防汛抗旱工作方案經典【15篇】
為有力保證事情或工作開展的水平質量，常常需要提前制定一份優秀的方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編為大家整理的防汛抗旱工作方案，歡迎閱讀與收藏。
防汛抗旱工作方案1
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發展觀，堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業正常生產，遇超標準洪水時有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點中型水庫，各地要嚴格執行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫，要進一步建立健全安全責任制，落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專人看管，落實通信、預警措施，制定險情發生時及時搶護和安全轉移群眾的預案，做好隨時應對突發情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患，針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規定防洪標準內確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時經省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。
要根據不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮防汛。
進一步加強對城鎮防汛工作的領導，城鎮的行政首長是防汛責任人，對整個城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查，解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時監測和報告情況，做到在設計洪水標準內保證安全通行，遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時間內完成搶修任務，盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業防汛。
工礦企業防汛工作由其主管部門具體負責，主管部門和企業要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施，落實責任到人，發現問題及時處理，避免惡性事故發生，保證職工人身安全和生產安全。工礦企業一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業管理渠道上報情況外，要及時向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實到鄉鎮、村、組。一旦發生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉移工作，盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節流和保護并重，充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優化資源配置，大力推廣節水先進技術，積極推行節約用水的生產生活方式;堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合，統一管理，科學調度，優先保障生活用水，協調生產生態用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下，切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關部門要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規定，將所需正常防汛經費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實。
各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業主管部門檢查礦山、油田及工業企業自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發現的問題和薄弱環節，要提出切實可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質量。
各級政府要切實加強領導，落實責任，按計劃完成重點防洪工程。發展改革、財政部門要優先安排工程資金，加強監督檢查，管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理，加強施工質量監督，確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查，按照“誰設障、誰清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發河道管理范圍內建設項目管理的有關規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動，確保河道工程安全。
(五)進一步落實防御超標準洪水措施，認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒區的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的'組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時，要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時，要及時組織群眾撤退轉移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況，按照規定的補償標準提出補償方案，經省水利、財政、統計部門核實后由省政府上報國務院。
(六)加強軍民聯防，確保防洪安全。
各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當地防汛部門要及時報告、請示，認真做好后勤服務工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務，在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險，組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領導、定任務、定人員，針對可能發生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理，充實搶險機具，并進行專業訓練和實戰演練，把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法，落實經費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊，實行專庫、專人管理，完善調運管理辦法，嚴格調運程序。有關部門儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時利用電視、廣播發布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作，發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監測，增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度，加強對山洪災害多發區的管理和山區城鄉建設的指導，堅決防止人為誘發山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區群眾飲水安全，確保城鄉居民生活用水，保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進一步優化完善抗旱服務組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設，加強對旱情監測、分析、預警、會商和評估，提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發水旱災害統計報表制度的通知》要求，明確災情統計工作的領導和責任人，對統計報表實行嚴格執行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時、準確、可靠。災情發生后，要及時深入災區，核實災情，并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。
