歲末年初安全生產大檢查工作方案18篇
為了確保工作或事情有序地進行,就常常需要事先準備方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。那么應當如何制定方案呢?下面是小編為大家收集的歲末年初安全生產大檢查工作方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
歲末年初安全生產大檢查工作方案1
為切實做好冬季交通運輸安全生產工作,嚴防各類安全事故發生,按照市運管處《關于加強冬季道路運輸安全生產工作的通知》要求,結合我區交通運輸行業特點,特制定我區加強冬季交通運輸行業安全生產工作實施方案如下:
一、指導思想和工作目標
以科學發展觀為指導,牢固樹立“安全是交通運輸行業第一要務”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實冬季安全生產工作通知精神,遵循“突出重點、全面推進”的原則,以道路旅客運輸、危險化學品儲運、治超源頭企業為重點,認真開展冬季安全生產大檢查,標本兼治,重在治本,進一步強化安全管理,保障廣大人民群眾生命和財產安全,有效遏制重特大事故,保證全區交通運輸安全生產形勢穩定。
二、主要工作
此次冬季安全生產監管工作的主要內容為:“六檢查、六落實”,即“檢查安全管理機構人員設置配備情況,落實安全職責;檢查安全管理制度建立執行情況,落實安全責任;檢查車輛技術管理情況,落實技術狀況;檢查駕駛員、危貨押運員和裝卸管理人員從業資格,落實持證上崗;檢查違法違規行為,落實行為規范;檢查安全事故隱患,落實整改措施”。專項整治重點為農村區域旅客運輸、危險貨物的運輸、存儲、貨運站場、源頭治超企業、機動車維修和檢測企業。具體內容如下:
(一)嚴把交通運輸經營者資質關
各企業要在部署冬季安全生產工作的基礎上,全面落實安全責任、不斷加強基礎性工作,嚴把運輸、物流、倉儲、維修等企業經營者資質關。一是落實企業安全生產主體責任,督促經營者落實安全生產責任制,切實做到安全責任落實到位。二是全面加強安全管理各項基礎工作。經營者要根據安全管理工作要求,完善突發事件應急預案、應急車輛、裝備和應急處置措施等事宜。三是交通運輸經營者要嚴格按照行業標準要求,建立健全安全管理規章制度、運輸車輛和設施設備技術檔案,完善并落實崗位安全責任制和安全操作規程。四是嚴格落實安全值班制度,要求各相關企業必須落實24小時值班和領導帶班制度,保持通訊聯絡暢通。
(二)強化危險品運輸、存儲安全監管工作。一是要加強對危險品儲運企業重點設備、重大危險源、安全設施及安全保障系統等的監控和檢查,特別要加大對壓力容器、壓力管道等設備的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。二是督促企業做好運輸過程中的防凍保暖工作,針對冬季低溫、雪多、路滑、霧多、風大的特點,有針對性的落實各項安全措施。三是抓好危險品儲運領域的“打非”行動,保持高壓態勢,堅決依法打擊和取締各類非法生產經營行為。四是嚴格要求危險貨物車輛要按照規定安裝或者噴涂警示標志,配備通訊工具和消防設備。
(三)強化旅客運輸管理。一是針對冬季氣候特點和交通事故規律,結合我區旅客運輸實際情況,合理安排車次和從業人員,嚴禁超速、超載、違法載人等違法違規行為,積極開展定期、不定期地反疲勞、反超速、反超載等專項安全檢查。二是督促客運企業按規定做好客運車輛安全例檢和旅客違規攜帶危險品安全檢查,嚴格配備各項防火、救生設備設施,落實安全管理責任。
(四)加強源頭治超監管力度。一是各貨運企業和源頭治超企業要加強日常管理,嚴禁超限、超載貨運車輛進出庫場、站場。二是要結合區域內源頭治超工作實際,統籌安排,采取定點巡查、聯合檢查、突擊抽查的方式,對轄區內的攪拌站、沙石料場站、建筑工地、鋼材生產、加工企業、相關運輸企業等源頭企業開展深入詳實的排查檢查工作,對不符合要求的企業加強日常巡查監管力度,保持源頭治超高壓態勢。
(五)加強營運車輛技術安全檢查。一是道路客貨運輸車輛必須嚴格按照規定的周期和標準進行維護和等級評定,未按規定維護和等級評定或技術等級達不到相應要求的車輛以及未經年度審驗合格的車輛,不得參加營運。二是加強對非法改裝、改造車輛的市場監管。要嚴格按照《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》和《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的規定進行審查,不符合標準的車輛一律不得準入道路運輸市場從事經營活動。
(六)加強駕駛員從業資格管理。一是道路運輸經營者要嚴格駕駛員從業資格管理,對招聘的駕駛員應嚴格上崗資格審查,切實把好從業人員素質關。新近聘用的從業人員應及時參加培訓,持證上崗。二是督促危險貨物運輸、存儲經營者建立健全押運員、裝卸管理人員檔案。三是嚴格要求經營者每月至少安排駕駛人員、危貨押運員和裝卸管理人員進行一次安全培訓教育學習,不斷健全從業人員動態管理制度。
三、職責分工
(一)局運管科、物流科、各運管所協調配合對各交通運輸企業,重點對危險貨物儲運企業的`危險貨物營運車輛、貨運場站、倉儲庫區的安全救生、安全保障等設施設備進行冬季安全督導檢查,同時要求各相關企業對所屬車輛及其他設備設施組織一次全面的冬季維護。要求源頭治超企業全面落實本單位治超責任制,嚴格履行治超職責,做到責任到人、嚴防死守。對檢查中發現的安全隱患問題要立即進行整改,整改要專人負責,整改合格后要簽字登記,一定要確保經營狀況良好和裝備的齊全有效。
(二)局維管科要加強機動車安全檢測的監督管理,嚴格營運車輛技術安全和裝備檢查。對營運車輛冬季檢修維護和此次安全大檢查情況進行登記,同時注明檢修和安全檢查的責任人員。
(三)局駕培科要加強對客運企業和駕駛員從業資格和行車安全監督管理。一是加強安全教育,進一步提高駕駛員綜合素質和安全責任意識,做到依法經營、遵守交通法規和操作規程,安全行車。二是營運車輛駕駛員配備要符合規定,駕駛員具備道路運輸法規規定的從業資格。三是嚴格要求駕駛員堅持出車前、運行中、收車后的車輛“三檢”,遵守各項行駛規定。四是督促企業根據氣象信息狀況,合理安排車輛運輸和及時調整運行路線,并提前做好應對的各種準備。
(四)局稽查大隊要加強冬季道路運輸市場安全檢查治理工作,進一步加大路面巡查力度,重點檢查危險貨物運輸車輛、客運車輛的營運手續、從業人員資質、超員超載及安全防護設備的配備等情況,堅決打擊違法違規經營行為,營造安全、和諧的市場經營環境。
四、時間安排
(一)動員部署階段:自今年11月23日至今年11月28日,局各相關科室要結合行業實際和全局工作實施方案,制定督導檢查工作計劃,完成行業冬季安全生產檢查工作的宣傳、動員和部署工作。
(二)檢查整改階段:自今年11月29日至今年3月31日,對道路運輸企業組織進行全面檢查,對存在重大事故隱患的單位要立即下達隱患整改通知書,明確整改措施和期限,采取標本兼治的措施解決實際問題。局冬季交通運輸安全生產工作領導小組將在整治活動開展期間組織檢查組對工作落實情況進行抽查,并及時通報檢查情況。
五、工作要求
(一)加強組織領導,明確工作任務。成立冬季交通運輸安全生產工作領導小組,負責指導、推動全局冬季安全生產檢查工作,協調相關重大問題。李義柱局長任組長,王國華、趙壽燦副局長任副組長,局各部門負責人為領導小組成員,領導小組辦公室設在局法制科,負責指導、協調、督導各相關部門冬季安全生產監管工作的落實,檢查工作進度和完成情況,匯總相關信息并整理上報等工作。
(二)突出監管重點,落實監管職責。嚴肅查處違反交通運輸安全生產的經營行為,加大對危險品、客運企業運輸車輛的稽查力度,重點打擊無資質運營、未按規定進行機動車定期檢測、超范圍運營、客貨混裝運輸、危險品違規運輸等違法、違規經營行為。對轄區重點交通運輸企業加強排查摸底,落實企業安全生產負責人,明確責任、措施和聯系方式,切實掌握企業現狀。對檢查發現的安全隱患,一律監督整改落實。局各科室、所要認真履行監管職責,嚴格落實誰主管誰負責和責任倒查制度,確保安全監管工作落到實處。
(三)強調部門協調,堅持齊抓共管。要與公安交警、安全監管等部門要形成互動機制,堅持聯合執法、綜合執法,全面加強安全生產執法監察工作力度,擴大監管工作的深度和廣度。
(四)加強信息反饋,擴大宣傳范圍。局各職能部門要將此次冬季安全大檢查工作的重要意義和具體要求,迅速傳達到轄區內所有的企業,擴大宣傳覆蓋面,營造行業安全生產工作氛圍。各相關科室和運管所要在每周五將整理匯總檢查情況表及工作信息上報領導小組辦公室(局法制科)。同時要充分利用此次安全大檢查的時機,認真總結執法檢查和隱患排查整改工作的經驗,確保冬季安全生產監管工作見成效。
歲末年初安全生產大檢查工作方案2
為切實做好安全生產工作,進一步維護全鎮安全生產形勢持續穩定,有效預防和遏制重大安全事故的發生,根據上級要求,按照省、滄州市、河間市安全生產工作實施方案部署,結合我鎮安全生產工作實際,特制定本實施方案:
一、指導思想
以預防和遏制重大安全事故為目標,結合我鎮安全隱患整治工作實際,認真形勢、居安思危,進一步增強做好安全工作的責任感和使命感,大力推動企業安全生產主體責任和村委會安全監管責任的落實,為我鎮經濟和社會發展提供安全穩定的社會環境。
二、領導小組
為切實加強對全鎮安全生產工作的領導,成立以鎮長為組長的安全生產工作領導小組,組成人員為:
組長:
副組長:
成員:
以及31個村委會主任。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由聶增輝兼任。
三、內容和范圍
從即日起至十月底,在全鎮集中開展打擊非法違法生產經營建設、治理糾正違規違章行為(以下簡稱“打非治違”專項行動。以消防、危險化學品、保溫橡塑、驢肉加工、“十五小”、農村大型聚餐、集體食堂食品安全等領域為重點。
四、內容分工
1、鎮安監辦負責鎮區內安全生產工作,重點對轄區內涉油企業開展“打非治違”專項行動。
2、鎮派出所牽頭負責消防安全工作,開展火災隱患排查和民爆物品非法經營、運輸、存儲、使用行為的.整治。
3、鎮工商分局牽頭負責“打非治違”工作,對無證無照、超范圍非法經營行為開展專項行動進行打擊取締。
4、鎮教委牽頭負責學生接送車輛安全和學校校舍安全工作。
5、鎮電管站牽頭負責電力行業“打非治違”工作,對非法違法生產經營建設行為的單位和個人依法不予供電。
6、鎮環保中隊負責對轄區內“十五小”、“新六小”以及重污染企業專項治理工作。6月1日前完成
7、鎮質監分局負責對轄區內食品安全領域的“打非治違”工作。重點是對無證照驢肉制品的屠宰加工予以取締。6月1日前完成。
8、鎮城建辦牽頭負責本轄區內建筑施工領域“打非治違”工作,對未經規劃許可,無證照建筑施工行為予以治理。
9、各村委會負責對本村無證照生產經營行為以及所有企業進行安全生產隱患排查,及時上報鎮安監辦及相關部門進行治理。
10、各企業要按照安全生產的要求,進行隱患排查,發現問題及時整改。
五、工作要求
1、加強領導,強化責任
公安、工商、質監、環保及各村委會要按照職責分工,抓好各自監管范圍內的整治工作。要根據排查的情況,按照“打非治違”活動的工作要求,認真督促有關企業落實到位,要依法對發現的違法違規違章行為予以整治。對非法違法從事生產經營和建設行為的業主,依法從重處理,涉嫌犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
2、突出重點,嚴厲打擊。
各村、各有關部門要迅速組織力量,抽調得力人員,成立工作組,突出重點行業領域,深入細致全面排查,抓住關鍵環節,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。專項行動要做到“四個一律”:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的生產經營單位,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的生產經營單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的生產經營單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的生產經營單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責任。
3、標本兼治,確保效果。
各村、各有關部門要大力宣傳“打非治違”的重大意義,鼓勵人民群眾舉報非法違法生產經營建設行為和事故隱患,公開曝光重大非法違法生產經營建設行為,宣講“打非治違”的典型案例,提高全民安全意識。要把“打非治違”專項行動與安全生產法制、體制、機制建設、基層基礎工作、日常監管執法有機地結合起來,進一步規范安全生產秩序,構建安全生產長效機制。
歲末年初安全生產大檢查工作方案3
為切實做好全鎮汛期安全生產工作,根據省、市、區關于做好汛期安全生產工作的相關文件精神,結合我鎮實際,特擬定本方案。
一、加強組織領導,嚴格落實責任
各片區、各村、鎮安委會成員單位和生產經營單位要高度重視,嚴格落實“黨政同責”和“一崗雙責”,加強組織領導,認真部署落實,明確專門機構和人員負責督促、調度汛期安全生產工作,切實做到部署有方、準備充分、工作得力、預防有效。要嚴格按照“三個必須”的要求,層層傳遞責任、層層細化措施,全面落實安全生產責任。鎮安委會成員單位要積極配合,加強協調聯動,密切關注天氣變化,落實好各項預報、預警、預防工作機制,切實做好汛期安全生產及防災減災工作。鎮安監站要嚴格督促指導生產經營單位落實好主體責任,及時掌握氣象和災害信息,靈敏反應、超前預防、果斷處置、有效應對。
二、強化安全監管,全面開展檢查
要突出重點,針對不同行業領域、不同村寨、不同企業的特點,制定汛期安全生產隱患排查治理工作方案,立即組織全面、深入、細致的汛期安全檢查工作,落實好應對防范措施,做好除險加固和隱患排查治理工作。
(一)加強煤礦安全監管檢查。要加強監管檢查,嚴格督促煤礦企業落實主體責任,煤礦企業必須成立“雨季三防”工作機構,配備專人,落實措施,完善水文資料檔案,進一步摸清礦井周邊小煤礦及本礦井范圍內的水文地質情況,重點排查汛期地表水涌入、臨近礦井水害隱患和溶洞水、山塘水威脅災害,制定嚴密的防汛、防水、防災措施,完善預警預報系統和應急預案,備齊防汛物資,落實防范措施。要加大水害隱患排查治理力度,嚴防煤礦透水事故。相關部門要及時將暴雨、雷電等氣象信息傳達到煤礦企業,一旦發現險情,立即啟動應急預案。
(二)加強非煤礦山及尾礦庫安全監管檢查。督促企業建立防汛機構和值班巡邏制度,制定汛期應急預案和儲備充足的防汛物資。要切實抓好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作,加強尾礦庫監測監控,防止潰壩漫壩垮壩事故發生。
(三)加強交通運輸安全監管檢查。要結合道路交通安全“百日整治”活動的開展,認真排查治理各類安全隱患,并根據危險性程度,實行分級監控和落實預警措施。國土、交警四中隊等單位要將道路災害及時通報給運輸企業,運輸企業必須制定有針對性的安全行車操作規范,組織駕駛人員進行學習培訓,提高防范意識,落實安全防范措施。要加強路面監管檢查,制定相應的`應對惡劣天氣的交通管制方案,對影響行車安全的漫水橋和塌方道路,要及時實施交通管制,確保安全。
(四)加強危險化學品和煙花爆竹安全監管檢查。危險化學品生產儲運企業要嚴格執行各項安全技術規程和工藝要求,加強對生產儲運設施的監控,做好防雷電、防洪工作。易受洪水、泥石流等自然災害威脅的化工企業必須落實相應的防范措施,防止危險化學品泄漏。煙花爆竹企業必須嚴格執行高溫、雷雨天氣停產的規定,加強防汛、防雨、防潮、防雷、防靜電管理,定期檢測、維護防雷和防靜電設施。
