiāng)于20xx年3月全面開展了農(nóng)村宅基地房地一體調(diào)查試點工作，就全鄉(xiāng)12個行政村農(nóng)村宅基地和房屋利用情況，包括宅基地界址及權(quán)屬、面積、用途、房屋結(jié)構(gòu)、層數(shù)、完好程度及常住人口、戶年齡結(jié)構(gòu)、是否一戶多宅、是否具有農(nóng)村宅基地騰退潛力等數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面詳實的調(diào)查，現(xiàn)將試點工作開展成效及有關(guān)試點做法報告如下：
一、試點工作開展情況
花園鄉(xiāng)位于東至縣城南24公里，行政區(qū)域面積249平方公里，耕地面積22412畝，總?cè)丝?2285人，農(nóng)業(yè)戶口9453人，人均耕地2.37畝。東與祁門縣新安鎮(zhèn)、江西省浮梁縣李家坪、西湖鄉(xiāng)接壤，西南、北面分別與東至縣官港鎮(zhèn)、堯渡鎮(zhèn)、葛公鎮(zhèn)接壤。20xx年行政區(qū)劃調(diào)整時馬坑鄉(xiāng)和花園里鄉(xiāng)合并為新的花園鄉(xiāng)。20xx年10月正式更名為花園鄉(xiāng)。現(xiàn)有12個行政村。東南高山連綿，西北丘陵縱橫，堯渡河上游支流分布全境。縣鄉(xiāng)公路與206國道相接，安景高速穿越全境。
自試點工作開展以來，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，積極與縣自然資源和規(guī)劃局對接并在其指導(dǎo)下開展工作，迅速成立以鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長的農(nóng)村宅基地房地一體調(diào)查試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了以各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)為組長，各村兩委干部為成員的12個村級工作組，要求村黨支部書記、村委會主任親自抓，村兩委成員具體負(fù)責(zé)，各村民組組長深入一線，形成鄉(xiāng)、村、組三級黨員干部分工合作、整體推進(jìn)的工作格局。20xx年3月27日，市、縣勘測人員正式進(jìn)駐花園鄉(xiāng)開展調(diào)查工作，在各村工作組的大力協(xié)助下，利用“數(shù)字東至”航測成果和公安部門提供的花園鄉(xiāng)所有分戶信息及各戶年齡結(jié)構(gòu)基本信息，內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)采集與外業(yè)實地勘查同時開展，工作效率大大提高，于20xx年5月13日如期完成數(shù)據(jù)匯總，形成了最終調(diào)查工作報告。
二、調(diào)查工作主要成效
經(jīng)調(diào)查，全鄉(xiāng)12個行政村共有宅基地數(shù)量4332宗、宅基地總面積101.6484萬平方米、農(nóng)房建筑總面積92.74萬平方米、戶數(shù)3799戶、常住人口數(shù)9453人、戶均占地面積267.57平方米、戶均住房面積244.12平方米、人均建筑占地面積107.53平方米、人均住房面積98.11平方米、一戶多宅549戶。
經(jīng)過實地調(diào)查和數(shù)據(jù)匯總，此次試點工作取得了一定成果，主要體現(xiàn)在：12個試點村共騰退宅基地總面積112.59畝，騰退總建筑面積0.65萬平方米，騰退建筑占地面積0.59萬平方米。平均每戶騰退宗地占地面積194.19平方米，平均每戶騰退建筑占地面積100.37平方米。
三、調(diào)查工作成效經(jīng)驗總結(jié)及實際運用
(一)與農(nóng)村人居環(huán)境整治相結(jié)合，營造山清水秀的鄉(xiāng)容村貌。
自試點工作開展以來，花園鄉(xiāng)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，對試點范圍內(nèi)影響村貌、權(quán)屬模糊的'違搭違建、附屬房、無功能房進(jìn)行清查整治，以有效提升人居環(huán)境為重點，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，對胡村、南安、桃源、栗埠4個村大力開展村容村貌整治，整治公共空間和庭院環(huán)境，清除私搭亂建、亂堆亂放。目前，4個村拆舊區(qū)、建新區(qū)的土規(guī)調(diào)整工作完成65.4畝，農(nóng)村風(fēng)貌整治百余戶，鄉(xiāng)容村貌得到有效提升。下一步，花園鄉(xiāng)將積極推進(jìn)實用性村莊規(guī)劃編制實施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。同時，利用試點工作中騰退的建設(shè)用地存量，大力推進(jìn)農(nóng)村娛樂、健身活動場所等公共設(shè)施建設(shè)，豐富村民業(yè)余生活，提升生活品質(zhì)，進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾的精神面貌。
(二)與增減掛鉤項目相結(jié)合，土地整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩不誤”。
