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治理教育亂收費專項整治行動工作方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案屬于計劃類文書的一種。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編精心整理的治理教育亂收費專項整治行動工作方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
治理教育亂收費專項整治行動工作方案1
為貫徹落實《xx省教育廳辦公室關于開展治理教育亂收費專項行動的通知》(教辦財〔20xx〕xx號)、《中共xx市教育工作委員會關于印發的通知》(xx教黨工〔20xx〕xx號)文件精神,進一步治理教育亂收費,全面規范學校教育收費行為,切實維護人民群眾的利益,現結合我市教育系統實際,制定本工作方案。
一、工作目的
認真貫徹落實關于“持續整治群眾身邊腐敗和作風問題”的重要指示精神,繼續深化專項治理,嚴肅治理教育亂收費。通過開展對教育亂收費治理,著力解決教育收費中群眾反映強烈的突出問題,切實糾正損害群眾利益的不正之風,樹立教育良好形象,促進教育收費管理規范化、制度化,努力使治理教育亂收費工作取得明顯成效。
二、治理范圍
全市中小學校及幼兒園(含民辦,以下統稱學校)20xx年秋季開學以來收費政策執行情況。
三、組織領導
市教體局成立工作領導小組,統一部署本次專項治理教育亂收費工作。
四、檢查方式
采取自查自糾和實地檢查相結合的方式。一是各學校開展自查自糾。二是根據群眾舉報線索進行實地核查。三是結合開學前檢查,對學校收費公示、收費標準和收費許可等情況進行督導。
五、治理重點
(一)學校以各種名義無依據收費。
(二)學校利用食宿費等項目高收費獲取巨額利潤。
(三)學校或教師與商人勾結,通過向學生推銷或代購圖書報刊、教輔資料、器械、社會保險和其他商品營利或收取回扣。
(四)中小學校以信息化教學或分班教學為名,強制或變相強制學生購買平板電腦或教育APP。
(五)中小學校乘課后服務之機組織集體教學或補課、強制或變相強制學生繳納課后服務費。
(六)中小學校將國家和本地區課程改革要求安排的教育教學活動、教學管理范圍內的事項納入服務性收費和代收費事項,如講義資料、試卷、電子閱覽、圖書館查詢、自行車看管、取暖、降溫、飲水、飲奶、商業保險、校園安全保衛等費用。以家委會名義攤派收取以上費用等。
(七)中小學校、幼兒園擅自設立服務性收費和代收費項目,學校強制或變相強制提供服務并收費。學校強制收取校服費等代收費項目,在代收費中獲取差價。
(八)中小學校、幼兒園收取或變相收取借讀費、擇校費、與招生錄取掛鉤的贊助費或捐資助學費,通過基金會、社會中介、培訓機構等關聯交易變相收取擇校費。
(九)中小學校強制或者暗示學生及家長購買指定的教輔軟件或資料。
(十)非營利性民辦學校通過各種方式從學費收入等辦學收益中取得收益、分配辦學結余(剩余財產)或通過關聯交易、關聯方轉移辦學收益等行為。
(十一)其他違反國家有關教育收費法律、法規和政策的行為。
六、工作步驟
治理亂收費工作分為部署宣傳、自查自糾、重點檢查、總結四個階段。
(一)組織部署、宣傳階段。各學校要結合實際制定治理教育亂收費工作方案,成立專項工作組,全面開展教育亂收費治理工作;要創新宣傳方式,積極宣傳教育收費相關政策,加強對業務骨干培訓,以學校網站、微信公眾號、官方微博、手機短信等途徑把各級各類教育收費政策、標準宣傳到位。
(二)自查自糾階段(xx月xx日至xx月xx日)。各學校要召開專門會議,傳達上級文件精神,布置本校自查自糾工作。并將自查自糾情況形成總結報告,于xx月xx日前報送市教體局計財科。