(五)加強建筑施工安全監管檢查。認真組織開展建設項目汛期安全檢查,建筑施工企業必須全面排查治理施工作業現場存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質災害,全面掌控、超前防范、徹底治理。要加強對隧道施工中突水突泥和冒頂塌方事故的防范,加強探測監控,強化支護等措施。企業必須加強對施工作業現場的防災保護工作,遇雷雨、大風等極端天氣時,要按規定停止相關作業。
(六)加強地質災害的巡查監控。要認真做好地質災害防治,密切關注和防范突發性暴雨、山洪誘發的山體滑坡、崩塌和泥石流引發事故,認真落實好防范應對措施。要加強巡查、監測、監控,及時將受山體滑坡、洪水和泥石流威脅的人員聚集場所的所有人員撤出危險區域。不能及時撤出的,要采取果斷有效的預警預防措施,切實保障人民群眾生命財產安全。
(七)加強水利安全監管檢查。要對病險水庫、水利設施、山塘水庫、河堤河壩等開展全面的安全檢查,及時排查治理各類隱患,確保安全運行。要進一步加強對水電項目建設的安全監管,防止因安全措施不落實造成事故。
學校、民爆物品、城鎮燃氣、冶金、建材、電力等其他行業領域要嚴格按照國家、省、市、區有關部署和要求,有針對性開展汛期安全檢查,落實汛期安全防范措施,確保安全度汛。
三、加強督查督辦,嚴厲責任倒查
鎮成立汛期安全專項督查組,對各片區、各村和生產經營單位汛期工作開展情況進行督查。對責任不落實、工作不到位、隱患嚴重的地方和單位要嚴格督促整改,予以糾正。對于玩忽職守,疏于管理,人員、設備等不到位且造成重大影響和損失的有關負責人,要嚴格責任倒查,依法追究責任。
四、強化應急值守,做好信息工作
各片區、各村及生產經營單位要健全完善汛期安全應急預案,落實好隊伍、裝備、物資,加強應急實戰演練,建立科學、完備、有效的應急處置工作機制,一旦發生事故或緊急情況,要立即報告并啟動應急響應,確保可控、可防。要加強汛期值班值守工作,嚴格執行領導干部帶班和關鍵崗位24小時值班制度,認真做好緊急信息報送工作,按時準確上報有關工作落實情況。
此件發至轄區企事業單位和作業場所,認真督促抓好貫徹落實。
歲末年初安全生產大檢查工作方案4
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神做好今冬明春安全生產工作的通知安全生產工作會議精神,正確把握當前安全生產面臨的嚴峻形勢,充分認識歲末年初“兩節”期間安全工作的重要性,進一步強化紅線意識和底線思維,按照“黨政同績、一崗雙責、失責追責”的要求,落實安全生產責任和管理措施,確保安全形勢平穩可控。切實加強組織領導和檢查督導,組織開展安全生產隱患大排查大整治各項工作,強化風險意識和教育培訓,嚴防各類事故特別是重特大事故的發生,確保今冬明春安全生產形勢穩定。
二、檢查內容
安全隱患排查重點:一是安全管理規章制度建立完善、安全教育培訓、責任制落實情況;二是學校校舍及樓道安全情況,要組織對樓道、設施的專項檢查,損壞的照明設備要及時更換,對于影響學生逃生、消防滅火的障礙物如:鐵柵欄、防盜窗等必須進行改建或拆除,確保師生的生命通道暢通;三是人員聚集區、教學樓、教學實驗室和實驗用品倉庫等重點危化品區域,配電室、校園施工現場、體育場地與器材、學校老舊房屋等重點場所的用電安全、防火安全等維護情況;四是食堂、小賣部、飲用水、食品衛生安全和冬春季傳染病防控情況;五是對學校(園)交通安全進行全面檢查。檢查學校周邊路段警告、限速、慢行、讓行等交通標志,人行斑馬線及交通安全設施的設置完善情況;六是對學校校園周邊環境進行全面檢查。重點檢查治安狀況、道路交通和經營場所是否存在安全隱患。如學校附近有生產、經營和儲蓄有毒、有害和危險品的工廠企業、經營場所等有可能造成嚴重的環境污染、危及學校師生安全的情況,是否已主動向當地政府和有關部門及時反映,并進行全面清理整治。
三、時間安排
1、動員部署階段(即日起至12月10日)各單位根據自身實際,廣泛開展宣傳發動,認真部署安排,制定安全檢查工作計劃,嚴格目標責任制,依照安全檢查工作內容,逐項落實到人,明確檢查的內容、方法和要求。
2、自查自糾階段(20xx年12月11日- 12月20日)按照安全隱患排查范圍、檢查內容和責任要求,各單位認真開展自查,安全檢查要全面到位,不留死角,實行邊查邊改的原則,能整改的安全隱患,報保衛處,匯總后報學校統一治理。
3、集中治理階段(20xx年12月21日-20xx年1月20日)各單位在自查自糾的基礎上,由學校組成安全檢查組,對學校安全管理情況進行全面檢查,對存在的重點安全隱患,進行集中治理,完善各種安全防范措施和制度,督促相關單位和人員,切實履行安全管理職責,隱患整改到位。
4、鞏固深化階段(20xx年3月4日- 31日)認真組織開展安全檢查“回頭看”活動,以扎實做好寒假安全管理為契機,對發現安全隱患問題,看是否得到徹底整改,深化師生假期人身安全防范教育,鞏固工作成果,對短期不能整改的安全隱患,制定針對性措施,完善寒假安全管理制度,確保校區安全穩定。
四、工作要求
1、高度重視、加強領導。安全檢查,排查治理隱患是一項長期性、經常性的工作,是落實安全責任的有效舉措,冬季是安全事故的多發期,各單位必須提高認識,加強組織領導,提前研判安全風險,精心組織,周密計劃,務求實效,推進校區安全管理工作的全面的落實;并將“今冬明春安全生產大檢查”活動開展情況,納入年度安全生產責任制考核內容,確保活動取得實實在在的成果。
2、落實責任、檢查到位。根據福建省委、省政府《福建省安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定》(閩委發〔20xx〕25號)、各級要層層簽訂安全責任書,形成一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管的.良好局面,使“一崗雙責”和首遇責任制真正落到實處。實施檢查過程中,要做到認真、全面、細致,不準走過場,并結合今冬明春學校安全工作的特點,認真抓好安全隱患的排查整改工作,建立健全安全隱患基礎臺帳,切實發現存在的安全隱患和問題,整改要到位,防范措施要嚴謹,責任一定落實到人,不留死角,明確各種安全隱患整改的內容、標準、時限。通過安全隱患排查與整治,為寒假安全管理工作奠定堅實基礎。
3、開展安全宣傳教育工作。通過多種形式努力營造良好的安全教育氛圍,要針對學校實際,結合學生特點,通過板報、墻報、宣傳單、班會、講座、知識競賽等對學生進行安全宣傳教育。組織開展安全疏散、應急逃生演練,寒假放假前、春季開學后集中對學生進行一次安全教育,切實加強安全管理人員、從業人員教育培訓。我校要上好放假最后一節和開學第一節安全教育課,重點對學生進行相關法律法規、安全管理規定、假期可能涉及的交通安全、食品安全、人員聚集場所消防安全等進行教育,確保安全知識入腦入心。不斷增強師生的安全意識,提高師生的安全素質能力。
4、加強協調、整體推進。各單位要加強安全檢查工作的協調配合,按照工作步驟和時間安排,及時通報情況,對安全隱患整改不推諉扯皮,主動承擔,積極工作,樹立大局意識,奉獻意識,齊心協力,努力完成學校安全管理工作目標,確保校區安全穩定。
歲末年初安全生產大檢查工作方案5
為深刻汲取近期燃氣事故教訓,全面排查整治城鎮燃氣安全隱患問題,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制燃氣事故多發勢頭,按照《廣東省城鎮燃氣安全排查整治工作實施方案》的部署要求和市委市政府工作安排,結合我市實際制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹新發展理念,統籌發展和安全,堅持人民至上、生命至上,強化憂患意識和底線思維,按照系統謀劃、整體推進、長短結合、標本兼治的思路,深刻吸取近年來國內外燃氣事故教訓,全面排查整治城鎮燃氣各領域安全風險隱患,深入落實安全生產“一線三排”,進一步鞏固全市城鎮燃氣安全隱患大排查大整治行動成效,堅決防范遏制燃氣較大及以上事故和重大涉險事故;圍繞制約燃氣安全的突出問題,緊盯燃氣安全運行重點部位和關鍵環節,開展綜合性、精準化治理,加快完善安全設施,加強預警能力建設,加快推進燃氣管網等基礎設施更新改造和數字化、智能化安全運行監控能力建設,提升燃氣安全保障水平,切實維護人民生命財產安全和社會穩定。
(二)工作目標。到20xx年12月底前,全市城鎮燃氣安全排查整治工作任務全面完成,徹底消除重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、聯合懲戒一批嚴重失信市場主體、問責曝光一批責任措施不落實的單位和個人;瓶裝液化石油氣跨區經營、黑氣黑點、充裝過期氣瓶等燃氣安全的突出問題、涉及燃氣安全運行的重點部位和關鍵環節綜合治理取得明顯成效,燃氣管網等基礎設施更新改造和數字化、智能化安全運行監控能力建設加快推進,行業整體安全水平顯著提升。
二、工作任務
(一)全面排查整治燃氣企業安全管理風險和重大隱患。我市城鎮燃氣經營企業共23家,個別企業規模偏小、實力較弱,一些企業主體責任不落實,在安全管理、安全培訓、安全投入等方面問題突出。各縣(市、區)要對轄區燃氣企業安全隱患進行全面排查,重點排查整治從業人員素質、安全制度落實、應急能力建設、市場經營秩序等方面的突出問題。一是強化企業責任落實。嚴格建立安全生產責任制并落實。企業工作人員要百分百持證上崗,主要負責人在重要時間節點要在崗在位。要建立本企業信息監控平臺,實現實時監測。二是強化專業培訓考核。重點整治燃氣企業安全生產管理人員、運行維護和搶修人員配備不符合要求,不按規定組織參加專業培訓、考核并取得相關資質,從業人員存在無證作業等問題。三是強化安全制度落實。重點整治安全管理制度照抄照搬、針對性操作性不強,安全操作規定不健全不完善,企業內部安全生產責任傳導不力,責任書簽訂走形式,“三違”行為突出;重大危險源管理缺失,管線檢查維護不到位,隱患排查治理不閉合,入戶安檢制度不落實等問題。四是強化應急能力建設。重點整治安全檢測和管網監測設備不足或失效,未按規定配備應急救援隊伍、未制定事故應急預案,應急救援演練不落實、走過場等問題。五是強化經營秩序監管。嚴厲打擊使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸,以及儲存、充裝、銷售燃氣等環節的非法違法行為;嚴格燃氣市場準入,全面開展燃氣經營許可、充裝許可清理核查,對不符合條件的燃氣企業,嚴格依法取締或吊銷燃氣經營許可、充裝許可等資質證照。(市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市市場監管局、市城管綜合執法局等部門按職責分工負責;各縣(市、區)政府組織落實。以下均需地方政府負責,不再列出)
(二)全面排查餐飲等公共場所燃氣安全風險和重大隱患。對使用燃氣的餐飲經營場所、學校、醫院、農貿市場、商住混合體等人員密集場所及城鄉結合部進行全面摸排,建立燃氣使用用戶名錄,重點排查整治用氣環境、設施設備、防范措施等方面的問題。一是開展用氣環境安全整治。重點整治燃氣管道被占壓、穿越密閉空間,在地下、半地下空間設置氣瓶間或違規使用燃氣,擅自將氣瓶放置于室內用餐場所,超量存儲氣瓶,在有鋼瓶、燃具和管道的房間內堆放易燃易爆物品、居住人員等安全隱患。二是組織設施設備安全整治。重點整治使用不符合國家標準的氣瓶、灶具以及連接管、調壓閥等配件,私接“三通”;未按照《安全生產法》第三十六條等有關規定安裝可燃氣體報警裝置,或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效等隱患。20xx年12月底前,各縣(市、區)餐飲行業主管部門督促所有餐飲用戶完成燃氣泄漏報警裝置安裝,對未安裝燃氣泄漏報警裝置的餐飲場所,燃氣企業不得供氣,有關部門依法嚴處。三是推動用戶落實防范措施整治。重點整治未與燃氣企業簽訂供用氣合同,不按規定張貼燃氣安全使用信息公示牌、接受公眾監督,場所安全投入不足,防火、防爆設備設施不完善,安全用氣常識缺乏,用氣操作不符合要求等。(市住房城鄉建設局、市商務局、市應急管理局、市市場監管局、市城管綜合執法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責)
(三)全面排查整治老舊小區燃氣安全風險和重大隱患。各縣(市、區)要對老舊小區用氣安全隱患進行全面排查,結合老舊小區改造整治燃氣設施、用氣環境等安全隱患。一是組織戶內用氣環境安全整治。通過燃氣企業入戶安檢,重點排查整治用戶使用不合格氣瓶、燃氣具、連接軟管和減壓閥,燃氣具安裝場所不符合安裝要求,用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置,在“開放式”廚房、通風條件不良場所使用燃氣,室內管道嚴重銹蝕等安全隱患。按照“政府支持、企業讓利、用戶負擔”相結合的思路,推動居民用戶更換燃氣專用金屬軟管,其他居民小區同步推進更換。二是組織小區燃氣設施安全整治。全面排查小區燃氣管道、調壓站、燃氣引入管、立管及管道穿越樓板部位,重點整治燃氣管道埋深不足,燃氣調壓站最小保護范圍內建設建構筑物、放置易燃易爆危險物品,燃氣盤管、立管銹蝕嚴重,燃氣管道未設套管穿板、穿越部位未作防泄漏處理、穿越電力和污水管溝或同溝敷設等安全隱患。對在老舊小區內違規設置的非法儲存充裝點、不符合安全間距及消防要求的供應站,以及“黑氣點”要堅決取締,依法依規處罰。三是組織“不常居住房”燃氣使用安全整治。建立不常居住房燃氣安全檢查專項制度。全面摸清“不常居住房”底數,建檔立冊,準確掌握燃氣具情況,強制改裝終端智能氣表和燃氣安全保護裝置等安全設備。(市住房城鄉建設局、市公安局、市市場監管局、市城管綜合執法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責)
(四)全面排查整治燃氣工程安全風險和重大隱患。各縣(市、區)要對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目進行全面排查,重點排查整治違法施工、野蠻施工以及安全責任不落實、安全監管不嚴格等問題。一是組織燃氣工程安全整治。重點整治限額以上的燃氣工程不辦理施工許可證,未按規定將燃氣管道工程納入工程質量安全監管,進行特種設備施工前未依法告知和安裝監督檢驗等問題。對在建市政燃氣管道工程項目,要嚴格對主要管材規范檢驗,按方案施工驗收合格后方可通氣。嚴厲打擊燃氣新建、擴建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用等違法違規行為,對無資質或超越資質等級承攬燃氣工程施工的,要堅決予以處罰和清退。二是組織第三方施工破壞燃氣管道安全整治。制定燃氣管線保護范圍及控制范圍工程活動管理辦法,加大對第三方施工破壞燃氣管道事故懲戒力度,重點整治不落實燃氣設施保護方案,未經安全交底開展作業,未按照專項施工方案進行施工,未落實重要部位、關鍵節點實施前安全條件驗收,未落實燃氣管線精準探測工作,不落實第三方施工期間專人監護規定等違法違規行為。(市住房城鄉建設局、市公安局、市市場監管局、市城管綜合執法局等部門按職責分工負責)
