防汛抗旱工作總結精華(15篇)
總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它能使我們及時找出錯誤并改正,讓我們一起認真地寫一份總結吧。你想知道總結怎么寫嗎?以下是小編整理的防汛抗旱工作總結,希望能夠幫助到大家。
防汛抗旱工作總結1
我縣防汛抗旱工作在上級主管部門的指導和縣委、縣政府的正確領導下,以科學發展觀為統領,積極踐行可持續發展治水思路,充分貫徹防汛抗旱方針政策,周密安排部署,科學決策指揮,各成員單位和各相關職能部門認真履行職責,廣大干部群眾積極開展生產自救,為防汛保平安、抗災保發展做出了富有成效的工作,努力將水旱災害損失降到了最低限度。現將今年防汛抗旱工作總結報告如下:
一、 水旱災害
1、汛情。今年全縣降水量比往年偏少,屬偏旱年份。1月至16月降水量為1649.2mm,比同期1380mm少降230.8mm, 少17%,比多年平均1314.6mm少降165.4mm,少13%。主汛期,我縣遭受“7.7、7.26、7.31、8.1”共4次暴雨襲擊,其中7月7日凌晨至13時,榔坪、賀家坪、火燒坪、磨市4個鄉鎮1小時降雨量達到50??以上;7月26日23時至27日6時,全縣16個鄉鎮平均降雨量55mm,最大降雨量火燒坪鄉達167.3mm;7月31日22時至24時,龍舟坪鎮白氏坪村、劉家沖村遭受“沱子雨”,降雨量明顯高于周邊,達54.1mm;8月1日21時至2日1時,龍舟坪、都鎮灣、高家堰3個鄉鎮遭受大暴雨,最大降雨量為164.5mm。
2.干旱。今年,全縣16個鄉鎮發生冬春干旱。1-6月,全縣降水量287mm,比歷史同期減少40%。全縣唯一一座小型(一)水庫處于除險加固狀態,未蓄水;七座小型(二級)水庫均為危險水庫,且處于有限或空庫運行狀態。各類水利工程蓄水量比多年同期減少21%,總蓄水量不足。
3、災情。(1)洪災:六次暴雨襲擊,使全縣16個鄉鎮76個村16.9萬人不同程度受災,無死亡、失蹤人員。農作物受災面積14.57千公頃,成災面積8.46千公頃,絕收面積3.44千公頃;因災倒塌房屋74間,損壞房屋1276間,4370多間農房進水,緊急轉移安置災民489人;損壞公路120多處650多公里,沖毀橋涵122座,公路中斷130條次,供電中斷8條次;水毀河堤、溝渠204處18.6千米,損壞灌溉設施7處;因災造成16多個工礦企業停產。據統計,今年的洪澇災害造成直接經濟損失1.xx億元,其中農業直接經濟損失0.369億元,工業交通運輸業直接經濟損失0.346億元,水利設施直接經濟損失0.168億元,其它經濟損失0.257億元。(2)旱災:去冬今春的連旱,致使全縣16個鄉鎮的油菜、小麥、苞谷、水稻、土豆等糧食作物,以及蔬菜、菜苗、番茄、辣椒、茶葉、煙葉、晚熟??柑、夏橙等經濟作物大面積受災,部分地方出現人畜飲水困難,其中漁峽口、火燒坪、榔坪、賀家坪等4個鄉鎮災情最為嚴重。全縣農作物受災面積12454公頃,輕旱8251公頃、重旱3990公頃、干枯213公頃,54465人和14162頭牲畜飲水困難。因旱缺水使火燒坪鄉投資近3億元的高磷鐵礦聯產試車后無法正常生產、湖北長陽經濟開發區16多家企業停產近兩個月。此次旱災,造成直接經濟損失達1.21億元,其中農業直接經濟損失1.01億元,工礦企業直接經濟損失0.2億元。
二、 主要工作
1、落實防汛抗旱責任,增強工作領導。一是縣委、縣政府根據人事變動情況及時調整了縣防汛抗旱指揮部組成人員,并進一步明確了各成員單位的職責,各鄉鎮也相應對鄉鎮防汛抗旱機構作了調整和充實,逐步健全和完善了縣、鄉(鎮)、村三級防汛抗旱指揮網絡。二是縣政府把防汛抗旱工作納入政府工作目標考核內容,分別與各鄉鎮簽訂了防汛抗旱責任狀,按照考核要求,縣防辦制定了防汛抗旱工作考評辦法,明確了工作目標和具體任務。三是實行縣級領導包聯鄉鎮制度,縣防辦按照“分地域、分條線、分流域、分企業”的方法把每條河流、每座水庫、每個涉水工程和每個重點山洪災害點的防汛抗旱責任分級落實,縣領導親自到所聯鄉鎮督辦落實防汛抗旱措施,各鄉鎮、各部門嚴格按照防汛抗旱行政首長負責制的要求,分級包干落實了防汛抗旱責任,確保了度汛安全。
2、加強應急預案建設,加強防務知識宣傳。一是按照"對人負責,對村預警,對村規劃"的要求,縣防辦組織指導制定全縣和龍州坪城區防汛抗旱應急預案,,16個鄉鎮制定了鄉鎮防汛抗旱應急預案,154個行政村分別制定了山洪防災預案,初步建立了“橫邊直尾”的防洪預案體系。二是修訂完善了江河、水庫、堤防險段、水電站、尾礦庫(壩)、重點工程建設項目和山洪威脅區的防洪搶險應急預案,制定了預警預報方法、疏散路線、應急預案、應急預案等措施,避難和救災場所得到進一步落實。三是積極組織防汛抗旱知識培訓。組織鄉鎮防汛抗旱領導和工作人員學習防汛抗旱基本知識和水旱災害統計報告制度。借助“世界水日”、“防災減災日”等廣場宣傳活動,組織機關干部向群眾發放山洪災害宣傳手冊1000余冊。同時,他們深入基層,向村民發放“山洪防災認識卡”,營造科學防災、綜合防御的良好氛圍。
3、加強檢查督辦,確保防范措施落實。一是3月上旬至4月中旬,縣防辦組織專班對全縣重點防汛部位進行了汛前安全檢查,尤其是對中小河流防汛、中小水庫防洪、中小在建水電站安全管理、小區域滑坡避險保安存在的隱患進行了檢查督辦,共送達《防汛安全檢查整改通知書》15份,進一步明確了防汛責任和整改措施。二是縣防辦建立了防汛風險隱患排查、登記、整改及動態監管制度,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的層級負責制,并健全風險隱患和防汛責任數據庫,促進了應急管理由被動應對向源頭管理轉變。
4、強化應急職責,規范信息報送制度。一是加強汛期24小時值班。縣預防辦公室始終堅持24小時值班和領導輪班制。值班人員堅守崗位,認真履行職責,確保信息暢通,確保防汛指令及時傳遞,并按要求及時上報防汛抗旱實時報告等綜合資料。二是規范信息報送制度。進一步規范水旱災害統計報表,特別是對統計的范圍、內容和上報方式做出明確規定,實現災害信息的統一、規范和及時、準確上報。根據縣人民政府辦公廳《關于進一步加強和規范應急信息報送工作的規定》,進一步規范了防汛抗旱信息報送要素、時限要求、信息渠道和責任主體,加強了對重要信息的判斷、跟蹤和匯總,提高了辦公室的工作效率和應急能力。
5、狠抓項目建設,提高防災減災水平。一是爭取防汛應急項目。今年我局向省水利廳爭取了應急度汛及水毀水利工程設施應急修復工程,爭取項目資金30萬元,完成了磨市馬鞍山段河堤除險加固工作。二是完成了馬磨河水庫除險加固工程,該工程于1月初動工,7月底結束,完成投資400多萬元。目前,縣內聯豐、紅旗兩座小(二)型水庫正在抓緊除險加固實施的前期工作。三是基本完成白氏坪中小河流治理工程,工程概算投資2846萬元,國家投資1316萬元。目前,榔坪集鎮段的河道治理工程進入了現場準備。四是完成抗旱設備購置工作。今年我縣被納入了抗旱服務隊重點建設縣,按照國家防汛抗旱總指揮部《關于印發縣級抗旱服務隊建設管理辦法的通知》(國汛16號)、省財政廳、省水利廳《關于撥付中央財政特大抗旱補助費的通知》(鄂財農發59號)文件要求,正式組建了防汛抗旱服務隊,購置了包括抗旱應急拉水車、移動灌溉、輸水軟管、清淤、發電等共五大類、價值250多萬元的抗旱設備,落實了近90平方米的防汛抗旱物資儲備倉庫,進一步加強了防災減災裝備和基礎設施建設,提高了抗旱應急保障能力。五是進一步完善了山洪災害預警系統平臺建設,同時開展短信預警,初步建立了山洪災害監測預警機制,使有效防御山洪災害的能力得到了明顯提高。
6、加強預防辦能力建設,提高隊伍綜合水平。一是加強隊伍建設。縣預防辦今年原有人員3人,新增公益崗位1人,進一步優化了預防辦工作人員的年齡和知識結構,提高了工作效率和工作水平。二是緊緊圍繞防汛辦的`工作職責,圍繞縣級防汛辦的“六個一”建設框架,建立一套涵蓋防汛抗旱工作的標準化制度,如檢查制度、值班制度、總結制度等,建立檔案管理制度和水旱災害統計報告制度,強化崗位職責,完善工作機制,實行制度管人、制度管事。
7、全力搶險救災,確保損失降到最低。入汛以來,我縣遭受6次大的暴雨襲擊,造成全縣16個鄉鎮76個村16.9萬人不同程度受災。災情發生后,全縣各級各部門認真貫徹落實省、市、縣防指的防汛工作部署,全力以赴搶險救災。縣委、政府主要領導親自安排部署防汛工作,指導搶險救災;各成員單位認真履行職責,分工協作,密切配合,縣水利、民政、交通、國土等部門派出工作專班,深入災區核查災情、疏通道路、查勘險情;各受災鄉鎮黨政一把手親臨抗災一線,組織廣大干部群眾搶險救災,開展生產自救。全縣共投入防汛搶險勞力0.22萬人次,投入資金150萬元,其中省市下撥抗洪搶險資金55萬元,投入價值65萬元的搶險物資,減淹耕地0.29千公頃,減少受災人口0.535萬人,成功避免山洪災害人員傷亡2起45人,山洪災害轉移人口0.0166萬人,減災經濟效益0.045億元。
三、 存在的問題及下一步的主要工作
今年的防汛抗旱工作,雖然取得了一定成績,但也暴露出了一些問題:一是中小河流堤防防護標準明顯偏低,防洪能力嚴重不足;二是病險水庫防洪仍是心腹之患,不能滿足防洪保安要求;三是山洪災害防御難度大,有效防御手段十分有限;四是各類預案演練機制不健全,實用性和可操作性有待檢驗;五是抗旱水源嚴重不足,水利化程度有待提高;六是防辦現代化、信息化辦公建設滯后,防辦能力建設有待加強。20xx年,我辦將繼續推進防汛抗旱“兩個轉變”,按照省、市防指和縣委、縣政府的安排部署,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,以落實防汛抗旱責任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發展為重點,以提高應急能力建設為抓手,扎實開展防汛抗旱各項工作,最大限度減輕水旱災害損失,為縣域經濟社會持續健康發展提供強力支撐。主要做好以下幾個方面的工作:
1、加強“四小”防洪安全工作。以中小河流防洪、中小水庫防洪、在建中小水電站安全管理、滑坡風險規避和小區域安全為重點,全面落實防洪責任,加強監督檢查,進一步加大水利建設投入,提高防洪抗災能力,確保洪水安全。
2、加強山洪災害防御工作。繼續完善山洪災害防御預案,并適時組織預案演練,提高預案的實用性和可操作性。完善山洪災害預警系統平臺建設,建立健全山洪災害群測群防體系,加大山洪災害防御知識宣傳力度,提高群眾防災減災意識和自救互救能力,逐步形成依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控的良好氛圍。
3、堅持防汛抗旱并舉。以防汛抗旱為基礎,在防汛準備的基礎上,做好抗旱工作,加強土壤水分,水分,降雨監測,科學分析預測旱情,積極做好抗旱配套設施建設,,做到防汛抗旱并舉,切實做到防汛抗旱并舉。
4、加強應急值守和信息報告工作。堅持防汛抗旱24小時值班和領導帶班制度,統一水旱災害統計報表,規范防汛抗旱信息報送,提高水旱災害應急處理效率。加大防汛抗旱信息化建設力度,提高監測、預報、預警水平,為防汛抗旱決策調度提供快速、可靠、有力的技術支撐,不斷適應應急管理工作的新要求。
5.加強辦事處的能力建設。加強組織機構建設,進一步明確防汛抗旱行政責任人的工作職責,加強與各成員單位的溝通聯系,使各成員單位各負其責,形成防汛抗旱合力。加強團隊能力建設,在加強內部管理體系建設的同時,加強預防辦工作人員的專業學習,全面提高理論政策水平和專業工作能力,創新工作機制,改進工作方法,不斷適應現代條件下防汛抗旱工作的需要,切實發揮防汛辦的人員服務作用。
防汛抗旱工作總結2
xxxx年的防汛工作,是在我市持續數年干旱的情況下進行的。我們以“三個代表”重要思想為指導,充分認識洪澇災害的突發性和嚴重性,扎實認真地做好防御暴雨洪水的各項準備工作,加強了防洪工程建設,完善和落實了防洪預案,改善了防汛通訊條件,提高了整體防洪能力。同時,在汛期抗旱保秋收方面,也取得了巨大成績。為全市的經濟發展和社會穩定做出了貢獻。今年我國自南到北除海河流域都發生了全流域或局部暴雨洪水,我市汛期沒有遭受洪災損失,但我們時刻保持警惕,整個汛期始終處于臨戰狀態,狠抓各項措施落實,成效顯著,尤其河道清障工作成績突出,在10月15日全省防汛工作總結表彰會上,市防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室授予清障先進單位榮譽稱號。下汛以后,10月10日-12日,我市出現了歷史同期最大降雨,同時沿海發生了特大風暴潮,使我市遭受了一定的經濟損失。由于我們警惕性高,措施得力,全市干部群眾齊心協力,戰勝了風暴潮,使災害損失降到了最低限度,沒死一個人。市防辦被市委、市政府授予抗風暴潮先進集體稱號。我辦為青縣興建的農村供水公司運營良好,受到了省廳通報表揚。現簡要總結如下:
一、雨情汛情今年是我市持續干旱的第七個年頭。
進入xxxx年以來,全市又一直干旱少雨。一至五月份,全市平均累計降雨量46.4毫米,只相當多年均值的40%。按滄州的氣候規律,六、七、八三個月為多雨季節,但今年氣候反常,麥收后仍然降雨稀少。干旱持續到7月底,全市受旱面積達703萬畝,其中成災342萬畝,絕收68萬畝。7月30日至31日,全市普降中到大雨后,旱象基本解除。但隨之而來的又是“秋吊”,八月份全市平均降雨量61.9毫米,較正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三個月全市平均累計降雨量263.5毫米,比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地區,今年汛期也沒有大范圍的暴雨發生,我市各主要行洪排瀝河道汛期都未來水,白洋淀也無入淀水量,到八月底,十方院水位仍在6.0米(大沽)以下,處于干淀狀態。10月10日8時至12日8時,受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營子鄉265毫米,滄州市區降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米,在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來沒有的,在海河流域500多年的史料記載中也是罕見的。與此同時,沿海黃驊、海興、黃驊港開發區、南大港農場、中捷農場等5縣(市、區、場)遭受特大風暴潮襲擊。11日凌晨5時,出現最高潮位3.9米(黃海高程),超過50年一遇。風力持續10級,陣風11~12級。潮水越過海堤缺口和海防路,侵入內地5~10公里,沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5時又分別出現兩次僅次于11日凌晨的高潮位。
二、主要做法:
1、搞好防汛宣傳,破除麻痹思想。鑒于我市連年干旱,干部群眾對防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情況,整個汛期我們都堅持利用電視、電臺、報紙等新聞媒體搞好防汛宣傳工作。一是宣傳滄州旱澇交替為害的自然特點。二是宣傳暴雨洪水的突發性和嚴重性。三是宣傳滄州特殊的防洪地位,我市北鄰京津,境內有京滬、京九鐵路干線;有華北大港油田等重要能源基地等,地理位置重要,防洪任務艱巨,是河北省防汛四保的前沿陣地,一旦防洪失事后果不堪設想。四是宣傳“63.8”、“96.8”特大洪水給人民生命財產造成的損失。通過一系列的防汛宣傳,增強了干部群眾的水患意識,破除了對防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理,為做好防汛準備,落實抗洪措施掃清了思想障礙。