(三)重點檢查階段(xx月xx日至xx月xx日)。xx月xx日起市教體局會同有關部門對自查不認真、投訴舉報多的學校開展重點檢查。通過查看調查摸底情況、現場查閱學校收費標準、收費許可及公示情況等方式,對專項治理中發現的問題嚴肅處理,絕不手軟。對問題頻發、同一問題反復出現、不落實整改的`學校,不僅要進行責任追究,還將作為負面典型,進行通報。
(四)總結階段(xx月xx日至xx月xx日)。各學校要認真總結專項治理工作中創造的好經驗、好做法,提出今后需要完善的法規制度和加強日常監管的工作措施,建立健全監督管理的長效機制。
七、工作要求
(一)提高政治站位。各學校要切實提高政治站位,高度重視教育亂收費整治工作,把專項治理工作擺在重要議事日程,要組織專門力量,抓好具體工作的實施,確保工作取得實效。各學校要堅持誰主管、誰負責的原則,深化責任制建設,分解任務,細化目標,確保治理精神傳達到位,責任措施落實到位。
治理教育亂收費專項整治行動工作方案2
根據《xx省教育廳xx省發展改革委xx省市場監督管理局關于開展教育亂收費專項整頓工作的通知》(x教秘財[20xx]xxx號)精神和省教育廳統一部署,經學校研究同意,現就學校開展教育亂收費專項整頓工作(以下簡稱專項整頓工作)制定如下實施方案,請認真貫徹執行。
一、總體目標
為貫徹落實教育部、國家發改委、財政部、國家市場監管總局、國家新聞出版署《關于進一步加強和規范教育收費管理的意見》(教財〔20xx〕xx號),著力解決近期教育亂收費現象有所抬頭、教育亂收費信訪舉報高發頻發的問題,通過宣傳培訓、全面摸排、扎實整改、規范提高等有力舉措,進一步加強教育收費政策宣傳,進一步規范教育收費行為,進一步提升教育收費治理能力,持續鞏固教育亂收費治理成果,促進教育公平而有質量發展。
二、專項整頓工作的范圍和內容
(一)整頓范圍
全校各處級單位。
(二)整頓內容
重點圍繞近期發現和群眾反映較多的一些突出性、傾向性、有代表性的教育亂收費問題,對照檢查是否嚴格落實以下教育收費管理要求:
1、嚴禁擅立項目收費(如:校企合作費、技能培養費、考級考證費等);
2、嚴禁超標準收費;
3、嚴禁跨學年收費;
4、嚴禁搭車收費、轉嫁收費和各種形式的攤派;
5、嚴禁擅自變更收費主體;
6、嚴禁違規質押、出租、出借學費收費權;
7、嚴禁混用票據、使用非法票據或只收費不開票;
8、其他(如:與學費合并統一收取服務性收費和代收費,強制服務或只收費不服務,代收費不遵循自愿原則、代收費未及時據實結算、多退少補等)。
三、專項整頓工作的方法步驟
此次專項整頓工作采取全面排查與實地核實等相結合的方式進行。
(一)開展自查自糾(本方案下發之日起至xx月xx日)
各單位要認真梳理本單位各類收費情況,填報《收費情況明細表》(以下簡稱明細表);對照專項整頓內容全面、深入、系統地排查,做到不走過場、全面覆蓋,對自查中發現的亂收費問題,要主動上報并立即糾正,認真填寫《教育亂收費專項整頓工作情況表》(以下簡稱情況表),提出進一步加強教育亂收費長效機制建設的.意見建議,并形成書面總結材料。
全面排查工作結束后,各單位要根據全面排查情況形成書面總結報告,于xx月xx日下午下班前將經單位黨政負責人簽字、加蓋公章后的專項整頓工作總結報告、明細表、情況表報送學校教育亂收費專項整頓工作領導小組辦公室(行政辦公樓xxx室),同時將電子文檔和電子表格通過電子政務發送給馬靜。沒有情況的也要進行零申報。
學校教育亂收費專項整頓工作領導小組辦公室對各單位上報的材料進行全面梳理核查、匯總,形成學校的總結報告、明細表、情況表,于xx月xx日上報省教育廳。
(二)組織實地核實(xx月xx日至xx月xx日)
在自查自糾的基礎上,結合整頓工作要求,學校教育亂收費專項整頓工作領導小組辦公室對教育亂收費專項整頓情況進行實地核實。