防汛抗旱工作方案2
為認真做好汛（旱）期突發事件防范與處理工作，保證抗洪救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障我鎮經濟社會全面協調可持續發展，特制定本方案。
一、工作原則
1、堅持以人為本，以科學發展眼光抓落實。堅決貫徹落實習省、市、縣關于防災減災救災、應急管理、防汛抗旱工作的安排部署，牢固樹立以人民為中心的發展思想，努力踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念。
2、防汛以人員生命安全、農業生產安全、鄉鎮供水安全和生產生活秩序穩定為首要目標，實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則。
3、提高防汛抗旱的應急能力和公眾防御意識，做到防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，由單一防汛向全面防汛轉變，不斷提高防汛現代化水平。
二、演練任務
模擬汛期暴雨來臨時，各村（社區）和鎮直各部門所各司其職，做好居民進行有序的疏散，減輕山洪災害對人民生命財產的損失。
三、演練時間
20xx年xx月xx日上午8：
四、演練地點：
xx村xx組
五、組織領導及工作職責
（一）成立防汛抗旱工作領導小組
第一組長：XXX（鎮黨委書記）
組長：XXX（黨委副書記、鎮長）
副組長：XXX（人大主席）
XXX（黨委副書記）
XXX（紀委書記）
XXX（掛職黨委委員、政法委書記、派出所所長）
XXX（黨委委員、宣傳委員、統戰委員）
XXX（武裝部長、副鎮長）
XXX（黨委委員、副鎮長）
XXX（副鎮長）
XXX（副鎮長）
XXX（財政分局局長）
成員：XXX（黨政辦主任）
XXX（規劃站站長）
XXX（國土所所長）
XXX（農業服務中心負責人）
XXX（林業站站長）
XXX（經發辦負責人）
XXX（水利站站長）
XXX（安監站站長）
XXX（武裝干事）
XXX（供電所副所長）
XXX（衛生院院長）
XXX（教管中心主任）
各村（社區）支部書記
主要職責：貫徹執行有關防汛抗旱工作的法規、政策和上級防汛抗旱的指示、命令，統一指揮境內的防汛抗旱工作。貫徹“安全第一、常備不懈、以為主、全力搶險”的方針，安排防汛抗旱工作任務，明確各單位（部門）的防御職責，落實工作任務。及時掌握情況，研究對策，組織災后處理，并做好有關協調工作。
�。ǘ┓姥纯购殿I導小組辦公室職責
領導小組下設辦公室為黨政辦公室，辦公室下設監測組、信息組、轉移組、調度組、保障組、應急搶險組和督查檢查組。
主要職責：制定和組織實施防汛抗旱方案；負責統計掌握洪澇災害情況；及時傳達鎮防汛抗旱領導小組的決定、調度命令；組織、檢查、督促全鎮負擔防汛任務的單位做好防汛、搶險救災工作。
�。ㄈ└鞴ぷ鹘M主要職責
1、監測組：負責組織、協調、監督、指導全鎮防汛日常工作，充分利用防汛抗旱、水利、水文、氣象等部門建立雨情、水情、工情、旱情、災情等防汛抗旱監測、預測和預警信息反饋機制。各村（社區）負責對水旱災害期間高危區域的監督管理，適時進行檢查，監控，落實有效的安全防范措施，并向社會發布預警信息。
責任單位：水利站、各村（社區）
2、信息組：及時收集、整理和反映農業災情信息，指導農牧業防汛和災后農牧救災、生產恢復及鄉鎮企業的防洪救災工作。指導災區調整農業結構、推廣應用旱作農業節水技術和動物疫病防治工作。
責任單位：水利站、經濟發展辦公室、黨政辦、各村（社區）
3、轉移組：負責按照防汛抗旱領導小組的指揮，做好受災群眾按預定的路線和地點轉移組織工作，同時確保轉移途中和安置后的人員安全；組織、協調全鎮防汛救災工作，組織災情核實，及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息。管理、分配國家社會各界救助受災群眾的款物，并監督使用。組織、指導和開展救災捐贈等工作。
責任單位：民兵應急隊、民政、規劃站、綜治辦、派出所、各村（社區）
4、調度組：負責搶險人員的`調配，調度搶險救災物資、車輛等。
責任單位：黨政辦、各村（社區）
5、保障組：負責臨時轉移群眾的基本生活和醫療保障的組織工作。負責防汛期間主要通電設施設備的正常運行、搶修，保障汛期用電安全。負責汛期學生教學任務安排、學校汛期隱患排查以及防汛抗旱預防及自救等工作。負責維護防汛搶險交通秩序和災區社會治安，協助有關部門妥善處理因防汛引發的治安事件，做好發生水澇災期間的治安保衛工作。
責任單位：民政、派出所、各村（社區）、衛生院、供電所、教管中心
6、應急搶險組：組織民兵做好防汛搶險救援工作，及時配發救助物資。
責任單位：民兵應急隊、各村（社區）
7、督查檢查組：負責督查防汛責任制、防汛紀律的落實、防汛期間值班值守情況、對違紀等情況進行調查、提出查處意見。
責任單位：鎮紀委
六、演練程序
�。ㄒ唬�8：30—8：40，信息組接到氣象預警信息時，第一時間向防汛抗旱指揮部匯報氣象信息，并及時將有關精神和信息下達到各村（社區）和相關職能部門。
�。ǘ�8：40—9：10，應急搶險組和轉移組進行巡邏排查和轉移工作。
�。ㄈ�9：10—9：40，當發生重大氣象災情時，檢測組、調度組、保障組和應急搶險組要立即投入救災工作。
�。ㄋ模�9：40—10：00，信息組做好氣象災害災情收集，并向防汛抗旱指揮部進行及時反饋工作信息。
（五）10：10。根據汛情旱情應急演練情況向上級防汛抗旱指揮部反饋并申請演練結束，由指揮部宣布演練完畢。依照有關緊急防汛、抗旱期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在演練結束后應及時歸還。
七、演練要求
各村（社區）、各單位（部門）必須服從防汛領導小組統一調度和指揮，各司其職，不得懈怠。
要牢固樹立個人利益服從國家利益，局部利益服從全局利益，下級服從上級的意識。
各防汛隊伍要嚴格崗位責任制，不得擅自脫崗、離崗、斷崗。
防汛抗旱工作方案3
一、基本情況
我市山丘區包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區7個鄉（鎮）、資陽區2個鄉（鎮）和沅江市3個丘崗區，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬畝，其中水田131.92萬畝，旱土36.36萬畝。
建國以來，通過全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬畝，占21.15％；30天以內的灌溉面積51.75萬畝，占39.23％；無灌溉設施的稻田11.71萬畝，占8.87％（見表一、表二）。
水利事業的發展，為山丘區抗旱奪豐收，打下了良好的基礎。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現象十分嚴重。據統計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問題（見表三）。因此，要抗御可能發生的水旱災害，任務還十分艱巨。
二、水量形勢分析
�。ㄒ唬┙邓畷r空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節，雨量明顯減少，蒸發逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農作物干旱。據灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發量高達350毫米，降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發損失，需動用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據降水資料統計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區域降雨強度過大而引發山洪災害。
�。ǘ┯捎诘乩硖卣鞑煌�，工程設施差異，造成灌溉保證率不同。
如赫山區的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉黃材水庫灌區，但由于行政區劃變動，地處尾灌區，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側溪流控制集水面積小，遇連續干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統一認識，加強領導，強化首長負責制。
目前正值雨季，主汛期即將來臨，要盡快健全行政首長和技術人員崗位責任制，遵照市防指的統一布置和要求，迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制，真正做到有備無患，爭取在設計洪水標準范圍內，不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化，落實調度運行計劃，抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案，并報市防辦備案。由于山丘區各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來水，要根據工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿蓄。