2、工程檢查貫穿始終。河淀堤防是防御洪水的主要工程設施。檢查發現工程隱患是確保工程安全的前提條件。所以我們把工程檢查貫穿防汛工作的始終。從3月開始,市、縣兩級水務部門就組織了500多名專業技術人員,對全市主要行洪排瀝河道堤防及建筑物,進行拉網式檢查,進一步檢查了險工險段和病險建筑物的情況,對查出的問題,逐一登記造冊,并區別情況,進行處理。市水務局長崔寶才、主管局長李文章、防辦主任李蘭貴分別帶隊進行現場檢查督導,跑遍了全市主要河道堤防。對投資少,用工少的小問題,責成受益鄉村,結合農田水利建設進行處理;對問題比較大,投資多,用工多一時難以解決的問題,認真制定安全度汛措施。做到行政領導,技術參謀、搶險方案、搶險物料、搶險隊伍“五落實”。有的則列為應急度汛工程,由市財政投資,重點進行處理。
3、落實防汛責任制。針對今年各級領導干部換屆調整的情況。5月29日,市委、市政府以滄字(xxxx)39號文下發了《關于調整市防汛抗旱指揮部成員和市領導包河包洼責任分工的通知》。市委書記張慶華任指揮部政委,市長郭華任指揮長。同時還明確了10名包河包洼的市級領導干部,并在《滄州日報》上予以公布。市縣兩級包河包洼的領導干部,都按職責分工,對所承包的河道和蓄滯洪區進行了認真地實地檢查,落實安全度汛措施。市長郭華在檢查任丘白洋淀千里堤防汛準備情況時,發現因防“非典”千里堤砌石護坡工程耽誤了一些時間,當即指示,要采取措施,加強力量,確保主汛期前完工。副市長趙義山在抗“非典”最緊張的時期,用一天時間,帶隊檢查了漳衛新河的防汛準備情況,并強調做好東光白馬關和海興拋莊等處險工的搶險預案,提前組織好搶險隊伍,備好搶險物料,以確保安全度汛。技術參謀責任制,分級分部門負責制和防汛崗位責任制,也都進行了落實。市、縣兩級水務部門,為包河包洼的領導干部配備了190多名技術參謀。市防指先后四次召開了防指成員單位及有關部門負責人會議,安排部署和督導檢查防汛措施落實情況,重新印發了經過修改完善的《滄州市防汛抗旱指揮部成員單位及有關部門防汛職責》。各防指成員單位和有關部門,都制訂和落實了本部門、本系統的防洪預案,建立健全了防汛值帶班制度,為應戰暴雨洪水做了充分準備。市縣防辦堅持領導帶班和24小時值班制度,從未出現過脫崗現象。
4、狠抓防洪預案落實。滄州境內有大清河、子牙河和漳衛南運河三大行洪河系;還有獻縣泛區、任丘文安洼,青縣賈口洼和白洋淀四大蓄滯洪區。對上述防洪工程,市、縣兩級都分別制定了防洪預案。六月初市防指專家組對重點工程的防洪預案逐條進行了研究討論和修改完善。使各預案進一步細化、量化、優化,具有更強的可操作性。在防汛準備工作中,各級都狠抓了防洪預案的落實,對各蓄滯洪區已建成的避水房、避水樓、加強了管理維修,明確劃分了避水樓(房)的使用戶數和人員。縣、鄉和避水房房主簽訂了合同,明確規定了日常管理責任和一旦來大水,誰上避水房等內容。對撤退路按照受益范圍,劃分責任段,明確專人管理維修。對蓄滯洪區群眾的安全轉移,轉移村莊和接收村莊都明確了責任人,溝通了各責任人的家庭住址,聯系電話。各責任人又分別和轉移戶、接收戶進行了見面落實。對蓄滯區內的機井,專門發文要求有關縣市認真做好了防護工作。對重點河道堤防的險工險段,病險建筑物等,每處都落實了責任制,從工程檢查、維修加固、人員、物料、遇險搶護,一包到底。主要險工險段和病險建筑物搶護所需物料,就近號料存放,并報上一級防汛主管部門備查。為確保防汛通訊暢通,汛前對全市通訊電臺進行了維修調試,更換了天線,添置了對講機等通訊設備。主汛期前,在省防辦支持下,安裝了防汛指揮系統,實現了視頻會議接收和防汛調度異地會商。
5、大力清除河道行洪障礙物。今年我市的河道清障工作,是從四月份開始的。重點清除主要行洪河道內的壩埝、道節、柴草垛和樹障。6月30日,收到省防辦《關于迅速清除河道行洪障礙的緊急通知》后,市防辦立即向分管副市長趙義山和分包子牙新河的副市長匡洪治等領導進行了匯報,并就河道清障工作應采取的措施提出了建議,得到了市領導的支持,匡副市長當即批示:青縣、河間、獻縣要按省文件規定,限7月10日前,徹底清除子牙新河內的阻水物。隨即市防辦下發緊急通知,對河道清障工作提出具體要求。市水務局成立了由局長崔寶才任組長,副局長李文章、防辦主任李蘭貴為副組長的河道清障督察領導小組。各有關縣(市)也都建立了由主管副縣(市)長掛帥的清障工作領導小組,明確了責任,落實了任務。青縣主管副縣長王樹起帶領縣防辦人員,三次深入子牙新河現場,進行實地勘查,摸清了清障底數。由6名行政執法和工程技術人員組成了清障前線工作隊,召開了沿河鄉(鎮)長與村支書、主任參加的`清障動員會,落實任務,明確責任,限期清除。獻縣、河間也都針對本縣(市)的具體情況,制定了清障措施。據統計,從4月初至7月10日,全市共投入清障勞力1.2萬人,動用清障機械20xx多臺(套),清除柴草垛1.5萬個,清除樹障1215畝,10萬余株,向外移栽2.8萬株,拆除南運河、老鹽河河道攔水壩2座,清除阻水壩埝、道節24條,動土3萬多立方米。
6、搞好防洪工程建設。今年的防洪工程建設是本著“著眼當前,立足長遠”的原則進行安排實施的。我們既考慮今年的安全度汛,又考慮逐步建設牢靠的防洪體系。主要工程項目有:任丘千里堤除險加固工程,海興段海堤加固工程,黃驊市子牙新河右堤齊家務段復堤工程,泊頭市老鹽河左堤李小莊險段加固工程,運河區段南運河險工加固等度汛工程,總投資1000多萬元。為確保今年的度汛安全,市財政還撥款95萬元完成了子牙新河堤頂整修、漳衛新河宋門揚水站維修等11項應急度汛工程。上述工程施工過程中,曾因防“非典”延誤工期,但經過妥善安排,充實施工力量,加強施工管理,在確保質量的前提下,加快了工程進度,在主汛期前全部完成了施工任務。
7、搞好防汛業務培訓演練。針對今年各級領導干部換屆,分管防汛工作的人員變動較大,新人多的情況,為使領導干部盡快熟悉防汛業務工作情況,抓好防汛工作,市防辦給市級主管防汛工作和包河包洼的領導干部送發了《滄州市主要河道基本情況》、《滄州市主要行洪排瀝河道防洪預案》、《滄州市防海潮預案》、《滄州市城市防洪預案》、獻縣泛區、任丘文安洼、青縣賈口洼三大蓄滯洪區防洪預案等預案材料。翻印了《防汛搶險培訓教材》500本,送發給220多名市、縣兩級領導干部和地方駐軍。為市、縣兩級包河包洼領導干部配備的工程技術參謀,在陪同領導干部檢查河道堤防、閘涵建筑物時,都明確任務,現場介紹工程情況、運用標準、存在問題、處理方法等防汛知識,使領導干部很快熟悉了情況,進入防汛角色,為今后指揮抗洪搶險創造了條件。對駐任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪機動搶險隊和駐肖家樓倒虹吸管理處的河北省滄州防汛抗洪機動搶險隊,從市長預備費中拿出2萬元資金,每個隊一萬元,專門用于抗洪搶險機械保養維修和搶險人員業務培訓。大清河、子牙河和漳衛南運河三大行洪河系上各有關縣(市)的防汛隊伍,六、七月間,都先后組織了抗洪搶險實戰演練。通過演練,做到了官兵相識,了解險工情況,熟悉搶險方案,從而在思想上,組織上和工程上,都做好了抗洪搶險準備。
8、備好防汛物料。防汛物料是抗洪搶險的重要物質條件,沒有合格的足夠數量的防汛物料,就無法取得抗洪搶險的勝利。由于防汛物料用量大,品種多,供需多變等情況,今年除市、縣防汛指揮部根據分級儲備的規定重點儲備外,還發動沿河群眾,本著“因地制宜,就地取材”的原則號料、備料。今年市級儲備鉛絲25噸,鋼絲繩5噸;市級號料有編織袋40萬條,木樁400m3。縣級儲備草袋25.39萬條,編織袋105.35萬條,鉛絲105.963噸,石料14344m3。另外,還向沿河群眾號定木樁152950根,編織袋279.95萬條,門板46330塊,葦子69.8萬斤,軟料1219.7萬斤。代省儲備物資有木樁468.34m3,編織袋7.54萬條,鉛絲83.453噸,片石3242噸,土工布5237m3,救生船11只。為解決抗洪搶險需要,今年市政府又拿出5萬元資金,購買了1萬平米復膜和無復膜編布及部分巡堤照明燈具。
9、搞好軍民聯防。市防辦多次和軍分區協調防汛抗洪工作,爭取部隊的支持。軍分區領導多次到主要河道堤防檢查工作。作訓科制定了周密的搶險預案,為奪取防汛抗旱斗爭的勝利提供了重要保障。
10、戰勝了特大暴雨和沿海特大風暴潮襲擊。xxxx年10月10日至12日,受冷空氣影響,我市普降暴雨到大暴雨,同時,沿海地區遭受特大風暴潮襲擊。10月10日8時至12日8時,受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營子鄉265毫米,滄州市區降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米,在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來沒有的,在海河流域500多年的史料記載中也是十分罕見的。此次降雨造成我市市區和部分縣城積水,城鎮居民房屋進水,農村房屋、院墻倒塌,果樹、樹木被刮倒,部分農田積水,農作物受災,水利交通、電力通訊設施被損壞。據初步統計,我市有9個縣(市、區)、56個鄉(鎮)、48.2萬人受災,倒塌房屋367間,農作物受災52.2126千公頃,成災51.3584千公頃,絕收26.0484千公頃,減產糧食0.8852萬噸,損壞堤防6.775公里,護岸2處,橋閘涵站48座,部分工礦企業停產,直接經濟損失2.0億元與此同時,沿海黃驊、海興、黃驊港開發區、南大港農場、中捷農場等5縣(市、區、場)遭受特大風暴潮襲擊。11日凌晨5時,出現最高潮位3.9米,超過50年一遇。風力持續10級,陣風11級。潮水越過海堤缺口和海防路,侵入內地5~10公里,沿河道上溯50公里。12日凌晨5時最高潮位4.65米,風速8~9級,至12日中午潮水回落。這次風暴潮來勢兇猛、強度大,持續時間長,致使沿海村莊進水,居民房屋被浸泡,部分房屋倒塌,鹽場和蝦池被淹或沖毀,漁船漁具被損壞沖跑,部分海堤被沖毀,水利、交通、通訊、電力設施遭到破壞,海水沿河道倒灌淹沒農田。據統計,我市沿海5縣(市、區、場)9個鄉鎮,172個村莊受災,受災人口3萬人。倒塌房屋2423間,淹沒蝦池7萬畝,淹沒鹽場50座,淹沒農田27萬畝,損壞蝦池、鹽場進排水閘涵揚水站948座,損壞海堤25.55公里,損壞漁船1245艘,交通、電力、通訊設施遭受嚴重破壞,許多工礦企業被迫停產,直接經濟損失達3.65億元。災情發生后,市委、市政府非常重視,11日上午9:30,市委書記張慶華主持召開了防汛防風暴潮緊急會議,研究部署防汛防潮救災工作。會議強調要從最壞的方面去考慮,細致安排防災抗災工作,全力確保全市不死傷一人。會后,市委、市政府主要領導分赴大浪淀水庫、引黃濟津沿線、黃驊市南排河鎮、黃驊港開發區新村鄉和海興縣海豐村等防汛防潮救災一線指揮督導工作。市防汛抗旱指揮部辦公室根據氣象預報,于10月10日緊急恢復防汛值班狀態,
11、12日雙休日全局干部職工全部上班,領導帶班,24小時值班,并向全市下發了防汛、防風暴潮緊急通知。局黨組成員帶隊分成四組赴防潮前線協助市領導指揮搶險救災工作。市防辦連夜調出5萬條編織袋,支持一線防汛防潮搶險。各縣(市、區、場)領導也極為重視這次防汛防潮救災工作,迅速成立了防汛防潮救災指揮部,層層落實責任制,啟動了防汛防潮預案,轉移群眾,做好對口安置工作,組織搶險隊伍和搶險物料,封堵過堤閘涵,努力做到不死一人,將損失降低到最低限度。沿海共轉移人口5000余人,無一人傷亡。全市搶險人員5000多人,投入編織袋10萬條以及其它物料和機械。取得了抗風暴潮的決定性勝利。
三、抗旱情況
我市自1997年以來,已連續六年遭受旱災。據統計今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超過常年,但降雨主要集中在10月中旬的一場降雨。春夏兩季旱情仍很嚴重,受旱面積達855萬畝,因旱成災342萬畝。春夏播面積減少187.3萬畝因為干旱造成2.7萬多眼機井出水不足。全市有100萬人、18.2萬頭大牲畜因旱發生人畜飲水困難。面對旱情,在市委、市政府和局黨組的正確領導下,帶領全市廣大干部群眾積極投入抗旱。多次向上級申請抗旱資金180多萬元,建設一批投資少,見效快的抗旱工程和解決人畜飲水困難。去冬投資50多萬元興建青縣農村供水公司,今年春季投入運行并于9月份通過省廳驗收。并受到領導好評。包括黃驊市農村供水公司今年兩個公司共解決了4萬人的飲水困難,取得了良好的社會效益。為解決全市人畜飲水作出了應有的貢獻。“十年九旱”是我市的特點,“有河皆干,有水皆污”,是我市抗旱工作的難點。今年,我們加大抗旱工作力度,在人員少,任務重的情況下,春旱早抗,及早動員,與滄州水文水資源勘測局技術人員一起,進一步完善全市旱情監測系統,為各級領導當好參謀,提供全市旱情信息50余份,為全市抗旱工作獻策出力。抗旱高峰期全市日投入40多萬人奮力抗旱,活動各類機井5.3萬眼,機動抗旱設備19583臺套,運水車輛6745輛,共抗旱澆地1146萬畝次,超計劃完成全年各項工作目標任務。群眾自籌抗旱資金3億元。各級抗旱服務組織發揮各自的優勢積極投入到抗旱減災工作中。春秋季節沿漳衛新河各縣和河間市經多方聯系,籌措資金。今年共引蓄地上水8000多萬方。截至目前,今年我市共攔蓄地上水近1億多立方。為“一抗雙保”做出了貢獻。今年我們制定完善了《滄州市抗旱預案》。并要求各縣市根據實際情況制訂了《抗旱預案》并報市審查修訂,同時組織人員進一步落實和完善各縣市預案。為進一步做好抗旱服務組織的發展建設工作,今年我們進行抗旱服務組織固定資產的清查、核銷工作,使全市抗旱服務組織建設進一步規范化。為全面達標做好了充分準備。為做好今年的抗旱服務工作,春季各級抗旱服務組織備足各類抗旱機具,提前做好機、泵、管、帶和各種零部件的供應工作。搞機井打修配和節水工程一條龍服務。抗旱期間18個縣級抗旱服務組織共出動抗旱服務車100多輛次,300多人次。深入農村、農戶和田間地頭,送貨上門,維修上門,并進行技術培訓。今年共抗旱澆地30多萬畝,澆果樹100萬株,安裝防滲管道30萬米,維修機具1000多臺套,讓利銷售機泵1000臺套,打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服務的科技含量,搞好全市人飲解困工作。今年各級抗旱服務組織共完成人飲淡化工程100余處。淺層微咸水開發利用工程,今年全市共完成40余套,擴大抗旱澆地面積2萬畝。
四、基本經驗
1、各級領導重視,是取得防汛工作勝利的根本保證。汛前,水利部長汪恕誠、海委主任鄧堅到我市對防汛工作進行了檢查指導。在防“非典”最緊張的時期,省水利廳先后5次派出檢查組,檢查督導我市的防汛工作,這些都極大促進了我市防汛工作的開展。滄州市委市政府對防汛工作極為重視,多次召開防汛調度會和會商會。聽取防汛工作進展情況,市委書記張慶華、市長郭華、主管書記王光星、主管市長趙義山等領導多次深入一線檢查指導防汛工作,并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工,張慶華書記三次書面批示,指示盡快開工。子牙新河清障期間,包河市領導匡洪治三次深入現場檢查指導工作。市水務局更是把防汛工作放在第一位,局黨組成員全部帶班。新任局長崔寶才為了盡快熟悉防汛工作,親自帶隊跑遍了主要河道堤防,甚至在感冒發燒的情況下仍然堅持在大堤上檢查工作,主管副局長李文章先后四次赴千里堤協調因“非典”停工的千里堤應急度汛工作,保證了工程按期竣工。各級領導的重視極大地帶動了廣大干部職工做好防汛工作的積極性。