花園鄉(xiāng)在試點工作中，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，將騰退的老舊閑置宅基地復(fù)墾整理成耕地，作為增減掛鉤指標(biāo)，一方面增加土地利用率，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)，有效消除“空心村”現(xiàn)象;另一方面，通過實施增減掛鉤項目，村級集體經(jīng)濟(jì)收入大幅增加，有力推動了村級各項事業(yè)發(fā)展。目前，全鄉(xiāng)16個增減掛鉤項目點已全部結(jié)束，復(fù)墾土地面積69.07畝，2個項目點正在施工。下一步，花園鄉(xiāng)將結(jié)合全縣國土空間整體規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)增減掛鉤和新增耕地等土地復(fù)墾項目，加大土地整治力度，提高耕地質(zhì)量，確保實現(xiàn)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。目前，花園鄉(xiāng)已上報20xx年度土地增減掛鉤項目地塊15個，涉及面積60余畝，上報新增耕地項目地塊94個，涉及面積360余畝。
(三)與鄉(xiāng)村旅游資源相結(jié)合，使全域旅游煥發(fā)新生機(jī)。
花園鄉(xiāng)境內(nèi)旅游資源豐富，在此次試點工作中，對轄區(qū)內(nèi)源口、南溪、合步、桃源等村閑置面積較大的老舊民居、古村落資源進(jìn)行有效整合，進(jìn)一步明晰了資源現(xiàn)狀，為促進(jìn)資源保護(hù)與開發(fā)、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了有利支撐。目前，位于桃源村投資1.5億元的“仙寓桃源民俗體驗旅游風(fēng)情園”、位于合步村上門組、下門組占地30余畝的“諾亞康州花園度假村項目”等一批主打“人文、綠色、生態(tài)”的旅游開發(fā)項目利用現(xiàn)存的村落資源正在有力推進(jìn)。下一步，花園鄉(xiāng)將緊緊圍繞人文、歷史資源豐富這一優(yōu)勢，重點發(fā)揮南溪古寨的旅游肌理效應(yīng)，結(jié)合傳統(tǒng)古村落保護(hù)項目和歷史文化名村項目，對古寨村落布局，空間形態(tài)，街巷空間，建筑結(jié)構(gòu)加以保護(hù)，重點整治村內(nèi)街巷、石階、水井、古橋等公共活動空間，有計劃維修金氏宗祠等古建筑，以保護(hù)古寨的民風(fēng)民俗為切入點營造濃郁的鄉(xiāng)土文化氛圍，使南溪古寨成為輻射整個東至縣域的精品旅游品牌，并以此為基礎(chǔ)打造一批歷史文化景觀群落，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系。
(四)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)富民增收。
通過此次調(diào)查試點工作，部分長期閑置的農(nóng)村宅基地及老舊房屋得到清退清理，在實施復(fù)墾項目后增加了耕地保有量，土地資源得到有效整合。各村根據(jù)實際，因地制宜，發(fā)揮本地區(qū)位優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的運營優(yōu)勢，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植，如新塘、胡村、雙河、南安等村結(jié)合增減掛鉤項目，整合土地資源，大力發(fā)展金銀花、黃精、黃蜀葵、食用菌等中藥材及經(jīng)濟(jì)作物種植項目，村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。下一步，花園鄉(xiāng)將繼續(xù)整治和利用土地資源，走集約利用的路子，提高土地利用率;堅持因地制宜，規(guī)范和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物的種植，通過技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)幫扶等方式努力實現(xiàn)增產(chǎn)增效和群眾增收。
四、問題及建議
在此次試點工作中，花園鄉(xiāng)及時總結(jié)工作成效經(jīng)驗，積極對調(diào)查成果的應(yīng)用開展了一系列探索和實踐，在此基礎(chǔ)上開展了一些嘗試，取得了一定的成效，但同時也還存在一些值得重視和研究的問題，主要表現(xiàn)為：一戶多宅現(xiàn)象比較突出，占全鄉(xiāng)戶數(shù)14.5%，宅基地超占面積問題仍然存在;花園鄉(xiāng)為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宅基地零散分布，空間規(guī)劃調(diào)整難度較大;騰退土地開發(fā)利用需大力整合和規(guī)范，且經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯等。
幾點建議：
(一)規(guī)范農(nóng)村宅基地管理和使用。針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一戶多宅和宅基地面積超占等問題，建議上級部門根據(jù)有關(guān)政策和文件精神，出臺相應(yīng)的鼓勵和安置措施，采用勸退和自愿退出等方式引導(dǎo)村民有序退出多占宅基地;嚴(yán)格規(guī)范宅基地使用，嚴(yán)把申請關(guān)口、規(guī)范審批程序、加大巡查執(zhí)法力度，對違法占地行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
(二)統(tǒng)一空間布局，探索宅基地專項規(guī)劃。本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村宅基地零星分布、隨意建設(shè)依然存在，新建房屋多建于道路兩側(cè)，甚至占用耕地。針對此問題，建議上級職能部門結(jié)合我縣國土空間總體規(guī)劃調(diào)整，進(jìn)一步完善村莊的科學(xué)布點，優(yōu)化村莊內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)，充分利用村內(nèi)各種廢棄地、閑置地，編制宅基地專項規(guī)劃，合理布局宅基地。