3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節約用水工作的落實。
根據往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實行輪灌與續灌結合，先遠灌區后近灌區的供水方案，減少輸水損失；有發電任務的水庫，要加強用水調度，在旱季（從7月1日起）發電服從灌溉需要；充分發揮各級管水組織的'作用，落實勞動報酬，分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水”的觀念，推廣按時、計量收費等節水措施。
4、因地制宜，合理規劃，大辦水利。
根據當地的水利設施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設規劃，加強宣傳和組織工作，引導農民在農閑季節大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時要建設高標準渠道，維修設備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。
山丘區有效灌溉面積約111.3萬畝（其中中型和小（一）型水庫灌溉64.5萬畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調度，搞好計劃用水和節約用水工作，確保農業豐收。
防汛抗旱工作方案4
為了保障師生的生命財產安全，保證學校正常的教學、生活秩序，提高應對汛期和干旱天氣的應急能力，特制定此防汛抗旱工作方案。
一、工作原則
1. 安全第一，生命至上。
2. 預防為主，防治為輔。
3. 依法管理，科學應對。
4. 緊急應急，迅速處理。
二、組織機構
1. 學校防汛抗旱工作領導小組
2. 學校應急處理中心
3. 各部門負責人
4. 班級防汛抗旱工作小組
三、工作內容與措施
1. 做好防汛工作：
對學校周邊池塘、河流進行排查，清理垃圾，暢通水道；
配備足夠的排水設備，并定期維護檢查；
制定應急預案，做好演練工作。
2. 做好抗旱工作：
節約用水，加強宣傳教育，提高師生環保意識；
定期檢查水源設備，確保正常運轉；
做好應急備用水源儲備工作。
四、工作要求
1. 各部門負責人要切實做好本部門的'防汛抗旱工作，確保工作有序開展。
2. 班級防汛抗旱工作小組要協助學校開展各項工作，做好班級內部的安全防范工作。
五、附則
1. 本工作方案經學校教務處、保衛處、后勤處審核通過后即行實施。
2. 學校所有師生要嚴格遵守相關防汛抗旱規定，做到文明科學應對汛期和干旱天氣。
防汛抗旱工作方案5
根據縣委、縣政府關于防汛抗旱工作的指示精神，為及時有效做好洪旱災害的防范與處置工作，最大程度減少災害造成的損失，維護社會穩定，根據上級相關文件要求，結合我鎮實際情況，特制定本方案。
一、總體要求及目標
立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持問題導向，強化責任制落實，加強應急演練，努力解決防災抗災體系和能力建設中的薄弱環節。堅持貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則，立足于防大汛、搶大險、救大災，堅持防洪除澇并重，做到有備無患，把保證人民生命、財產安全放在首位，最大限度地減輕災害損失，重點是要做好糧區防汛、交通防汛、其他行業的防汛工作。
二、主要任務
（一）著力抓好組織領導，落實防汛抗旱工作責任制
要以加強基層防汛抗旱體系和能力建設為契機，嚴格落實行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制。各村（社區）、鎮屬各單位要堅持軍地聯動、分級負責、屬地為主、以人為本、防抗結合、統籌兼顧、科學應對的.原則，切實加強協調配合，嚴肅工作紀律。切實做到領導到位，組織到位，職責到位，措施到位，確保各項防汛抗洪搶險措施落到實處。
（二）著力抓好汛前準備工作，提高防汛抗旱能力
1、抓緊完善區域防汛抗旱應急預案，強化約束力和執行力，努力構建相對完備的預案體系。對團結、洞里、蘆坪、四臥龍四座水庫，醫院、學校等重點區域要制定專門的防洪防澇應急預案，逐一落實預警、避險和轉移等各項防御措施，確保人民群眾的生命財產安全。
2、及時更新補充防汛抗旱物資，確定應急搶險隊伍，切實提高應急保障能力。
3、加強溪流溝渠、山塘水庫、地質災害點的巡視、排查及修復工作。在重點隱患處設立警示標志，提高群眾防范意識；本著急用先行的原則，抓緊修復影響防洪安全的水毀工程；依法強化打擊各類破壞或妨礙防洪設施行為。
4、各村（社區）、鎮屬各單位要做好各自管轄范圍內的防汛工作，認真對待汛前檢查，確保自身安全，尤其要對近幾年發生過洪水、雨澇災害的地段和部位進行重點排查，切忌搞形式、走過場，確保安全度汛。
�。ㄈ┲ψズ眯麄黝A警，提高科學防控水平
加強防洪抗旱知識宣傳，嚴格根據氣象部門做出的中短期和極端災害性天氣的預測預報，通過預警廣播、張貼公告、網絡平臺等方式，及時準確傳達預警信息，為調度指揮提供科學依據，為群眾安全轉移贏得寶貴時間。
（四）著力抓好應急值守，確保信息暢通及時
各村（社區）、鎮屬各單位要堅持24小時防汛值班制度，明確崗位職責，嚴格執行防汛值班交接制度。要密切關注天氣變化，及時通報預警信息，科學合理調度，保障防汛安全；及時主動搜集掌握汛情、災情動態，加強與有關單位的溝通銜接，及時準確上報汛情災情信息，為防汛抗洪救災提供可靠依據。遇有暴雨洪水，發生重大情況及時向鎮政府防汛辦報告。各村（社區）、各單位負責人要驗收崗位，保證所有防汛通信設施暢通無阻，手機要24小時開機，不能擅自離崗。對因重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的村（社區）和鎮屬單位，要嚴格按照有關規定，堅決追究有關人員責任。
防汛抗旱工作事關全局，使命光榮、任務繁重、責任重大。各村（社區）、鎮屬各單位要嚴格按照國家及自治區的部署，牢固樹立責任意識、大局意識、憂患意識“三個意識”，防止出現輕視思想、僥幸心理、厭戰情緒“三種傾向”，始終把保障人民生命安全作為第一要務，恪盡職守，合力防控，協調配合，全力打好防汛抗旱這場硬仗。對于自覺意識差、工作敷衍失職、疏忽職守造成嚴重后果的，將依法追究相關責任，決不姑息。希望各村（社區）、鎮屬各單位認真對待，扎扎實實高質量、高標準完成我鎮20xx年防汛抗旱任務，為奪取我鎮全年防汛抗旱工作的全面勝利，促進我鎮經濟社會全面穩步發展而努力奮斗。
防汛抗旱工作方案6
為全面做好20xx年防汛抗旱各項準備工作，貫徹落實國家防總及省、市、區防指的決策部署，確保轄區群眾生命財產安全，做到早部署、早預防，結合街道實際，制定防汛抗旱應急預案如下：
一、高度重視，加強領導
20xx年防汛抗旱工作任務艱巨、責任重大，要在全力應對新冠疫情的同時，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，認真踐行“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災新理念，切實提高政治站位，強化底線思維，增強憂患意識，以高度的責任感、使命感做好今年的防汛抗旱工作。
二、組織機構和制度
街道成立防汛抗旱領導小組，街道書記任防汛抗旱政委，領導全面負責街道防汛抗旱工作,各個領域分管領導任副指揮長，各個部門領導和各社區書記為成員，下設防汛抗旱應急辦公室，加強防汛抗旱統一指揮與統籌協調。結合本單位實際情況，建立健全防汛抗旱預測預警系統，實行值班和信息報告制度，接收、分析和處置防汛抗旱信息。
三、防汛抗旱應急體系建設
1.應急隊伍
街道成立應急救援隊伍，定期組織應急知識培訓和實戰演練，培養隊伍的實戰能力和人員素質。街道應急隊伍應積極吸收志愿者參加，擴大隊伍力量。
2.應急物資和裝備
配備消防器材、急救物資、藥品器械、麻袋、鐵鍬等應急物資和裝備，并對應急物資和裝備進行定期維護和保養。
3、應急避難場所
各個小區廣場、各類小花園，張公山公園等地勢較高場所
四、應急響應處置
1.防汛抗旱期間加強值班
防汛期間（5月-9月）實行24小時值守制度和領導帶班制度，做好雨前排查安全隱患、雨中巡查險情、雨后復查災情。隨時掌握轄區內情況，及時向街道防汛指揮部報告。
2.前期處置
突發事件發生后，街道應急領導小組應立即啟動應急工作，組織力量迅速趕往事發現場，做好突發事件的信息收集、匯總和分析工作，控制現場事態發展。街道應急救援隊伍應在接到通知后10分鐘內迅速在街道居委會門口集結，由應急領導小組負責人帶領趕赴事發現場進行救援。
3.中期處置
在全力配合專業救援力量的同時，街道應急救援小組要充分利用現有應急資源和力量積極參加搶救工作：
(1)穩定現場秩序，安撫群眾情緒；疏散居民，保證安全通道暢通；