2、搞好防洪工程建設是做好防汛工作的基石,“96.8”洪水以后,在上級大力支持下,大搞防洪工程建設,白洋淀千里堤主要險工段護砌了10公里,滹沱河北大堤護砌了9.65公里,其它河道一些險工險段和病險建筑物也得到了治理,主要河道堤防防洪能力有了很大提高。廣大干部群眾一致反映防汛工作心里逐漸有了底。希望國家今后進一步加大投資力度。
3、實現防汛抗旱現代化是防汛抗旱工作的必然趨勢。今年防汛異地會商系統的建成,使我市防汛工作向防汛現代化邁出了第一步,今后要進一步抓好防汛抗旱支持系統的各項工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面總結今年防汛抗旱工作成績和不足的同時,提前謀劃明年的防汛抗旱準備工作和各類工程項目。爭取各級資金,大搞防洪工程建設和抗旱澆地、解決人畜飲水困難工作,及早進行明年的汛前檢查,落實各項責任制和各項措施,奪取防汛抗旱工作的新勝利。
防汛抗旱工作總結3
今年進入汛期以來,防洪度汛形勢日益嚴峻,且持續高溫炎熱天氣給監理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監理工作的順利進行,我監理部分析監理項目工程度汛安全形勢,進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排,制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監理措施,現就防洪度汛工作總結如下:
一、指導思想和基本目標
防洪度汛的指導思想是:貫徹"安全第
一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的'方針。強化防汛責任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點突出,狠抓薄弱環節,切實做好各項防汛準備工作。
防洪度汛的基本目標是:在確保施工安全、施工質量的基礎上,推進各工程項目施工的有序、順利進展,確保工程安全度汛,不發生工程安全與施工安全事故。
二、工作機制
1、強化防汛監理責任意識,明確防汛監理職責、責任范圍。在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進現場施工的有序進展。
2、涉及防洪度汛的項目,監理部都重點加強防汛度汛預案的審批,制定切合實際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時處理應急事務。防洪度汛值班監理人員及聯系電話書面上報業主的同時也向監理公司報送備案。
3、防汛值班監理人員在監理日志上填寫有關防汛值班情況,并認真記錄現場發生的實際情況、處理結果等。遇有重大問題事項,就及時向有關方面上報。
三、充分發揮氣象部門的指導效果
特別關注氣象臺、xx市氣象臺及工程所在地的沙河縣水文氣象臺發布的氣象、水情信息,及時做好對氣象部門發布的信息的響應工作,并落實各項預防措施。
四、督促施工單位編報防洪度汛預案并落實開展應急救援演練
督促施工單位編報20xx年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水(暴雨)應急預案。針對防汛需要,督促施工單位組織應急救援演練,并對演練情況進行了總結。并同時針對演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結,并對防汛預案進行修訂與完善,為安全度汛奠定堅實基礎。
防汛抗旱工作總結4
按照上級防汛減災要求,我縣認真落實各項防汛措施,精心組織,周密部署,堅持人民至上、生命至上的原則,竭力做好抗洪工作,堅決打好防汛救災攻堅戰。現將我縣今年防汛抗洪救災工作情況總結如下:
一、汛前準備情況
1、認真部署防汛準備工作。xx月xx日縣防指對各地各有關部門20xx年度防汛抗旱工作進行安排部署,要求認真抓好防汛抗旱各項準備工作。縣防辦、縣自然資源局、縣水利局等結合工作開展防汛檢查。
2、層層落實防汛責任。一是建立指揮體系,重新調整縣防汛抗旱指揮部成員單位及其相應職責,全縣22個鄉鎮(開發區)也相應調整了防汛抗旱指揮部,建立以黨委書記為政委、行政首長為指揮長的“黨政同責”的防汛抗旱指揮體系。二是建立包保責任制,按照“縣包保鄉鎮、鄉鎮包保到村”的原則建立包保責任體系。三是簽訂防汛抗旱責任狀,為進一步落實防汛抗旱責任,縣政府與鄉鎮簽訂防汛責任狀。
3、修訂完善各類預案。根據機構改革后,縣防辦重新修訂了《xx縣防汛抗旱應急預案》、《xx縣防臺風應急預案》,征求意見稿已在全縣黨政機關公開征求意見。20xx年度小水庫應急搶險預案、運行調度方案、山洪災害預案和重要圩口預案由縣水利局完成且已獲縣防指批復。
4、加強防汛物資儲備管理。汛前,縣水利防汛物資倉庫儲備有麻袋14000條、編織袋25500條、草袋10080條、木樁1200根、鋼絲網30捆,防汛搶險設備100臺套。各鄉鎮(開發區)根據本地實際情況,通過購買或簽訂協議等方式儲備各類防汛物資。據統計,全縣社會物資號料還有:砂石料料源點34處,儲備量4200立方;木材料源點32處,儲備量達1500方。
5、加強防汛搶險專業隊伍建設。一是依托縣水利局技術人員,組織專業技術人員到聯系鄉鎮,指導基層做好防汛抗旱工作;二是縣人武部組織的縣快反新質民兵分隊25人;三是在縣應急局組織下,充分利用非煤礦山企業的專業技術人員和機械設備,組建1支20人的縣非煤礦山應急救援隊;四是依托縣消防救援大隊和縣武警中隊,在黨和政府需要的時刻快速投入響應;五是各鄉鎮、各村也相應成立了地方群眾防汛抗旱應急救援隊伍;六是依托縣水利工程建設施工企業的人員和相應裝備,組建施工企業應急搶險隊伍;七是縣應急局面向社會,組建成立了xx縣藍天救援隊,計劃在今年的國慶節期間正式授旗。
6、加強培訓演練。xx月xx日,縣防指邀請防汛抗旱專家對全縣各鄉鎮指揮長、縣直各單位負責人、縣搶險隊伍的人員進行防汛抗旱培訓。xx月xx日、xx月xx日在xx鎮、龍河口水庫舉行全縣防汛搶險和水上搶險科目的演練。同時縣直有關部門、有關鄉鎮分別在各專業領域內組織了多次防汛搶險和人員轉移安置等培訓和應急演練的活動。
7、應急指揮平臺建設。目前我縣應急指揮平臺建設已基本建成,建設內容包括了自然災害(防汛抗旱、地質災害、森林防火)、安全生產等多個功能模塊以及相應監測預警系統,具體圍繞物聯感知、視頻感知并相應對感知數據進行了接入建設。xx縣應急指揮平臺建設,在今年xx月我縣防御多年不遇的特大洪水期間發揮了重大作用。
8、建立應急救援聯動機制。強化協作聯動,確保各類自然災害和安全生產突發事件及時有效處置。我縣建立《xx縣應急救援聯動機制》,將27個縣政府工作部門完善建立日常工作聯系機制,召開了縣應急救援聯動機制第一次全體會議。
9、加強隱患治理。我縣現有在冊地質災害隱患點100處,分布在我縣山區13個鄉鎮,呈點多、分布散、規模小、危害大的特點。為應對突發性地質災害造成危害,縣政府決定每年下撥200萬元工作經費,專門開展危險性大、規模小的地質災害防治工作,力爭治理消除一批地質災害隱患。
二、汛期工作開展情況
(一)今年汛期汛情
xx月xx日入梅至xx月xx日出梅,我縣出現了6次明顯的強降水過程,主要集中在xx月xx-xx日、xx-xx日、xx月xx-xx日、xx-xx日、xx-xx日、xx-xx日。其中xx日夜至xx日午后,我縣出現了一次持續強降雨過程,xx日20時至xx日20時,全縣共有10個自動雨量站累計降雨量超過250毫米,其中最大累計降雨量出現在xx鎮油坊站351.1毫米,最大小時雨強出現在xx鄉xx站54.2毫米。此次強降雨天氣過程強度大、持續時間長,其中僅xx日一天,全天降雨量達178.4毫米,為歷史日降雨量的第三高。
今年主汛期雨情方面主要有三個特征:一是入梅時間早。入梅時間較常年偏早11天,并多次出現持續性降水。二是梅雨時間長。xx月xx日入梅,xx月xx日出梅,梅雨期長度為52天。三是降雨范圍廣、雨量大、強度高。xx月xx日16時—xx月xx日16時,全縣82個降雨觀測站點,其中68個站點降雨量超50mm,60個降雨站點超100mm;最大降雨站點xx鎮油坊水庫降雨量193mm。xx月xx日至xx日,全縣累積降水量較常年同期偏多超過1倍,為1961年有完整氣象記錄以來同期最多。
多輪強降雨過后,加上受下游巢湖高水位頂托影響,洪水過境時間長,多條河流超警戒、超保證水位。特別是xx河全河段超保證水位、超歷史最高水位,其中xx河xx站最高洪水位18.66m(出現在xx月xx日5時42分),超歷史最高洪水位0.85m,超保證水位1.10m。
此次洪災造成xx河等多條河流漫堤,xx、xx、xx等地出現圩堤潰口,自xx月以來全縣累計受災人口486765人,緊急轉移安置人口38168人,其中集中安置人口8662人、分散安置人口29506人;農作物受災面積30720.24公頃;直接經濟損失196316.39萬元。
(二)汛期防范應對情況
1、及時發布信息。降雨期間縣防辦、縣自然資源局、縣水利局、縣氣象局多次發布預警信息,提醒各地各有關部門強化值班值守和信息報送,及時有效處置險情。
2、及時派出指(督)導組。根據汛情需要,多次派出督查指導組,指導地方做好防汛工作。其中,xx月xx日、xx月xx日縣紀委監委從縣委督查室、縣水利局、縣自然資源局、縣應急局抽調人員組成6個督查組對全縣22個鄉鎮、開發區的防汛工作開展情況進行了督查。縣自然資源局、縣水利局也多次派出專業指導組指導各地強化應對地質災害和防汛工作。
3、強化值班值守。入汛以來,縣自然資源局、縣水利局、縣應急局、縣氣象局嚴格執行24小時值班值守和領導帶班制度。各鄉鎮嚴格落實24小時值班值守和領導帶班制度。特別是xx月xx日我縣遭遇持續暴雨、xx河沿線堤防漫堤后,在縣應急指揮中心安排由縣領導帶班、縣應急局和縣水利局指派專人參與值班,縣應急局安排專人在指揮中心平臺進行24小時系統值班值守,每隔2小時上報《防汛抗旱專報》,及時報送當時氣象、水雨情及災情,以保證縣防指領導能及時掌握防汛決策所需要的相應信息,確保全縣防汛工作有條不紊、及時應對。汛期共編發專報200期。
4、及時組織部門會商。縣防辦多次組織縣水利局、縣自然資源局、縣氣象局等主要成員單位展開會商,分析當前雨情、水情,并對下一步防汛工作提出要求。在遇到可能出現的防汛不利天氣時,協調縣水利局、縣自然資源局、縣氣象局派出專業人員到縣應急指揮中心參與會商并聯合值班。
5、迅速啟動應急響應。xx月xx日,縣防汛抗旱指揮部及時啟動防汛Ⅳ級應急響應;xx月xx日16時,將防汛應急響應提升至Ⅲ級;xx月xx日4時,將防汛應急響應提升至Ⅱ級,xx月xx日16時,再次將防汛應急響應提升至Ⅰ級。由于我縣下游的巢湖水位居高不下并超保證水位、超歷史最高水位,受持續高水位及巢湖水位頂托影響,全縣河道(特別是xx河、xx河)、龍河口水庫及其它小水庫堤防防守壓力加大,縣防指宣布自xx月xx日16時起,我縣進入緊急防汛期。縣防指分別在xx月xx日和xx月xx日下發縣防汛抗旱指揮部令(第2號、第3號),要求各地各部門立即啟動防汛應急預案,嚴格落實各項舉措,全力以赴投入到防汛抗洪搶險救災工作中去。
6、全力開展搶險救援。汛前我縣協調駐xx市的省313地質隊對全縣地質災害隱患點進行了排查,設立警示牌,在強降雨期間及時轉移地質災害危險區人員至安全地帶。指導22個鄉鎮(開發區)、394個村成立地方群眾防汛搶險應急救援隊伍,安排50余名水利專業技術人員到鄉鎮(開發區)指導基層防汛,組建1500余人的民兵救援隊,調集非煤礦山企業、建設施工企業人員1100余人和相關設備組建應急搶險隊伍,組織xx縣藍天救援隊志愿者達117人次趕赴一線進行救災救援。
7、全面加強城區防洪。重點對縣城xx市場等低洼內澇區域進行排澇,對xx市場地下商城等使用沙包加固,安排專人24小時值守,及時勸離滯留人員、商戶以及車輛。安排管道疏通專用車輛和25臺水泵,排除城區雨水管網回流。全面檢查城區所有地下排水設施,及時修復更換破損窨井蓋,并設置警示牌。設置警戒帶和限行告知牌,臨時封閉城區7條積水嚴重道路。
三、災后重建工作
1、加強組織領導、全面開展災后重建。縣委、縣政府及時召開全縣深化防汛救災和災后重建工作會議,系統部署災后重建和生產恢復工作。第一時間出臺了《xx縣農村災后重建和農業生產恢復實施方案》,指導全縣各地各單位開展災后重建和生產恢復工作。
成立以縣委、縣政府主要負責同志擔任雙指揮長,縣委副書記擔任常務副指揮長,相關縣領導擔任副指揮長,縣直相關單位和各鄉鎮(開發區)黨(工)委主要負責同志為成員的xx縣災后重建和生產恢復指揮部,全面加強對全縣災后重建和生產恢復工作的集中統一領導。指揮部辦公室從縣委辦、縣政府辦以及縣直相關單位抽調專人集中辦公,具體負責指揮部的日常工作。
2、細化工作任務、精準展開災后重建。制定我縣災后重建和生產恢復“14+4+16”任務清單和責任清單,細化重點工作任務和完成時限,明確牽頭縣領導、牽頭責任單位、落實責任單位和支持責任單位。要求各牽頭責任單位、落實責任人單位和支持責任單位明確1名分管負責同志和1名業務工作人員,確保每項重點工作任務有人管、有人干,形成反“一張網、一本賬、一體抓”的工作格局。按照災后重建“四啟動一建設”方案,全縣梳理出各項任務清單101項。對清單列出的重點工作任務,實行一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一份合同、一筆經費、一抓到底的“七個一”工作機制,納入重點工作“月30”調度。截至9月15日已完成63項,剩余38項正在積極推進中。
3、加大資金投入、為災后重建提供保障。縣財政先后共安排應急救災資金427.56萬元,主要是用于購置救援裝備、購買救災物資和集中安置點生活補助等。其中主要包括:
1、縣應急管理局購置救援裝備24.3萬元;
2、藍天救援隊購置救援裝備5.76萬元;
3、縣糧食和物資儲備中心救災物資56萬元;
4、縣民政局安排受災困難群眾臨時救助資金300萬元;
5、縣消防大隊抗洪器材裝備41.5萬元。
xx縣加大工作力度,認真落實上級財政下撥的救災資金共1370萬元。其中包括中央財政自然災害救災資金1170萬元,市財政防汛應急搶險資金200萬元。安排用于xx、xx、xx、xx、xx等鄉鎮臨時安置點經費共451萬元;用于xx、xx、xx、xx、xx、xx等鄉鎮應急搶險經費200萬元;用于全縣22個鄉鎮(開發區)受災群眾生活救助經費260萬元;用于群眾倒房重建和修繕加固補助經費約360萬元(補助經費標準:一般群眾修繕每戶20xx元,特殊人群每戶6000元;倒房重建每戶25000元)。因xx鎮等部分鄉鎮退水較遲,結余的99萬元資金預留用于對后期經鑒定確認新增的倒損房屋補助資金等用途再作第二批分配。
上級分配我縣的第一批農業排灌和抗災用電270萬度指標已分配到xx、xx、xx、xx、xx等受澇嚴重的鄉鎮,較大緩解了我縣農村排灌用電經費困難。
四、存在的短板和不足及相關建議
(一)當前存在的問題
1、防汛抗旱工程措施方面
我縣中小河流現狀防洪標準偏低,xx河主河道全長154km,目前僅xx河左岸xx鎮路里村段、右岸xx鎮白馬宕段以及城關鎮馬河口大橋段進行了堤防除險加固建設,堤防設計防洪標準為20年一遇,其它未加固河段堤防的防洪標準達不到20年一遇。xx河為砂質河床,受水流沖刷及人為采砂等因素影響,堤基、岸坡及迎流頂沖段沖刷嚴重,存在滑坡、塌方等安全隱患,影響堤防安全。同時沿河大部堤防填筑質量不高,堤頂寬度和邊坡遠未達到設計標準,當汛期河水高漲時,給防汛帶來很大壓力。