(三)整合騰退土地資源，分類開發(fā)利用。對于宅基地騰退后的土地，可以采取統(tǒng)籌謀劃、分類指導(dǎo)的原則加以整合，多種方式綜合利用。一是用于增減掛鉤項目，既可以緩解政府用地指標(biāo)壓力，還可以增加耕地保有量，引導(dǎo)群眾因地制宜予以耕種，增加收入;二是推動生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，騰退的老舊房屋和村莊多帶有時代烙印和鄉(xiāng)土特色，可以加以修繕和開發(fā)，發(fā)展特色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是因地制宜，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植，促進(jìn)富民增收;四是推進(jìn)公共設(shè)施建設(shè)，結(jié)合村莊布局規(guī)劃，利用騰退的土地建設(shè)休閑娛樂場所和公共服務(wù)設(shè)施，豐富群眾業(yè)余生活，使鄉(xiāng)容村貌煥然一新。
農(nóng)村房地一體工作總結(jié)范文2
根據(jù)xxxx要求,現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作,結(jié)合我縣實際，制定實施方案如下:
一、工作目標(biāo)
農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作是農(nóng)村房地一體宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的延續(xù)。為認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，自治區(qū)黨委、人民政府高度重視，將其作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做好三農(nóng)工作的重要基礎(chǔ)工作，按照國家及自治區(qū)的要求，到20xx年底完成農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查，完成符合條件的農(nóng)村宅基地和建設(shè)用地登記發(fā)證率90%以上，農(nóng)村不動產(chǎn)的數(shù)據(jù)庫基本建成，初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯交。
二、工作原則
(一)身份合法、自愿申請原則。以“農(nóng)戶自愿申請、權(quán)屬來源合法、產(chǎn)權(quán)清晰無爭議、面積量算準(zhǔn)確”為前提，農(nóng)村宅基地權(quán)利人必須為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員且符合宅基地申請條件，或非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員但經(jīng)依法批準(zhǔn)使用宅基地建房的，可以申請進(jìn)行農(nóng)村宅基地及房屋確權(quán)登記。
(二)“一戶一宅、面積法定”原則。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地面積及房屋建筑面積不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。因繼承或受遺贈形成的“一戶多宅”除外。
(三)依法、便民、高效的原則。農(nóng)村宅基地及農(nóng)房確權(quán)登記在不違背相關(guān)法律法規(guī)的前提下，堅持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主體、部門指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，嚴(yán)格法定程序，簡化登記流程，降低登記頒證成本，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，切實方便群眾。
(四)“四級確認(rèn)”原則。以尊重歷史、實事求是、依法確權(quán)、和諧穩(wěn)定為前提，符合宅基地使用條件，無用地和建房審批手續(xù)的房屋，權(quán)利人申請登記的，可按照“村民代表大會通過—村委會核實—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核-農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核”的“四級確認(rèn)”程序進(jìn)行。確認(rèn)結(jié)果可作為農(nóng)村宅基地和農(nóng)房所有權(quán)登記的權(quán)源證明材料。權(quán)利人對提交材料的真實性負(fù)責(zé)。
三、登記工作開展范圍和要求
工作開展范圍為尼勒克縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村宅基地及房屋產(chǎn)權(quán)登記，包括新農(nóng)村聚居點、移民搬遷、易地扶貧搬遷、拆遷安置、地災(zāi)避險搬遷等已建成的房屋。尼勒克縣農(nóng)村房地一體和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村為單位，嚴(yán)格落實村民一戶只能擁有一處宅基地及房屋的法律規(guī)定，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等法律法規(guī)，以及自治區(qū)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的要求，收集農(nóng)戶、宗地相關(guān)資料，開展地籍調(diào)查、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)查，對符合登記條件的，頒發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》。