(2)嚴密控制危險區域和重要公共設施，防止重大次生、衍生事件發生；
(3)調動街道應急車輛和其他設備，配合做好應急保障工作。
4.后期處置
街道應急領導小組要協助上級部門做好善后處置工作，將事故總結報告和處置情況報送上級部門，做好救濟救助災民，協助相關部門進行事故調查，幫助其恢復正常的社會秩序。對突發事件中的傷亡人員、應急處置工作人員積極協調醫療相關單位及時救治，按照規定給予撫恤、補助或補償。接收和分配好上級部門的'救援物資，做好疫病防治和環境污染消除工作。
五、應急災后恢復
1.災后基本生活保障
街道應急領導小組負責災后居民的基本生活保障。災情重大自身無法實現的，要及時請求上級部門援助。
2.持續性建設與保障
街道應急領導小組要積極協助上級部門做好災后重建工作，對應急預案進行修改完善，積極提供本街道災情歷史，提供有助于本街道應急長遠規劃的意見和建議。
防汛抗旱工作方案7
為切實做好今年的防汛工作，確保人民生命財產安全，根據全縣防汛工作統一部署，現就界湖街道防汛工作制訂如下方案。
一、統一思想，提高認識，切實做好防汛工作
做好防汛工作，對于保障社會和諧穩定，加快經濟發展，具有重要意義。近年來，受全球氣候變化的影響，極端異常天氣、突發性自然災害事件明顯增多，降雨在時空上分布不均，局部地區強降雨、極端高溫干旱等事件呈突發、多發、并發的趨勢，旱澇急轉多有發生，特別是短時雨澇災害發生幾率很高，加之街道水利工程防御洪水的能力較低，防汛應急能力薄弱，與防大汛、抗大旱的要求還有較大差距，必須超前研究，提前部署，做好各種準備。
必須充分認識防汛形勢的嚴峻性和防汛任務的艱巨性，認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，以保障人民生命財產安全為宗旨，科學有效地指揮抗洪救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產損失，維護社會穩定，全力抗御洪澇災害，牢牢掌握防汛工作主動權，確保萬無一失。
二、明確防汛工作的重點
（一）全力抓好水庫安全度汛。界湖街道范圍內三座�。ǘ┬退畮�、三座塘壩是防汛的重點。包工程責任人對所包水庫塘壩安全問題進行認真排查，落實度汛措施。發生強降雨時，責任人必須密切關注水情、險情，并采取必要的應急措施，確保主體工程安全。
�。ǘ┤ψズ煤拥婪姥垂ぷ鳌Ｗ龊镁硟群拥狼逵�、清障工作，對河道內違法建筑物、樹木堅決拆除清理。各河道總河長、河長及包河道責任人要嚴密注視河道水情、險情，制定好沿河村居防洪預案，確定好撤退路線、地點，保證不出問題。同時，嚴密監控河道上橋梁，對橋梁全面檢查，橋上要設置安全警示牌，所有危橋禁止車輛行人通行。
�。ㄈ┤ψズ贸菂^防汛工作。近年來，城區防汛形勢顯得尤為嚴峻，發生過幾次大的洪澇災害。城區各村居、各單位要根據縣城防汛抗旱指揮部的安排，抓好排水溝渠的清淤工作。
（四）密切關注地質災害發生。各工作區、村居、國土所密切關注地質災害的發生，對街道范圍內山體、陡坡、采石采砂區域進行排查，查處隱患，具有塌方、滑坡、泥石流等發生可能的區域下游群眾及時疏散撤離。
三、嚴格落實防汛各項措施
�。ㄒ唬┙值婪姥纯购抵笓]部防汛職責
認真督導各村居（社區）、各城市社區值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況，及時傳達上級政府、防汛機構相關工作要求，督查各村、責任人、巡查員防汛工作落實情況。發生險情要及時了解實際情況并向縣防汛辦匯報，迅速組織搶險應急分隊趕赴現場搶險。
（二）各村防汛抗旱職責
各村要做好轄區排水渠清淤、危房排查和督導修繕工作，組織調配好防汛隊伍和防汛車輛，儲備足夠數量的防汛物資，制定有效措施，積極配合相關部門工作，保證汛期安全度汛。
�。ㄈ┕ど虡I防汛抗旱職責
工商業要組建防汛隊伍，做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況，制定有效措施，做好本企業安全生產工作，保證汛期安全度汛。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導。及時調整充實防汛抗旱工作領導小組，嚴格落實防汛工作責任制，全面加強防汛抗旱工作組織領導。
�。ǘ┙∪犖�。街道調精干人員組建防汛抗旱搶險隊伍，認真組織實施演練，一旦出現險情，做到招之即來，來之能戰，戰之能勝。
�。ㄈ┪镔Y儲備。街道、各村居（社區）、各城市社區要儲備足量的農用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應急燈等防汛物資，一旦出現險情，確保搶險人員及時到位，物資運送暢通。
�。ㄋ模┘訌娭蛋�。街道機關、鎮直有關單位、各村居、各社區要建立完善防汛值班制度，值班電話保持暢通，確保信息及時上傳下達，在陰雨天氣必須實行24小時巡邏監管，并做好巡查記錄。
�。ㄎ澹┓䦶闹笓]。防汛工作事關國計民生，各村居、各社區、各單位要在鎮防汛指揮部的統一領導下，各司其職，各負其責，密切配合，在全鎮形成防汛工作的`合力，認真履行好自身的職責，保證防汛工作有步驟、有計劃地進行，確保全鎮防汛安全。
五、搶險方案
（一）防汛辦公室接到汛情預警后，立即通知防汛指揮部成員到指定地點，同時將汛情通報各有關單位。
（二）立即通知防汛物資儲備責任單位，由責任人自行組織車輛把防汛物資運送到指定地點，同時做好搶險準備。
（三）由各單位責任人組織好搶險隊伍、車輛、工具等嚴陣以待。
（四）一旦發生險情，防汛指揮部將根據縣指揮部要求，由街道防汛指揮部及時調集民兵和鎮村搶險隊伍全線布控，實施搶險。
六、嚴肅工作紀律
各村居（社區）、各城市社區、各單位要迅速落實防汛隊伍和防汛物資，并登記造冊，搶險隊伍人員名單及物資儲備情況建立臺賬，報街道辦事處備案。對所屬范圍內的水庫、塘壩、河段及其他水利設施、學校、村民住房、倉庫等進行全面檢查，并根據檢查情況落實措施，確保安全度汛。
各村居（社區）、各城市社區、各單位要堅持局部利益服從全局利益，堅決服從街道防汛抗旱指揮部的統一指揮和調度，全力以赴投入防汛搶險救災工作。一旦發生災情，各級責任人要認真履行工作職責，親臨一線，組織防汛隊伍開展抗災救災。在防汛搶險中，對于因失職、瀆職而造成人員傷亡和重大損失的，要依法追究相關責任人的責任。
防汛抗旱工作方案8
一、今年防汛抗旱工作形勢
近幾年來，我鎮的防汛抗旱工作在鎮黨委、政府的高度重視和廣大干群的共同努力下，取得了較為顯著的成績，防汛抗旱工程體系建設得到明顯加強，xx河xx、xx、xx三段險工地段進行了加固，填補了漏洞和大雨淋坑，基本達到了“五化”堤防建設標準，xx護坡、xx護坡、xx護坡實施了硬化，提高了防洪能力，全鎮18個村機井溝渠進行了維修疏通，為我鎮奪取今年防汛抗旱工作的勝利打下了良好的基礎。但是，我們必須看到，今年的防汛抗旱工作仍面臨著十分峻的形勢。
1、多年以來，我鎮洪澇旱災交替發生，近幾年雖然沒有發生大的洪澇旱災，但長時間雨水沖刷干旱致使許多防洪堤段出現裂縫漏洞，防汛形勢不容樂觀。
2、我鎮的防洪工程體系標準不高，xx河險工隱患多，涵閘年久失修，損壞嚴重，xx大堤、xx大堤xx段、付灣堵口壩三處堤頂，雖經修復，仍存在隱患，今年汛期要有專人守護。
3、河道開荒種植、破堤取土、行洪道植樹等現象依然存在，面上溝渠阻水路壩障礙較多。
4、集鎮行水防洪標準普遍偏低，基礎設施不完善。
5、防汛物料老化，經費投入不足。
6、由于近幾年我鎮沒有發生大的洪澇旱災，導致部分干群防洪抗旱意識淡薄，存在著僥幸心理和麻痹思想。
7、機井維護機制不健全。部分干部群眾對機井平常維護不重視，有損壞現象，抗旱靠天意識存在不少群眾。
這些問題必須引起高度重視，采取有效措施加以解決。根據氣象部門對今年天氣形勢的分析，今年汛期降水正常偏多，我們要寧可信其有，不可信其無，從現在起就要以臨戰的姿態，扎扎實實地做好各項防汛準備工作，隨時準備迎戰大洪水的到來，做到有備無患。
二、今年的防汛抗旱工作方針、任務和要求
今年的防汛工作要繼續認真貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，立足于防大汛，抗大洪，救大災，堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓�？偟囊笫牵涸谝幎ǖ�.防洪標準內，河道不決口，平原洼地，溝渠排水通暢，確保集鎮、村莊安全，交通干線正常運行，對超標準洪水有安排，有應急措施，最大限度地減少洪澇損失，堅決避免人員傷亡。今年防汛的主要任務是：在保證面上不成災的同時，注重以河道防汛為主，重點險工地段汛前要高標準整修，備足備好防汛物料，組織好搶險隊伍�？购倒ぷ饕喂虡淞⒖勾蠛�、抗長旱的思想，克服靠天等雨的思想，迅速調整工作部署和重點，做好渠道清淤工作、積極維修機電泵站。
三、確保今年防汛抗旱的主要措施
1、抓緊防汛抗旱工程檢查修復，落實安全防汛抗旱措施。要對汝河大堤進行高標準全面檢查和整修，特別對后營村西xx大堤泄水閘，xx馬莊堵壩口，xx堤段土工布護坡，xx泄水閘東水泥護坡，汛前要及時修復。全鎮種植溝渠機井進行排查整治。