xx河中游建有龍河口水庫。在龍河口水庫建成后,大大削減了山區洪水的洪峰流量。但受庫容的限制,當庫水位不超過20年一遇的洪水位時,溢洪道下泄流量控制在1000m3/s;當庫水位超過20年不足50年一遇,溢洪道下泄流量不大于1500m3/s,此外,龍河口水庫-xx縣城段(新河口)尚有506km2的區間來水沒有控制,因此,常致xx縣城防洪安全第一道屏障的xx河堤防帶來一定的防洪安全影響,給城區防洪排澇造成較大的壓力。
xx河源出x西大別山余脈xx市的大山寨等,自上而下流經xx市金安區雙河鎮,到龍咀進入xx和xx縣的.交界處。流經xx縣xx鄉、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx縣xx鎮及xx鎮。xx河干流全長117.5km,其中xx段長54.0km。xx河流域山區占15.1%,丘陵占70.5%,平原圩區占14.4%。該河上游有三條大支流匯合于雙河鎮至龍咀河段。一級支流有14條。xx河主河道右岸xx縣xx鎮段大部、xx鎮xx大橋至朱槽溝河口段、xx鄉林安至蘆柴堰段堤防進行了除險加固達到20年一遇的防洪標準;xx縣xx鎮段右岸、xx鎮九里十三圩段堤防仍未進行除險加固,目前防洪標準仍只能達到5-10年一遇。
xx河上游無調節水庫,沿線無行蓄洪區。當遭遇今年7.18特大洪水時,上游來水快速下行,導致河水上漲過快,xx河沿線大段出現洪水漫堤,全線出現超保證水位、超歷史水位,并導致xx、xx、xx等鄉鎮出現潰口,造成內澇,嚴重威脅沿線群眾的生命財產安全。同時下游的巢湖由于長江長期高水位影響,巢湖排水緩慢,從而使巢湖水位居高不下。受巢湖水位頂托影響,杭豐兩河長期在高水位運行,對xx河、xx河堤防防汛安全提出了更高的考驗。
2、防汛抗旱非工程措施方面
一是由于機構改革人員變動,指揮機構人員少、技術力量不足;二是縣級防汛抗旱任務類型較廣,需要繼續磨合各成員單位各項職責分工,理順工作關系;三是縣鄉兩級防汛抗旱設備類型(如移動式排澇設備、大型抽排水設備等)、數量儲備不足;四是防汛抗旱應急預警系統需要較多的資金、技術支撐,比如外部設備投入、維護,平臺的開發、升級維護等都需要長期的資金技術支持。
(二)工作建議
一是通過工作協調,進一步明確各成員單位職責分工,理順工作關系,加大對縣鄉級防汛抗旱指揮機構的人員經費投入,強化人員防汛抗旱工作業務技術培訓,增強防汛抗旱工作的整體力量;
二是加強防汛抗旱物資、裝備的儲備,防汛抗旱物資、機械設備和人員要充分到位,特別是要加強對汛后排澇設備的儲備和維護保養,確保在洪澇災害時發揮積極作用;
三是要更加重視對水利工程管護、強化中小河流堤防加固和小水庫等項目工程的建設,繼續大力推進中小河流治理項目實施。特別是xx河、xx河治理項目,在確定治理標準時,要參照今年遭遇的特大洪水影響,確定具體的設計標準,包括堤防的設計堤頂高程應計入本次洪水過程水位的影響,確保堤壩安全;同時以防洪工程、河道要綜合治理,整合權衡河道上下游的綜合效益,分類規劃,分步實施,增加建設一些有利于整個流域防洪的工程項目,如增設調節水庫、增加行蓄洪區等方法,另外對杭豐兩河規劃設計時還要考慮到受下游巢湖水位汛期頂托作用的影響,從而在遇特大洪水時能確定做到防汛抗洪保平安。
防汛抗旱工作總結5
按照區委、區政府年度目標考核安排和要求,進一步提高認識,狠抓工作落實,克服松懈和麻痹思想,以“零容忍”的態度全面開展防汛工作,切實提高防汛抗旱應急能力建設。現將20xx年度防汛抗旱工作總結如下:
一、以強化組織責任體系,健全工作機制,加強領導、落實責任
1、調整制定《名山區XX鎮防汛抗旱指揮部成員的通知》下發至各村。設立防汛抗旱辦公室,由黨委書記劉維洪任指揮長,副指揮長由黨委班子成員擔任,成員由各村駐村干部組成。
辦公室設在鎮農業服務中心,承擔防汛抗旱組織實施具體工作,明確工作目標任務,共同做好防汛抗旱工作。
2、防汛預案及時修改制訂。按照“防大汛、抗大險、救大災”的要求,從工程運用,調度指揮,物質儲備,隊伍組建,通訊聯絡,搶險救護,群眾轉移等方面,進一步修訂完善了各類應急預案,確保災害發生后臨危不亂,指揮有方,搶險有序。對重點地質災害隱患點,組織周邊群眾進行應急演練,提高臨災反映速度和避險自救能力。進一步加強應急搶險隊伍建設,健全協助搶險救災協調聯動機制,認真清查現有庫存物資,加強應急救援物質儲備,切實做好應急救援準備工作。
二、開展隱患排查、監測預警
牢固樹立“防范勝于救災的理念,時刻緊繃防災工作這跟弦”,把防災措施抓實、抓細、抓具體,切實筑牢安全防線,最大程度保護人民群眾生命財產安全。對小海子水庫,地質災害點重點部位巡查監測,保持24小時值班。做好山洪災害易發區,積水路段交通管制管理,對轄區內三個水庫,16處山坪塘進行隱患排查,切實預防和消除險情,每日檢測、巡查。加強部門間溝通協作,實現了信息和資源共享,提高預報的準確率,及時發布災害預警信息,提醒廣大人民群眾主動采取防災避險措施,努力掌握防汛抗旱主動權。
三、避險轉移,應急響應
細化轉移路線,告知警示方式和轉移路線以及避險地點,制定一對一幫扶措施。有序疏散,轉移和撤離受威脅群眾。組織應急演練,搶險隊伍建設,健全搶險救災,協調聯動機制,做好應急救援準備工作。
四、應急值守,扎實推進各項工作
1、高度重視防汛抗旱應急值守工作,嚴肅值班工作紀律,嚴格執行領導帶班和24小時專人值班制度,監測預警責任人到崗到位。確保手機暢通,做好日常監測巡查記錄。
2、營造宣傳氛圍,加強會議宣傳。鎮上召開防汛抗旱工作專題會13次,鎮村社各種會議36次,安裝宣傳牌、標語28幅。避險應急演練12次,取得成效。
3、小海子水庫下游涉及人戶,到戶張貼小海子水庫安全避險明白卡、小海子水庫應急疏散轉移路線圖。鎮政府認真做好防汛抗旱工作準備,針對小海子水庫的.特殊性,組織民兵搶險隊應急演練,確保小海子水庫的汛期安全。
防汛抗旱工作總結6
今年以來,在市委、市政府的正確領導、防汛抗旱辦公室等有關部門的大力指導下,我區防汛抗旱工作始終堅持x,以“降低損失、促進增收、保障安全”為根本,全面貫徹區地兩級防汛抗旱工作會議精神,扎實落實“建重于防、防重于搶、搶重于救,防汛與抗旱并舉”的工作方針,克服困難,全力抗災救災,有效降低了災害損失,確保了廣大農牧民群眾的生命財產安全,促進了全年農牧業生產各項指標任務的完成。
一、基本災情
今年我xx大部分地區降水量正常略偏少,局部地區出現了冰暴災害。給農牧業帶來了不同程度的損失。
據不完全統計,今年全區不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然災害的襲擊,受災涉及xx個縣鄉、xx人,各類災害導致直接經濟損失xx萬元。一是農牧業直接經濟損失xx萬元。全區農作物受災面積達xx畝(全部為糧食作物)。災害造成糧食減產xx萬斤,牲畜死亡xx頭(只、匹)。二是水利基礎設施直接經濟損失xx萬元。洪災共造成xx千米的大小水渠被毀,xx處、長xx千米的堤防(河壩)毀壞。三是交通設施直接經濟損失xx萬元。毀壞路面(基)xx千米。四是其他設施直接經濟損失xx萬元。災害造成xx間民房成危房,沖損草場xx畝。
二、防汛抗旱工作開展情況
按照“及早部署、主動防御”的原則,我xx防汛抗旱指揮部在思想上高度重視,組織上加大力量、行動上狠抓落實,多次召開專門會議,分析研究防汛抗旱形勢,采取切實有效措施,促進了防汛抗旱工作的扎實有效開展。
(一)加強領導,落實了防汛抗旱的責任。我x各級各部門牢固樹立“防大汛、搶大險、抗大旱、促發展”的意識,把防汛抗旱工作作為推進農牧區發展、擴大農牧業生產、促進農牧民增收的一項重要工作來抓。一是召開了全區防汛抗旱工作會,總結了經驗,分析了形勢,安排了今年的工作,與各縣簽訂了防汛抗旱目標責任書。二是落實了方尊抗旱責任制,以保證防汛工作萬無一失。三是完善了各項防汛抗旱方案。把行政首長負責制貫穿到了防汛抗旱工作的全過程,確保防汛抗旱各項工作的順利開展。四是制定出臺了我區山洪災害防御預案。根據xx省防辦的總體要求,制定出臺了《xx山洪災害防御預案》,明確了山洪依易發區發生災害時的防御手段、群眾轉移路線、領導責任等,將職責落實到縣、落實到鄉、落實到任,確保了重要城鎮和人口密集區安全度汛。
(二)超前防范、爭取防汛抗旱的主動。未雨綢繆,防患于未然。本著“防大汛、搶大險、救大災,寧可信其有,不可信其無”的思想,堅持想法設法,多方協調,積極爭取,千方百計籌措防汛資金和物資,確保關鍵時刻拿得出、用得上。為適應防汛抗旱工作的需要,今年我x共籌措防汛抗旱資金xx萬元,儲備鐵絲xx噸、防汛袋xx萬余條、旱地龍xx箱。與此同時,各縣鄉也積極籌措塊石、木樁等物資。
(三)加強宣傳,調動了各方面防汛抗旱的積極性。為使各級領導干部和廣大人民群眾充分認識防汛抗旱的重要性和緊迫性,使他們真正意識到防汛抗旱是關系人民群眾生命財產安全和生產生活安全的大事,從而進一步了解全區防汛抗旱的形勢和現狀,增強全民水患意識,今年以來,我x通過會議、文件、簡報等形式,大力宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、等有關法律法規,使各級領導干部和農牧民群眾的防洪意識明顯增強,依法治水觀念明顯提高。
三、存在的問題及明年防汛抗旱工作重點
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我xx防汛抗旱工作還存在一些問題和不足。一是部分干部群眾的防汛意識比較淡薄,對防汛準備工作重視不夠,不同程度地存在麻痹僥幸心理,影響了防汛抗旱工作的順利開展;二是由于缺乏資金有些縣鄉的防汛抗旱設備還很薄弱,不能滿足目前防洪需要;三是全區防汛抗旱物資準備工作雖然加強,但防汛抗旱物資數量有限,不適應防大汛、抗大旱的需要。
結合我xx目前防汛抗旱工作的現狀,明年我xx防汛抗旱工作將著力抓好以下幾方面的.重點工作:
(一)做好組織準備,全面落實好防汛抗旱責任制。繼續與各鄉(鎮)簽訂防汛抗旱工作責任書,落實防汛責任人。對玩忽職守,造成重大損失的,將追究有關責任人的責任。堅持24小時值班制度,堅持領導帶班制度,確保通訊暢通。
(二)做好工程準備,扎實處理水利工程的薄弱環節。充分利用今冬明春農閑季節,組織群眾加快各項防洪保安工程建設,抓緊水毀工程修復,大搞農田水利基本建設,大力開展“民辦公助”搞水利的活動,為明年安全度汛打好基礎,確保安全度汛。
(三)做好物資準備,為防汛抗旱做好物質保證。按照分級負責、分級儲備、分級管理的原則,地、縣兩級不等不靠,積極籌備資金,抓緊調儲,保證防汛抗旱有足夠的物資供應。各相關部門結合各自職責,積極支持、全力配合,扎實搞好搶險物資的儲備。
(四)做好抗旱準備,提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛準備的同時,不忽視抗旱工作。根據實際情況,制定切實可行的抗旱預案,住進灌溉設施的水毀修復、配套完善等。大力發展群眾抗旱組織,程度地緩解旱情。
防汛抗旱工作總結7
在上級黨委、政府的正確領導下,在上級業務部門的幫助指導下,我市領導重視,廣大干部群眾努力工作,較好地完成了20xx年的防汛抗旱工作任務。
一、防汛工作
(一)完成的主要工作
20xx年我市1-11月份全市平均降雨量為335.6毫米,比常年同期少39%,6-9月份的的汛期,共降雨186毫米,比常年同期少55%,屬枯水年份。全市降雨不均,出現春、夏、秋連旱,是20xx年的一個突出特點。為了做好20xx年的防汛工作,我市主要做了如下工作:
<一>主動做好前期工作
組織工程技術人員對全市12條骨干溝渠進行了普查,對雨情測報分中心和16個鄉鎮站點的測報裝置進行了檢查維修,制訂了防汛預案,完成了大量的前期工作。
<二>加強宣傳,統一思想認識
___市委、市政府對20xx年的防汛工作高度重視,6月上旬召開了全市防汛工作會議,部署了今年的防汛工作。市防汛抗旱指揮部、市直有關部門和各鄉鎮辦事處采取多種形式,充分利用電臺、電視臺、報紙、宣傳車、黑板報、宣傳材料、各種會議,加大對防汛形勢的宣傳,教育廣大干部群眾認清今年防汛形勢的嚴峻性,認清洪水的危害性,增強水患意識、防汛意識和參加防汛抗洪的責任感,為防大汛奠定了堅實的思想基礎。
<三>嚴格實行防汛責任制
在去年的防汛工作中,我市調整充實了市鄉兩級防汛抗旱指揮部,明確了每一個成員和成員單位的防汛責任。對防汛工作實行市、鄉行政一把手負責制,有關部門實行崗位責任制,都做到思想、領導、組織、技術、工程偶物六落實。市長與各鄉鎮、辦事處一把手簽訂了《防汛責任書》,明確漳衛河、馬頰河的堤段、險工、穿堤建筑物及其物料準備任務,澇洼地片的排澇任務,機井度汛任務,防汛機構、隊伍組織任務,內河涵閘防守任務。并實行市級領導包鄉鎮、辦事處,鄉鎮、辦事處干部包村、包河段、包涵閘、包地片,并準備相應的防汛隊員。同時,對防汛任務和責任人進行了登記造冊,下發到責任單位和指揮部每個成員手中。各級防汛辦事機構晝夜值班,及時通報汛清、災情、險情、工情,上傳下達,情況暢通。
<四>認真搞好度汛工程建設。
在做好全市度汛工程普查、對雨情自動測報站點維護的基礎上,今年我們搞了3項市級度汛工程。
1、對漳衛河的王莊、車莊、李圈、李官寨、東吊馬橋、北關、李圈揚水站等7座涵閘進行維修,確保起閉靈活。
2、新河段實施了汛前清淤工程,長3.6公里,完成土方4.5萬立方米。
3、完成了城區地下排水管網的疏通。
另外,鄉村度汛工程治理,共治理排澇溝渠57條,長69.8公里,動土方37.93萬方,修小型建筑物62座。
〈五〉認真組織好防汛排澇隊伍
按照專業隊伍和群眾隊伍相結合的原則,全市共組織了10萬余人的防汛排澇隊伍。漳衛河防汛隊伍28770人,其中,常備隊16348人、后備隊10605人、搶險隊1817人;馬頰河防汛隊伍6951人,其中,常備隊1821人、后備隊4624人、搶險隊506人;排內澇隊伍66600人。我們還成立了由民兵組成的市防汛應急分隊,共150人,由市指揮部直接指揮。并做到召之即來,來之能戰,戰之能勝。
<六>嚴格搞好防汛料物的落實工作
按照國家、集體、和群眾相結合的原則,保質保量籌備好防汛物料,我們采用了市防指對沿河鄉鎮、辦事處下達任務指標并簽到《防汛責任書》中,同時對料物儲備單位進行檢查,督促落實。主要防汛料物有:鐵絲63.64噸,木樁37011根,麻袋33461條,麻繩17864根,編制袋361118條,塑料布34.4噸,應急燈1348盞,錘、斧、鋸305套,電線48千米,蓬布160塊,發電機23臺,秸料56萬斤,樹枝160萬斤,料石7898立方,大卡車29輛,探照燈526盞等。
(二)存在主要問題
在去年的防汛工作中,我們組織有關技術人員對全市的度汛工程進行了多次檢查,通過檢查,發現的主要問題如下:
1、工程方面。度汛工程存在老化、退化、失修,田間存有阻水壩子、竹節溝等問題,不能發揮其正常作用。
2、料物方面。我市原庫存的料物,在“96.8”洪水時基本用完,現只有___河務局存有的少量料物。并且,現在因沒有明確的防汛物資號用補償政策,因此給號料工程帶來很大的困難。
3、防汛隊伍方面。現在防汛隊伍都沒有經過防大汛搶大險的鍛煉,有的雖然參加過培訓班,但沒有實戰經驗。市鄉級領導班子新成員多,沒參加過防大汛,指揮經驗不足。防汛工作人員的業務素質還需要進一步提高。
4、防汛經費方面。防汛工作,無論從工程上、料物上,都需要大量的經費。由于經費投入不足,直接影響防汛工程的建設和料物的儲備等。
(三)幾點建議
1、對于漳衛河的管理,要盡快理順管理體制,河道、堤防、各類工程,要明確由流域機構或者水行政主管部門一方管理,以增強責任心,加大管理力度。
2、對于防汛料物,一方面,上級要盡快出臺號用料物補償政策;另一方面,國家要拿出部分資金,統一購置縣級常備料物,以保證庫存充盈。并建立相應的監督機制,確保料物用到防汛上。