(五)全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患。各縣(市、區)要加大對不合格燃氣具等排查整治力度,堅持源頭治理,全面查處生產、銷售、認證等環節違法違規行為。一是組織違法生產銷售燃氣具安全整治。要對現有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品生產企業和流通銷售渠道點進行全面排查,加大對產業集中區域、校園周邊、城鄉結合部及農村等地區生產銷售企業的監督檢查力度,嚴禁生產和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產品認證要求的燃氣具。對電商平臺、小商品市場等開展全面排查,重點整治不落實對經營者管理責任、未采取措施制止銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品等行為。嚴格依法查處生產和銷售不符合安全標準的燃氣具等產品的生產經營單位,堵住不合格燃氣具等產品進入使用環節。二是組織開展燃氣具認證專項整治。開展燃氣具認證專項檢查工作,對發現CCC認證的'產品質量不合格的生產企業,要求對其認證情況進行溯源,重點核查獲證組織持續符合認證一致性要求、認證機構規范實施認證及對獲證組織開展證后跟蹤監管等情況,依法嚴厲查處虛假認證、減少遺漏認證程序、未有效實施證后跟蹤監管等情況。同時加強CCC認證標識排查,重點對未標示中文廠名、廠址、產品執行標準等“三無”燃氣具產品,以及應標示但未標示CCC認證標志的燃氣具產品進行核查。(市市場監管局牽頭,相關部門按職責分工負責)
(六)全面排查整治燃氣管道、場站等燃氣設施安全風險和重大隱患。各縣(市、區)要組織對燃氣管道、場站等燃氣設施進行普查建檔,準確掌握建設年代、產權歸屬、管道材質、安全狀況等資料,積極推進更新改造,全面消除安全風險。一是推進老舊燃氣管道更新改造。對已排查出陽東區需要改造3.5千米老舊燃氣管道以及江城區1千米、陽東區3.1千米和陽春市1.6千米共5.7千米需要改造立管進行全方位安全評估,重點推進改造,同時深入對現有燃氣管道開展全面排查,發現問題及時更新改造。二是組織燃氣場站安全整治。對燃氣場站進行安全評估,重點整治周邊環境新增違法違章建構筑物、場站內燃氣設施設備老化損壞、安全管理制度落實不嚴格、管理人員和運維操作人員專業素質不強等安全隱患。三是組織占壓燃氣管道清理行動。全面組織占壓燃氣管道排查,按照占壓物是否有地下基礎、占壓物是否為正方位占壓管道、占壓物是否形成密閉空間、占壓物內是否有人居住、壓占物是否會阻礙管道巡檢維護等進行排序,采取拆除占壓物、管道改線、重點監控等方式排除安全風險隱患。四是落實壓力管道、壓力容器法定檢驗。加強公用管道檢驗機構監管,嚴肅查處未依法開展壓力管道、壓力容器檢驗檢測,以及未經監督檢驗投入使用和使用超期未檢特種設備違法行為。(市住房城鄉建設局、市應急管理局、市市場監管局、市城管綜合執法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責)
(七)全面排查整治瓶裝液化石油氣安全風險和重大隱患。各縣(市、區)要全面摸排本地區瓶裝液化石油氣企業經營狀況、在用液化石油氣鋼瓶情況、氣瓶流通使用情況并建立臺賬,重點排查整治充裝、運輸、儲存、銷售等違法違規行為。一是構建全流程智能監管平臺。加快推進建設瓶裝液化氣智能監管平臺,按照省統一的功能規范、數據共享交換技術規范,與省瓶裝液化石油氣“互聯網+監管”數據匯聚平臺對接。同步推進與智能監管平臺相配套的鋼瓶加裝“二維碼”以及鋼瓶與充裝秤聯鎖改造工作。二是推行統一配送入戶模式。于20xx年6月前,研究制定瓶裝液化石油氣配送服務安全管理制度,積極推動取消用戶“自提氣”,由燃氣企業統一配送入戶。三是積極推進“瓶改管”工程。按照應改盡改、能改都改的原則,推動供氣管網已經覆蓋的城中村、老舊小區等,以及公福機構和商業單位開通使用天然氣,在主城區內具備條件的強制推行公福機構、商業單位“瓶改管”。四是打擊違法違規經營燃氣行為。加大聯合執法力度,嚴厲打擊瓶裝液化石油氣企業充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化鋼瓶等行為。在20xx年6月前,研究制定本地區瓶裝液化石油氣集約化發展實施方案,加大力度淘汰一批基礎差、安全管理水平低的企業。(市住房城鄉建設局、市公安局、市交通運輸局、市市場監管局、市城管綜合執法局等部門按職責分工負責)
三、進度安排
從即日起至20xx年12月底,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年12月)。市安委會召開全市安全生產視頻會議,部署啟動城鎮燃氣安全排查整治工作。
(二)排查摸底(20xx年1月至3月)。各縣(市、區)組織對本地區燃氣相關企業、燃氣基礎設施、燃氣安全運行、用戶終端用氣安全情況等開展全面摸底排查,摸清本地區燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環節并建立臺賬清單。
(三)重點攻堅(20xx年4月至10月)。各縣(市、區)有關部門組織全面攻堅,嚴查違法行為和事故隱患,及時通報工作進展。對排查發現的重大風險隱患要立行立改,并落實資金保障。對于不能整改到位的,要落實好管控措施,并制定整改時間表和線路圖,明確整改責任單位和整改要求。要動態更新問題隱患清單,多措并舉持續加大整治攻堅力度,確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。
(四)總結提升(20xx年11月至20xx年12月)。對城鎮燃氣安全排查整治工作進行全面梳理,系統總結經驗做法,建立健全長效機制。
四、保障措施
(一)高度重視,完善機制。各縣(市、區)政府、各有關部門要高度重視,主要負責同志要親自部署推動,層層壓實責任。市住房城鄉建設局負責牽頭組織實施本方案,各級燃氣行業主管部門要嚴格履行行業監管責任,市燃氣主管部門要牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯合執法等工作機制,督促燃氣企業切實加強燃氣安全風險管控,市場監管、公安、交通運輸、商務、消防等部門按照職責分工,強化燃氣充裝、運輸、使用等環節安全監管,形成齊抓共管的良好局面。
(二)嚴格執法,落實責任。嚴格規范開展燃氣安全執法,對企業主要負責人不落實安全生產責任的要重點執法。要嚴格依照《刑法修正案(十一)》有關規定,將相關違法行為線索及時移送司法機關,依法追究刑事責任。要定期向社會公布典型執法案例,強化執法震懾。要健全完善聯合懲戒機制,依法依規對有關違法違規的燃氣企業實施懲戒。對多次違法和事故頻發的生產經營單位及相關負責人、從業人員,依法嚴肅責任追究,依法實行行業或者職業禁入;對無證經營、非法儲存氣瓶等高度危險的生產作業活動的單位及個人,加強刑事責任追究。
(三)強化督導,考核問責。積極開展明查暗訪、專項督查、聯合檢查,對整治工作情況進行督導檢查。檢查情況納入對各級政府有關部門年度安全生產工作考核。對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實、重大問題懸而未決的,堅決依紀依法嚴肅問責。市安委辦適時組織有關部門對各地區開展情況進行督導檢查。
(四)加強宣傳,廣泛引導。制定宣傳教育方案,廣泛動員基層組織和社會媒體,加強面向社會公眾的常態化安全宣傳和警示教育,普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識,引導廣大群眾自覺保護燃氣設施,自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等,營造人人重視燃氣安全的良好氛圍。
各縣(市、區)分別于20xx年2月18日、5月18日、8月18日、11月18日之前將本地區、本部門工作進展情況、典型執法案例和《陽江市城鎮燃氣安全排查整治信息統計表》《陽江市城鎮燃氣安全排查整治問題隱患清單》《陽江市城鎮燃氣安全排查整治工作情況表》(見附件)報市住房城鄉建設局,抄送市安委會辦公室。市住房城鄉建設局于上述時間節點后3日內將全市工作進展情況報市安委會。
歲末年初安全生產大檢查工作方案6
一、工作安排
大檢查時間自通知印發之日起至今年年底。
(一)燃氣企業自查自改。各燃氣企業根據方案要求,對企業主要負責人履行安全生產第一責任人職責情況;落實企業安全生產主體責任工作措施情況;安全生產法律法規、標準規程執行情況;安全投入、隱患治理、制度建設等方面情況;危險作業、重點部位、重點場所的安全管控情況;隱患自查自報整改和重大危險源監控情況;應急預案完善和應急演練開展情況;安全基礎工作及教育培訓情況等立即開展全面自查,建立問題、整改、責任清單,及時上報公示,實行“清單+閉環”管理。
(二)鄉鎮、相關部門全覆蓋檢查。各鄉鎮、相關部門依據職責對轄區城鎮燃氣行業開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋檢查,按照分級分類要求,突出關鍵環節和重點部位,建立健全城鎮燃氣安全隱患問題整改清單。對重大問題隱患整治要加強合作配合,確保燃氣安全隱患問題及時發現、及時消除。
二、檢查重點
(一)燃氣經營企業安全生產管理
1.各類場站、天然氣管道等設施設備是否符合《安徽省城鎮燃氣安全檢查標準》《關于加強城鎮燃氣消防安全管理的通知》等規范要求。
2.是否按照《生產安全事故應急預案管理辦法》制定完善各類應急預案,落實應急救援、安保防范工作各項要求。
3.是否落實全員安全生產責任制,加強員工安全、消防和安保教育培訓,相關法律法規要求持證上崗的是否100%持證上崗。
4.經營單位危險品儲存場所是否構成重大危險源,是否開展辨識,是否備案。
(二)瓶裝液化氣市場經營秩序
5.瓶裝液化氣企業是否加強對供應站(點)、送氣車輛、送氣人員的管理,統一車輛及人員標志標識。
6.瓶裝液化氣企業是否落實用戶實名制購氣登記,建立健全用戶服務信息系統,統一配送、統一管理、統一標準、統一服務。
7.加強對本行政區域出入道口運送鋼瓶車輛的關注和臨檢布控,依法打擊“黑氣點”、流動“黑氣販”等違法犯罪行為。
8.燃氣經營企業是否制定用戶安全用氣規則,通過向用戶發放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳和指導。
(三)氣瓶充裝、檢驗單位(機構)行為及產品質量
9.氣瓶充裝單位是否建立氣瓶安全信息追溯系統,實現充裝數據與地方監管部門的實時聯網傳輸。
10.氣瓶檢驗機構是否建立氣瓶安全信息追溯系統、建立本單位檢驗氣瓶的電子技術檔案,實現檢驗機構的氣瓶檢驗數據信息與氣瓶充裝單位、地方監管部門互聯互通。
11.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產權氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報廢氣瓶和無信息標識氣瓶;嚴厲打擊無資質充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為。
12.氣瓶檢驗機構是否建立相關制度,檢驗人員是否持證上崗;是否按照檢驗規范標準開展檢驗工作;是否存在出具虛假檢驗數據、檢驗報告和檢驗標志行為;是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶,或者擅自銷售報廢氣瓶等違法行為;是否冒用其他檢驗機構名稱進行檢驗。
13.對轄區內銷售的液化石油氣鋼瓶、角閥、減壓閥、灶具、熱水器等產品質量開展專項整治,依法查處無證經營、銷售不合格鋼瓶、閥門、灶具和熱水器等違法行為,及時向社會公布產品質量監督抽查和風險監測結果。
(四)餐飲場所燃氣安全使用管理
14.餐飲用戶是否與合法供氣企業簽訂供用氣合同,使用符合國家標準的燃氣器具以及連接管、調壓閥等配件;
15.餐飲用戶是否每月對戶內燃氣設施設備使用情況進行一次全面自查。
16.餐飲場所是否存在違規儲存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場所、燃氣設備設施、用氣操作是否符合要求。
三、責任分工
(一)明確屬地領導責任
堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,完善安全生產責任體系。各鄉鎮黨委和政府要始終把安全生產擺在重要位置,加強組織領導,落實城鎮燃氣安全屬地管理責任。
1.按照屬地管理的原則,各鄉鎮要嚴格落實城鎮燃氣安全監管責任,研究部署開展城鎮燃氣安全生產大檢查工作,安排專人負責燃氣安全工作,建立用氣場所燃氣安全日常巡查機制,督促轄區內用氣場所開展燃氣安全使用自查活動,協助縣政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。
2.村(居)民委員會要掌握轄區內用氣場所情況和燃氣使用情況,發動社區公益組織、物業服務單位、群眾志愿者開展排查,及時向屬地政府和有關部門報告用氣場所安全隱患,協助做好燃氣使用安全宣傳與監督。
(二)明確部門監管責任
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,進一步厘清安全生產綜合監管與行業監管的關系,明確各有關部門在燃氣行業安全監督管理中的工作職責,并落實到部門常態化工作中。
1.城管執法部門:依據國務院《城鎮燃氣管理條例》《安徽省城鎮燃氣管理條例》等法規、規章,負責具體實施本地區燃氣行業的管理工作,并按規定實施行政許可和行政處罰。負責督促燃氣經營企業按照法律法規、標準規范和合同的約定,承擔用戶燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳責任;負責督促燃氣經營企業安全生產、瓶裝液化石油氣實名制銷售、建立客戶服務平臺等工作。負責查處燃氣違法經營行為;對違反法律、法規和國家標準、行業標準的燃氣經營企業進行查處。
2.市場監管部門:依據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》《氣瓶安全技術監察規程》等法律、安全技術規范,對液化氣氣瓶充裝、檢驗單位、特種設備作業人員實施行政許可和監督檢查;對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其它特種設備實施使用登記和安全監管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢(報廢)鋼瓶等行為進行查處,加快建立氣瓶安全信息追溯系統,確保溯源管理。依據《無證無照經營查處辦法》,對無照經營的餐飲場所進行查處,協助商務部門對餐飲場所開展燃氣使用安全檢查,指導督促餐飲場所規范用氣。依據《產品質量法》,對液化石油氣、燃氣器具及配件產品生產、流通領域開展產品質量監督抽查,對生產、銷售不符合安全標準的燃氣器具及液化石油氣、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進行查處。
3.商務部門:負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促餐飲場所經營者與合法的供氣企業簽訂供用氣合同,按照有關規定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。
4.公安部門:依法處理阻礙執行公務等違反治安管理的行為;配合城鎮燃氣、城管執法、市場監管等部門對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點進行依法查處;對非法經營、銷售偽劣產品、非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責任;依據《道路交通安全法》《道路交通安全違法行為處理程序規定》《危險化學品安全管理條例》等法律、法規、規章,負責瓶裝液化石油氣道路運輸車輛、LNG運輸槽罐車交通安全管理;配合城鎮燃氣、城管執法部門依法打擊跨區域運輸經營等違法行為。