2、做好面上防澇工作。面上溝渠要保證排水通暢，做到設計標準內降雨不成災，超標準降雨能及時排除，所有排澇涵閘要保證及時啟閉。田間溝渠、路、埂、堵壩要及時拆除，達到排水通暢。節制閘要養護檢修試車，并派專人看管，汛期要敞開泄水，保證積水及時排出。
3、認真落實防御超標準洪水措施。要嚴格按照超標準洪水處置措施，做出具體安排。一遇洪水，做到臨危不亂，有計劃、有組織、有秩序地轉移撤退，并安排好群眾的生活、醫療等問題，盡可能減少洪澇損失。
4、組織防汛抗旱搶險隊伍，劃分防守區，落實責任制。各行政村、各單位要立即組織以民兵為骨干的抗洪抗旱搶險隊伍，實行定領導、定任務、定人員、定工具，搞好編隊，并進行必要的技術培訓和現場演練，提高實戰能力，遇險時保證“拉得出、搶得上，守得住”。
5、做好防汛抗旱物質準備。各村要依靠群眾就地取材，堅持“寧可備而不用，不可用而不備”的原則，保證“一人一袋，一戶一樹，五戶堆積”，采取“號料登記，備而不集”的方法，以備急用。抗旱機械提前做好準備維修。
6、做好后勤組織保障。防汛抗旱指揮部辦公室及后勤保障組織，防汛抗旱日夜值班，要收聽好天氣預報，及時提供雨情、水情預報，確保上情下達，下情上報，保證防汛抗旱指揮部的命令及時傳達。
7、通力合作，共同做好防汛工作。水利、通訊、交通、電力、公安、供銷、醫院、銀行等部門在汛期要絕對服從鎮防汛指揮部的統一領導，充分發揮各自的職能作用，協同一致，通力合作，確保防汛抗旱所需的人力、物力、財力及時到位。
四、切實加強領導，嚴明紀律，以法防汛抗旱
1、加強宣傳，強化社會防汛抗旱意識�！吨腥A人民共和國防汛法》規定：任何單位和個人都有參加防汛的義務。各行政村、鎮直各單位都必須按照這一要求，主動做好防汛工作，要采取各種、形式宣傳和教育廣大干部群眾，牢固樹立居安思危，常備不懈的思想，積極履行防汛抗洪義務。
2、落實責任，完善各種防汛抗旱責任制。防汛如同戰役，必須明確責任，任務具體，領導到位，認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，各村支部書記、各單位一把手是防汛抗旱工作的第一責任人，對本單位的防汛抗旱工作負總責、負全責、負最終責任。因此各村各單位必須做到思想到位，現場指揮，確保標準內洪水安全度汛及抗旱防災工作。
3、嚴明紀律，依法防汛抗旱。各行政村、各單位，要深入貫徹《水法》、《防洪法》、《防汛條例》及抗旱等法律、法規，堅持以法服從鎮防汛抗旱指揮部的統一領導。對拒不執行防御洪水方案、調度、命令，玩忽職守，貽誤時機，造成嚴重后果的，對擅自扒口決堤，私自開啟閘門，違規設障的；對挪用盜竊防汛救災物質的，要視其情節輕重和后果；依法嚴肅處理。對在抗洪搶險和救災工作中有突出貢獻，成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。
防汛抗旱工作方案9
一、今年防汛抗旱工作形勢
xx縣地跨xx河、xx河兩大流域，降雨受季風、xx山地形影響，天氣變化劇烈，多災害性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個月內幾次較大降雨過程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發期。xx河、xx河從我鄉境內穿過，系無堤排澇河道，多年未清淤整修，防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤，造成嚴重淤堵現象。部分干部群眾的防洪意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應引起各單位領導的高度重視，采取切實可行的措施加以解決。
二、總體要求
20xx年我鄉防汛抗旱的總體目標是：以科學發展觀為指導，堅持“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持“以防為主”的方針，狠抓各項工作的落實，確保在規定防洪標準內，主要河道堤防不決口，街道排水暢通，主要交通要道正常運行，企業正常生產。全力保障人民群眾生命財產安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度減輕災害損失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作，經排查，我鄉境內的河段受損嚴重，主要有：xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴重受損;xx河xx橋南段，xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補修，確保安全度汛。
2、要本著“誰設障，誰清障”的原則，對河道淤積，開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除，保證汛期流水暢通。
3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運行，健全管護制度，要責任到人。服從鄉防指統一指揮，不得隨意啟閉。由責任村及責任人協同水利站進行一次檢修和全程運轉調試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的橋閘，立即上報縣水利部門，及時整修。
(二)內地防澇
我鄉境內排水防澇溝渠已多年未開挖清淤，造成嚴重淤堵甚至消失，近幾年來各村硬化道路較多，但多數未修建排水設施，容易造成雨水滯留路面，致使道路不暢。有些村莊建房截斷歷史水路，造成雨水不能及時村內向xx、xx河轉移，容易造成內澇。因此，我鄉內地防澇形勢非常嚴峻。
各村要詳細排查村莊及大田排水出路是否暢通，根據排查出的問題，積極采取針對性措施。排水溝內的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復”的原則，責令當事人限期恢復，拒不恢復的要依法嚴懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除，保證排水暢通。
(三)防汛抗旱兩手抓
汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇，而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時節，在做好防汛搶險準備的情況下，有組織、有計劃地利用現有水利調節工程引水、蓄水，趨利弊災，統籌兼顧，提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水，以保障農田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負責的原則，將所需經費列入財政預算，以保證防汛工作的正常開展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復工作，落實安全度汛措施。水利站要重點抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固。xx河、xx河內的節制閘要進行一次檢修和全程運轉調試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的涵閘，要采取臨時應急措施，確保涵閘及時啟閉。
(三)組織防汛搶險隊伍，加強培訓。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊伍，人員不少于50人，做到責任到人，任務明確。低洼易澇地區的鄉村，要成立排澇專業隊，采取溝排和提排相結合的方式，增加突擊排澇能力。
(四)加強氣象、水情預報、預測和洪水調度工作。電信、水利部門汛前要檢修調試通訊和量雨器械，復測量水、量雨設施，各村、各單位都要指定一部防汛專用電話，明確專人值班，確保汛情暢通。
(五)嚴格加強防汛物資的.管理和使用。防汛物資采取靜態和動態相結合的辦法儲備。供銷、商業、糧食等部門要做好防汛物資儲備計劃，進一步搞好防汛物資的動態管理，確保儲備計劃落實到位。
四、具體要求
(一)落實防汛工作責任制。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準備不足等貽誤戰機造成損失的，要追究領導和當事人的責任。
(二)嚴明紀律，依法治水�！端ā�、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證，必須堅決貫徹執行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整體與布局的利害關系，各村、各單位要顧全大局，統籌兼顧，團結協作、依法治水，凡違抗上級防汛方案或調度命令，不及時分洪、滯洪，擅自阻水、放水，向河道傾倒垃圾、棄置雜物，設置阻水障礙，破壞水利工程實施和測報設備，借故聚眾鬧事，玩忽職守，謊報汛情、水情等造成損失和危害的，要堅決依法查處。
防汛抗旱工作方案10
一、總體目標