3、對于防汛經費,應實行國家和地方每年按一定比例劃撥的方式進行籌集,要專款專用,對使用者也要實行責任終身制,并實行相應的監督機制,確保經費全部用到防汛上。
二、抗旱工作情況
在20xx年我市出現大旱,并出現少有的汛旱。在抗旱工作中,___市委、市政府高度重視,采取有效措施,動員有關力量,大搞抗旱活動,1-11月份共新打機井161眼,配套161眼,修舊挖潛機井721眼;埋設地下管道60700米,發展節水灌溉面積9100畝;全市共投入抗旱勞力6.8萬人,動用機井3600眼,機械7200臺套,共澆地81萬畝,為我市的農業增產豐收奠定了基礎。
三、20xx年工作計劃
1、新打機井150眼,發展節水面積8000畝。
2、適時對度汛工程認真進行檢查,把發現的問題積極向上級報告或建議,努力解決好工程的.老化、退化、失修等問題。對于防汛料物不足的問題,我們計劃把沿漳衛河、馬頰河的鄉鎮、辦事處的防汛料物任務寫進防汛責任書,并組織防指人員反復檢查,督促落實,并積極向上級爭取,以解決防汛料物不足的問題。
3、對防汛隊伍進行培訓、演練,提高防汛人員的防汛搶險技術,增強指揮人員的組織指揮能力。對防汛專職人員,在搞好本市培訓、帶領他們到度汛工程的實地查看的基礎上,積極參加上級組織的培訓學習,以提高工作人員的業務素質。
4、在防汛經費方面,一方面進行開源節流,認真搞好防汛經費的自籌工作。別一方面,積極做工作,努力向上級爭取項目資金。
5、做好度汛工程普查、雨情自動測報裝置檢查維修、防汛預案修訂等前期工作。
6、密切注視冬春季的天氣變化,搞好旱情監測及統計工作,努力做到有旱抗旱,有汛防汛。
防汛抗旱工作總結8
在過去的一年里,水庫防汛抗旱工作面臨了多重挑戰。面對復雜多變的氣候條件和日益嚴峻的水資源形勢,我們團隊積極應對,精心組織,圓滿完成了各項防汛抗旱任務。現就一年來的工作進行總結如下:
一、防汛工作亮點回顧
在防汛方面,我們采取了多項有力措施,確保水庫安全度汛。首先,我們加強了水庫的日常巡查和監測,對水庫大壩、溢洪道、放水設施等重要部位進行了定期檢查,及時發現并處理了潛在的安全隱患。其次,我們完善了防汛應急預案,制定了詳細的防汛搶險方案,并組織開展了多次防汛應急演練,提高了員工的防汛意識和應急處理能力。此外,我們還加強了與氣象、水文等部門的聯系,及時獲取雨情、水情信息,為科學決策提供了有力支持。
在汛期,我們嚴格執行防汛調度指令,科學調度水庫水量,確保了水庫在汛期的安全穩定運行。同時,我們還加強了與上下游水庫的聯動協調,共同應對洪水挑戰,確保了防洪安全。
二、抗旱工作成果顯著
在抗旱方面,我們積極應對干旱天氣,全力保障農業灌溉和城鄉居民生活用水。我們根據氣象預測和旱情發展趨勢,提前制定了抗旱保供水方案,并加強與農業、水利等部門的`溝通協調,共同應對旱情。
在抗旱過程中,我們科學調度水庫水量,優先保障農業灌溉用水,確保了農作物的正常生長。同時,我們還加強了節水宣傳和推廣,引導廣大農民采用節水灌溉技術,提高水資源利用效率。此外,我們還加強了水源地保護和水質監測,確保了供水安全。
三、存在問題與改進措施
雖然我們在防汛抗旱工作中取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足。例如,部分員工的防汛抗旱意識還需進一步提高;防汛抗旱設施設備的維護和管理還需加強;與相關部門的溝通協調還需進一步加強等。
針對以上問題,我們將采取以下改進措施:
一是加強員工培訓和宣傳教育,提高員工的防汛抗旱意識和應急處理能力;
二是加強防汛抗旱設施設備的維護和管理,確保設施設備的正常運行;
三是加強與相關部門的溝通協調,形成合力共同應對防汛抗旱工作;
四是繼續推廣節水灌溉技術,提高水資源利用效率。
防汛抗旱工作總結9
20xx年,防辦室深入學習黨的十九大精神,落實國家、省、市、縣防汛抗旱工作部署,結合縣情和工作實際,按時保質保量完成各項工作任務,圓滿完成領導交辦的各項事務,為防汛抗旱減災做出了應有的貢獻。
一、20xx年主要工作實績
1、防汛抗旱:
一是汛前檢查。在x月份,組織開展了對x公里xx河堤防、x公里xx河堤防、沿河險工險段、x座大中小型水閘、x座泵站等工程進行了全面檢查,對查出的問題及時安排處理,確保堤防堅實、閘站啟閉靈活、險工險段安全。
二是成立組織。汛前,及時調整充分了太和縣防汛抗旱指揮部組成人員,明確了縣領導防汛責任分工,以確保靈活,責任明確。
三是儲備物資。結合我縣防汛工作面臨的形成和實際需要,及時補充必要的防汛物資,以備應急搶險之需。
四是完善預案。為確保及時科學有效防御水時災害,進一步修訂完善了防汛抗旱應急預案,制定了險工險段防守搶護方案。
五是組建隊伍。為確保xx河防汛安全,與縣人武部密切聯系,組建了以沿xx河六個鄉鎮的民兵預備役為主要防汛搶險應急隊伍,確保一旦發生險情,能夠拉得出搶得住。
六是明確責任。為使每一段堤防、每一處險段、每一座工程都有責任人,汛前以文件的.形式進行了明確。
2、應急水源工程建設:20xx年度抗旱應急水源工程包括xx鎮的3座水閘、xx鎮的1座水閘、xx鎮的1座泵站,為確保工程按照保質保量完成,我辦嚴格按照有關規程,經常性地督促檢查工程建設,順利完成了20xx年度抗旱應急水源工程建設任務,并按程序進行了工程驗收。
3、農村基層防汛預報預警體系方案編制:為進一步提高防汛信息化水平,迅速、及時、科學、有效地預報預警氣象、水文、雨情、水情、工情、災情等,以便迅速組織防汛、抗旱、搶險、救災、人員轉移、物資撤退等,國家、省安排了農村基層防汛預報預警體系建設工作。為早日完成該工作,我辦在接到任務后,立即按程序開展了工程實施方案的編制工作,按要求圓滿完成了方案編制任務。
4、日常工作:完成了防汛值班、工程調度、信息收集報送、防汛抗旱統計、日常巡查等工作。
二、20xx年主要工作計劃
1、防汛抗旱:一如既往地做好防汛抗旱的各項準備工作,積極應對各類雨情、水情,科學調度各類水工程,全力防御搶護各類險情、災情,認真負責地當好領導的參謀。
2、應急水源工程驗收:做好應急水源工程建設的驗收準備工作,隨時迎接上級部門組織的竣工驗收。
3、農村基層防汛預報預警體系建設:按照上級對實施方案批復的精神,迅速開展農村基層防汛預報預警體系建設工程,力爭汛前完成,早日發揮效益。
4、日常工作:一如既往地做好防汛抗旱的日常工作,不折不扣完成領導交辦的各項工作任務。
防汛抗旱工作總結10
今年以來,在市委、市人民政府的正確領導下,在上級業務部門的精心指導下,我縣防汛抗旱工作立足“三早”即“早行動、早部署、早落實”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱的各項準備工作,為確保水庫堤防安全度汛、工農業生產旱澇保收、人民安居樂業打下了堅實的基礎。現將工作總結如下:
一、防汛抗洪工作
(一)水情、雨情及災情
1、雨情
汛期4~9月全縣平均降雨量為1036.2mm,比歷年同期的1113mm偏少76.8mm,屬正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4~9月各月份平均降雨量分別為90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm,與歷年同期相比較,6月、8月、9月分別偏少52.7%、38.6%、66.7%,七月偏多39.9%。
在空間分布上,汛期降雨自中部向西北部、東南部輻射呈明顯的環狀分布,西北部及東南部地區的鎮龍、六景、石塘、云表、馬上、南鄉、平馬、校椅、蓮塘一帶,降雨量在1100mm以上。點降雨量出現在鎮龍鄉,降雨量為1518 mm;最小點降雨量為768.9mm,出現在巒城鎮,點雨量比最小點雨量多749.1mm,綜上所述表明,今年汛期我縣降雨分布不均,局部性強降雨較嚴重。
2、水情
由于今年我縣受局部強降雨、強熱帶風暴影響少,而且降雨屬正常偏少年份,加上郁江上游的左江、右江無大的來水影響,整個汛期郁江河段只在7月7日出現了一次洪水漲落過程,當天西津上游的巒城站水位達63.29米,超警戒水位1.04米,對郁江防洪工作沒有造成太大的影響。同時,整個汛期日出洪水庫5座、超汛限運行水庫33座,分別出現在7月8日、8月2日。
3、災情
今年汛期我縣降雨雖然屬正常偏少年份,但降雨時空分布不均,局部強降雨明顯,暴雨仍然造成我縣17個鄉鎮不同程度發生了洪澇災害。汛期全縣受災人口6.91萬人,受災農作物1.422千公頃,其中成災0.023千公頃,因災減產糧食0.699萬噸,倒塌居民住房268間、損壞99間,損壞堤防4處、毀壞涵閘10處,損壞灌溉設施27處。暴雨造成我縣直接經濟損失共約342萬元,其中農業林牧漁業直接經濟損失131萬元,水利設施直接經濟損失105萬元、房屋設施倒塌、毀壞損失105萬元。
(二)防汛抗洪工作的主要做法
今年汛期,我縣雖然遭遇了5次強降雨,但由于汛前工作準備充分,各項措施扎實有效,汛期各級各部門按照區、市、縣防汛指揮部的統一部署,科學調度、主動應對,將災害損失減小到了最低限度,取得了防汛抗洪工作的階段性勝利。主要做法有以下八個方面。
1、重拳出擊,大力整治防洪工程
一是加快水庫除險加固步伐。抓住中央采取積極的財政政策應對國際金融危機的大好時機,加大前期經費投入,狠抓病險水庫的除險加固工作,在去冬今春完成了10座小(二)型病險水庫除險加固的基礎上,今年我縣又爭取中央、區、市的支持,進行病險水庫除險加固10座,其中,中型1座(北灘),小(一)型5座,小(二)型4座。在參建單位和有關部門的共同努力下,4座小(二)型水庫已搶在主汛期到來之前完成了施工任務。其他的在建病險水庫如北灘、快龍、拱村、娘山、旺安、江南等也已搶在主汛期到來之前完成了主體工程的施工任務,有效確保了在建病險水庫的安全度汛。
二是全面開展水毀工程修復。去年14號臺風和3次強降雨的侵襲造成了我縣一些防洪工程發生水毀,為確保安全度汛,我縣共爭取到區、市水毀工程修復資金340萬元對巒城格木防洪堤、灣渡防洪堤、上沖達防洪堤、下沖達防洪堤、南莊防洪堤,那陽川山防洪堤,六景石林防洪堤,百合廣州水庫、長沖水庫,巒城龍膽水庫,校椅橫塘山塘等水毀工程實施修復,目前,除百合鎮長沖水庫(擬列入除險加固項目)外,所有項目已全部完成施工任務,使水毀防洪工程恢復了防洪能力。
三是全力抓好防洪工程的隱患整改。入汛以來,我縣采取“防洪工程單位全面檢查,縣水利工程管理站核查,縣防汛抗旱指揮部辦公室督查”等方式,全面開展了5次防洪工程安全大檢查,共檢查水庫193座、防洪堤閘338座。對檢查發現的158座病險水庫、57處病險堤防,能立即整改的,各鄉鎮、各有關單位已采取措施抓好整改,不能立即整改的已落實應急安全度汛措施。完成隱患整改的有六景鎮孟塘防洪閘,百合鎮山根、大竹、塘孔防洪閘,六景鎮韋村水庫,橫州鎮麓塘、海棠、鄧塘、板橋、新沖口防洪閘,陶圩鎮友誼水庫、百合鎮雙豆水庫、云表鎮大水水庫、六學水庫、校椅鎮牛路水庫、馬山鄉南西水庫、蓮塘鎮山沖水庫以及部分排澇泵站等。
2、加強領導,全面落實防汛工作責任制
按照國家防總印發的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》以及今年我縣防汛工作要求和領導人事變動情況,調整充實了縣防汛抗旱指揮部成員,指揮長由縣長擔任,副指揮長由縣人大主任、縣人民政府各線分管領導以及縣人大、縣政協聯系農業工作的領導擔任,指揮部成員由各鄉(鎮)長和縣直各有關單位的主要負責人擔任,各鄉鎮也相應成立了防汛抗旱指揮機構,193座水庫、338處堤防也明確了防汛應急搶險指揮機構,并及時下達了《防汛職責通知》到各鄉鎮,初步形成了縣、鄉、村多級防汛指揮網絡,為防汛搶險提供強有力的組織保證。同時,實行各級防汛指揮機構成員包流域、包區域、包工程等一包到底的防汛分管(包)責任制、分級負責制、防汛崗位責任制、技術責任制,并貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程,從4月1日起,各鄉鎮、各成員單位、各水庫管理單位實行24小時值班制度和領導帶班制度,防汛值班人員以及水庫管護員每天還要認真填寫《防汛值班日記》、《水庫防汛值班記錄本》,使防汛責任制度得到了真正的落實;與此同時,把中小型工程管理和落實基層防汛責任作為一項重要工作來抓,將堤庫閘站的防汛責任落實到鄉鎮負責人和技術負責人,因地制宜,采取措施,指派2人以上具體負責小型水庫的管護工作。整個汛期,全縣各級防汛抗旱指揮機構成員,做到了從思想上到崗,從行動上進崗,深入到防區現場,查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預案、查資金、查物資、查組織機構、查責任制落實等工作,現場研究解決防汛抗旱中的實際問題,全面落實安全度汛措施。4月30日,我縣召開了20xx年全縣防汛抗旱工作會議,及早對今年的防汛抗旱工作進行了全面部署,會上,縣人民政府還與各鄉鎮、各成員單位簽訂了20xx年防汛抗旱目標管理責任狀,層層落實了防汛抗旱工作責任。
3、加強培訓,努力提高基層防汛工作人員的應急管理能力
3月25日,組織全縣各鄉(鎮)鄉(鎮)長,小(一)型以上水庫管護負責人及縣防汛辦主任參加了市舉辦的防汛搶險基本知識培訓;4月23日,組織各鄉鎮分管防汛抗旱工作的領導、水利站站長、國有水利單位負責人、小(二)型水庫報汛管護責任人以及縣水利局有關技術人員等參加了縣舉辦的防汛搶險基本知識培訓;5月10日至15日我縣又派出16名沖鋒舟機手參加市防辦舉行的沖鋒舟駕駛技術培訓學習。全縣基層防汛工作人員通過參加培訓,業務水平和應急管理能力都得到了不同程度的提高,為確保我縣防汛工作能夠科學、高效、有序地開展打下了良好基礎。
4、加大投入,抓好搶險物資儲備和搶險隊伍的組建工作
在防汛物資準備方面,實行分級負擔、分級儲備、分級使用、分級管理、統籌調度的原則,對那些既是防汛物資又是商品的物資品種、規格、數量、存放地點、管理人員等落實與定向儲備并登記造冊。據統計,全縣共有定點防汛物資:沖鋒舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、編織袋17.2萬條、編織布5.11萬平方、砂石料740立方,另外,縣防汛指揮部還儲備其他防汛物資一批。今年我縣還加大防汛物資的儲備力度,投入35萬元及時補充了部分損耗的防汛物資。在防汛搶險隊伍方面,主要抓好兩級搶險隊伍建設,一是以防洪工程管理單位為主的專業搶險隊伍,這部分隊伍要掌握處理防洪工程出險的基本搶險技術,承擔緊急任務。二是以轄區為單位的若干民兵為主的群眾性搶險隊伍,其主要任務是運送搶險物資、全面加固防洪工程、組織轉移群眾和重要物資等,這部分隊伍已在預案中明確并要求進行造冊登記并在轄區內上墻公布。
5、組織力量,修編完善各類防洪搶險預案
為切實提高預案的科學性、實用性和可操作性,縣防汛辦、各鄉鎮、各水庫管理單位根據轄區和水庫的自然地理位置、水文氣象條件等實際情況,組織人員,修編和完善了各類防汛搶險預案。目前,《橫縣防洪搶險預案》、《橫縣城區搶險預案》、《橫縣防汛通信預案》以及6座中型水庫防洪應急預案等已通過縣人民政府的審批并已下發到各有關單位。全縣187座小型水庫“一庫一案”、各鄉鎮各類防洪搶險預案也已修編完成。同時,縣防汛抗旱指揮部根據全縣防汛工作的實際,制訂并下發了《橫縣20xx年安全度汛工作方案》,并要求各鄉鎮、各有關單位要在排查治理的基礎上,根據轄區的自然地理位置、水文氣象條件、防洪工程等實際情況,制訂本鄉鎮、本單位的安全度汛工作方案。同時,做好預案的宣傳工作,各鄉鎮、各有關單位已按要求將《水庫防汛搶險避險明白卡》發放到受水庫威脅的群眾手中。以此同時,正在建設中的北灘水庫、快龍水庫、拱村水庫等水庫除險加固工程已制定在建水庫工程防汛“一庫一策”,確保在建工程安全度汛。另外,根據不同時段和任務要求,縣防汛辦還編發《橫縣防汛抗旱工作簡報》6期,向社會宣傳《防洪法》、《防汛條例》,普及防汛抗洪知識,總結交流工作經驗,為推動我縣防汛抗洪工作躍上新臺階發揮了積極的作用。