5.應急管理部門:依據有關部門申請,對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以安委辦名義實行掛牌督辦。對于有關燃氣安全的舉報,依據《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》有關規定,根據各地實際情況進行交辦并督促整改。對涉及燃氣安全的嚴重違法違規行為的企業和個人納入安全生產“黑名單”管理。
6.消防部門:依據《消防法》《安徽省消防條例》等法律、法規,對燃氣企業、餐飲單位遵守法律、法規的情況進行監督檢查;負責對餐飲場所的消防安全實施專項監管;負責對燃氣站(點)內外部建筑及設施、設備防火安全間距實施專項監管;依法查處餐飲場所違反消防法律法規的行為。
7.交通運輸管理部門:依據《危險化學品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規定》《道路運輸車輛動態監督管理辦法》等法規的`相關規定,負責道路、水路危險貨物運輸企業、車輛、船只、從業人員、港區裝卸管理人員、申報人員的資質管理,對危化品運輸車輛非法運輸瓶裝液化石油氣等違規行為依法進行處罰。
8.教育、民政、旅游、衛生部門:負責組織本行業管理的燃氣用戶開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促其與合法的供氣企業簽訂供用氣合同,按照有關規定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。鼓勵引導瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。
9.供電部門:按照《中華人民共和國安全生產法》的規定,配合相關部門依法對存在重大事故隱患的燃氣生產經營單位、非法經營站(點)停止電力供應。
10.其他有關部門:依照有關法律、法規的規定,在各自職責范圍內負責有關燃氣安全管理工作。
四、工作要求
(一)高度重視。各鄉鎮、相關部門要立即行動,認真對照燃氣安全生產法律、法規,結合職責分工,研究制定本轄區、本行業城鎮燃氣安全生產大檢查工作方案,明確責任,細化清單,精心組織,強勢推進安全生產大檢查工作。
(二)全面排查。各鄉鎮、相關部門要立即組織力量,督促企業開展全方位城鎮燃氣安全生產自查檢查,建立隱患問題整改清單,盤點銷號,針對重點難點隱患問題,要專題研究,做到一盯到底,徹底整改。
(三)統籌配合。各鄉鎮、相關部門要根據當前形勢,統籌做好經濟發展、疫情防控和安全生產工作,處理好安全監管與指導服務的關系,大檢查過程中發現重大問題,需要其他鄉鎮、部門配合的,要主動協調解決。大檢查中的有效做法要梳理總結,形成長效機制。
各鄉鎮、各部門6月15日、9月15日和12月15日前報送城鎮燃氣安全生產工作階段性總結,每月25日前報送城鎮燃氣安全生產典型案例。
歲末年初安全生產大檢查工作方案7
一、組織領導
經中心研究決定,成立20xx年燃氣安全專項檢查工作領導小組:
組長:曹兆華(市政服務中心主任)
副組長:李險鋒(市政服務中心市政股股長)
成員:各監管燃氣企業負責人
領導小組下設辦公室,辦公室設在市政股,負責燃氣安全專項檢查工作的指揮、調度和日常工作。
二、工作目標
全面履行監管職責,重點查處各監管燃氣企業的違法行為。在專項燃氣安全檢查中要科學統籌、持續發力,依燃氣檢查工作方案依法依規完成此次專項檢查工作。
在專項檢查過程中要做到“告知檢查全覆蓋、發現問題均責改、確保整改率達到100%”,最終實現我縣燃氣企業安全工作在穩定、可控的局面下最大限度的消除安全隱患,防范燃氣事故發生。
三、工作原則
依據監管部門燃氣安全有關職責,對轄區范圍內涉及占壓、損壞燃氣管線行為以及燃氣供應、使用的各個環節組織開展燃氣安全專項檢查,做到不遺漏單位,不留檢查盲點。在檢查中,要堅持法定之內職責必須履行到位原則;要堅持法定之外職責積極配合相關部門、屬地政府主動作為原則;要堅持依據相關法規對燃氣違法行為從嚴處罰原則。
四、檢查重點
此次燃氣安全專項檢查工作重點為:
1.監管企業燃氣經營許可證是否在有效期內:
2.經營場站內禁火警示標志是否醒目;
3.消防設施和器材配置是否符合規定要求;
4.避雷防靜電裝置是否按規定定期檢測,保持完好完好;
5.電氣設備選型及電氣線路布設是否符合規定;
6.裝卸臺是否設置靜電接地卡,裝卸液化石油氣用膠管兩端間是否用銅管線跨接,烴泵、壓縮機的.外部金屬保護罩和灌裝稱與接地裝置相連;
7.在用各類受壓容器是否定期檢驗、維護,安全閥、壓力表、衡器等是否定期檢驗,靈敏可靠;
8.車輛進出生產區配置阻火器,齊全有效;
9.固定通信設施是否完好、暢通;
10.搶險備用備件是否齊全、有效;
11.空瓶、實瓶、待檢瓶區域,鋼瓶堆放是否整齊,留有通道,瓶庫不堆放其他雜物;
12.實行鋼瓶色標管理,色標規范,嚴格執行出站實瓶塑封;
13.是否充裝超期未檢、無企業標識、嚴重腐蝕、損壞、不合格的鋼瓶;
14.是否全面排查治理占壓和圈圍燃氣管道設施安全隱患,加大管線巡查,嚴防第三方施工挖掘破壞燃氣管道設施等安全事故;
15.燃氣企業是否開展入戶安全檢查;
16.燃氣企業是否宣傳安全用氣;
17.燃氣企業是否指導燃氣用戶安全。
五、時間安排
時間:即日起至20xx年7月30日
按照“邊部署邊強化邊檢查”的要求,各監管燃氣要結合本方案迅速制定燃氣專項檢查具體落實措施,召開動員部署安排,細化燃氣安全隱患排查任務,明確工作目標、組織結構、實施步驟等。
六、工作措施
(一)健全工作體制
各監管燃氣企業要制定工作方案,明確主管領導、專項工作聯系負責人。通過完善工作機制、暢通聯系體系、搭建工作網絡,確保為全面開展全年燃氣檢查方案順利推進奠定基礎,有始有終做好燃氣安全專項執法工作。
(二)廣泛開展宣傳
各監管燃氣企業要通過發放宣傳材料、檢查提示、督促等方式,有針對性加強對安全用氣的宣傳、教育,從而有效提高群眾居民日常生活中的燃氣安全防范意識。
(三)嚴格值班值守
各監管燃氣企業要加強燃氣事故的預報、預警、預防工作,進一步完善應急員并加強演練,認真開展風險評估,隱患排查,加強值班值守,嚴格落實負責人到崗帶班,切實做好24小時值班制度,確保一旦有險,快速反應,及時救援,妥善安置。
(四)及時總結報送
各監管燃氣企業要在建黨100周年期間,每日要高度重視各自安全生產工作,及時報送發現的安全隱患,要根據自查情況積極安排部署落實,各燃氣監管企業要針對自查和督查發現的隱患問題,進行第一時間整改落實,及時消除安全隱患,落實安全主體責任,并將整改落實情況上報市政服務中心。
(五)嚴肅追究追責
市政服務中心要對在燃氣專項檢查責任不落實、排查不認真、執法不嚴格、擔當不強烈的監管燃氣企業進行嚴肅問責,對存在的非法違法生產企業,一律納入“黑名單”,形成高壓震懾。
歲末年初安全生產大檢查工作方案8
為了確保全校師生生命、財產安全,我校決定從20xx年8月18日起,開展安全穩定工作大檢查專項活動。現結合我校教育實際,特制定本方案,內容如下:
一、加強領導,落實責任。
為保障本次安全生產大檢查活動順利進行,取得實效,我校成立安全生產大檢查工作領導小組。
組長:(中心小學校長)
副組長:(中心小學書記)
以科學發展觀為指導,以構建平安和諧校園、辦好人民滿意教育為宗旨,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實省、市安全生產大檢查工作會議精神,全面排查學校、幼兒園安全管理工作中存在的薄弱環節和問題,深入開展集中整治,嚴防各類安全事故的發生。
二、全力舉措,確保安全。
校領導及全校教師在開學前要對學校重大隱患進行地毯式、拉網式的排查、做到發現一起必須整改一起。深入開展學校、幼兒園安全生產大檢查集中整治,抓好安全隱患排查、薄弱環節整治,進一步推動學校、幼兒園各項安全工作責任要落實到位,制定、完善相應的應急救援預案,要切實規范教育教學安全工作秩序,改善教育教學條件,抓細抓實抓緊安全工作,做到防患于未然,萬無一失;要全面落實安全生產責任,堅持黨政同責,落實一崗雙責,強化失職追責;要努力提升安全工作水平,遏制一般事故,杜絕特重大安全事故的發生,完成各項安全工作目標。
三、檢查整治的具體內容
(一)時時關注天氣變化情況,做好防護工作。及時掌握狂風、雷電、強對流天氣的來臨情況,做好預告和信息的'傳達,確保師生的生命安全。
(二)加強安全管理,落實責任。
1.暑期學生在家,安全工作也不能忽視,各種隱患不可預見,各校要適時通過校訊通平臺,向學生家長發布信息提醒看護好孩子,并督促孩子做好暑期的安全專項作業。
2.各校有在建的項目,要加強安全管理,拉好安全網,加固腳手架,時時把生命安全放在第一位。
(三)校園安全管理
1.檢查校園安全管理制度、應急預案是否建立和完善,以及安全管理責任制落實情況。
2.校園安全保衛人防、物防、技防措施進行大檢查,檢查學校內部治安管理情況,嚴格執行校門口出入登記報告制度、夜間值班和巡邏制度。特別是“三通兩平臺”安裝后的管理,保安、值班人員要做好看護、防盜等工作。
(四)校舍及教學設施安全
1.檢查校舍是否存在危房,實驗室、微機室、食堂等重要場所安全情況,用火、用電、用氣是否安全,排除存在的安全隱患。
2.檢查實驗室危險化學物品保管情況,使用記載情況,各類電器設備是否安全使用。
3.檢查消防設施和器材配備情況、指示標識、疏散通道、安全出口是否暢通等情況,排除存在安全隱患。
各校要根據實際,制定安全生產大檢查實施方案,扎實有序開展安全生產大檢查活動。嚴格按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,對我校和幼兒園進行安全生產大檢查集中整治情況進行排查,確保我校全面安全、穩定發展。
歲末年初安全生產大檢查工作方案9
為認真貫徹落實國務院、省政府和國家糧食局關于深入開展安全生產大檢查的安排部署和工作要求,切實加強歲末年初安全生產工作,深入推進打非治違專項行動的開展,努力防范和堅決遏制各類重特大事故,確保“兩節”、“兩會”期間全省糧食系統持續健康發展,特制定本方案。
一、大檢查時間
從即日起至全國“兩會”結束。
二、大檢查范圍
全省糧食系統所有糧食企(事)業單位。
三、大檢查主要內容
1、制度建設情況。主要檢查企業安全生產“三項制度”是否健全完善,是否進行了責任分解和落實。安全生產方面主要包括安全生產責任制和崗位承諾制、安全生產檢查及隱患排查治理制度、儲糧藥劑管理制度、消防(防火)制度、防汛制度、危險作業管理制度、安全生產獎懲制度、教育培訓制度、生產安全事故報告和處理制度、安保值班制度、安全生產檔案管理制度、各環節的安全生產應急預案等。操作規程主要包括糧油出(入)庫(倉)作業規程、各類設備管理維護與操作規程、各類專業作業包括動火作業、高處作業、有限空間作業、熏蒸作業和烘干作業以及糧情檢測系統、通風作業操作規程、倉房維修改造技術規程等。
2、倉儲設施設備管理情況。是否落實了“三同時”安全管理要求;是否按有關規定管理倉儲設施設備,是否完好有效,是否履行了備案手續;是否存在沒有資質的單位設計、施工或私自建設、改造倉房,特別是違規加設倉內隔墻等情況;待報廢、需大修倉房(油罐)等危倉老庫是否存在帶病儲糧問題;機械設備是否按規定進行檢查和維護,是否存在帶病運行的現象;正在建設或維修的倉儲設施,是否落實了安全生產責任和監管責任。
企業所有建筑設施特別是整體或部分出租的倉儲設施有無違法、違規存放危險化學品等違禁品的情況;對外出租的倉房是否簽訂合同,合同中是否有安全生產方面的要求;出租倉房在使用過程中是否存在有損倉房結構和安全的問題。
3、消防工作情況。是否按要求建設配備了與儲糧能力相適應的消防水池、泵房、消防栓、消防水帶(水槍)、滅火器等消防設施和器材,是否按照規定進行經常性的檢查和維護,能否保證隨時正常使用。庫區吸煙、火種帶入儲糧區以及其他明火作業等管理制度和措施是否得到認真執行;消防應急預案是否經過培訓和演練,員工能否正確使用有關消防器材;露天存糧的防火措施、圍蓋苫布、囤垛間距、消防通道以及惡劣天氣作業、安全值守巡查要求等是否符合規定;儲糧區有無亂堆亂放易燃物品或其他雜物的現象;庫區周邊火源及易燃物是否存在威脅,是否采取措施予以監控防范。
4、糧食儲存管理情況。庫存的糧油是否按照《糧油儲藏技術規范》進行儲存管理。重點檢查企業是否存在超裝糧線儲糧問題;是否存在發熱糧、高水分糧、嚴重蟲糧以及未及時處理而造成糧油損失等情況;是否存在不同品種、不同年份、不同等級糧食混存的問題;露天存糧的貨臺及囤垛是否符合技術規范;保管人員進行溫度和濕度監測、通風和熏蒸作業以及其他安全儲糧的例行檢查、糧情分析等是否按規定執行,記錄是否及時、準確、完整。
5、糧食收購和出入倉管理情況。糧食收購和出入倉等作業是否有工作方案;收購現場車輛、人員進出是否有序,有無專人疏導;機械設備的`使用是否規范,有無專人監管;登高作業以及高大平房倉、筒倉開展出入倉糧面作業時,是否存在不按規定系安全繩或沒有安全繩系留裝置等情況;高空過道、倉房爬梯等危險位置是否設置警示標志,加裝的安全護欄是否能夠起到有效防護作用;立筒倉、淺圓倉及高大平房倉進出倉系統的粉塵處理和防爆措施是否落實;油罐是否采取通風有效措施防止溶劑揮發積聚、發生爆炸、破裂、倒塌;重要部位、重要環節作業是否有安全員現場監護,應急預案是否經過演練。
6、安全用電管理情況。庫區用電及用電作業的管理規定是否得到認真執行;倉房內安裝的照明燈具是否符合防塵、防爆的有關規定;是否存在電氣設備陳舊、線路老化破損、搭設不合理或者私接亂拉的情況,是否按要求定期巡檢;配電室、配電箱的配置與管理是否規范;作業電器是否存在易產生火花、靜電等隱患,特別是收購、出入倉等作業現場臨時接拉的開關、電線等是否做到規范、安全。
7、儲糧藥劑管理情況。儲糧化學藥劑管理是否符合管理和使用規定;藥品庫建設是否合規,是否設置了警示標志,防盜門是否實現雙人雙鎖管理,藥劑領取、退用等程序是否合規、記錄是否準確;是否存在報廢儲糧化學藥劑處置不規范等情況;開展熏蒸作業是否制定工作方案,準備工作、人員分工、施藥、開窗散氣、作業警示等是否嚴格執行操作規程及有關規定,是否配備和使用符合要求的防護面具,是否建立并對應急預案進行了演練。
8、其他有必要進行檢查的項目。此次大檢查中要特別突出火災防控、用電安全、出入倉作業、機械車輛、外包作業安全等重點內容和環節。
四、方法步驟
(一)動員部署階段(x月20日前)
各級糧食行政管理部門和企事業單位要立即安排部署,按照屬地管理原則,在當地政府的領導下,按照當地政府和省糧食局的工作方案要求,結合省糧食局前期部署的防范遏制重特大事故、打非治違和今冬明春火災防控工作安排,認真研究制定實施方案,成立機構,明確分工,落實責任。各地及有關單位實施方案要詳細具體、有較強的可操作性,要有可行的保障措施。
(二)組織實施階段(x月20日至全國“兩會”閉幕前)
1、企業自查。各企事業單位是隱患排查治理的主體,要根據上級要求和本單位工作實際,認真開展自查自糾。一是對本企業在安全生產責任體系建設、規章制度建設和操作規范等方面存在的問題進行認真梳理、查擺和歸納。二是對企業全部設施、設備器材、各工作環節、各工作崗位、各種生產經營活動等,按照檢查內容要求進行全方位檢查,倉房要一間一間地檢、設備要一臺一臺地查、用電線路要一米一米地過,確保不留任何死角和盲區。各項檢查內容、檢查過程和檢查結果都要有詳細記錄,崗位責任人、檢查人和企業負責人都要簽字確認。對檢查出的問題和隱患要立即進行整改并記錄整改情況。對暫時不能整改的,要確保整改計劃、責任、期限、資金和預案“五落實”,并采取有效措施加強防控。企業自查工作要在x月底前完成,自查經企業主要負責人簽字,連同自查工作底稿一并存檔。