20xx年我鄉防汛抗旱工作堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”和“防重于抗，抗重于救”的方針，把握“六個一”防汛預案（一市一案、一流域一案、一縣一案、一鄉鎮（辦事處）一案、一村（社區、街道）一案、一庫一案）的工作要求。牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的思想，早謀劃、早部署、早動手，多策并舉，強化措施，確保在規定的防洪標準內主要河道堤防不決口、水庫不垮壩、平原地區排水暢通、主要交通干線正常運行、工礦企業正常生產，及時、有序、有效地應對超標準洪水，充分發揮水利工程的攔蓄作用，優化水資源配置，全力保障人民群眾生命安全和居民用水安全，努力奪取糧食豐收，最大限度減輕水旱災害損失，為全鄉經濟持續平穩發展提供水利保障。
（一）水庫防汛
1、小型水庫：嚴格執行《xx縣20xx年中小型水庫防汛調度運用計劃》，針對我鄉1座小型一類水庫、6座小型二類水庫，各村必須做到“五有”（有責任人、有值班人、有通信設施、有管理房、有可靠預警和轉移方案）。要進一步建立健全水庫安全責任制，落實地方行政首長防汛責任制。村支部書記為本轄區水庫安全責任人，對水庫安全負總責。對已完成水庫除險加固工程竣工驗收未經洪水考驗的水庫，汛期要加強監測與防守；對完成建設任務未進行竣工驗收的水庫及正在進行除險加固的水庫，要制定切實可行的度汛方案，落實度汛措施；對存在問題的病險水庫要降低水位運行，問題嚴重的要空庫度汛。對關系到重要公路、通信光纜和集鎮村莊安全等位置重要的水庫，要重點監測，加強防護，并做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作，確保安全度汛。對于以各種形式承包、租賃的小型水庫，其防汛責任仍由所在村承擔。
2、萬方大塘、堰、壩、干渠、提排灌站：要加強管理和做好防洪準備，發現不安全因素，應及時采取措施加以處理。在防汛期間，任何單位和個人都不得以任何借口、理由，阻止、干擾工程管理人員開閘泄洪（退水）。
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全鄉所有河道要確保堤防安全。小沙河、清水河要確保行洪暢通，若遇暴雨洪水漫堤，要全力以赴抗洪搶險，對部分險工險段要重點設防，確保防洪安全。如遇超標準洪水，按防洪預案規定實施，盡量減少災害損失。河道防汛工作實行統一領導，分段負責，由所在村負責進行維護和搶險。當河道水位超過警戒水位且預報水位繼續上漲時，所在村防汛人員立即上崗到位，防汛責任區領導帶隊沿河查險，增加巡堤查險人員，并做好低洼區群眾轉移準備工作。各村要摸清低洼易澇戶底數，村干部要責任到戶。
平原地區，要確保溝河暢通，阻水路壩和其它障礙物要及時拆除，所有排澇閘要保證適時靈活啟閉，其它排水設施暢通，做到設計標準內降雨不成災，超標準降雨及時排出，排水出路有困難的要及時組織提排。
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進一步加強對集鎮防汛工作的領導，保證現有防洪標準內不成災。在鄉防汛指揮部的統一領導下，集鎮防汛排澇工作由鄉城鄉建設與環境保護中心負責。汛前要認真對集鎮的排水溝、下水道進行檢查和清理，保證設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨要擴大排水出路，確保人民群眾生命財產安全。保證能源、交通、生活等重要設施的正常運行，盡量減輕災害損失。防汛工作事關全局，各行各業既有防汛的義務，又有防汛的責任，鄉直各單位應結合本行業特點，制定防汛度汛方案，積極主動參與抗洪搶險，形成全民參與、行業投入的巨大抗洪合力。
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一是各村、各相關單位要在汛前對公路兩側的山體、山坡及橋梁、路基等進行安全檢查，對影響安全的，要及時修復，確保防洪物資運輸暢通無阻；二是對寧西鐵路、滬陜高速公路xx段、陽新高速公路跨路、跨河、跨溝（渠）工程，沿線各村要密切配合上級有關部門，確保沿線的公路、河、溝渠暢通，保證在設計標準內安全運行。同時，要按防汛要求為緊急搶險和撤離人員及時組織提供所需車輛等運輸工具。
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工礦企業要制定防汛方案，對防汛安全設計要進行檢查，發現問題及時上報和處理，保證安全生產。
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地質防汛是指天然或人為的山體和水利設施中的大切崗、高填方，極易產生山洪、滑坡、塌方、泥石流。各村特別是韓樓、峽口、卜店、王崗等山區村要加大對依山建房戶的檢查監測，切實做好山洪暴發時的預警和群眾安全轉移工作，杜絕人員傷亡，以確保公益設施和人民生命財產安全。各村要摸清依山建房戶底數，村干部要責任到戶。
另外，各村要加大對居住條件差、房屋易垮塌的農戶的排查力度，摸清底數，村干部要責任到戶，必要時組織群眾撤離。
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抗旱工作實行行政首長負責制，堅持“以防為主，防重于抗，抗重于救”的抗旱工作方針，按照《xx市抗旱預案》和《xx縣20xx年防汛抗旱應急預案》進行干旱災害的預防和應急處置。不能因年初雨水較多而麻痹大意，要牢固樹立抗大旱、抗長旱的思想。嚴格按照已制定的各類抗旱預案進行干旱災害的預防和應急處置。要對各類抗旱設施和水源工程進行全面檢查，發現問題，及時解決。對一時難以解決的水源問題要有專門的應急調水方案。根據旱情發展態勢，及時啟動抗旱預案，通過掌握地下水、地表水的動態變化情況，按照統一調度、保證重點、兼顧一般的原則對水源進行調配，優先保障城鄉居民生活用水，合理安排生產經營和生態環境用水。
二、保障措施
（一）落實防汛抗旱責任制
要按照《中華人民共和國防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究規定》和《地方各級人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》的要求，進一步強化防汛抗旱工作行政首長負責制，嚴格落實“123”“321”防汛工作要求，逐級分解任務，抓早、抓實、抓好，全面落實領導、隊伍、方案、物資等各項責任制。責任人要按照責任分工，深入防區或工程現場檢查指導，研究解決實際問題。發生汛情時，要立即趕赴現場指揮抗洪搶險和救災，切實履行職責；發生旱情后，要組織有關部門，動員社會力量，適時開展抗旱活動。各村、各單位一定落實責任制，依法防汛。繼續實行鄉黨政領導包村、包重點工程責任制，村支書、主任要對本轄區的防汛工作負總責，做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。凡因工作不力、責任不落實出現問題，造成重大損失的，要按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，堅決追究有關領導和當事人的責任。
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要結合實際和防洪工程運用情況，進一步細化和完善各項防汛抗旱工作方案和應急預案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系。要完善防汛抗旱應急響應機制，明確相關部門的職責分工、運行規程和工作要求，完善信息發布、人員撤離、應急搶險、災情統計等預案和制度，提高防汛抗旱指揮調度和搶險救災能力。特別是重點堤防、險工險段的防守方案和搶護措施，一定要嚴而又嚴、細而又細、實而又實，盡可能對汛期出現的各種險情做到心中有數、處置迅速、措施得當。對防御超標準洪水預案，要重點落實爆破分洪、預警通信、群眾安全轉移及安置等措施。汛期施工的在建工程，由項目法人編制度汛預案，并報上級水行政主管部門審批。要加強預案的動態管理，搞好預案的演練評估，努力提高應對洪水干旱災害的反應和處置能力。
（三）加大資金投入力度
要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大資金投入力度，提高防御洪澇災害能力。對當前影響度汛安全的問題，要千方百計籌措資金，在主汛期前予以安排解決。要將防汛抗旱經費列入財政預算，并根據國民經濟發展逐步增加，切實滿足防汛抗旱業務需要，保證防汛抗旱工作的正常開展。要切實加強領導，落實責任，按計劃完成重點防洪工程。財政部門要將資金優先安排到位，并加強監督檢查，保證把資金管好、用好。水利部門要強化項目建設管理，加強施工質量監督，確保工程質量。
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各村對本轄區內河道阻水障礙要明確清障責任制，加強河道安全檢查，按照“誰設障，誰清除”的原則，限期組織清除。部分村在河道內亂挖河砂、破堤植樹，影響河道行洪安全，在主汛期到來之前徹底清除，確保河道行洪安全。
主要防洪河道清障重點是小沙河、清水河，要徹底清除河道灘區內影響行洪的樹林（植物）、堵壩。