(一)登記申請人界定
1.本集體經(jīng)濟(jì)組織成員可作為申請登記的權(quán)利主體。
2.戶籍不在本村，因繼承或受遺贈的房屋占用農(nóng)村宅基地的，在登記時繼承人或受遺贈人可作為申請登記的權(quán)利主體。
3.戶籍不在本村，因政策性原因回原籍定居的離退休職工、華僑等可作為申請登記的權(quán)利主體。
4.本集體經(jīng)濟(jì)組織成員戶籍遷移至其他集體經(jīng)濟(jì)組織，但未再次申請使用宅基地，仍繼續(xù)使用原宅基地及房屋的，可作為申請登記的權(quán)利主體;
建房時為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，建房后戶籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，原宅基地及房屋未改擴(kuò)建、仍繼續(xù)使用的，可作為申請登記的權(quán)利主體。
5.其他集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)村居民，因移民搬遷、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險搬遷等政策性原因在本集體經(jīng)濟(jì)組織使用宅基地和房屋的，可作為申請登記的權(quán)利主體;
其他集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)村居民，購買本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的宅基地和房屋的，須經(jīng)三分之二以上集體經(jīng)濟(jì)組織成員或村民代表大會同意，且在其他集體經(jīng)濟(jì)組織沒有宅基地和房屋的，可作為申請登記的權(quán)利主體。
(二)登記范圍的界定
1.經(jīng)依法批準(zhǔn)用于修建房屋的宅基地以及建設(shè)的房屋，不同歷史時期頒發(fā)的集體土地使用權(quán)證書、用地批文等作為土地權(quán)屬來源證明材料進(jìn)行確權(quán)登記。不同歷史時期頒發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證書，相關(guān)部門出具的建設(shè)規(guī)劃手續(xù)、證明等，可作為房屋所有權(quán)確權(quán)登記依據(jù)。
2.申請所有權(quán)登記的房屋必須是具有永久性屋蓋、有圍護(hù)結(jié)構(gòu)且結(jié)構(gòu)牢固的永久性建筑，土木結(jié)構(gòu)房屋不予登記。
3.新農(nóng)村聚居點、移民搬遷、易地扶貧搬遷、拆遷安置、地災(zāi)避險搬遷等農(nóng)村集中居住區(qū)內(nèi)依法屬于全體村民共有的道路、綠地、公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等一并申請登記。
(三)宅基地及房屋有下列情形之一的，不予受理不動產(chǎn)權(quán)登記或暫緩登記。
1.一戶超過一宅的第二處及以上的宅基地申請的，不予受理(繼承或受遺贈除外)。
2.城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買或違法建造住宅，申請宅基地及房屋登記的，不予受理。
3.違法占用集體土地建設(shè)的房屋，不予受理。
4.宅基地使用權(quán)、房屋權(quán)屬有爭議(含房屋共有權(quán)人有異議的)未經(jīng)處理或無處理結(jié)果的，暫緩受理。
5.不能提供宅基地及房屋權(quán)屬有效證明文件的或未提供“三級確認(rèn)”會審表的，不予受理。
6.被依法征收、查封、抵押、沒收的房屋，被列入拆遷凍結(jié)范圍的房屋，不予受理。
7.屬于違章建筑或臨時性建筑的房屋，不予受理。
8.非法出售房屋后再建的房屋，不予受理。
9.在永久基本農(nóng)田調(diào)劃后，新建住房占用基本農(nóng)田的，不予受理。
10.房屋正在新建還未竣工的，原舊宅基地上的房屋不予受理。
11.法律法規(guī)規(guī)定的其他不予登記的情形。
(四)農(nóng)村宅基地及房屋辦理登記具體要求
1.以戶為單位申請登記，戶的確定原則上以公安部門戶籍登記的家庭戶為單位。
2.符合分戶條件又無分戶戶口簿的，由符合分戶的申請人向當(dāng)?shù)嘏沙鏊岢鰰嫔暾垼褰M簽署意見，派出所簽署符合分戶條件的意見，鄉(xiāng)自然資源所所簽署符合房屋登記的意見，縣不動產(chǎn)登記中心再按程序辦理產(chǎn)權(quán)分戶登記，派出所根據(jù)《不動產(chǎn)權(quán)證》復(fù)印件辦理分戶戶口簿，并將戶籍證明抄送縣不動產(chǎn)登記中心存檔。
3.宅基地和集體建設(shè)用地及其房屋的面積按照《農(nóng)村地籍測量規(guī)范》和《房屋測量規(guī)范》執(zhí)行。
4.分階段處理集體經(jīng)濟(jì)成員超面積問題。農(nóng)民集體成員經(jīng)過批準(zhǔn)建房的，按照批準(zhǔn)面積予以確權(quán)登記，未履行批準(zhǔn)手續(xù)建房占用宅基地的，按以下規(guī)定處理：
1982年2月國務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施前，農(nóng)村村民使用宅基地建房，至今未改建、擴(kuò)建、翻建的，按實際使用面積確權(quán)登記宅基地使用權(quán)，按實際建筑面積登記房屋所有權(quán)。