6、強化能力建設,提高工作水平
為提高汛情監測、預報、預警和指揮決策支持水平,我們強化能力建設,努力提高工作水平。
一是針對近年來防汛搶險救災工作的實戰需要,整合縣森林消防大隊,組建了一支有60人規模的橫縣防汛搶險大隊,填補了我縣防汛專業搶險隊伍的空白。
二是縣水利局與縣氣象局課題組完成了《橫縣水庫防汛指揮平臺》的建設工作,為推動防汛工作現代化打下了堅實的基礎。
三是協助區水文南寧分局做好橫縣水文站(臨時)、巒城水文站的建設工作并已投入運行。四是及時對防汛指揮系統設備進行維護、調試,確保正常運行。
7、落實經費,確保防汛工作順利開展
一是結合我縣實際情況,每座水庫落實2名管護報汛責任人,并給予汛期非國營小(二)型以上水庫管護報汛責任人每人每月補助300元,全年汛期共落實管護報汛補助費61.92萬元。
二是投入5.7萬元,解決114座水庫臨時值班用房搭建問題。
三是投入10萬元完成了《橫縣水庫防汛指揮平臺》的建設,同時,還投入16.46萬元,給16個國有水利管理單位以及17個鄉鎮水利站各配備了專用電腦1臺,使《橫縣水庫防汛指揮平臺》較好地形成網絡投入使用、發揮作用。
四是投入35萬元補充了一批防汛搶險物資。五是投入38萬元對8座水庫存在的安全隱患進行了整改。
五是投入10萬元對14處重點防洪閘進行了維修。
六是投入96萬元對國有水利工程單位所管理的水利工程進行了維修養護。
8、科學調度,密切協作
在汛期,縣防指及有關部門密切協作,超前預測,科學調度。
一是搞好預測預報。在每次強降雨前,縣防辦都將氣象預報、水文測報情況及時通知各鄉(鎮)和有關部門,并提出具體防范措施;
二是科學合理調度。對縣內河道的上下游統一考慮,堅持局部利益服從整體利益為原則,對各級河道和邊界閘進行調度;
三是限度的利用雨洪水資源。我縣堅持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,限度地發揮山塘和水庫的攔蓄作用,今年汛期共攔蓄當地雨水1.6億立方米,為工農業生產和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。
四是縣政府、縣防指及時向各鄉(鎮)人民政府和各國有水利管理單位印發了做好防汛救災工作的文件和傳真電報,并派工作組到各鄉(鎮)了解和指導防汛救災工作的開展情況。縣防指辦公室先后召開了5次工作協調會,傳達上級防指精神,分析形勢,研究對策,并及時匯總有關情況,制定建議意見,累計下發傳真電報、文件等229份,對全縣防汛工作進行有效的指導。
五是各鄉(鎮)和有關部門也都把防汛工作當做重中之重來抓,主要領導親自檢查調度,在發生汛情災情時,縣四家班子領導,縣直機關干部全部出動深入掛點鄉鎮指導抗洪搶險工作,并保證每座防洪堤有一國家干部值守,做到及時發現險情,及時搶險固堤。
(三)防洪減災效益分析
入汛以來,我縣遭受了5次局部強降雨及1次郁江高水位的影響,局部強降雨主要時段為:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位時段為7月7日。暴雨致使全縣超汛限水位運行水庫33座、出洪水庫5座。水庫共攔蓄洪量1.6億立方,減免農田受災面積6250公頃,減免受災人口22萬人,減免重要設施受淹1處,全汛期無一人員傷亡,減免經濟損失15500萬元。
(四)防汛抗洪工作取得的基本經驗
回顧今年的防汛抗洪工作,有很多寶貴的經驗值得認真總結、發揚光大。其主要經驗是:
1、領導高度重視,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保證
縣委、縣政府高度重視今年的防汛抗洪工作,把它作為詮釋“立黨為公”的實際行動,加強領導、靠前指揮。在防御6號、15號強熱帶風暴和5次強降雨期間,縣委、縣政府主要領導先后多次到縣防汛辦召開緊急會議,及時作出部署。縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長、穆賢清副縣長親臨縣防汛抗旱指揮部檢查和部署防御臺風工作,并與防汛抗旱指揮部辦公室有關領導成員一起值班。在今年的防汛抗洪工作中,縣四大班子領導共同參與了防汛工作,與各地黨委、政府主要領導深入一線檢查督促防御措施落實情況,保證了防汛抗洪工作的科學調度、有序指揮。事實證明,各級黨委、政府的高度重視是做好防汛抗洪工作的重要保證。
2、指導思想明確,是奪取防汛抗洪工作勝利的先決條件
全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,堅持以人為本,執政為民是我們各級黨委、政府工作的`根本出發點。防汛抗洪工作不僅考驗著我們的硬件設施、防御能力和決策水平,更考驗著廣大黨員干部的為民之心。在防汛抗洪工作過程中,縣委、縣政府指導思想十分明確,就是要“始終把人民群眾生命安全放在第一位”,圍繞“不死人、少損失”的目標,有效地做好各種防御工作。縣委、縣政府領導多次強調,各級各部門要堅決克服麻痹僥幸心理,把確保人民群眾的生命安全作為實踐“三個代表”的具體行動,做到守土有責,決不懈怠。各地在臺風到來之前,各級領導干部積極采取各項防范措施,把轉移危險地段群眾作為重中之重的工作任務,真心實意對人民負責,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切依靠群眾,一切為了群眾,以身先士卒的實際行動,體現了“執政為民”的根本宗旨。各級黨員干部的率先垂范,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉。
3、超前部署安排,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要環節
在防汛抗洪工作過程中,我們立足預防,突出抓早,做到早預測、早預報、早部署、早安排,“寧可做好準備十次防空,不可思想麻痹一次放松”,提前做好一切防御工作。在防御強降雨及6號、15號臺風工作中,我們的防抗工作卻處處走在臺風的前頭,真正做到因勢利導,趨利避害,“運籌于帷幄之中,決勝于千里之外”。縣防汛抗旱指揮部多次召集氣象、水文、防汛專家對強降雨及6號、15號強臺風進行多次緊急會商,根據臺風會商意見和臺風動向,我縣先后實施了“五輪部署”。
一是熱帶風暴生成之后,縣防汛辦就發出了內部通報;
二是臺風消息發布后,縣防汛辦發出防御通知;
三是臺風警報發布后,縣防汛抗旱指揮部發出緊急通知,按臺風正面登陸的情況全面啟動預案,縣政府及時召開緊急會議進行部署;
四是縣委辦、縣政府辦隨后發出緊急通知;五是臺風登陸前夕,縣委歐波書記、縣長黃國健多次作出批示,要求全縣各級黨委、政府立即行動起來,以對人民高度負責的態度,把一切防御工作做在臺風來臨之前。由于預測預報早、工作部署早,為防抗臺風贏得了寶貴的時間,有效地減輕了災害損失。
4、措施扎實有效,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要基礎
在防汛抗洪工作中,各地狠抓各項防御措施的落實到位。汛期期間不定期組織工程技術人員全面檢查堤防、水庫等水利工程設施;暴風雨到來之前,各地對容易暴發山洪和出現山體滑坡的地段,加強巡查預警,暫停建筑工地施工,加固城鎮廣告牌等高空設施等,千方百計減少災害損失;各地采取“人盯人、人盯戶”勸導、反復巡查等辦法,把人員轉移作為確保人民群眾生命安全最為重要和最為有效的措施。
5、工作責任到位,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保障
面對嚴峻的防汛抗洪工作,各級各部門認真落實以行政首長負責制為主的各項防汛責任制,各級防汛指揮系統和各級包堤、包閘、包庫責任人認真履行職責、上崗到位、全天候值班,保證了信息暢通,指揮有序;各地按照縣委、縣政府的統一部署,結合實際迅速對防汛抗洪工作進行了全面具體的部署安排,反復檢查防御措施落實情況,做到思想到位、方案到位、指揮到位、分片包干、到村到戶、責任到人。
為了確保各項防汛工作責任制的全面落實,縣防汛抗旱指揮部及時派出督查組,對領導到位情況和防汛措施落實情況進行督查,重點檢查各級各部門領導落實縣委、縣政府的部署情況,是否上崗到位、認真部署、靠前指揮;檢查相關職能部門是否按照職能分工,認真履行職責。對工作嚴重不到位的鄉鎮和有關人員進行了通報批評。關鍵時刻的督查,從制度上保證了防汛各項措施和工作責任的落實到位。
6、部門和干群齊心協力,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉
今年的防汛抗洪工作,全縣上下同心同德,動員和調集起方方面面的人力、財力、物力,形成了萬眾一心的強大合力,鑄成了堅不可摧的銅墻鐵壁,真正實現全民行動、全力以赴。各部門齊心協力、密切配合、恪盡職守、嚴密防范,按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統一部署,防汛抗洪工作有條不紊地開展。防汛、氣象等部門密切關注天氣情況,加強監測,及時發布臺風、暴雨、洪水信息;建設部門加強對所有工地的安全防范,全面檢查城鎮古樹名木和行道樹、路燈等,排除安全隱患;國土資源部門搞好地質災害監測,加強重點地區的監控與防范;水利部門積極組織力量,對堤防、在建工程、病險水庫進行全面檢查和搶護;教育部門迅速組織力量對學校教學樓、校舍進行檢查和維護;海事部門合理安排船舶進入避風錨地,維護水域通航秩序,并做好搜救力量準備;農業部門組織力量搶收成熟的農經作物,支護高桿作物,并成立農機抗災救災應急服務隊,備好災后生產所需的各類種子;公安交警部門制定交通管制應急方案,保證交通行車安全;民政部門下發緊急通知,要求各地在災情發生后2個小時內上報災情,并備好救災物資;新聞媒體及時派出記者趕赴抗洪救災第一線,現場了解、報道各地防御動態,縣電視臺及時滾動播發最新氣象信息和縣委、縣政府的決策部署。
(五)防汛抗洪工作中存在的問題及明年工作要點
(一)存在的主要問題
在取得成績的同時,全縣的防汛工作還存在著一些尚待解決的問題:
1、防洪工程防洪能力標準低。當前,我縣防洪工程的安全度汛工作依然存在著不少困難和問題。特別是我縣現有193座小(二)型以上水庫,都是上世紀五、六十年代建成的,這部分水庫工程普遍存在建設先天不足、后期管理不善等問題,有的水庫已接近使用年限,正處于工程病險的多發易發期,加上連年的自然災害尤其是去年的14號臺風和3次強降雨的侵襲,造成一些水庫發生工程水毀產生新的病險因素。汛前安全檢查表明,目前全縣仍有158座水庫不同程度地存在大壩滲漏、滑坡、沉陷、蟻(鼠)害,放水涵管堵塞、漏水,溢洪道坍塌、淤積等病險,2188座山塘的病險更多。同時,去年進行除險加固的水庫還沒有經過大洪水考驗,加上許多水庫的除險加固在汛期一時還無法完成,而且這些水庫多數處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、連環庫,一旦出事,后果將不堪設想。郁江沿岸雖經多年防洪治理,但也只是能防御2-5年一遇的洪水,沿江還有57處防洪堤存在安全隱患,多數中小河道防洪能力低、淤堵嚴重、排澇不暢,且這部分堤段自建成至今時間已較長,當時技術又相對落后,使用的材料、堤壩的構造等方面都存在很多問題。
2、部分防洪工程防洪設施不配套。從檢查的情況看,有相當數量的防洪工程的道路、電力、通信等搶險配套設施滯后,防汛物資儲備不足,搶險隊伍裝備老化,特別是部分小型水庫的管理用房、照明、通訊、預警、水工觀測設施等基礎設施不落實,據不完全統計,目前,全縣仍有5座水庫通信不暢(無程控電話、無移動電話通信信號)、有39座水庫無進庫搶險道路(機動運輸車無法通行)、有84座水庫無管理用房等等,這些水庫一旦出險,只能到附近的山頭報汛,加上無進庫搶險道路,容易貽誤搶險時機。
3、應急管理能力跟不上形勢發展需要。
一是雖然我們加大了水庫“一庫一案”編制的培訓力度,使編制的預案比往年更完善,但客觀條件復雜多變,主觀能力難以預知,缺乏預見性,一定程度影響了復雜條件下和緊急情況下水庫防汛搶險的響應處置和指揮調度。
二是防汛預報測報系統建設跟不上形勢發展要求,預報測報準確度不高,科學防洪工作還比較落后。
三是各成員單位的作用未能充分發揮,未能真正形成管理規范、協調有序、權責明確、步調一致的聯動機制。四是村級防汛搶險隊伍普遍存在素質不高、戰斗力不強等問題。
4、防汛設施和河道管理不善。我縣防汛管理存在不少問題,一些采砂船在郁江河上非法采砂,有的居民侵占江河灘地,設置河障,阻礙行洪等現象常有發生,有的堤段砂石經常被一些居民撬盜,造成堤坡黃土裸露。而且有的堤面違章建筑嚴重,造成堤面狹窄,在抗洪搶險中,搶險車輛無法通行,致使抗洪搶險物資運輸受阻。
5、物資貯備、搶險隊伍落實不到位。部分鄉鎮防汛搶險物資貯備未能按預案要求配齊配足,有些鄉(鎮)甚至沒有物資貯備倉庫,定向貯備的物料、搶險機械等未能很好與有關業主落實。部分成員單位沒有按指揮部要求做好本單位物資貯備、搶險隊伍的登記造冊工作。
6、部分非國營管理水庫管理工作嚴重不到位。雖然水庫管理經費已落實,但費用有限,與當前防汛所需承擔的重大責任不相稱,導致部分水庫難以物色責任心強的又愿意做的管護人,而且部分水庫壩面雜草生長旺盛,清理一次就需幾百元甚至上千元,直接管理單位資金能力有限,不能定期清除,還是會影響水庫大壩安全巡查。
(二)明年工作要點
1、繼續抓住機遇,加大投入,做好病險水庫除險加固前期工作,力爭更多小型水庫除險加固任務,并按照加強社會主義新農村建設的要求,把小水庫、小山塘、小防洪堤壩建設列入新農村建設的總體規劃,通過政府投入、以獎代補、“一事一議”、協會組織等各種形式多渠道籌集建設資金,加快除險步伐,消除安全隱患。
2、逐步提高郁江防洪工程體系的防洪能力。充分利用國家資金投向農村、投向“三農”的大好機遇,做好項目的前期工作,搞好項目貯備。同時,根據縣財力情況,制定分年度實施計劃,其中要把重點放在縣城城區和六景、巒城、橫州、那陽、百合、云表等鄉鎮堤防的建設加固上。首先對威脅到人民群眾生活生產安全的,去年水毀破壞比較嚴重的河段堤壩,要盡早立項建設;其次對保護鄉鎮、村莊比較重要的防洪堤壩,要按規劃設計要求進行改造、加固,提高標準,特別是要盡早制定好20xx年的工作方案,組織有關部門和鄉鎮村屯,對全縣堤防工程進行一次全面的安全大檢查,縣財政要拿出一定的資金對去年漏水的閘門和老化的閘門進行更新,并對去年未被立項修復的水毀防洪堤進行維修加固。力爭年內開工建設城區防洪一期工程。
3、抓好防汛應急預案的培訓、宣傳教育工作。充分利用相關媒體,通過開辟專欄、舉辦講座、印發宣傳資料、舉行演練、張貼宣傳標語等方式,廣泛開展各類防汛應急預案的培訓、宣傳教育,做好總體應急預案和專項預案的解讀工作,努力做到防汛應急常識進機關、進社區、進工廠、進學校、進家庭和進入每一名群眾的頭腦,增強全民防災、減災、避險、自救意識和能力,形成全社會共同應對突發公共事件的良好局面。
4、努力提高科學防洪水平。要立足于防大汛、抗大洪、搶大險,把保障人民群眾生命財產安全放在第一位,堅持防汛抗旱并舉,強化落實各項措施,確保安全度汛。
一是繼續完善各類防汛抗旱應急預案和應急響應機制,進一步規范各項防汛工作。