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要針對當前農村青壯年勞力外出打工多、防汛隊伍有生力量不足的實際情況，研究制定有效的機制和辦法，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險。各村要認真組織落實以民兵為骨干的群眾性防汛搶險隊伍，定領導、定任務、定人員、定工具，明確任務。對可能發生的險情種類和出險地段，要進行針對性抗洪搶險技術培訓和演練，不斷提高搶險水平，加強和完善已組建的防汛機動搶險隊伍的建設和管理，適應多種復雜情況下的搶險要求，通過培訓和演練，提高實戰能力，做到遇險時拉得出、搶得上、守得住。
各村要按照防汛物資管理辦法，加強防汛物資的儲備和管理工作。防汛物資的籌備要充分依靠廣大群眾，以就地取材為主，土料、砂石應本著自力更生的精神籌備。要按照抗大洪、搶大險的要求備全備足防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備。群眾儲備抬桿、編織袋等，各村采取“號料登記，備而不集”的.辦法，以備調用。所有儲備的防汛物料，嚴禁挪用，確保防汛搶險工作的需要。
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民兵是抗洪搶險的中堅力量，要在認真履行好防汛職責的同時，加強與民兵組織的聯系，主動搞好銜接，組建好隊伍編制，落實好轄區的水庫、河道的防汛搶險任務。
（七）切實加強山洪災害防治工作
要按照省、市、縣防辦的要求，及時修訂完善本轄區內的山洪災害防御預案；已建的雨量、水位站、無線簡易雨量站、預警廣播、手搖報警器及鄉視頻系統，會熟練操作并有專人管理，落實運行維護管理經費。要按照預案落實各項措施，明確預警指標和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。切實抓好“群測群防”工作，發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪自然災害的危險點進行普查和監測。要將責任層層落實到村、落實到戶，增強干部群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度，加強山洪災害多發區的管理和建設指導，堅決制止人為誘發山洪災害的活動和行為。
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要嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發<水旱災害統計報表制度>的通知》（辦減〔20xx〕xx號）要求，切實做好洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作。要由專人負責災情統計工作，并明確一名領導主管，對統計表嚴格執行審查、簽批制度，明確責任，層層把關，確保災情上報不漏、不錯、不虛、不誤，做到及時、準確、可靠。水旱災害發生后要立即上報災情報表，并按規定上報災情的發展變化情況及災害的說明材料。發生人員傷亡后，必須在1小時內上報死亡人員的姓名、性別、年齡、居住地及死亡原因，不能因個別指標統計不全而影響上報時間。要及時深入災區核實災情，對數據進行合理性分析，核實工作要認真仔細、實事求是，核實后的災情要及時修正上報。防汛辦、社會事務服務和統計部門要相互協調，密切配合，確保上報災情的真實性。要按照《中華人民共和國已成防洪工程經濟效益分析計算及評價規范》要求，做好減災效益的評估、分析工作。
三、督查和責任追究
防汛工作責任重大，為把各項防汛抗旱措施落到實處，必須加大防汛抗旱督查監督力度，建立健全防汛抗旱督查監督機制。
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鄉領導及防汛抗旱指揮部成員要對責任區的防汛抗旱工作進行全面指導，糾正違反防汛抗旱法律、法規和紀律的行為。鄉防汛抗旱指揮部辦公室對各村防汛抗旱工作進行全面督查檢查，對防汛抗旱工作不力的單位和個人提出批評，對防汛抗旱工作不符合要求的單位責令限期整改，發現重大問題及時向鄉黨委、政府和鄉防汛抗旱指揮部報告。通過定期不定期督查、檢查，確保防汛抗旱責任制有效落實，確保各項防汛抗旱工作順利開展。
（二）責任追究
防汛工作責任重大，各行各業和有關人員要顧全大局，團結奮斗，按照調度運用計劃執行，服從命令，聽從指揮。對違抗、拖延執行洪水和水量調度命令，聚眾鬧事，干擾工程管理和防汛抗旱救災秩序，拒不清障或設新障，擅自在險工河段挖砂取土，破壞或盜竊防汛抗旱工程設施、防汛抗旱物資和通信、水文測報設施，貪污、挪用防汛抗旱救災經費，濫用職權、玩忽職守的，要嚴肅追究領導責任和當事人責任；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。派出所、司法所等有關部門，要積極協作，維護防汛秩序。對在防汛搶險、抗洪救災和抗旱工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。
防汛抗旱工作方案11
根據省、市防汛抗旱會議精神，為扎實全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財產安全，保障社會穩定，促進農業增產增效、農民增收以及園區經濟健康有序發展，結合我園實際，現制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，正確對待今年預計發生的厄爾尼諾現象及由此引發的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉變，有力提升應對極端災害的能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產安全；確保農業生產損失減少到最低程度，做到大災之年不見災，小災之年奪豐收；確保在強降雨天氣下，全園工廠、企業、學校、醫院等單位不發生大面積澇漬，做到生產、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
（一）汛前準備
1、查漏補缺、有備無患。
一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調試到位
二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查，發現問題，及時上報
三是配合農辦開展清理樹障
四是對仙北長渠、紅衛河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進行檢修調試。
2、險工險段，做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據情況調度。
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根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢，科學研判、及時會商，做到：
一是嚴把三道節制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。
二是上下聯系、左右逢源，形成聯動機制，協調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉；調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書記負責，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應急突擊隊，對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除，確保電送得出、泵轉得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1、防汛期間，相關責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；
2、堅持防汛抗旱一盤棋，一切行動聽指揮，形成合力抗災的工作格局；
3、樹立大局觀念，堅持個人利益、局部利益服從全園利益；
4、汛前準備工作要在5月10日之前完成；
5、嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關人員的.責任，情節特別嚴重的，依照相關法律、法規嚴肅處理。
防汛抗旱工作方案12
按照20xx年4月國家防總全體會議精神，現就做好今年工業領域防汛抗旱應急管理工作通知如下：
一、充分認識防汛抗旱應急管理工作面臨的形勢和任務
國家氣象部門根據今年夏季(6月～8月)氣象預測，建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發性氣象及次生、衍生災害的防御工作;加強防御熱材料氣旋給沿海地區造成的危害，并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災害;加強防范長江中游等地可能出現的干旱及江淮南部等地可能出現的高溫熱浪材料來的不利影響;受降雨影響，黃河下游、珠江流域可能發生大洪水;其他流域也不排除發生大洪水的可能。