1982年2月至1987年1月《中華人民共和國土地管理法》實施前，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的，超出部分當(dāng)時已按國家有關(guān)規(guī)定處理的，可按處理后的實際使用面積確權(quán)登記宅基地使用權(quán)，按實際建筑面積登記房屋所有權(quán)。
1987年《中華人民共和國土地管理法》實施后，農(nóng)村村民占用宅基地，超過每戶最高標(biāo)準(zhǔn)的，將超出的宅基地和房屋面積備注在不動產(chǎn)權(quán)證書“記事欄”內(nèi)。
5.依法確定非本農(nóng)民集體成員合法取得的宅基地使用權(quán)。非本農(nóng)民集體成員因扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等按照政府統(tǒng)一規(guī)劃和批準(zhǔn)使用宅基地的，在退出原宅基地并注銷登記后，依法確定新建房屋占用的宅基地使用權(quán)。
1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施前，非農(nóng)業(yè)戶口居民合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地，范圍在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至今未擴(kuò)大的，可按實際使用面積予以確權(quán)登記。1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施起至1999年《土地管理法》修訂實施時止，非農(nóng)業(yè)戶口居民合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地，按照批準(zhǔn)面積予以確權(quán)登記，超過批準(zhǔn)的面積在登記簿和權(quán)屬證書附記欄中注明。
7.夫妻一方是城鎮(zhèn)戶口，另一方是農(nóng)村戶口，且在農(nóng)村只有一處房屋的，可以以農(nóng)村戶口一方為權(quán)利人，在所屬集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)建造的房屋辦理宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)確權(quán)登記，也可以根據(jù)權(quán)利人要求辦理共有產(chǎn)權(quán)登記。
8.本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合法流轉(zhuǎn)(受讓人應(yīng)具備取得宅基地的條件和資格)和通過法院依法判決等取得的宅基地和房屋可以確權(quán)登記。
9.戶籍不在本村，因政策性原因回原籍定居的離退休職工等，其宅基地及房屋通過政府批準(zhǔn)后或在原農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀沒有變化的，可依法辦理登記，在產(chǎn)權(quán)證書記事欄上備注“該權(quán)利人為非本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員”。
10.繼承人、受遺贈的權(quán)利人，可依法公證或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭召集家庭所有權(quán)利人進(jìn)行人民調(diào)解，在家庭所有權(quán)利人達(dá)成一致意見的前提下，出具調(diào)解意見(協(xié)議)書，作為登記申請人的身份證明材料。并在權(quán)屬證書上注明“該權(quán)利人為本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織原成員住宅的合法繼承人”。
12.分階段依法確定集體建設(shè)用地使用權(quán)。1987年《土地管理法》實施前，使用集體土地興辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益事業(yè)和公共設(shè)施，經(jīng)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后，可依法確定使用單位集體建設(shè)用地使用權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地和其他經(jīng)依法批準(zhǔn)用于非住宅建設(shè)的集體土地，至今仍繼續(xù)使用的，經(jīng)所在農(nóng)民集體同意，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后，依法確定使用單位集體建設(shè)用地使用權(quán)。1987年《土地管理法》實施后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益事業(yè)和公共設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地和其他經(jīng)依法批準(zhǔn)用于非住宅建設(shè)的'集體土地，應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣級以上人民政府批準(zhǔn)文件，確定使用單位集體建設(shè)用地使用權(quán)。
13.其他可以登記的情形。
四、工作流程
(一)調(diào)查核實權(quán)籍調(diào)查單位提供的檔案資料，查漏補(bǔ)缺