(三)整改落實階段(xx月xx日至xx月xx日)
各單位要針對專項整頓工作中發現的問題,立即制定整改措施并抓好落實,做到資金資產處理到位,并按照干部管理權限對主要負責人、分管負責人和直接責任人員依法依規處理到位,將教育亂收費問題及整改落實情況如實上報。同時,要深入剖析問題產生的原因,完善制度,強化源頭整治,建立健全長效機制。
四、組織保障
學校成立教育亂收費專項整頓工作領導小組,負責指導和協調各單位工作。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領導小組辦公室設在財務處,具體負責教育亂收費整頓的日常組織協調工作,xxx兼任辦公室主任,xxx任辦公室副主任。
五、工作要求
(一)提高思想認識
此次教育亂收費專項整治工作時間緊、任務重、要求高、涉及面廣,各單位要高度重視,把專項整頓工作擺在重要位置,統一思想,迅速行動,精心組織,周密部署,扎實推進,狠抓落實,確保專項整頓工作取得實效。
(二)暢通舉報渠道
學校加強舉報核查,認真做好舉報受理工作。原則上有舉報必核查,核查后必報告,舉報一件、查處一件。
舉報電話:xxxxxxx
舉報信箱:
(三)落實工作責任
各單位是專項整頓工作的責任主體,要進一步強化職責,明確工作責任,主要領導對整頓工作負總責,領導班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的有關工作負直接領導責任。
(四)嚴肅執紀問責
全面排查教育亂收費問題為“零”的單位,如果在實地核查或巡視、審計監督中發現有教育亂收費的,一律嚴肅追責、從重處理。查實的教育亂收費資金一律收繳財政,發放給個人的一律予以追繳。要加大懲處力度,對于性質較為惡劣、頂風作案、回潮反彈、造成嚴重社會影響的問題,一經查實,學校將從嚴從重處理,絕不姑息手軟。
(五)建立長效機制
各單位要舉一反三,進一步建立健全工作機制,認真履行職責,堵塞制度漏洞,牢牢扎緊財經制度的籠子,著力構建教育亂收費監督管理長效機制。
治理教育亂收費專項整治行動工作方案3
為嚴格執行上級有關文件精神,進一步加強我校教師隊伍管理,規范教師從教行為,引導廣大教師廉潔從教、為人師表,維護良好的教育形象,辦人民滿意的教育。經研究,決定在我校開展對在職教師亂辦班、亂補課、亂收費專項治理工作。制定實施方案如下:
一、指導思想
以辦好人民滿意教育為宗旨,以減輕學生和家長負擔、規范教師從教行為為目標,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重實效的原則,以人民群眾熱切關注的在職教師亂辦班、亂補課、亂收費問題為重點,深入開展專項治理工作。嚴肅查處違規違紀案件,從重從快處理一批頂風違紀的在職教師,切實提高教師職業道德水平,切實提高人民群眾對教育的滿意度,營造有利于我校教育事業快速健康和諧發展的良好環境。
二、治理范圍
我校范圍內在職教師。
三、治理內容
(一)嚴禁我校利用假期或雙休日、節假日組織學生在校內集體補課;嚴禁我校以各種名義組織學生參加各種形式的辦班補課或上新課;嚴禁學校默許、指使班主任、科任教師在校內、外有償補課;嚴禁組織或變相組織學生在校內開展奧數、特色英語、作文等有償輔導。
(二)嚴禁我校以任何理由為借口,為違規辦班提供場所;嚴禁將校舍租借給社會辦學機構或個人,開辦以面向中小學生為主要授課對象的補習班、提高班和興趣班。
(三)嚴禁我校在職教師以各種名義舉辦有償補課班、輔導班;嚴禁在職教師受聘參加社會各類短期培訓班、文化補習班等教學活動,也不得為社會培訓機構提供任何便利;嚴禁在職教師之間相互介紹學生提供有償辦班補課生源,并從中獲利;嚴禁在職教師利用職務之便動員、誘導、暗示或強制學生參加有償補課;嚴禁在職教師以家屬、親友等名義違規開辦補習班等有償補課;嚴禁在職教師利用所教學科的不同,組合成不同學科的教學班,組織學生集體有償補課。