2、縣級普查。由縣級糧食行政管理部門對轄區內所有糧食企業進行普查,做到有庫必到、查必徹底。設區市直屬企業,由市級糧食行政管理部門承擔普查任務。要組成普查工作組,確定帶隊領導、工作人員及分工,切實落實“誰檢查、誰負責”的責任。普查工作的重點是檢查企業在自查階段各項工作的開展情況,核實企業自查過程中形成的工作底稿和記錄。對普查中發現企業自查不認真、不徹底、不落實的要監督其“補課”;對普查中發現的問題和安全隱患,要下達整改通知書,限期督導整改。普查工作要在12月底前完成,各普查組要對每個企業寫出督導檢查報告,普查組組長和企業主要負責人要簽字確認,縣級糧食行政管理部門要向當地政府和上級糧食行政管理部門報告檢查情況。
3、市級復查和省級抽查階段。各設區市糧食行政管理部門根據縣級普查工作進度,組織對轄區內的糧食企業進行復查,復查企業的比例不低于企業總數的30%。要把倉容(罐容)量大、庫存糧油多、經營業務頻繁、存有各級儲備、歷次檢查問題多、倉儲設施老舊以及有建設施工任務的企業作為復查的重點。對復查過程中排查出來的問題要逐一登記,建檔立案,掛牌督辦。復查工作完成后,各市(含定州、辛集市)糧食行政管理部門要向市政府和省糧食局寫出專題報告。
在縣級普查和市級復查階段,省糧食局將派出由局領導帶隊的督導檢查組,采取“四不兩直”明察暗訪的方式,對重點地區、重點單位和重點部位以及不放心、安全風險和隱患大的單位和部位進行隨機抽查,加大督導力度,堅決把隱患和問題消滅在萌芽狀態。
(三)整改總結階段(x7年3月底前)
各地各單位對檢查中發現的問題和隱患要采取邊檢查邊整改的方式,對一時難以整改到位的,要積極采取有效措施,并及時按照監管職責向上反饋,爭取協調解決,徹底消除安全隱患。在此基礎上,對安全生產大檢查工作開展情況進行全面總結回顧,總結先進做法和經驗,為下一步工作提供有效指導。
五、工作要求
(一)高度重視,周密部署。這次安全生產大檢查是國務院、省政府和國家糧食局針對歲末年初、各類生產經營建設活動繁忙,同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響,誘發事故的因素增加,也是各類事故的易發、高發季節的實際而作出的一項重要部署,是有效防范和遏制各類事故發生的重要舉措,各級糧食行政管理部門和企業要高度重視,深刻認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,切實把開展安全生產大檢查作為當前的重點工作來抓,認真分析糧食系統安全生產形勢特點,專題研究部署好、組織好。主要領導要親自謀劃,親自督促檢查,深入一線,靠前指揮。市、縣糧食行政管理部門要制定工作方案,明確重點,落實責任分工,同時將上級大檢查工作方案和要求及時傳達到企事業單位,并做好督促落實。要向當地安委辦和上級糧食行政管理部門報送工作落實情況。
(二)發動企業,自查自糾。糧食企事業單位是隱患排查、整改的主體,各級糧食行政管理部門在這次大檢查中,要組織系統內所有企事業單位認真開展大檢查和隱患大排查、大整治,做到全覆蓋、無盲區。要督促指導各企事業單位制定詳細的大檢查、大整治工作方案。定期收集匯總各企事業單位的大檢查、大整治情況,及時掌握工作動態,給予工作指導。要對不認真部署、不嚴格排查整治各類隱患和問題的企事業單位,除通報批評外,要依法依規嚴肅處理。
(三)創新方式,全面檢查。各級各部門要繼續采取督導檢查、暗查暗訪、隨機抽查、交叉互查、選定單位聘請專家典型示范、制定并落實激勵政策等各種行之有效的方法,深入一線深查細究,了解實情,發現問題,督促整改,務求實效。省糧食局督導檢查時,將把市、縣糧食行政管理部門及企業是否認真安排部署、有效開展大檢查活動以及是否認真整改了重大事故隱患作為督導抽查大檢查效果的首要內容。
(四)及時報送工作進展情況。各市(含定州、辛集市)糧食局,省糧食產業集團有限公司,省局有關直屬單位x月18日前將安全生產大檢查工作方案報省糧食局;x月25日前上報組織開展大檢查初步情況;此后每個月3號前報送工作開展情況總結(包括文字材料和有關數據);全國“兩會”結束3個工作日內報送大檢查活動總結,省糧食局匯總整理后報省安委辦。
歲末年初安全生產大檢查工作方案10
一、指導思想與目標
1、指導思想貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持以人為本、安全發展,以保障員工生命和公司財產安全為根本出發點,遏制傷亡事故為重點,倡導安全文化,落實安全責任,加大安全投入,建立安全生產長效機制,實現安全生產狀況保持穩定。
2、總體目標杜絕重、特大事故,遏制較大事故,全面壓縮一般事故。
二、組織領導
為確保安全工作落到實處,我公司成立了以經理為組長、分管安全負責人為副組長,各部門負責人為成員的領導小組。
三、具體措施
(一)健全組織機構、落實安全責任為了加強對危險品運輸車輛的安全管理,全面負責公司的安全生產工作。每月召開一次安全工作會議,傳達上級有關文件精神,總結分析安全生產形勢,研究和解決安全生產管理中存在的問題。并按照“一崗雙責”的原則和“管生產必須管安全”的要求,層層簽訂安全生產責任書,確保安全責任落實到實處。
(二)嚴格駕駛員、押運員的教育管理做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂安全生產責任書。每月組織開展一次駕駛員安全教育培訓活動。重點是道路交通法律、法規,行車安全常識,緊急情況處理,危化品基本知識和消防知識等方面的教育,全面提高駕駛員的安全意識和處置突發事故的能力。行車中嚴格遵守道路交通安全法律、法規和職業道德,做到不超速、不超載、不疲勞駕駛,確保行車安全。
(三)加強危險品車輛技術狀況管理嚴格要求駕駛員進行日常檢查和維護,加強對駕駛員的監督和管理,確保檢查落到實處。對車輛轉向、制動系統、燈光、輪胎等重點部位重點檢查,發現問題及時處理,嚴禁車輛“帶病”上路行駛。同時我公司還安排專人負責,提前30日通知車輛按期審驗和二維,嚴防超期,確保車輛技術狀況的良好。
(四)做好設備重點檢查,細化排查治理。我們組織對重點部位、重點線路、重點設施可能存在的隱患進行了大排查,發現問題和薄弱環節及時記錄,做好臺賬登記整理,制訂措施,跟蹤消除隱患。重點做好停車場,車輛設備,防護用品的檢查。
(五)做好節日值班,預防突發事件。我們高度重視節日值班保衛工作,公司領導全天各主要崗位人員認真履行職責,加大了節日的安全管理巡查力度,檢查人員及時做好對重點部位的檢查、巡視,確保出故障能及時有效進行處置,保障節日行車安全,通過公司上下共同努力,節日期間安全生產無事故。
(六)強化營運車輛的動態監管充分利用GPS監控平臺24小時監控車輛運行動態,并做好詳細記錄,發現超速、超載和疲勞駕駛等違章行為,及時提醒和糾正,并根據公司規定進行處罰,有效減少了違規行為和交通事故的`發生。
(七)廣泛開展各項安全宣傳活動為了提高全員的安全意識,我公司充分利用“元旦”、“春節”、“五一”、“十一”等節日運輸和“安全生產月”等活動,以印發傳單、懸掛條幅等形式,使安全理念深入人心,由“要我安全”轉變為“我要安全”。同時,我公司還利用短信平臺每月向駕駛人員編發2條以上安全信息,特別是雨、雪、霧、風等惡劣天氣,及時發布預警,提醒駕駛人員謹慎駕駛,安全行車。對省內外發生的重大交通事故、原因分析等信息也及時進行發布,從中吸取教訓,避免類似事故的發生。
(八)制定應急預案,開展應急救援演練為及時有效地開展應急救援工作,減少事故損失,我公司針對不同危化品車輛編制應急預案,成立應急救援隊伍,每年組織兩次以上預案演練,既鍛煉了隊伍,教育了員工,又提高了處置突發事故的能力,為公司的平安建設打下了堅實基礎。
歲末年初安全生產大檢查工作方案11
一、總體要求
全面貫徹新發展理念,堅持人民至上、生命至上,切實增強憂患意識和底線思維,深刻吸取近年來省內外燃氣事故教訓,堅持源頭治理、系統治理、綜合治理和精準治理,按照“全面、嚴格、治本”的總要求,堅決防范各類燃氣事故,確保坊前鎮燃氣安全生產形勢持續穩定。
二、工作任務
(一)全面排查整治餐飲等公共場所燃氣安全。要對餐飲經營場所、學校、醫院、養老院、農貿市場、商住混合體、單位食堂等人員密集場所進行全面排查,重點排查整治不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確,擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施等風險隱患。(應急辦、村鎮建設服務站、教委、民政所、企業辦、衛生院、市場監督管理所、綜合行政執法隊按職責分工負責)
(二)全面排查整治居民用戶燃氣安全。要嚴格落實定期入戶安檢制度,對膠管老化、未安裝報警器,使用無熄火保護裝置的燃氣灶具等安全隱患進行全面排查。重點排查整治村民氣代煤用戶,農村地下燃氣管道和架空官網安全警示標識、防撞護欄設置等風險隱患。(片區、應急辦、村鎮建設服務站、派出所、市場監督管理所按職責分工負責)。
(三)全面排查整治瓶裝液化石油氣安全。要對瓶裝液化石油氣經營、儲存、充裝、運輸、使用等各環節安全隱患進行全面排查,重點排查整治非法經營、非法儲存、非法倒裝液化石油氣,使用不符合要求或超過使用壽命的“瓶、灶、閥、管”等風險隱患。(派出所、應急辦、企業辦、交管所等相關部門按職責分工負責)
此外,要根據轄區實際情況,根據排查整治工作重點內容,梳理問題隱患,配合相關部門全面深入整頓燃氣市場秩序,提高轄區燃氣安全管理水平。
三、時間安排
(一)自查自糾階段。召開全鎮鎮燃氣安全排查整治會議,對開展排查整治工作進行動員部署。各片區、相關部門結合轄區實際進行宣傳,建立調度機制,進一步落實責任,明確任務和責任部門,對排查整治工作作出具體安排。對燃氣經營單位、餐飲行業使用燃氣情況,開展“起底式”全面摸底排查,摸清本轄區燃氣總體情況,對排查發現的問題隱患,建立清單。鎮政府將采取“四不兩直”方式,對各村(社區)開展排查工作情況進行抽查。
(二)重點整治階段。按照“邊排查邊整治”的原則,結合前期排查過程中梳理形成的`工作臺賬,分別制定安全隱患整治方案,將整治任務分解到周、細化到天,順排工序、倒排工期,強力推進安全隱患整治工作,確保重大風險管控到位、重大隱患閉環整改到位、違法行為懲處到位。
(三)綜合督查階段。對照問題隱患清單,限期整改,嚴格按程序驗收銷號,實時動態更新,落實閉環管理,并通過會議調度、督導檢查、明查暗訪、聯合執法等手段方法持續加大整治力度。安全隱患整改不到位的,按規定進行處罰,確保隱患閉環整改到位、非法違法行為懲治到位。
四、工作要求
(一)強化組織領導。要站在做到“兩個維護”、貫徹新發展理念的政治高度,切實提高做好城鎮燃氣安全排查整治工作的責任感、緊迫感,主要負責同志要親自部署、加強統籌,層層壓實責任,抓好組織實施。鎮政府要參照省、市、縣做法成立本單位排查整治工作專班,明確專人負責,建立相應工作機制,細化工作方案,狠抓所承擔工作任務落實。
(二)強化執法檢查。要嚴格規范開展燃氣安全執法檢查,加大對餐飲經營場所、學校、醫院、養老院、農貿市場、商住混合體、單位(企業)食堂場所的檢查頻次、檢查力度,對拒不整改的加大處罰力度。
(三)強化宣傳教育。根據《燃氣安全宣傳工作方案》要求,結合本鎮實際,各村居利用村廣播每天不定時的對村民進行宣傳,各部門利用督導檢查、微信群進行宣傳。引導廣大群眾自覺保護燃氣設施、規范使用燃氣,自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具等,確保燃氣使用環節安全。要督促燃氣經營企業將安全發展意識內化于心、外化于行,提高安全管理水平。
歲末年初安全生產大檢查工作方案12
20xx年是首鋼長治鋼鐵有限公司的起步之年,是今后發展的奠基之年,更是基礎管理的攻堅之年。面對嚴峻的經濟形勢和產業結構優化升級的艱巨任務,做實做細安全生產工作,保持安全生產穩定局面,是落實公司發展戰略的決勝之舉,是保障公司戰略轉型的關鍵。為此,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀統領安全生產工作全局,以保障職工生命健康為宗旨,以維護生產均衡穩定為根本,通過落實安全生產責任,夯實安全管理基礎,創新安全工作方式,為實現公司全年生產經營目標任務提供安全保障。
二、安全生產工作目標
1、杜絕較大事故發生。實現安全生產“五為零”(即:工亡事故為零,重大生產(工藝、質量)事故為零,重大設備事故為零,重大交通事故為零,重大火災爆炸事故為零)。
2、20xx年千人重傷率控制指標0.2以下。
3、20xx年千人負傷率控制指標1.0以下。
三、安全生產工作重點
(一)落實安全生產責任,著力消除事故隱患
1、安全生產責任制度排查。各單位一把手是本單位安全生產第一責任人,各系統、各層面一把手是本系統、本層面安全生產第一責任人,在安全生產管理方面對本單位、本系統、本層面的安全生產負全責。崗位人員對本崗位職責范圍內的安全生產負全責。按照“誰主管誰負責”、“誰組織誰負責”、“誰實施誰負責”的原則,安全生產責任制度應做到“縱向到底、橫向到邊”,即各級、各部門、各崗位安全生產職責健全。各單位、各部門要結合本單位崗位設置熗ü排查,全面準確制定各崗位安全生產職責,從制度上做到事事有人管、事事有責任人,從作業現場做到處處有人管、處處有責任人。完成時間6月底前;責任人煾韉ノ桓涸鶉恕
2、安全管理部門重點做好安全管理制度和規程的排查。通過逐條逐項排查,結合公司重組和管理體制調整,進一步對安全生產管理制度和規程進行修訂、完善。一是對制度中職責劃分、重點內容的制定以及最終審核等關鍵環節要重點把關。二是要及時組織協調管理人員和操作人員進行學習培訓。完成時間9月底前;責任單位煱踩指揮中心、人力資源部、經管中心。
3、人事管理部門重點做好各類管理、關鍵和特殊崗位作業人員上崗安全條件排查。對現有崗位人員從上崗安全資格、安全知識和安全技能教育培訓效果、身體素質等方面進行無一遺漏摸底排查。通過排查,及時對不符合崗位安全條件要求的人員進行調整,并健全完善相關檔案。完成時間10月底前;責任單位熑肆ψ試床俊安全指揮中心及相關單位。
4、設備管理部門重點做好設備設施、建(構)筑物及安全防護裝置的排查。從設備設施本質化安全入手,一是對全公司所有設備設施、建(構)筑物的防護設施及防護裝置進行無一遺漏摸底排查,對存在問題及時制定措施進行整改。二是根據國家安全生產法律、法規、標準有關規定,對現有特種設備從資格證明、驗收憑證和檢測檢驗記錄等方面完善安全技術檔案。完成時間9月底前;責任單位熥氨復及各相關單位。
5、生產指揮協調部門重點做好能源介質生產、調配、運輸和使用等關鍵環節的隱患排查。通過排查從系統平衡、指揮信息、安全確認等方面完善指揮協調程序,確保水、氣、電等能源動力介質的生產、供給、調配、輸送和使用等關鍵環節的指揮協調工作做到安全可靠。
6、工藝技術部門重點做好工藝過程和危險化學品保管、發放、使用、處置過程中的隱患排查。通過排查,一是消除工藝規程、工藝參數設立及檢測等方面存在的隱患,二是完善危險化學品保管、發放、使用、處置等關鍵環節的安全管理制度,落實防盜、防火、防爆、防中毒等防護措施,健全各項活動記錄等。
7、公安消防部門重點做好廠內道路交通、車輛運輸以及消防設施的排查,通過排查,確保道路安全設施齊全、車輛行駛規范、消防設施配置齊全有效。
(二)強化安全監管,夯實基礎工作
1、健全安全監管機構。安全指揮中心及相關單位盡快按人事部門的通知要求,理順工作流程,明確崗位職責,按崗位要求配備人員。
2、規范安全監管模式。按照市政府安全生產管理體制改革方案要求,安全指揮中心要從公司安全生產全局出發,規范監管內容,規范監管程序,規范監管模式,規范監管記錄、臺賬,規范會議制度等重點內容。