二是抓好臺風和山洪災害防御工作。進一步完善臺風災害防御預案,建立健全山洪災害防御體系。
三是加強水庫堤防防洪安全工作。落實防汛責任制,確保防汛安全。四是抓好水毀水利工程修復和應急度汛工程建設。結合今冬明春的農田水利基本建設,開展水毀水利工程修復和應急度汛工程建設,提高水利工程自防能力,確保工程安全。六是爭取上級有關部門的支持,繼續加快氣象水文測報、防汛指揮平臺建設,提高汛情監測、預報、預警和指揮決策支持水平,不斷增強科學防洪能力。
5、加強對各級技術人員、水庫管護員的技術培訓。
二、抗旱工作
(一)旱情
今年,我縣發生了嚴重的春旱和夏秋連旱。20xx年12月1日至20xx年3月20日,我縣降水量平均約50毫米,與歷年同期相比偏少3成,全縣受旱鄉鎮17個,16.24萬畝農作物受旱(輕旱13.95萬畝,重旱2.28萬畝,干枯0.01萬畝),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困難的有7.01萬畝,有3.0萬人、0.93萬頭牲畜因旱造成飲水困難。進入8月份以來,我縣氣象條件異常,出現了長時間的高溫少雨天氣,沒有明顯的有效降水,降水和正常年份相比偏少了120毫米,無雨日數、高溫日數卻比歷年偏多,加之今年全縣有10座小(二)型以上水庫實施除險加固而未能蓄水灌溉,致使全縣17個鄉鎮不同程度受到了干旱影響。據統計,全縣有27.41萬畝農作物受旱,其中,輕旱22.22萬畝,重旱4.78萬畝,干枯0.41萬畝,有1.00萬人因旱造成臨時飲水困難,全縣因旱造成水庫干涸6座,山塘干涸74座,全縣水利工程有效蓄水量僅為9267萬立方,與歷年同期相比減少5094萬立方。
(二)抗旱工作開展情況
旱情發生后,我縣縣委、縣政府高度重視,以“保生活、保生產、保增收”為重點,動員和組織全縣廣大干部群眾,全力投入抗旱救災工作中去。
一是加強領導,及時部署和動員。根據旱情發展趨勢,我縣及時下發了《關于全力做好當前抗旱工作的緊急通知》,并先后召開了全縣抗旱工作會議專門部署。會后,縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長立即深入到旱情比較嚴重的橫州、校椅、陶圩、那陽等鄉鎮,實地察看農作物受災和當地抗旱情況,走訪農戶,深入了解人畜飲水情況,并就當前旱情組織了有關部門進行會商,指示縣財政要立即組織抗旱資金,全力解決好抗旱用油、用電、機電設備維修、人工增雨作業等經費所需。同時,結合秋冬季助農增收大行動,由縣四家班子領導及縣直有關部門負責人帶隊,抽調縣直單位干部職工組成17個工作隊深入各鄉鎮,進一步開展旱情調查和監測,組織發動群眾及時整修渠道、維修機井及灌溉設備,充分利用一切水源進行灌溉;同時,縣、鄉兩級農業技術干部深入村組、田間地頭,開展技術指導和抗旱服務,指導農民加強田間管理,抓好病蟲害的防治工作。據統計,今年全縣有1800多名縣鄉干部投入到抗旱斗爭中,其中縣直干部900多人。
二是廣辟水源、科學調度。本著“想盡一切辦法,調動一切手段,挖掘一切水源”的指導思想,全縣上下采取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效經濟作物用水的原則,采取庫塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多種辦法進行抗救,能保一畝保一畝,能保一塊是一塊。各水庫灌區、電灌站灌區管理人員全部上渠道守水、護水,落實配水方案。同時,水利部門強化對現有抗旱水源的管理,對中、小型水庫、骨干山塘逐個按照“先上游、后下游,先活水、后死水”的原則科學調度,細化用水方案,做到節約用水,充分發揮現有水源的效益。
三是采取措施,保證人畜飲水。對于因旱發生人飲困難的村屯,一是利用鄰近村莊已建成的人飲解困和飲水安全工程設立臨時供水點,為缺水群眾提供方便,優先保證群眾生活飲用水;二是對于離供水工程等有效水源較遠的村莊,組織發動群眾采取車拉、管引等措施,保證供水。三是水利部門對供水工程設施進行認真檢查,對水源保障能力進行認真分析,確保工程正常運行。同時加快在建人飲供水工程進度,盡快建成投入運行。
四是多管齊下,搶抓灌溉保苗。水利部門千方百計挖掘一切可用水源,啟動所有水利設施投入抗旱;供電部門及時調整了用電調度計劃,并協助各抗旱點對供電設備進行維修、安裝,確保抗旱用電;三是抓緊檢修機電設備,維修清淤渠道,修復水毀水利設施,限度地發揮水利設施灌溉效益;四是發動群眾租用縣抗旱服務隊的移動式柴油抽水機、噴灌機,利用有效水源進行澆灌;五是動員群眾利用溪流、山泉等零散水源和采取車拉、畜馱、人擔等辦法,進行點澆點灌;六是所有人飲工程在確保人畜飲水需求的情況下全部開機,采取車拉管引,對玉米、甘蔗等農作物進行澆灌;七是發射增雨炮彈9發,增雨率達30%,有效緩解了部分鄉鎮的旱情。旱情發生以來,全縣日投入抗旱人數8.24萬人,投入抗旱機電井40眼、泵站174處、機動抗旱設備6679臺套,裝機23800千瓦、運水車輛410輛。全縣累計抗旱用電264萬度、抗旱用油332噸,累計抗旱澆灌面積達37.2千公頃,臨時解決3.46萬人、2.8萬頭牲畜飲水困難問題。
五是多方籌措,加大抗旱投入。全縣有關部門千方百計向上級對口部門爭取抗旱資金,加大、加快小型農田灌溉設施建設、維修和配套,力爭盡早投入抗旱生產。縣財政、各鄉鎮也千方百計籌措抗旱資金,充分發揮群眾抗旱保豐收的積極性,限度地加大抗旱投入力度,努力推進抗旱工作的順利開展,爭取抗旱工作的主動權。同時切實加強抗旱及支農資金管理,確保發揮資金使用效益。全縣累計投入抗旱資金426萬元,其中區級財政14萬元,縣財政31萬元。
六是做好群眾思想工作,確保社會穩定。一方面,組織全縣各級干部深入到群眾去,戰斗在抗旱第一線,與群眾同甘共苦,注重引導群眾情緒,及時發現、化解、處理各種不穩定因素;另一方面,組織民政部門及時查災、核災、救助災民。
(三)存在的問題
1、部分干部群眾對抗旱工作認識不足,重視不夠,存在靠天等雨及等靠客水思想。
2、田間工程老化失修、配套不全,一定程度造成了水源浪費。
3、大多數基層抗旱服務組織受鄉鎮合并、人員流動等因素影響已是名存實亡,抗旱服務設備流失或損壞嚴重,不能充分發揮作用。
4、抗旱資金來源渠道少,資金缺乏,籌集難度大,影響了抗旱工作的順利開展。
5、旱情測報手段設備落后,致使旱情測報不及時,測報資料準確性差。
6、蓄水工程老化失修,病險水庫多,蓄水嚴重不足,抽水設備設施部分被盜,毀壞嚴重。
(四)主要經驗
針對嚴重的旱情,我縣縣委、政府及時采取強有力的措施全力抗旱。
一是統一思想,堅定信心。先后幾次召開抗旱工作緊急會議,進一步統一全縣各級干部群眾“抗旱奪豐收”的思想,堅定了全縣人民全力抗旱和戰勝旱災的信心和決心。
二是加強領導,強化責任。縣委、縣政府及時研究,把各項責任細化到每位領導和部門;抽調專人組成2個督查組,加強督促巡查,使抗旱工作責任更加明確,措施更加有力,成效更加明顯。
三是縣委、縣政府先后2次發出抗旱救災通知,動員社會各界共同行動起來,全力抗旱救災。
四是加大投入,全力支持抗旱。采取政府補助、部門支持、鄉鎮和群眾自籌等辦法多渠道籌措抗旱資金,20xx年全縣投入抗旱經費426萬元。
五是全民動員,抗旱保豐收。各鄉鎮及縣直各相關部門在旱情發生期間全部取消雙休日。按照“有錢出錢、有人出人、有物捐物”的原則,所有干部職工全部走出機關,深入生產一級幫助群眾抗旱,與農民共度難關,確保把旱情帶來的損失降到最低限度。六是嚴格抗旱資金管理和使用,嚴禁任何單位或個人擠占或挪作他用,確保專款專用。
(五)對今后抗旱工作的對策及建議
一是工程措施:大力發展水利事業,以水制旱,鞏固現有灌溉工程,擴大灌溉面積;合理開發地下水源解決部份農田灌溉及人畜飲水困難;加強抗旱水源建設發展集雨節灌工程;修建集雨水窖,解決分散農戶人畜飲水困難和部份旱地抗旱用水。
二是采取農業生物措施:治理水土流失,涵養水源;因地制宜選擇耐旱作物品種。
三是管理科技措施:發展節水農業;推廣使用“FA旱地龍”抗旱劑;建立健全抗旱服務組織,不斷增強抗旱服務功能,開展人工增雨,彌補地面水源不足。
四是抗旱非工程措施:實行行政首長抗旱負責制;制定抗旱預案,做好抗旱物資儲備;加強旱情監測預報統計工作。
防汛抗旱工作總結11
一、統一思想,提高認識。及時傳達省、市、區防汛工作會議和文件精神,要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認識到今年防汛形勢,認真落實防汛責任制,牢固樹立防汛工作無小事,真正立足于防大汛、抗大災、搶大險,進一步提高思想認識,積極做好防汛抗旱各項工作。
二、制定應急搶險預案,組織開展業務技能培訓。針對我局防汛工作的現狀,修訂完善了旅游行業xxxx年的.防汛預案和應急預案,指導蒙頂山景區、牛碾坪景區、茗都花園酒店及部分星級茶家樂等旅游企業制定汛期應急預案,組織員工開展應急演練。
三、落實防汛責任制,加強檢查督促工作。督促蒙頂山景區、牛碾坪景區、茗都花園酒店等旅游企業落實防汛責任制及防汛職責,及時上報、反饋情況。同時區旅游局加強對景區、星級飯店落實防汛責任制開展檢查督查,對未落實的旅游企業進行通報,限時整改,確保旅游行業安全度汛。
四、加大宣傳力度,提高防汛抗旱意識。積極參加區防汛辦組織的防汛抗旱宣傳活動,共發放宣傳資料xx余份,制作橫幅5條。
五、嚴肅防汛紀律,加強防汛值班。按照防汛工作有關規定,我局及時落實防汛值班責任制,實行防汛值班、帶班制,堅持值班。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度,堅守值班崗位,認真履行值班職責,密切監測天氣變化和汛情發展,及時掌握情況向區防汛辦及政府應急辦反映重要情況,做到上報情況及時、準確。
防汛抗旱工作總結12
市縣防汛抗旱年度工作總結 X年,在市委、政府的堅強領導和高度重視下,在自治區應急廳的精心指導和大力支持下,我市防汛抗旱工作堅持“人民至上,生命至上”理念,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,超前謀劃、科學防控,汛期成功應對了X輪區域性強降水和黃河X次洪水過境,實現了零垮壩、零決堤、零傷亡,全市安全度汛。
一、X年防汛抗旱工作總結。
(一)強化擔當,壓緊壓實防汛抗旱工作責任。及時召開全市防汛工作會議,精心部署防汛抗旱各項工作。依法健全行政首長負責制為核心的防汛責任制體系,把重點區域、重點河段、重要水庫的防汛抗旱責任落實到各級行政首長,將市縣防汛抗旱行政責任人、黃河X段防汛行政責任人、全市X座中小型水庫安全度汛“三個責任人”,在政務網站進行公示,公開接受社會各界監督。同時,全面落實分級負責制、部門負責制、技術負責制、防汛崗位責任制等各項防汛責任制,做到職責到位、指揮到位。
汛期,各級行政首長密切關注汛情態勢,深入防汛一線,靠前指揮,身體力行,將責任制貫穿到工程建設、汛前準備、隊伍組織、物資儲備、防洪調度、搶險救災等關鍵環節。市委、政府主要領導和分管防汛抗旱工作領導分別深入防汛防洪一線,專題調研X防洪、黃河防汛和城市內澇等工作,現場辦公解決物資儲備、資金籌集、搶險隊伍建設等問題。
(二)雨情、水情、災情。截止X月X日,我市累計降水量為X.X毫米,降水較常年同期相比偏多X.X%,共出現X次較強降水天氣過程。汛期,黃河X--X號洪水平穩過境,最大流量X立方米/秒,未發生汛險災情;局地短時強降水導致x段形成X次洪水過程,未形成洪災險情;市區出現暴雨X次,但歷時較短,局部街道形成積水,沒有發生大面積內澇;全市無旱情發生。
(三)突出重點,健全防汛抗旱應急保障體系。
一是開展防汛應急培訓實訓演練。采取“培訓+實訓+演練”方式,舉辦全市防汛應急能力提升培訓班X期,開展全市防洪防汛應急實訓演練X次,各縣(市)區開展防汛應急演練X次,參訓參練人員及群眾千余人,用實戰演練檢驗預案的科學性、實效性和可操作性。舉辦全市防汛應急搶險裝備培訓班,對沖鋒舟、拋投器、移動泵站等X余種防汛應急裝備進行實操培訓,培訓市縣防汛業務骨干、專業搶險隊伍、消防隊員、預備役民兵、軍區直屬隊、全市救災物資保障管理人員及鄉鎮信息災害員等近X人。采取“線上+線下”方式,培訓防汛行政責任人、重點水庫“三個責任人”X余人次,不斷提高履職能力。編制印發《X市防汛救援工作手冊》X本,做到各級行政首長、分管防汛工作市縣領導、成員單位負責人及業務骨干人手一冊,搶險物資、機械、隊伍、風險隱患底數清、情況明;
二是落實防汛搶險救援隊伍。全市落實專業搶險、消防救援、武警、預備役民兵等防汛應急搶險救援隊伍X支近X人,落實挖掘機、推土機、自卸車等機械X余臺,確保關鍵時刻“拉得出、用得上、頂得住”;
三是加大物資儲備力度。備足補齊防汛料物、更新配備搶險器材、增儲充實救災物資,全市X個防汛物資儲備庫,共儲備無人機、沖鋒舟、移動水泵、帳篷等防汛搶險救災物資X余種,總價值X余萬元,防汛搶險救災物資做到“寧可備而不用,不可用而無備”;
四是嚴格值班值守,做好應急處突。嚴格執行X小時值守、領導帶班和雨水情、險情災情周統計報告等制度,密切關注天氣變化和雨水情發展趨勢,遇強降雨預報預警時,各重點區域、重點部位提前布控、現場值守,及時果斷處置突發事件,第一時間上報有關情況,確保信息上傳下達,確保指令暢通無阻。
五是編制修訂防汛預案。結合機構改革后防汛抗旱工作新形勢、新變化及我市防汛抗旱工作實際,充分運用最新風險隱患排查、調查評價成果,及時修訂完善了市縣防汛抗旱、超標準洪水防御、黃河防洪防凌、X山洪、重點水庫安全管理等防汛應急預案,在預警響應、洪水調度、部門聯動、應急搶險、社會動員、應急保障等內容上,細化決策、指揮、響應、處置等環節的具體流程,形成上下聯動、全面覆蓋的預案體系;
(四)加大投入,狠抓防汛薄弱環節建設。
一是完成x坍塌等一批水毀工程修復工程,確保黃河安全度汛;
二是加快智慧防汛建設,開發制作了集“防汛責任落實、搶險物資隊伍保障、洪水風險管控調度、交通管制、群眾預警轉移及安置”五大目標功能于一體的X市防汛應急搶險救援指揮調度電子圖,完成x山洪災害防御監測系統項目,實現XX段來洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全過程適時遠程監測監控全覆蓋、黃河塌岸險段和城市易積水點的.適時遠程監控全覆蓋,利用X市應急指揮調度分中心天地一體通信指揮網絡,以最精準的雨情水情數據,最科學的洪水調度方案、最快捷的轉移搶救速度,為領導科學決策,指揮調度提供高效、精準的依據,實現一張圖指揮調度全市防汛搶險救援工作;
三是實施了甘溝銀西村段導洪溝防洪堤加固工程,永寧縣中干溝、桑園溝,賀蘭縣沙井子溝,靈武市沙溝等一批中小河流治理項目,提升防洪重點區域溝道行洪能力;
四是實施了興慶區西北部、金鳳區西北部雨污分流管道工程,解決上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易積水問題;
五是清淤疏浚了四排溝、陳家圈溝及主要節點街巷排水主管道,清掏、維修市區雨水井、檢查井,檢修、保養、更換了X個泵站的供電、控制、泵組等設備,確保了城市排水溝道、管網通暢、泵站運行正常。
(五)多措并舉,建立健全長效工作機制。
一是建立常態化氣象災害分析研判等汛情會商機制。市氣象、水務等部門加強雨水情監測預警工作,在精密監測、精準預報、精細服務上下功夫,加大滾動預報預測頻次,實時與應急管理部門共享數據,既為防汛指揮提供有效參謀,又為群眾安全轉移提供依據。主汛期,我市啟動《X市氣象災害應急聯動機制》,定期召開全市防汛抗旱暨氣象災害防御會商研判聯席會議,通報防汛工作情況,分析研判汛情形勢,聯合開展會商,超前防御部署,提前采取針對性管控措施,增強防范應對的科學性和有效性;