四、專項治理工作要求
(一)高度重視,加強領導。成立了“xx小學在職教師有償辦班補課專項治理領導小組”,并下設辦公室在教務處;各部門要強化工作措施,做到層層簽訂《責任書》,層層抓落實;由校長任組長親自抓、負總責。教導主任帶頭抓、直接抓,確保治理活動取得實效。
(二)做好宣教,提高認識。組織廣大教師認真學習相關法規、制度和各級教育行政部門的有關文件精神,充分認識治理“三亂”的重要性和必要性,珍惜工作崗位,自覺維護人民教師良好形象,切實要將本次開展的專項治理行動與加強中小學生教育和管理緊密結合,合理安排學生的假期活動,堅決抵制有償補課,維護人民群眾的切身利益。
(三)落實責任,加強監督。學校各有關科室將加大監督檢查力度,積極調度整治工作的進展情況,并通過座談會、專項工作推進會等形式加以指導推動。要認真分析原因,總結經驗,及時規范和完善制度,爭取通過此次整治活動,形成治理有償家教和違規辦班補課的長效機制。
五、工作步驟和方法
本次專項治理工作從20xx年xx月開始至xx月結束,分四個階段進行。
第一階段:宣傳教育、全面部署階段(xx月xx日—xx月xx日)。
學校做好宣傳教育工作,通過召開會議、政治學習、懸掛條幅、等形式,廣泛宣傳“我校在職教師違規有償辦班補課”專項整治活動。要迅速動員部署,結合實際,制定治理工作辦法,落實工作責任,排查重點對象,公布舉報電話,形成強大的輿論宣傳氛圍。
第二階段:自查自糾、立行立改階段(xx月xx日—xx月xx日)。
學校要采取多種方式,全面開展自查自糾工作,認真查找在職教師是否存在違規有償辦班補課的問題。要做到找準線索、摸清事實、有錯必糾。在自查自糾期限內,根據違規事實的.情節、影響及認識態度等情況,予以區別處理,情節輕微或雖有問題但能主動承認錯誤、承擔責任并及時糾正的,不予追究或給予從輕處理;對于隱瞞問題的,一經發現,要從嚴處理。對于自查出的問題和群眾反映的突出問題,要集中梳理,分析原因,列出整改時間,指定整改責任人,確保整改到位。
第三階段:全面檢查、集中整治階段(xx月xx日—xx月xx日)。
學校要組成專項督查組,通過明查暗訪、召開座談會、走訪群眾、問卷調查等方式了解學校的活動開展情況和在職教師從事有償家教的情況。根據群眾投訴情況,專項治理領導小組將會同有關部門、組織有關科室對我校各在職教師有償辦班補課行為進行專項檢查和治理,對于一些群眾反映多的學校要重點檢查。
第四階段:督查總結、鞏固提高階段(xx月xx日—xx月xx日)。
學校要對這次專項治理工作進行認真總結,針對治理中發現的問題,建立健全治理工作長效機制,堅持開展下去,可通過組織相關人員跟蹤督查,不定期進行明查暗訪等形式,加大監管力度,堅決杜絕抬頭反彈現象發生,確保各項整改措施落到實處。
六、處理辦法
(一)對違紀教師的處理。
依據教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》及有關規定,視情節輕重分別給予以下處理:
1、取消當年績效工資和評優資格,三年內不得參加專業技術評聘;三年內不得晉升工資;
2、對取得“名教師”、“骨干教師”、“學科帶頭人”等稱號的違規教師,按授予權限建議取消其相應的榮譽稱號;對于中層以上干部免去現任職務,三年內不予提拔。
3、警告、記過、降低專業技術職務、撤銷專業技術職務或者行政職務、待崗。
(三)對其他情況的處理。
對違規辦班補課過程中造成學生人身傷害事故的學校和教師,要依法賠償受害學生經濟損失。情節嚴重的,依照有關法律規定進行嚴肅處理。
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