3、加強安監隊伍建設。一是強化安監隊伍法律、法規、安全知識、安全技術、安全技能培訓和相關安全資質培訓;二是完善安監人員準入、選拔、交流、考核機制;三是結合公司安全生產工作實際,建立公司安全生產專家庫,規劃方案《20xx年安全生產工作實施方案》。
4、強化安全檢查工作。安全檢查實行檢查表制度,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”原則,隱患整改堅持“三定、四不推”原則,整改方案要做到內容、標準、措施、進度、責任人“五落實”。
(1)強化生產運行專項監督檢查。公司綜合檢查每季度一次,職能部門專項檢查每月一次,檢查結果以書面形式告知被檢查單位或通過媒體進行通報。
(2)強化安全工器具專項監督檢查。一是強化檢查制度是否完善;二是強化檢查制度是否落實;三是強化檢查安全工器具使用過程中是否按規程進行操作。
(3)嚴格實施危險源監控制度。危險源監控要明確監控內容和措施,明確檢查項目和檢查周期,明確責任單位和責任人,并按制度規定完善檔案。針對危險崗位、關鍵環節等重點作業活動和區域,要切實完善崗位應急處置程序、處置方案和防護措施。
(4)加強煤氣、氧氣、氮氣等能源介質管網及設施安全巡檢。特別是舊區的能源介質管網及設施,敷設使用周期較長存在著較大的事故隱患,應引起所屬責任單位的高度重視,責任單位要盡快盡快完善監控制度,完善檢測手段,實施重點監控。
5、強化檢修、施工安全管理。管理部門和檢修、施工作業單位要提高對檢修安全技術措施重要性的認識,結合檢修過程中的作業特點和可能存在的.危險因素,加強制定、審核過程監管,確保安全技術措施具有針對性和可操作性。
6、落實安全設施“三同時”制度。新建項目安全部門要提早介入,及時監督、指導項目責任單位嚴格按國家相關規定辦理“三同時”手續,已建成項目,安全部門要牽頭盡快補辦“三同時”手續。
7、完善職業衛生管理工作。一是安全指揮中心牽頭,有關部門配合盡快依法完善公司職業衛生相關管理制度。二是結合現有生產作業現場職業危害因素以及接觸人員狀況,對公司所有職工進行一次健康狀況檢查,并建立健全作業人員健康檔案和應急預案。
8、強化事故處理。事故處理堅持“四不放過”原則,發生工藝事故,由技術中心組織調查、分析、處理和考核;發生質量事故,由技術中心(生產處)組織調查、分析、處理和考核;發生生產設備事故,由裝備處組織調查、分析、處理和考核;發生生產運輸事故,由生產處組織調查、分析、處理和考核;發生安全環保事故,由安全環保處組織調查、分析、處理和考核。瞞報事故追究事故發生單位負責人責任,未按制度要求進行調查處理追究主管部門負責人責任。
(三)創新安全工作方式,提高全員安全意識和技能
1、開展安全生產標準化工作。近年來,國家先后發布了礦山、危險化學品、機械、冶金等行業安全生產標準,從本質上很大程度提高了企業安全管理水平。建立科學的標準,精確的流程和嚴細的規章制度是標準的核心,開展工作要具體定位、逐項落實、不斷完善、持續改進。要使安全管理真正做到處處有標準可查,事事有流程可依,人人有規章可循。
2、持續開展車間主任(工段長)、班組長崗位安全生產職責定期述職制度和“班組危險預知預控/工前五分鐘”活動。各單位要合理安排時間和場所,召開交流會及時總結經驗,有效提高活動質量。
3、加強安全班組建設。進一步規范班組安全日活動,推廣“白國周班組管理法”,推行崗位操作人員“五想五不干”現場作業安全行為準則,實施“四清楚”卡管理,不斷提高職工的安全意識和技能。
4、強化現場管理。實踐證明,加強現場管理是降本增效的一項重要措施,也是改善作業現場安全生產條件的一項重要手段。因此,各單位要把現場管理與安全生產有機地結合起來,大力開展現場整治,實施定置管理,完善安全標識標志,從根本上改善生產現場安全作業環境。
四、保障措施
1、明確責任、監督落實。一是各單位要依據安全生產工作會議精神,結合本單位實際,將安全生產指標層層分解,逐條細劃,落實到每一個部門,每一個崗位,每一個職工,層層簽訂責任狀,達到責任逐級傳遞、逐級強化的目標。二是職能管理部門要加大督促力度,深入基層,協調指導,確保安全生產工作會議精神落到實處。
2、嚴格安全例會制度。公司安全部門要定期召開安全例會,及時督促各項安全管理工作進展情況,通報各單位安全生產狀況,分析查找工作中存在的問題,針對性地制訂防范措施,同時組織安全生產管理人員進行業務知識學習。
3、強化宣傳和輿論監督。報紙、電視等新聞媒體要在廣泛開展安全生產法律法規、安全生產知識、案例教育的同時,開辟專欄,及時對制度不落實、監督不到位的行為和現象給予媒體曝光。
4、強化責任追究。各級領導、職能部門必須認清形勢,嚴格履行安全管理職責,加大落實監管力度,完善考核制度,設立高壓線。對安全管理重視不夠,行動遲緩,工作不力,效果不明顯的責任單位,嚴格責任制度考核,對責任人實行事前問責。發生事故追究單位負責人、分管負責人和部門負責人責任,視情節給予責任人停職、免職或經濟處罰,觸犯法律的追究法律責任。
歲末年初安全生產大檢查工作方案13
為認真貫徹落實縣安委辦《關于印發縣安全生產大檢查實施方案的通知》(安委辦發〔20xx〕5號)精神,有效防范各類生產安全事故的發生,確保我鎮安全生產形勢穩定,鎮政府決定自20xx年7月起至10月底,在全鎮范圍內開展安全生產大檢查活動。為確保本次活動取得實效,特制定如下工作方案:
一、組織領導
本次安全生產大檢查,在鎮政府的統一領導下進行,并成立安全生產大檢查工作領導小組,具體負責這次大檢查的組織實施,領導組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
同時按照安全生產“一崗雙責”的規定,全鎮黨政副職根據各自分工和分管的工作,加強各自職責范圍內的安全督查。
二、檢查范圍
此次安全生產大檢查的范圍是全鎮、各行業領域、各類企業和員密集場所,重點突出危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、衛生院、幼兒園和中小學校等,以及人員密集場所消防等重點行業領域的安全專項檢查。
三、檢查方式
(一)督促企業進行自查自糾。各生產經營單位要結合自身實際,制定具體的檢查方案。要組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員對本單位的設備、設施、場所、環境等安全狀況進行深入細致的檢查,做到有檢查、有記錄、有整改結論。對于一般隱患要立即整改;重大隱患要制定整改方案,明確整改目標、期限、責任和措施。
(二)各村開展全面排查。各村要制定出具體的檢查方案,對本轄區范圍內所有生產經營單位開展地毯式的'排查,做到有檢查、有記錄。同時各村要突出對煙花爆竹非法生產、銷售、儲存的排查力度,各村書記、主任作為第一責任人,一經發現,要立即上報。
(三)開展全鎮安全隱患大排查。由鎮安監站牽頭,各相關部門配合。并制定大檢查工作方案和具體的時間、人員安排。要對本轄區內的各類生產經營單位進行拉網式檢查,檢查覆蓋率要達到100%,做到有檢查、有記錄、有處理結論。
四、檢查內容
(一)煙花爆竹、危險化學品、特種設備、人員密集場所安全檢查;
(二)企業安全檢查;
(三)道路安全、消防安全檢查;
(四)建筑施工、違法建設、戶外廣告安全檢查;
(五)學校、幼兒園、衛生院安全檢查。
五、檢查要求
(一)加強領導,周密安排。各村、有關單位要高度重視本次安全生產大檢查,結合自身實際,制定檢查方案,落實檢查責任,突出檢查重點,主要負責人要親自部署,分管負責人要帶隊檢查,結合當前正在開展的安全隱患排查治理工作,認真查找存在的薄弱環節,有效落實防范措施,嚴密防范各類生產安全事故。凡因檢查不到位、隱患不整改、責任不落實、釀成事故的,將依法嚴肅追究有關單位和人員的責任。
(二)認真檢查,消除隱患。檢查人員要深入各類生產經營單位的每個環節,做到全面徹底、不留死角。對檢查中發現的一般隱患,要責令立即整改;對一時難以整改的隱患,要責令企業制定整改方案,落實責任、資金、時間、措施和應急預案,實行跟蹤督辦,限期進行整改;對整改過程中無法保證安全的,要責令停產停業整頓。對逾期拒不整改或經整改后仍不具備安全生產基本條件的,要依法進行處罰。
(三)嚴格值班,暢通信息。各村、鎮直有關單位要認真落實24小時值班制度,由主要領導親自帶班,保證通訊暢通,及時報送相關信息。對查出的重大問題,要立即上報鎮政府和鎮安監站,如發生突發事件和異常情況,要立即組織力量妥善處理,并按規定及時、如實上報。
歲末年初安全生產大檢查工作方案14
一、鞏固安全大檢查成果,狠抓隱患整改落實
嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,清醒地認識我校安全隱患的嚴峻性和復雜性,以對全體師生生命和學校財產安全高度負責的態度,以問題和事故為導向,認真研判安全生產形勢,盯住薄弱環節和突出問題,對學校各項安全工作進行復查。重點檢查燃氣、水電、體育場地與器材等設備設施的正常使用,地下鍋爐房的運行、維護情況,以及學生食堂、宿舍是否存在安全隱患。特別是對安全生產大檢查期間發現的各類問題隱患要逐一復查,確保整改落實到位。堅決做到“把風險防控挺在隱患前邊、把隱患排查挺在事故前面”。對排查出的每一個隱患和薄弱環節,做到檢查、整改、驗收閉環管理。
二、加強火災防控,突出隱患整治
各級消防安全責任人要嚴格落實消防安全主體責任,消防重點單位要切實加強對重大危險源、人員密集場所、實驗室等消防重點部位的管理,根據冬春火災易發多發的特點,加強消防日常檢查,提高發現和消除電氣火災隱患的`能力。
近期保衛處對校園消防設施設備進行復查,現將問題與相關責任單位通告如下:
(一)地下消防管網問題
實驗樓東側地下消防管道漏水,有大量積水,管道嚴重銹蝕;九號公寓西側地下消防管道井有大量積水,管道及閥門嚴重銹蝕;八號公寓南側地下消防管道漏水嚴重,管道及閥門嚴重銹蝕。
根據《甘肅政法學院消防安全管理條例》第十六條相關規定,應由后勤總公司負責上述問題所提及消防管道的檢查、檢測、維修和維保,保證地下消防管網正常運作。
(二)室內消防設施問題
1.辦公樓地下泵房、干訓樓一樓泵房照明設施故障,辦公樓樓頂水箱間消防穩壓泵控制箱電故障。應由后勤總公司負責電路檢測、檢查和維修。
2.辦公樓、體育館、后區公寓、學院樓、三教樓頂水箱間無水。根據《甘肅政法學院消防安全管理條例》第十六條相關規定,應由后勤總公司負責水箱及供水管道的檢查、檢測、維修和保養,及時打開樓頂水箱間供水閥門,確保水箱正常儲水和運作。
3.后圖書館北側消火栓箱被隔離至房間,消防疏散通道被堵塞,無法起到消防滅火、疏散逃生的作用(正在整改);體操館西側消火栓箱門被改做鏡子并被健身設施堵住,不便使用。根據《甘肅政法學院消防安全管理條例》第二十三條和第三十條相關規定,應由圖書館、體育部負責抓緊落實消防隱患整改,及時清理相關物品,保證消防設施設備正常運行。
4.三教、體育館樓頂水箱間及門口堆有大量私人物品、廢棄物。應由相關主管部門落實水房內外部垃圾清理,并加強員工思想教育工作,保證不在消防水箱間堆放物品和作為儲物間使用。
三、提高學生防范能力,開展安全宣傳教育
在元旦、寒假等學生集中離校返校前后,學生處、各二級學院通過開展安全教育課、設置安全教育宣傳欄、校園廣播、微信群等途徑,加強用火用電、消防、交通、食品、取暖及一氧化碳中毒等安全知識和逃生自救等常識宣傳,進一步強化師生安全防范意識,不斷提高師生逃生避險、自救互救技能。二級學院要建立假期學生流動情況分類摸底登記,對返鄉探親、出外游玩的學生,在假期結束后未按時返校的要抓緊查明原因并與家人取得聯系。對寒假留守學生,要提供必要的后勤保障,后勤總公司安排公寓管理員對留守學生出入進行登記,確保在公寓樓關門前按時返校。
四、完善應急預案、落實值班制度
各部門、二級學院應完善應急機制,強化應急安全管理,嚴格落實應急工作責任制,制定完善應急預案,組織開展應急演練。要嚴格落實值班制度,嚴格執行領導干部到崗值班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,遇有突發事件和重要緊急情況要及時準確上報并迅速采取有效措施妥善應對和處理。
五、加強住宅樓管控、規范電動車管理
保衛處負責對住宅樓內住戶情況進行摸底,協同公安機關排查可疑人員。后勤總公司負責對校內住宅樓樓道雜物進行清理,各部門、二級學院負責清理本單位辦公區域雜物,保證樓宇內通道通暢無占用公共場所堆放物品的情況。后勤管理處進一步規范管理家屬區自行車棚,并添加設置電動車存取、充電點,對所屬電動車規范停放,嚴禁亂停亂放。
六、落實“一崗雙責”、明確安全責任
學校的安全工作責任落實需要全校各二級單位齊抓共管、緊密協作,共同推進。各部門及二級學院要主動承擔業務職責范圍內的安全管理工作,按照“誰主管、誰負責”、“管業務必須管安全”、“管生產經營必須管安全”的“一崗雙責”原則履行安全職責。對于學生的安全工作,要明確保衛處綜合監管、學生處、研究生處直接監管、二級學院屬地監管的方針,把深入開展冬季校園安全工作作為當前的一項重點工作,切實抓緊、抓實、抓好、抓出成績。
歲末年初安全生產大檢查工作方案15
根據《國務院安委會辦公室關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》(安委辦明電〔xxx〕13號)文件和全省安全生產視頻會議要求,為切實做好我縣歲末年初安全生產工作,結合我縣實際,決定從即日起至20xx年3月底,在全縣集中開展安全生產大檢查。現將有關事項通知如下:
一、總體要求
為認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和省委十一屆七次全會精神,切實做好20xx年歲末年初安全生產工作,面對“十三五”規劃開局,歲末年初,“兩節”、“兩會”貫穿其間,歲末年初歷來是生產安全事故易發、多發期,一些企業單位趕工期、搶任務的意愿強烈,“三違”行為勢必抬頭;節日群眾出行和文娛樂活動、集會等增多,同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣和客流、車流、物流的增多、誘發交通等各類事故的因素陡加;風干物燥導致火災易發;危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、人員密集場所等重點行業領域安全監管任務十分艱巨。
“兩節”后,各生產經營單位集中復產開工的同時,隨即迎來“兩會”,因此,安全生產工作任務繁重,安全管理難度加大,各重點行業領域事故壓力也進一步增大,各鄉(鎮、街道)、各有關部門和單位要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,倍加警覺,進一步強化安全生產紅線意識和底線思維,加大監管力度,強化安全責任,排查治理事故隱患,舉一反三,落實防范措施,嚴防歲末年初特別是“兩節”、“兩會”期間安全生產事故的發生。確保歲末年初安全生產形勢整體穩定。
二、組織機構
(一)成立歲末年初安全生產大檢查工作領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領導小組下設辦公室在縣安委會辦公室,洪乃明同志兼任辦公室主任,楊永輝、楊宗躍、王輝、楊發庭同志兼任辦公室副主任,負責辦公室日常工作。
(二)成立歲末年初安全生產大檢查綜合督查組
第一綜合督查組:組長楊永輝(安全生產監管局副局長),成員從消防大隊、市場監管局、縣農機中心、縣交警隊抽調。聯絡員,安全生產監管局,xxx,聯系電話:xxxxxxx
負責督查平溪街道、新店鄉、住建局、交通運輸局(含道路運輸局、海事處)、城管局、公路管理段、林業局、水務局、工業商務局、國土資源局工作開展情況,并延伸檢查上述鄉鎮、街道、部門管轄的企業,