二是建立健全常態化自查檢查督查機制。在各縣(市)區市自查的基礎上,市應急辦、防汛辦采取聯合檢查、暗訪督查等方式,開展防汛檢查X次,黃河汛情檢查X次,排查整改風險隱患X處;
三是建立健全常態化隱患排查整改機制。汛前汛期先后開展安全隱患排查X余次,共查出安全隱患X處,已整改X處,X處正在整改中。對全區防汛工作督查反饋的X個方面X個問題,及時下發整改通知,形成責任清單,細化整改任務,明確責任單位,限定整改時限,全部整改落實到位;
四是建立健全搶險物資調撥機制。制定了《防汛應急物資管理制度》《防汛應急物資調撥制度》,加強物資管理保養,嚴格調撥調用程序,優化配送流程,今年汛期向市市政管理局、西夏區調撥應急移動式柴油排水泵X臺,向市園林局調用應急移動式柴油排水泵X臺,將防汛應急物資裝備用在了防汛防洪防內澇的最前沿;
五是建立健全常態化防汛減災宣傳教育機制。利用多種媒體持續不斷宣傳防汛防洪減災救災知識內容,部門、縣區聯動開展防汛減災宣傳“進景區、進校園、進村鎮、進社區、進機關、進軍營”等活動,發放宣傳資料X萬余份,在重點部位設置警示宣傳牌X余塊,普及山洪、河洪、城市內澇等洪災避險自救常識,提高群眾防范意識和自救互救能力。
二、存在問題及下一步工作。
一是全市整體的防御體系還不夠完善,部分防洪工程標準較低。黃河局部控導工程受沖刷影響極易出現塌陷和脫落,X沿山原有防洪工程抵御大洪水的能力不足,行洪空間不足;
二是防汛抗旱能力仍需提升。防汛抗旱體制改革后,上下之間、部門之間的工作機制、職能分工、協調配合等仍在磨合當中,防汛抗旱專業救援隊伍數量和人力不足,防范大事故、處置大風險的應對能力較弱。
三是城市防洪排澇設施較為薄弱,城市內澇風險較大。城市管網排水能力不足,積雨排放容量有限,遇到強降雨,市區街道、低洼地區易積水內澇。
防汛抗旱工作總結13
xxx年,防汛抗旱工作在鄉黨委、政府的正確領導下,在縣防辦的悉心指導下,堅持貫徹落實科學發展觀,堅持人民群眾的利益高于一切的原則,堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,對照年初制定的防汛預案,分工明確,措施到位,全面完成了今年的各項防汛工作任務。
一、完善組織機構,強化責任落實。
一是根據工作實際及時調整充實了防汛領導小組成員,成立了由黨政一把手任指揮長,鄉機關、村組干部為成員的防汛機構,建立了宣傳報道組、通信聯絡組、交通保障組、醫療救護組、物資保障組等相關救援小組,并做好相關培訓,進一步完善了工作協同和信息共享機制。二是進一步落實了各項防汛責任制。以行政首長負責制為核心,把防汛職責分解到村、組,分級負責,責任到人,層層抓落實。三是進一步強化執行防汛責任監督機制。汛前通過下發文件、媒體廣播,將防汛領導小組成員,主要河段、堤防、水庫、山洪災害防汛責任人名單向社會進行公布,接受群眾的監督。
二、加強防汛檢查,及時消除隱患。
汛前,我鄉按照省、市、縣要求,在全鄉范圍內組織開展了防汛工作自查,重點檢查了在建和已建涉水工程安全備汛情況以及防汛物資、隊伍、預案、山洪災害防御措施等落實情況。排查地災隱患和險工險段,落實專人監測并及時整改。
三、完善制度方案,加強防汛值班。
按照縣防辦制定的一系列防汛規定、辦法和工作制度,修訂了我鄉各類防洪預案和工程搶險方案,使各項防汛工作更為有規可依,有章可循。我鄉防汛工作加強了對值班人員的業務培訓,并嚴格執行24小時值班制和領導帶班制,加強了對重點河(溝)段、災害防治點的值班抽查,數次抽查結果均為良好。
四、加強管理宣傳,防范措施到位。
一是加強了河道管理工作。鄉黨委、政府高度重視河道管理工作,進一步強化了河道疏浚、規范采砂行為、山洪災害防御工作。全鄉先后出動40余人次,發放了防災、減災知識的宣傳手冊和張貼畫300余張;發放了地質災害監測記錄本30本,防災工作明白卡37份,防災避險明白卡526份。加大在山洪泥石流等災害來臨時的應對、協調和救援搶險能力,讓群眾知曉災害類型、預警信號,撤離疏散路線和安全避險地點。
五、加強隊伍演練,強化物資儲備。
鄉黨委、政府高度重視我鄉防汛工作,組建了以民兵為主的防汛搶險隊伍5支,搶險人員60人,切實提高了我鄉抗洪搶險救災能力。同時,我鄉進一步加強了防汛物質的儲備力度,通過積極向上爭取,在縣防辦的關心下,爭取到編制袋、鐵鏟、救生衣、電筒、雨衣的等搶險物資。
六、加強防汛設施建設,保護沿河安全。
在水務部門的關心下,通過中小河流治理項目和新村聚居點堤防項目的實施,新建防洪堤3.3公里,有力地保護了西河兩岸及龍包新村聚居點的安全。
七、存在的問題
盡管做了大量的工作,但也存在一些不容忽視的問題,主要問題:一是水利及防洪基礎設施汛期受損較為嚴重;溝道防汛基礎能力不強,防洪體系尚未健全。二是全鄉山洪災害易發區點多面廣,防御難度大。三是一些群眾防汛除澇的意識淡薄,僥幸度汛的思想依然嚴重,亂建、亂占、亂倒現象時有發生。
八、全力做好xxx年的防汛工作
(一)認真總結今年的防汛工作,加大汛期前后的.防汛檢查工作力度,進一步排查各類防汛隱患,做好洪澇災害防御預案的修編工作。
(二)認真學習貫徹黨的十八大會議精神,積極向縣防汛、水務部門爭取項目和資金支持,進一步加強全鄉水利及防洪基礎設施的治理和管護。
(三)進一步加強自身能力建設。一是進一步推動工作制度建設,完善日常工作制度,提高工作水平,保證工作質量。二是切實加強信息報送工作,主動、快速掌握突發性重要汛情、災情、險情的發生和發展動態,提高信息報送速度,切實做好洪澇災情的統計工作。三是切實加強宣傳工作,進一步從思想上、認識上重視防汛抗旱宣傳工作,從制度上、措施上促進宣傳工作的有效開展,牢牢掌握宣傳工作的主動權,切實增強新聞宣傳與輿論引導的力度和效果,為防汛抗旱工作順利開展創造良好氛圍。
xxx年,我鄉將按照縣防辦的安排部署,認真做好防汛抗旱工作,奮力奪取xxx年防汛抗旱工作的勝利,為我縣經濟又好又快發展提供有力的保障。
防汛抗旱工作總結14
根據平度市防汛辦通知要求,為嚴格貫徹落實中央、省、市各級關于防汛抗旱工作的要求和部署,切實做好20xx年防汛抗旱各項工作,結合我鎮實際,現就切實做好今年防汛工作做出如下方案。
一、提高認識,切實增強做好防汛工作的責任感、緊迫感和使命感
防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全和經濟社會穩定與可持續發展的大局,依據《中華人民共和國防洪法》,根據平度市防汛抗旱工作會議要求和市委、市政府的統一部署,為進一步加強防汛抗旱建設,提高防汛抗旱工作法制化、制度化和規范化建設水平,確保防汛工作有序高效進行,各村莊、各部門務必引起高度重視,以對黨、對人民高度負責的態度,高度關注民生,按照“以預防為主、常備不懈”的防汛指導方針,扎扎實實的落實好各項防汛措施,確保工程安全、人民群眾生命財產安全,保障全鎮經濟社會持續穩定發展。根據降雨年籍不均的特點,今年汛期來的較早,很可能是一個豐水年,防汛形勢非常嚴峻。各村、各單位一定要克服麻痹思想,立足防大汛、抗大洪,做到以防為主,有備無患,未雨綢繆。要端正工作態度,牢固樹立大局意識、責任意識、危機意識,全面貫徹落實科學發展觀,以人為本,安全發展,切實將防汛工作提高到維護穩定、保障人民生命和財產安全的高度來認識,扎扎實實做好各項工作。
二、加強領導,健全工作班子,嚴格落實防汛責任制
根據《防洪法》,防汛工作實行行政首長負責制,各村黨支部書記對防汛工作負總責。為切實加強對防汛工作的組織領導,經黨委政府研究,鎮里成立了由鎮長任指揮的共32人的鎮防汛指揮部領導班子,負責組織、指揮、協調、檢查督促全鎮各轄區內的防汛工作。各村要成立防汛指揮小組,根據工程檢查情況,落實防汛責任制,對重點防汛工程,要有領導分工,有技術責任分包人和具體工作人員,切實做到責任、人員、物資、措施四到位。
三、落實措施,加強防汛安全檢查工作
各村、各單位要組織有關人員對轄區的防汛工程進行一次全面檢查,檢查的重點是:各項防汛責任制落實情況;大、中、小型水利工程安全情況;防汛物資準備及防汛隊伍配備情況。檢查過程要認真細致,嚴禁走過場,對檢查出的險工隱患要抓緊處理,切實提高防洪工程的安全標準,對一時難以解決的問題,要制定工作預案,提出應急措施,并落實嚴格的.工作責任,確保不出責任事故。要加強工程的安全監測和巡查,確保險情早發現、早報告、早處置;要堅決打擊亂采亂挖行為,確保河道工程行洪安全。要加強雨情、水情、災情的測報及信息傳遞,及時、準確地測報雨水情和災情,決不允許漏報、瞞報、謊報。
四、搞好防汛隊伍的組建和防汛物料籌集,切實做好抗洪搶險各項準備和組織工作
要按照“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,根據工程搶險需要,做好防汛物資的核查,盡快對防汛物資進行補充更新,確保足額、及時落實到位;要本著專防和群防相結合的原則,切實抓好搶險隊伍的組織和落實,重點抓好專業機動搶險隊伍建設,搞好設備配備、培訓和演練,提高搶險技能和技術水平;出現重大汛情、險情或災情后,各級防汛責任人必須在第一時間深入一線,靠前指揮;根據責任分工,要加強信息調度和組織協調,搞好抗洪搶險指導,并根據險情發展,搞好防汛物資和搶險隊伍調配,確保搶險救災順利進行。
各村要在5月30號前組建好防汛隊伍,備好防汛物資。要根據鎮防汛指揮部的部署,按照本村的實有戶數和實有人口,每戶收交兩根2米長、小頭直徑不低于10公分的木樁,每人收交三條編制袋。防汛物資要登記造冊,重點存放,專人負責,不得挪用,對往年的防汛物料要認真進行檢查,對已腐蝕變質的要及時更新。
防汛常備隊、搶險隊、后備隊要編組登記防汛,常備隊要進行崗前培訓,應急演練,從6月1日起上崗,實行晝夜值班,24小時有人在崗,做到令行則動,確保關鍵時刻拉得出,用得上。各村莊遇到重大險情時,要在第一時間迅速上報,提前安排好群眾轉移路線,確保群眾生命安全。轉移路線、地點,原則上要求,地勢低洼的村莊向地勢較高、有安全保障的村莊轉移,靠近河道的村莊向離河道較遠、有埠陵的村莊轉移。
沿河、閘壩村莊要按照標準備好備足所需的防汛物料及路面養護用沙,以備搶險急用。對已排查出的安全隱患,要立即修復,確保防汛安全。各部門、站所及有關單位,要根據鎮防汛指揮部的總體部署,聽從統一調度指揮,服從全鎮防汛工作大局。
全鎮上下要在鎮委、鎮政府的正確領導下,全面貫徹落實科學發展觀,要樹立一盤棋思想,正確處理當前利益和長遠利益的關系,顧全大局,扎扎實實地做好防汛的各項工作,未雨綢繆,防患于未然,以對黨、對人民高度負責的態度,團結一致,眾志成城,確保我鎮安全度汛,為全鎮經濟社會持續穩定發展提供防洪安全保障。
防汛抗旱工作總結15
今年以來,在局黨組的領導下,我科按照局年度工作安排有序推進工作落實,現將上半年工作情景總結如下:
受厄爾尼諾事件和青藏高原冰雪融化影響,導致今年降雨普遍增多,長江水位上升,防汛形勢極為嚴峻。今年以來我市降雨是1160毫米,比多年同期均值多14%。今年防汛形勢有以下幾個特點。
1、汛期時間提前。今年以來,我市降雨較歷年均值明顯偏多,為切實做好我市防汛工作,根據省防總指示,3月6日,宣布進入汛期工作狀態。
2、降雨階段分明。今年我市出現歷史罕見的持續陰雨寡照天氣,降雨量較常年同期偏多90%,自1961年有氣象記錄以來排行歷史同期第1高位。1-3月609毫米,比歷年同期均值偏多189毫米,多45%;4-5月363毫米,比歷年同期均值490毫米,偏少26%,出現了前多后少的情景。6月6日-9日,全市平均降雨量118毫米。
3、水庫水位偏高。全市各類水庫水位普遍偏高,甚至有許多水庫接近或超汛限水位。6月13日xx市防汛指揮系統顯示,544座水庫中,1座中型水庫和24座小型超汛限,比汛限水位低2米的有140座,其中比汛限水位低1米的有80座,部分接近汛限水位。
1、防汛職責落實情景。落實以行政首長負責制為核心的各項防汛職責,已下達防汛目標任務書,3月30日在xx日報公示了市本級防汛職責人,理解廣大群眾和社會的監督;全市各地的防汛職責人也在當地媒體進行公示。各類水庫均落實了防汛職責人并進行公示公告。
2、防汛檢查工作情景。為做好今年防汛工作,確保安全度汛。共組織了3次防汛檢查。2月12日至14日,派出12個檢查組赴全市各地進行防汛備汛工作檢查;204月9日至11日,派出15個成員單位防汛檢查組赴全市各地,進行第二次防汛備汛檢查工作。20xx年5月20日至22日,派出11個檢查組赴全市各地,進行水庫安全度汛專項檢查工作。每次檢查后采取“一縣一單”、“一事一單”的形式下達整改通報。目前,687處水毀工程修復工作已全部完成。
3、防汛指揮調度情景。今年機構進行改革,各機構還處于磨合期,在此情景下,為確保各級防汛抗旱指揮不脫節,按照不立不破的原則,確立并實行三個統一的工作原則(統一值班值守、統一指揮調度、統一會商研判),以確保信息暢通,政令暢通,指揮有序。我科室先后多次召開防汛形勢會商會,及時調度全市防汛工作。
4、方案預案編制工作情景。省級調度的各類度汛方案已于2月22日上報省防辦,同時印發各地執行;市級審批調度的'各類度汛方案已經完成編制,并經市防指20xx年第一次成員會議經過,印發執行;縣級各類度汛預案已完成編制工作并印發執行。各類水庫的防洪搶險應急預案也已按要求編制完成,同時根據要求各縣(市、區)在5月底6月初舉行了度汛演練及應急演練。
5、防汛物資儲備情景。已將今年防汛物資儲備計劃任務分解下達,各鄉鎮和工管單位對原有防汛物資進行清理,進取籌集補充防汛物資,以滿足防汛搶險的需要。據不完全統計,全市各地儲備約2263萬元的防汛物資。
6、防汛搶險隊伍建設情景。市本級從市水利局機關、市水利科學研究所及市水利電力勘測設計院抽調20多名高級工程師,組建了市防汛專家組;全市各縣(市、區)均組建了防汛搶險隊伍。縣、鄉鎮兩級按照防汛任務的輕重,組建了30-50人不等的防汛搶險隊伍,并對搶險隊伍有計劃地開展培訓;引入第三方救援力量,與藍天救援隊簽訂救援協議;全市落實水庫安全員2458人、小型堤防安全員1468人,并以縣為單位開展業務培訓指導。
7、在建涉水工程情景。從目前調度了解,需要跨汛期施工的水工程還有20座,其中:水庫1座、小水電站8座、鄉鎮防洪工程3座、涉水工程8座,所有在建工程均落實了防汛職責人和度汛措施。編制了度汛方案、應急搶險預案,落實了職責人、搶險物資、應急度汛措施,汛期專人監測、防守,確保度汛安全。
8、山洪災害防治情景。各地制定了山洪地質災害防御預案、受威脅人群提前轉移方案,建立了群策群防制度、預警信息發布制度、干部聯系群眾轉移制度,建立“縣包鄉、鄉包村、村包組、組包戶”的聯防職責制,組建了群眾聯防隊伍,向危險區居民發放安全轉移明白卡。加強山洪地質災害宣傳。在山洪地質災害點周邊張貼了防治宣傳畫,向群眾宣傳山洪避險常識,在山洪地質災害多發區設立警示牌和警示標志。目前,全市共有地質災害點7440個,其中省級1個、市級22個、縣級7427個。
9、值班值守情景。嚴肅防汛紀律,落實了值班值守、預報預警、巡查防守等職責和防汛工作紀律;堅持24小時值班和領導帶班制度,暢通信息報送。強化對山洪災害隱患點、圩堤險工險段、病險水庫、在建涉水工程的巡查防守,及時處置安全隱患。
當前,我市防汛工作到了最為關鍵的時刻,我們將緊緊圍繞防汛年度工作目標和人民生命財產安全,高度重視,嚴陣以待,全面做好做實今年的防汛工作。
一是進一步強化防大汛的思想意識,繼續做好防汛工作;二是進一步強化防汛行政首長負責制;三是進一步強化各項防汛措施落實;四是進一步強化預警預報會商研判;五是進一步強化防汛值守和信息報送等工作。
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