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織實施，村組具體負(fù)責(zé)開展調(diào)查核實工作。調(diào)查核實以本村農(nóng)村戶籍冊為依據(jù)，以戶為單位收集戶口簿(或戶籍證明)、土地使用證和房屋所有權(quán)證或用地、規(guī)劃審批資料(無以上資料的提供“四級會審表”)、權(quán)籍調(diào)查表(由權(quán)籍調(diào)查單位制作，村組負(fù)責(zé)四鄰簽字蓋章)等資料。
(二)不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查
對經(jīng)權(quán)屬調(diào)查和進(jìn)行擬登記的宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)，制作《宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)首次登記公告》(以下簡稱“公告”)，以村民小組為單位，就地予以公告，并拍照存檔。公告期為15天，公告期間集體經(jīng)濟(jì)組織、權(quán)利人及利害關(guān)系人提出異議的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)及時予以復(fù)查。
(三)“四級確認(rèn)”
在滿足登記原則的前提下，從實際出發(fā)，按照“權(quán)利人申報——村民代表大會通過——村委會初審(集中初審上報)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核(組織國土規(guī)劃集中審核)--縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核”的程序進(jìn)行“四級確認(rèn)”，解決登記區(qū)域內(nèi)符合宅基地及建房申請條件但無用地和建房規(guī)劃審批材料的問題。經(jīng)“四級確認(rèn)”出具的會審表可作為農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地及房屋所有權(quán)的權(quán)源證明材料。
(四)提交申請、受理
申請人需提供以下資料：
1、不動產(chǎn)登記申請表。
2、戶口簿、家庭戶籍所有成員身份證復(fù)印件。
3、土地使用證和房屋所有權(quán)證或建房用地、規(guī)劃審批等資料。增減掛鉤、易地扶貧搬遷、拆遷安置、地災(zāi)搬遷等提供用地批文、驗收合格證或立項批復(fù)等資料。無以上資料的提供“四級確認(rèn)”審批表。
4、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。
5、繼承的需由合法的繼承人共同到縣不動產(chǎn)登記中心申請，除以上資料外，還需提供《死亡證明》、《親屬關(guān)系證明》或《公證書》;兩戶及以上共同共有的房屋需權(quán)利人共同到縣不動產(chǎn)登記中心申請，需提交財產(chǎn)分割協(xié)議等資料。
6、承諾書及其他材料。
以戶為單位提交資料裝入檔案袋，以組為單位統(tǒng)一收集，以村為單位集中上報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))國土空間規(guī)劃所，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土空間規(guī)劃所逐戶進(jìn)行資料審核，待資料審核合格后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土空間規(guī)劃所以村為單位上報至縣不動產(chǎn)登記中心，由縣不動產(chǎn)登記中心派專人負(fù)責(zé)再審。
(五)審核、公告
縣不動產(chǎn)登記中心落實工作人員，集中組織培訓(xùn)，具體負(fù)責(zé)資料的再審核，對不符合登記規(guī)定的要注明不予受理的原因或需要補(bǔ)正的資料。對資料齊全，達(dá)到辦證條件的公告后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土空間規(guī)劃所不動產(chǎn)登記工作人員進(jìn)行受理、資料掃描，縣不動產(chǎn)登記中心審核登薄、制作《不動產(chǎn)權(quán)證書》。以村為單位打印整理證書，制作好證書領(lǐng)取臺賬。通知當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃所統(tǒng)一領(lǐng)取。
(六)發(fā)證
國土空間規(guī)劃所統(tǒng)一領(lǐng)證后通知村委會統(tǒng)一領(lǐng)取證書并在領(lǐng)取臺賬上核對簽字。村組干部不得搭車收費或變相收費，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任，不得扣留權(quán)利人的證書，要將《不動產(chǎn)權(quán)證書》及時發(fā)放到農(nóng)戶手中。
(七)歸檔移交
縣不動產(chǎn)登記中心按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土空間規(guī)劃做好登記頒證資料的整理、歸檔和掃描工作。
五、工作計劃:
3月-4月，前期準(zhǔn)備階段。開展設(shè)備調(diào)試，人員培訓(xùn)，紙質(zhì)調(diào)查檔案移交等工作。
5月-6月，登記資料核實階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集登記資料，逐戶核實。
7月-11月，落宗、受理、繕證、發(fā)證階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位提交登記資料，由縣不動產(chǎn)登記中心審核，審核通過的落宗。再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上傳已落宗資料，不動產(chǎn)登記中心繕證、發(fā)證，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移交辦證檔案。