第二綜合督查組:組長鐘曉斌(縣公安局副局長),成員從縣住建局、安全生產監管局、水務局、工業商務局抽調。聯絡員,xxx,聯系電話:xxxxxxxxx
負責督查皂角坪街道、朱家場鎮、安全監管局、消防大隊、縣公安交管局(交警大隊)、縣農機服務中心、火車站、縣氣象局、文體廣電新旅局、教育局工作開展情況,并延伸檢查上述鄉鎮、街道、部門管轄的企業。
第三綜合督查組:組長陸志強(縣交通運輸局副局長),成員從縣農牧科技局、氣象局、縣教育局、縣文體廣電新旅局抽調。聯絡員,xxx,聯系電話:xxxxxxxxxx
負責督查田坪鎮、亞魚鄉、縣發改局、公安局、市場監管局、食品藥品監管局、供電局、高速公路交通警察玉屏大隊大隊長、鐵路護路辦、玉屏路政執法大隊大隊長工作開展情況,并延伸檢查上述鄉鎮、街道、部門管轄的企業。
綜合督查工作每月開展一次,具體時間安排在每月下旬,督查結束后,形成督查報告,次月3日前報安委辦,安委辦形成綜合報告報縣領導,并在全縣范圍內通報。
(三)成立歲末年初安全生產大檢查明察暗訪組(另行文)
三、檢查范圍
(一)全覆蓋。全縣所有鄉(鎮、街道),所有行業(領域),所有生產經營單位和人員密集場所。
(二)突出重點行業(領域)。重點檢查道路交通、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹、非煤礦山、尾礦庫、冶金有色、民爆物品、消防、水上交通、園區(開發區)、水務、電力、衛監、農業機械、漁業船舶、特種設備,高速鐵路橋梁、隧道,市政設施建設等行業領域。
(三)突出重點區域。突出我縣的工業園區、開發區,突出歌舞廳、網吧、商業和文化娛樂場所,突出學校、醫院、車站、碼頭等人員密集場所和公共場所,突出勞動密集型企業,突出未根治的重大隱患的場所和項目。
四、檢查方式、內容及措施
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,各鄉(鎮、街道)黨委、政府負責本行政轄區內的安全生產大檢查;各單位是本行業安全生產大檢查的責任主體,對本行業安全生產大檢查工作負總責,組織實施本行業的大檢查。
(一)各鄉(鎮、街道)人民政府組織全面檢查。
負責統籌組織鄉(鎮、街道)的安全生產大檢查,要做到全面覆蓋,加強對轄區內各類企事業單位的安全檢查,組織開展重點行業和領域的安全生產專項整治,要把重點行業領域安全生產工作作為重中之重,繼續深化道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸、使用(燃放)等各環節的安全監管、人員密集場所消防、建筑施工、水上交通、特種設備、學校、旅游景區景點等重點行業領域的專項整治,確保歲末年初安全生產形式穩定,縣安全生產綜合督查組組織對全縣開展安全生產大檢查情況進行督查。綜合督查的內容主要包括以下幾個方面。
1、切實抓好道路交通安全。要貫徹落實道路交通社會化管理,深入開展“道路運輸平安年”活動,強化道路交通安全“大排查、大教育、大整治”工作措施,杜絕客車超員、貨車及農用車載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。加大對事故多發路段、危險路段的管控治理力度,加強雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障,防止出現大規模交通擁堵和群死群傷事故發生。各運輸企業要加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格執行易燃易爆危險品“三品”查堵制度,嚴格檢查各類運輸工具技術性能和運營狀況,防止帶“病”運行。要加強城市公共交通安全工作,認真制訂和完善安全運營應急預案并加強監督檢查。要制定科學周密的春運工作方案,合理安排和科學調度運力,強化安全檢查,確保春運的安全有序。
2、加大非煤礦山整治力度。以事故隱患大排查大整治為重點,全面推動資源整合、整頓關閉和事故查處工作;以“專家會診監管”為著力點,全面加強非煤礦山安全生產“三項監管”工作。繼續抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理,存在重大隱患的要立即停產整頓。繼續抓好非煤礦山、尾礦庫等巡查、監控、嚴防透水淹井、尾礦庫垮壩等事故發生。
3、切實加強危險化學品、煙花爆竹等安全監管。監督危險化學品企業切實落實安全生產主體責任。根據季節特點,重點強化危險化學品生產、儲存、經營、運輸安全監管,繼續加強液氯、液氨、劇毒溶劑等重點品種安全管理;做好防凍防凝防滑工作,嚴防因凍凝、雨雪天氣引發生產安全事故。各鄉(鎮、街道)要全面開展煙花爆竹打非專項行動,各有關部門要結合實際,舉一反三,從生產、經營、運輸、燃放、產品質量、應急救援和事故查處等各個環節著手,建立煙花爆竹安全監管聯合執法機制,全面加強煙花爆竹安全監管。要加強節日期間市場監督檢查,嚴防零售店連片經營、超量儲存和違法違規經營,嚴防不合格產品和違法產品流入市場。完善煙花爆竹事故應急預案,嚴格審查焰火晚會的煙花爆竹燃放方案,引導和教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
4、認真做好消防安全工作。各鄉(鎮、街道)、各有關部門要針對冬春季節火災易發、高發特點,高度重視防火工作,以商場市場、賓館飯店、學校醫院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點為重點,加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區消防安全和燃氣安全檢查,認真組織開展火災隱患大排查大整改,進一步加強安全管理,采取有力措施,堅決預防和遏制重特大火災事故的發生。針對高層建筑等特殊火災的防控,要廣泛開展消防宣傳教育和培訓,嚴格落實消防安全責任制,特別要加強對高層建筑改建、裝修施工的.消防安全管理,嚴厲打擊采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業人員未經培訓、違章操作等違法行為;進一步修訂完善應急預案,配足配齊相關消防裝備,加強綜合演練,不斷提高滅火實戰能力。
5、切實加強建筑工程施工安全監管。深刻汲取遵義市新蒲新區三渡鎮平豐村五星組一在建飲水工程的水池蓋板發生垮塌的建筑施工垮塌等事故的教訓,認真落實《建設工程安全生產管理條例》等法規,按照職責分工,加強建設工程施工安全監督執法。以預防垮塌、高處墜落事故為重點,對在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環節進行重點檢查及治理。要加強城鄉各項基礎設施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水、供氣設備設施安全運轉。
6、進一步加大執法力度,強化“四個一律”。各鄉(鎮、街道)、各有關部門和單位要嚴格貫徹落實新修訂的《安全生產法》,繼續保持事故隱患大排查大整治工作高壓態勢,加大安全生產執法力度,進一步深化事故隱患大排查大整治。要加強聯合執法、專項執法和重點執法,堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”打擊治理措施,對非法違法典型案例公開處理,鞏固和擴大全面開展安全生產大檢查深化打非治違和專項整治工作成果,特別要針對歲末年初市場需求趨旺的實際,嚴厲打擊煤礦超能力、超強度、超定員生產,煙花爆竹非法生產經營儲存,車輛超員、超速、超限運輸和建設項目搶工期、搶進度、搶任務施工等行為,嚴厲生產安全事故發生。
(二)行業主管部門組織所屬行業(領域)大檢查。
按照“三個必須”的要求,縣有關部門要根據本方案,細化所屬行業的安全生產大檢查實施方案;要將檢查發現的重大問題及時通報縣政府和縣安委辦,并做好整改情況的跟蹤督導。專項檢查的重點是道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、冶金等工貿行業、市政設施及燃氣、食品藥品生產經營、消防、民爆物品、交通運輸、鐵路、水利和汛期安全、電力、農業機械、漁業船舶、特種設備、學校、林業、旅游、物資儲備、文化市場、地質災害、國資企業、高速鐵路施工等行業領域。
(三)生產經營企事業單位組織本單位自查自糾。
所有生產經營企事業單位必須對本單位安全生產進行全面、深入、細致、徹底的大檢查,認真按照相關法律法規、規程規范和技術標準要求,嚴格檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和事故處置預案,并對本單位安全生產狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果都要經本單位主要負責人簽字,在單位內部公布,接受職工群眾監督,并上報縣政府和安委辦備案。駐玉各類企事業單位要在內部進行認真檢查的同時,自覺接受相關部門的監督檢查。自查自糾的內容包括履行安全生產主體責任,建立健全安全生產責任制;組織制定安全生產規章制度和操作規程;保證安全生產投入的有效實施;督促、檢查安全生產工作,及時消除安全生產事故隱患;組織制定并實施生產安全事故應急救援預案;及時、準確、如實報告生產安全事故等情況。
(四)創新檢查方式。
要按照“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的“四不”原則,采取明察暗訪、突擊夜查等方式進行,做到不打折扣、不留死角、不走過場,對重大隱患要掛牌督辦、一盯到底。各鄉(鎮、街道)、各部門要定期分析研究大檢查工作中發現的問題,及時整改。
(五)安全檢查與嚴格執法相結合。
對檢查發現的隱患和問題,必須現場依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產整頓,并對整改落實情況進行跟蹤督查,復產必須經過驗收。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
五、時間安排
從20xx年10月28日起至20xx年3月31日,分三個階段在全縣范圍內開展。
(一)自查自糾階段(20xx年10月28日—12月10日)。
各企業根據本方案要求,結合自身實際,立即組織開展全面自查自糾,并將檢查出的安全隱患錄入隱患排查系統;各鄉(鎮、街道)、各有關部門對本轄區、本行業(領域)的所屬企業、單位逐一進行全面檢查。對檢查出的安全隱患,逐項登記建檔和整改驗收。對重大事故隱患和突出問題,要掛牌督辦,明確責任領導和責任人,限期整改。
(二)重點檢查整改階段(20xx年12月11日—20xx年2月28日)。
各鄉(鎮、街道)、各有關部門要在企業完成自查、自改的基礎上,對事故頻發、隱患突出、非法違法行為突出的地方、行業和單位,要抓住關鍵環節,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。對拒不執行安全監管指令的企業,要依法從重處罰,真正打在痛處,治住要害。要切實加強隱患整改工作,對一般隱患,立即組織整改;對反復出現的較大隱患,要通過完善制度,嚴格管理,加大處罰力度徹底整改;對重大隱患,能立即組織整改的,不能及時消除安全隱患的,要限期整改,做到措施、責任、資金、時限、預案“五落實”;對一時難以整改的企業,應實施停產、停業整改,整改完畢經驗收合格后方可恢復生產。對限期整改和停產、停業整改的重大隱患,整改期間應加強安全監管和應急管理,確保不發生事故。縣綜合督查組將對各鄉(鎮、街道)、縣直相關部門的工作情況開展有針對性的重點檢查。
(三)鞏固提高階段(20xx年3月1日—3月31日)。
各鄉(鎮、街道)、各有關部門、各生產經營企事業單位根據自查自糾和重點檢查的情況,對安全生產大檢查中發現的事故隱患認真進行整改落實,確保徹底消除事故隱患。縣綜合督查組和縣專項檢查組對各鄉(鎮、街道)、各有關部門、各生產經營單位的事故隱患整改落實情況進行重點抽查。
六、工作要求
(一)落實責任,周密部署。
經開區、各鄉(鎮、街道)、縣直各有關部門和單位主要負責人要高度重視,親歷親為,認真組織制定工作方案,明確責任,落實工作措施,確保人、財、物保障。
(二)嚴格檢查,確保實效。
經開區、各鄉鎮、街道、縣直各有關部門和單位要切實履行職責,做到鄉(鎮、街道)、生產經營單位檢查全覆蓋;縣級對鄉(鎮、街道)、部門督查全覆蓋。企業自查的事故隱患和部門督查檢查執法情況都要上報到“安全云”隱患排查治理系統。對查出的重大隱患要掛牌督辦,嚴格做到“五落實”;對查出的非法違法行為,要切實采取關閉取締、上限處罰、停產整頓、嚴肅追責“四個一律”處罰措施;對達不到安全生產條件的企業一律責令停止生產,確保安全。
(三)加強宣傳,營造氛圍。
各有關部門和單位要充分利用各種媒體,對專項行動進行廣泛的宣傳發動,動員和引導本鄉鎮、街道、本部門、本單位干部職工全員參與專項行動,營造濃厚的社會氛圍,及時組織報道先進典型和經驗,公開曝光專項行動中發現的非法違法典型案例。
(四)加強調度,及時通報。
領導小組辦公室(安委辦)要加強工作調度,督促鄉鎮、街道和部門嚴格落實日報告制度。縣安委辦建立各鄉(鎮、街道)、單位聯絡員QQ群,從20xx年10月28日起,每日下午16:00時前報送日報表,每周四下午17:00分前將本周安全生產大檢查進展情況書面報安委辦。11月3日前將各鄉鎮、各部門安全生產大檢查實施方案、分管領導和聯絡員(各鄉鎮、街道、部門大排查大整治工作分管領導、聯絡員沒有變化的可不報)名單報縣安委會辦公室。安全生產大檢查工作結束后,各鄉(鎮街道)、縣直相關部門、各綜合督查組、暗訪組要形成書面總結報告,一并將電子版于20xx年4月2日前將總結報縣安委會辦公室。
(五)嚴格遵守廉潔自律相關規定。
各級督查檢查組要嚴格遵守中央八項規定和省委十項規定,輕車簡從,廉潔自律。
歲末年初安全生產大檢查工作方案16
為貫徹落實《惠東縣開展歲末年初安全生產大檢查實施方案》(惠東安辦〔20xx〕112號)文件精神以及全國、省、市、縣召開的有關安全生產工作會議精神,切實加強全縣工商貿企業安全生產工作,確保安全生產工作責任制落到實處,我局將對全縣工商貿企業開展一次全面的安全生產大檢查,并對本局消防安全進行自查。現將有關事宜通知如下:
一、檢查時間
20xx年1月25日至1月29日。
二、檢查重點
(一)安全生產責任制的制定及落實情況;
(二)安全檢查制度、隱患排查治理制度、值班制度等安全管理制度的落實情況;
(三)重大隱患的治理、督辦及管理情況;
(四)安全管理機構設置、主要負責人、安全管理人員、特種作業人員培訓及持證上崗情況;
(五)新員工的三級安全教育及持證上崗情況;
(六)重大危險源、重點部位、關鍵裝置的'安全管理情況;
(七)危險化學品、放射源、劇x品、易制x品、易爆品的采購、儲存、使用、運輸、相應資質等安全管理情況;
(八)應急救援預案(包括三防)的制定、培訓、演練和應急救援物資、設備設施儲備維護情況;
(九)操作規程的執行情況,是否存在違章操作,設備是否超溫、超壓運行。
三、檢查對象
(一)本局大樓和屬下機構;
(二)全縣商貿企業、外資企業(外商投資企業、來料加工企業),重點檢查歷次檢查中發現存在安全生產隱患的企業和部份消防安全重點企業。
四、檢查內容
(一)局大樓及報關組辦公場所消防及各種電路設施安全隱患和配備情況;安全生產宣傳工作情況。
(二)全縣工商貿企業安全生產檢查內容:
1。商場或廠房、宿舍等工程消防設計審核、消防驗收情況;嚴禁未取得許可擅自開業經營和超范圍經營;
2。消防安全疏散通道和安全出口、防火分區設置情況;火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行情況;電氣線路以及電氣設備安全狀況;