12月，收尾階段。對此項工作查漏補(bǔ)缺。
六、保障措施
不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作是一項惠民工程，涉及千家萬戶，工作千頭萬緒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要全程參與和配合，確保此項惠民工程圓滿完成。縣上成立項目專項督查組，定期進(jìn)行督查通報，對完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組給予表揚和工作經(jīng)費補(bǔ)助;對配合不力、工作開展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要進(jìn)行通報。
農(nóng)村房地一體工作總結(jié)范文3
我市深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、深化農(nóng)村土地制度改革要求，結(jié)合農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地發(fā)證，積極做好農(nóng)村房地一體化不動產(chǎn)登記工作。
明確主要任務(wù)。按照“因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實施、逐步覆蓋”的原則，在農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記基礎(chǔ)上，對宗地上房屋等建筑物、構(gòu)筑物開展補(bǔ)充調(diào)查，依法確定房屋所有權(quán)主體、面積等屬性，按照《不動產(chǎn)登記暫行條例》頒發(fā)房地一體不動產(chǎn)權(quán)證書。在此基礎(chǔ)上建立集圖形、屬性及登記信息為主要內(nèi)容的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息化管理。
規(guī)范開展農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和確權(quán)登記。農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記工作中已經(jīng)完成農(nóng)村地籍調(diào)查的，核實完善農(nóng)村地籍調(diào)查內(nèi)容，補(bǔ)充開展房屋調(diào)查，形成滿足房地一體不動產(chǎn)登記的權(quán)籍調(diào)查成果。按照“尊重歷史、面對現(xiàn)實、依法依規(guī)、和諧穩(wěn)定”的'原則，妥善處理土地、房屋歷史遺留問題。依法依規(guī)辦理不動產(chǎn)登記。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《不動產(chǎn)登記暫行條例》《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》及相關(guān)規(guī)范要求履行受理、審核、登簿程序。取消無法律行政法規(guī)依據(jù)的環(huán)節(jié)和申請材料。職能部門能通過溝通方式取得的材料，不再要求群眾到相關(guān)部門索取提供;普遍適用的批準(zhǔn)材料、證明材料等，不得要求群眾分別重復(fù)提供。依法維護(hù)農(nóng)民群眾不動產(chǎn)合法權(quán)益，已經(jīng)發(fā)放的權(quán)利證書繼續(xù)有效，不變不換。宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記工作中已經(jīng)登簿繕證的土地權(quán)利，證書應(yīng)全部發(fā)到權(quán)利人手中，尚未繕證的應(yīng)頒發(fā)統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)證書。
扎實做好農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)登記發(fā)證。各縣(市、區(qū))建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，按照確立的工作目標(biāo)，制定推進(jìn)工作方案。國土資源部門做好牽頭工作，負(fù)責(zé)工作的具體實施，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織在權(quán)屬調(diào)查和糾紛調(diào)處中的重要作用。財政部門落實工作經(jīng)費，納入財政預(yù)算，不增加群眾負(fù)擔(dān)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好房屋規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)工作。各相關(guān)部門加強(qiáng)配合，研究出臺農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)登記政策，處理疑難問題。國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，充分共享相關(guān)信息。同時，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，延伸不動產(chǎn)登記服務(wù)，推動不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實做到便民利民。