3。企業的倉庫、配電房、鍋爐、壓力容器、電梯、消防設施等重點部位管理情況;
4。各項消防安全責任制和各項消防安全制度的落實情況;員工消防安全制度情況,尤其是重點工種崗位人員的消防培訓及持證上崗情況;
5。員工消防安全知識培訓情況,從業人員均應經消防安全知識培訓合格后方可上崗;滅火和應急疏散預案制定及演練情況;
6。安全生產工作資料臺帳建立情況等。
五、檢查安排
(一)成立安全生產大檢查工作組,由劉文波局長任組長,各分管領導任副組長,各分管股室負責人為成員,檢查工作人員從各股室抽調。
(二)此次檢查活動分五個小組進行,第一小組負責本局大樓,第二小組負責部分新落戶及第一、第三產業外資企業,第三小組負責加貿和商貿企業,第四小組負責外貿企業,第五小組負責加工裝配服務中心業內管理企業。
(三)車輛由辦公室統一調配。
六、檢查要求
(一)加強領導,落實安全責任。各股(室)負責人是本股(室)內保安全工作的第一責任人,要加強領導,落實責任。企業要突出重點,針對薄弱環節,狠抓責任落實、工作落實、措施落實,確保全縣外資企業不發生安全事故。
(二)突出重點,細化措施。要突出重點地區、重點行業、重點企業和重點隱患,采取查閱企業安全生產工作建檔、座談聽取企業匯報、深入生產一線加強督促檢查指導等方式進行,堅決不走過場,不留死角。
(三)立足預防,加強宣傳教育。督促企業加強歲末年初期間24小時值班工作,并做好消防安全知識宣傳與培訓,提高全體員工的消防安全意識和消防安全素質,防止出現松懈情緒和無視安全生產的行為,杜絕各種安全事故。
(四)跟蹤督查,落實整改。如發現有安全隱患,未能當場立即整改的,各檢查小組應安排一名成員跟蹤督查,確保企業在給定期限內落實整改,確保隱患排除。
七、檢查總結
各檢查小組要全面掌握工商貿企業安全生產動態,于2月1日前準時將檢查小結送局辦公室匯總后于2月3日前送縣安委辦。
歲末年初安全生產大檢查工作方案17
一、總體要求
堅持問題導向和目標導向,立足防范和遏制較大及以上生產安全事故,對全鎮范圍內涉及燃氣安全的重點區域、重點企業、重點環節、重點部位開展大排查工作,嚴格管控重大風險,嚴厲整治重大隱患,依法查處違法違規行為,切實保障人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
成立鎮燃氣安全大排查工作領導小組,由鎮長張彥鵬任組長,其他黨政領導任副組長,各村(居)書記、各部門負責人為成員,負責燃氣安全大排查大整治工作的組織、指揮和協調。領導小組下設辦公室(設在鎮經發辦),負責燃氣安全大排查大整治日常事務工作。
三、工作內容
(一)開展一次大排查。各村(居)要按照安全生產工作相關要求落實屬地監管職責,對使用燃氣的生產經營單位(場所)開展拉網式排查,建立健全燃氣安全隱患排查整治臺賬(詳見附件1)。各燃氣油氣企業對服務范圍內的用氣設施設備(包括用戶端)進行安全排查,要摸清底數,加強隱患排查治理。重點排查燃氣管線、燃燒器具和燃氣泄漏報警裝置的安裝使用、用氣環境的安全(如管道接頭有無銹蝕、設施設備是否可正常使用、通風狀況是否良好等情況),杜絕隱患盲區出現。同時針對排查出的隱患實施分級分類管理,能即查即改的及時完成整改;短期不能整改到位的,落實防控措施限期完成整改,堅決做到閉環管理。
(二)開展一次大檢查。鎮黨政辦、經發辦、文服中心、社事辦、應急辦、農服中心、規建辦、市場監管所、派出所等行業主管部門要按照“管行業必須管安全”、“屬事”責任的要求落實行業安全監管責任,督促餐飲、學校、醫院、養老院、企業等用氣場所限期完成可燃氣體報警裝置的安裝,將燃氣泄漏報警裝置安裝、使用情況納入行業日常監督檢查內容。
鎮黨政辦:負責鎮機關、村(居)等燃氣安全的隱患排查治理工作。
鎮經發辦:負責對燃氣經營企業安全隱患進行全面排查,重點排查整治企業運行維護和搶修人員配備不符合要求、管線檢查維護不到位、隱患排查治理不閉合、從業人員無證作業、“三違”行為突出、企業安全管理制度照抄照搬、安全操作規定不健全、入戶安檢制度不落實、應急預案和演練流于形式等風險隱患;負責轄區工商貿企業、集貿市場、超市、農家樂等用氣安全的'隱患排查治理工作。
鎮社事辦:負責組織對全鎮學校、醫院、敬老院等場所燃氣安全隱患進行全面排查。
鎮應急辦:負責指導督促鎮屬各部門做好燃氣行業安全生產監督工作,按規定牽頭組織燃氣生產安全事故調查處理。
鎮農服中心:負責轄區農業項目、企業等領域燃氣安全的隱患排查治理工作。
鎮規建辦:負責轄區在建項目、環保重點單位、企業等領域燃氣安全的隱患排查治理工作。
鎮平安辦:負責燃氣安全大排查大整治過程中的信訪穩定工作。
鎮財政辦:統籌安排全鎮燃氣安全排查整治專項資金。
石灘市場監管所:聯合各行業部門對使用液化石油氣的餐飲場所,包括各類飯店、火鍋店、燒烤店、面店、農家樂等經營性餐飲服務單位,進行安全隱患排查。加大對婚喪流動餐飲安全用氣監管。重點排查整治氣瓶違規設置在地下室和半地下室內、擅自將氣瓶放置于室內用餐場所,使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥,私接“三通”,不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確、適用氣種不符、未定期檢測或功能過期失效等風險隱患。
石灘派出所:對個人非法運輸、儲存燃氣等妨害公共安全、擾亂社會秩序的行為進行全面排查,加大打擊處罰力度。對燃氣行業違反治安管理法律法規、危害公共安全造成一定后果構成犯罪以及抗拒行政執法或者暴力抗法的行為依法進行查處打擊;依法查處非法運輸、非法儲存燃氣行為,重點排查使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸燃氣,嚴厲打擊未經許可擅自從事燃氣運輸經營活動,查處違規運輸燃氣的行為;配合有關職能部門對違規倒灌、非法銷售液化氣等行為進行查處打擊;負責對道路運輸燃氣車輛的檢查、管理和查處;負責對燃氣儲存、經營、使用單位履行法定消防安全職責情況進行督查。
四、工作要求
(一)高度重視,壓實責任。
各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要按照“三個必須”要求切實履行安全生產屬地監管和行業監管職責,要明確工作目標,細化工作措施,及時安排部署,強化執法檢查力度,將燃氣安全隱患排查整治臺賬(附件1)交鎮經發辦。
(二)強化督導,務求實效。
鎮燃氣安全大排查工作領導小組要做好牽總抓頭作用,加強領導,強化統籌,安排專項資金、統籌相關力量、整合各類資源,完善措施,督促企業法人、實際控制人嚴格依法履職,把工作做深做細做實。鎮紀委、應急辦要將燃氣安全大排查大整治工作納入督查范圍,定期對各村(居)、鎮屬各部門、有關單位工作情況開展督導,跟蹤問效。
(三)強化值守,快速響應。
各村(居)要嚴格落實24小時值班和領導帶班等應急值守制度,對外公布應急搶險電話并保持24小時暢通;遇突發事件,要迅速啟動應急預案,第一時間處置并按規定報告信息。
歲末年初安全生產大檢查工作方案18
一、指導思想及工作目標
全面落實省委、省政府、教育部和省教育廳關于學校安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全“紅線”意識和以人為本、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,全面深入排查治理安全生產隱患,堵塞安全監管漏洞,強化安全生產措施,深入開展學校安全大檢查工作。
牢牢把握制定檢查方案、進行動員部署、排查問題隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結檢查成效、建立長效機制等重點工作環節,將檢查督導貫穿于大檢查的全過程。通過大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環節,落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,增強廣大師生安全意識,進一步提高安全生產保障水平,有效防范和堅決遏制重特大事故發生。
二、組織領導
(一)安全生產大檢查工作領導小組
組長:蘇曉紅
副組長:程永華
成員:各部門、各二級學院負責人
(二)領導小組辦公室
領導小組辦公室設在保衛處。王福強同志兼任辦公室主任,郝新喜同志為聯絡員。
三、檢查內容及責任單位
1.貫徹落實國家和省的安全方針政策、法律法規以及有關文件、會議精神的情況,落實學校安全管理制度的建設情況進行全面檢查。重點檢查各單位安全領導機構是否健全,責任制度、檢查報告制度是否完善落實,安全管理制度是否健全。
責任單位:各部門、各二級學院
2.消防安全。以宿舍、食堂、教室、體育場、圖書館等人員密集場所為重點,著重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查是否符合要求。開展消防安全教育,應急疏散預案制定及定期組織演練,將消防知識教育納入軍訓內容情況。
責任單位:各部門、各二級學院
3.對學校消防設施進行全面檢查。重點檢查消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口等符合國家有關標準的落實情況。
責任單位:保衛處
4.對電線、電纜等設施陳舊老化的及時更新,特別是堅決取締學生宿舍和教師公寓的違章用電,對老化的電網設施要及時改造,消除火災隱患。
責任單位:后勤處、學生處
5.校園治安。以校園安全風險防控體系建設為重點,著重檢查門衛制度、外來人員、車輛登記等安全管理和安全檢查制度,人防、物防、技防、值班巡查、突出矛盾隱患排查等情況。嚴格落實門衛值班制度,嚴禁未經許可人員進入校園,嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物品帶入校園情況;加大校園重點部位安防系統建設,完善入侵報警裝置、視頻監控裝置、緊急報警裝置、電子巡查系統建設情況;根據校園及周邊治安、交通環境實際情況,在學校周邊設置減速帶、警示標志等。
責任單位:保衛處
6.學校周邊環境治理。重點是協調配合綜治、公安、文化、工商、城管、環保等部門,檢查學校周邊的環境污染、治安狀況、道路交通和經營場所是否存在安全隱患。
責任單位:保衛處
7.交通安全。學校周邊的安全警示牌、交通信號燈、斑馬線、減速帶等安全設施的配備情況;校園內交通標識和減速帶等設施是否齊全,是否合理設置停車位,有無亂停亂放現象。
責任單位:保衛處
8.實驗室安全。以學校實驗室為重點,對危險化學品和易燃易爆物品進行全面檢查。重點檢查實驗室人員管理以及有毒有害實驗用品購買、領用、登記制度落實情況,實驗設施設備安全運行情況,重點部位自動監控、泄漏檢測報警、通風、防火防爆設施設置維護及運行情況。檢查學校危險化學品的存儲、管理情況,對危險化學品是否實行專人采購、專人保管、專柜儲存、雙人雙鎖;危險化學品的領、用、剩、耗、收、收驗是否有專人記錄、定期清點、賬物相符,堅決防止危險化學品和易燃易爆物品及其他危險源流出而發生事故。
責任單位:實驗室管理中心
9.學校各項教學生活設施設備的使用維護情況進行全面檢查。重點檢查電梯、鍋爐、水電氣、體育場地與器材等重要設施設備的使用、維護情況以及實驗室、報告廳、學生食堂、宿舍用房、教室用房等重要場所是否存在安全隱患,堅決防止樓梯間擠壓踩踏事故和火災事故的發生。
責任單位:后勤處、基建處
10.集體活動安全。對各單位教職員工集體活動的安全保障情況進行全面檢查。對學生實習實訓、勤工儉學、社會實踐、學生離返校等情況進行檢查,絕不允許學生從事可能危及人身安全的工作。對于大型活動,必須遵守報批制度,落實安全工作預案。
責任單位:各部門、各二級學院
11.食品安全及疾病防控。對飲用水源、廚房設備和食品安全進行全面的檢查。重點檢查校園內餐廳、副食品店、超市和餐飲點食品安全、飲用水安全、傳染病防治管理等工作。嚴把食品進貨關,對變質、超期或不符合規定的食品堅決杜絕進入學校食堂。提高防范意識,采取相應的措施,嚴防不法分子投毒破壞。對學校食堂從業人員的教育與管理情況。落實傳染病防控及報告制度情況。
責任單位:后勤處
12.對學校安全教育和演練準備情況進行全面檢查。重點檢查學校安全教育、安全課程的.準備情況,學校安全教育宣傳活動的組織準備籌備情況,組織學生開展地震、消防等應急演練的準備情況,學校安全管理人員的培訓開展情況。
責任單位:保衛處
13.對學校應對突發事件和自然災害的應急處置能力進行全面檢查。重點檢查應急管理機構、機制和規章制度是否健全、完善,對重大危險源、重大隱患及易由自然災害引發事故災難的是否建立了相應的應急預案,是否組織開展應急演練并做到全覆蓋。
責任單位:保衛處
14.網絡安全。以電子郵件系統、門戶網站系統和其他關鍵信息安全基礎設施為重點,開展網絡安全整治活動情況;按照國家信息安全政策和標準規范要求,建立健全信息安全管理規章制度,加強網絡與信息系統防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防泄密等技術措施情況。
責任單位:網絡管理中心現代教育技術中心
四、時間安排及檢查方式
自20xx年12月底至20xx年1月下旬,在全校范圍內集中開展拉網式的安全生產大檢查。
(一)自查。學校各單位都要進行全面深入、細致徹底的拉網式大檢查,認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺賬,制訂整改方案,落實整改措施、責任、時限和預案,并對本單位安全生產狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果,都要經主要負責人簽字,在本單位內部公布,接受師生員工監督,并報主管部門。
(二)督查。學校將對單位大檢查活動的開展情況,按照誰主管、誰負責的原則,采用多種方式,因地制宜、注重實效進行督查。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
五、工作要求
1.提升思想認識,周密安排部署。各單位要切實提高思想站位,堅持把師生生命安全放在首位,以對黨和國家、對學校高度負責的精神,認真組織開展自查工作。各單位負責人要切實肩負安全生產工作第一責任人職責,加強對自查工作的組織領導,針對自查內容,結合本單位工作職能,詳細制定自查工作方案,迅速推動實施。
2.建立問題臺賬,深入整改落實。各單位要結合安全生產工作自查內容清單進行全面深入自查。對自查中發現的隱患和問題,要列出清單,建立臺賬,制定整改措施,明確責任人。對能立即整改的,要果斷采取有效措施立即整改到位;對不能立即整改的,要采取防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實。
3.加強督促檢查,嚴肅追究責任。校安全生產大檢查工作領導小組負責對各單位自查整改工作落實情況進行監督檢查,對工作開展不力、落實不到位的,在一定范圍內通報批評;對應當掌握的重大安全生產隱患問題沒有掌握,或已經掌握但未采取有效措施及時化解,導致發生重大安全事件或不良影響的,以及瞞報、漏報的,將進行責任倒查,嚴肅處理。要以此次安全大檢查為契機,從源頭上消除各類安全隱患問題,推動安全生產工作邁上新臺階,開創新局面。
各單位自查工作報告,包括有關工作落實情況(含支撐材料)和存在的隱患問題、整改措施、責任人和完成時限等,于20xx年1月18日12:00前報送至保衛處安全生產大檢查領導小組辦公室。
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