今年國家防汛抗旱工作的目標是：確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全，努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛，全力保障城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大程度減輕水旱災害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標，今年工業領域防汛抗旱應急管理的主要任務：
一是在現有防汛抗旱應急工業品管理體制下，密切配合防汛抗旱部門做好相關應急工業品保障協調;
二是防范和應對上述地區的洪澇干旱災害在工業領域引發的次生和衍生突發事件。
二、全力做好防汛抗旱應急工業品保障工作
各地工業管理部門要加強與本地防汛抗旱部門的溝通聯系，及時掌握防汛抗旱急需的'救援與運輸裝備、應急能源與動力裝置、應急通信與指揮設備、醫藥和防護用品、應急材料等工業品需求。根據需求，盡快摸清本地區相關工業品的生產和庫存情況，加大日常監測力度。對于本地區無法解決的，應立即向上級工業管理部門報告并做好協調。加強流域間或災區間工業管理部門的相互合作，按照就近、就急的原則，建立防汛抗旱應急工業品區域聯動機制，加快救援進度，促進信息共享。充分發揮相關行業協會在應急工業品保障中的作用。
洪澇干旱災害發生后，各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求，全力做好應急工業品保障供給。遇有重大防汛抗旱應急工業品保障任務，在國家防總統一部署下，工業和信息化部針對不同應急工業品實際，采取調用政府儲備、市場對接等形式，做好重要應急工業品生產調度，優先保證重點區域、重點災情的應急工業品急需。鼓勵企業發揮自身優勢，在防汛抗旱中積極承擔社會責任。
三、認真防范和應對洪澇干旱災害引發的工業突發事件
各單位要抓緊汛前有限時間，結合今年汛情，組織力量，加大本地區工業領域，特別是關系國計民生企業風險隱患普查力度。對發現的風險隱患，實行動態監控，組織力量限期治理，盡快消除隱患。
要督促企業完善防汛抗旱應急預案，必要時可開展預案演練，增強預案的針對性和可操作性。有關中央企業要加大成員單位防汛抗旱應急管理督促力度，與地方政府建立應急狀態下的溝通協調機制�！ ∮珊闈掣珊禐暮σl的工業次生或衍生突發事件發生后，事發當地工業管理部門要及時、準確地向當地政府和上級管理部門報告，立即啟動應急預案，并向可能受到影響的地區、單位和個人發出預警信息;同時按照屬地管理原則，配合地方政府做好處置突發事件各項工作。
四、加強防汛抗旱應急管理的組織領導
地方工業管理部門要克服當前機構改革材料來的困難，以對人民生命財產高度負責的精神，面對今年嚴峻的汛情和旱情，切實加強組織領導，認真履行應急管理職責，強化責任意識和配合意識，狠抓措施落實，有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各單位要高度重視防汛抗旱信息報送，災情發生后要及時將災區工業品需求、災區發生的工業突發事件、災區工業損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關人員信息報送我部。
國家國防科工局和國家煙草局根據本通知要求，加強對本行業防汛抗旱應急管理工作的指導，重要情況及時報告。
聯系方式：工業和信息化部運行監測協調局
防汛抗旱工作方案13
一、總則
1.海子街鎮防汛突發公共事件的現狀
海子街鎮汛期局地性暴雨時有發生，且來勢猛、速度快、歷時短、難以準確預報，曾造成較嚴重的突發性洪澇災害，對社會秩序、環境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經濟社會發展和場鎮的正常運轉帶來較大影響。按暴雨、洪水災害發生的地理位臵大致分為以幾類災害，統稱為防汛突發公共事件。
暴雨災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發的斷電、斷水等生命線工程事故。
水庫與大河暴雨災害。主要包括裂縫、崩塌、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發生重大險情等。
山區暴雨災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
2.編制指導思想
以科學學發展觀為指導，以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防汛應急體系為目標，最大限度地避免和減輕洪澇災害損失，全面提升海子街鎮的防汛應急管理水平和綜合能力，將防汛突發公共事件的應急管理工作納入法制化、科學化和規范化的軌道。
3.編制目的
確保防汛安全，提高對暴雨洪水、防汛突發公共事件應急快速反應和處臵能力，減輕災害損失，維護人民生命財產安全，保障海子街鎮經濟社會可持續發展。
4.編制原則
按照安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預防為主、政府主導、屬地管理、專業處臵與社會動員相結合的原則，堅持團結協作和局部利益服從全局利益的.原則，實行在黨委領導下的各級行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
5.編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》和其他有關法律、法規及規定，結合海子街鎮防汛工作實際，制定本預案。
6.適用范圍
本預案適用于暴雨、洪水產生的災害及其次生災害。因其他人為因素或自然原因引發的洪澇災害，需報請縣應急辦，由相關部門同時啟動相應的專項應急預案。
二、應急指揮體系與職責
1.鎮防汛抗旱應急指揮部
鎮防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員組成，下設辦公室于安全組。根據情況，成立技術組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組。
2.鎮防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責
研究制定本鎮應對防汛突發公共事件的政策措施和指導意見；
負責指揮本鎮特別重大、重大防汛突發公共事件的具體應對工作，指導、檢查鎮村開展較大、一般防汛突發公共事件的應對工作；
分析總結本鎮防汛突發公共事件的應對工作，制定工作規劃和年度工作計劃。
三、保障措施
1.后勤保障
重大和特別重大防汛突發公共事件發生時，由鎮防汛抗旱應急指揮部統一組織協調，鎮級各相關部門負責組織、協調災民安置、應急救援物資的儲存、調撥和緊急供應；鎮中心衛生院負責應急藥品的儲存供應，災區衛生防疫和醫療救治；財政所、供銷社、鎮供電所等部門和單位掌握本鎮生活必需品市場的總需求及儲備庫存，保障水、電、氣供應及生活必需品的供應。
2.應急隊伍保障
一般和較大防汛突發公共事件發生時，由各相關防汛分指揮部按照預案調動所屬應急隊伍進行處臵；根據需要，由鎮各相關單位按照預案和鎮防汛抗旱應急指揮部的統一指揮，調動應急機動專業搶險隊伍做好搶險救災工作。重大和特別重大防汛突發公共事件發生時，按照鎮防汛抗旱應急指揮部命令和相關規定，派出所、鎮安全生產監督辦公室等組成搶險突擊力量，承擔搶險任務。
防汛抗旱工作方案14
各學區辦、中小學校幼兒園：
為有效應對20xx年防汛抗旱復雜嚴峻形勢，進一步增強我區師生防汛抗旱主體意識，提升水旱災害防范能力和自救互救能力，根據自治區防汛抗旱指揮部及市區兩級防汛抗旱指揮部的統一部署，決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作，結合我區教育系統的實際情況，現將有關事項通知如下：
一、活動主題
普及水旱災害知識，提高災前預防意識，減輕水旱災害風險。
二、活動時
20xx年5月。
三、宣傳內容
（一）防汛抗旱知識。洪澇、臺風、山洪、干旱等各類水旱災害防御知識；工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。
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�。ㄈ┓姥纯购祽鳖A案。做好包括學校洪澇災害應急預案、干旱災害應急預案、臺風防御應急預案、山洪災害應急預案、在建工程安全度汛應急預案或工作方案。
四、活動要求
（一）準確把握形勢，提高認識。從自治區對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預測情況來看，我區今年汛期是一個正常偏豐年景，但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發態勢等原因，今年我區發生流域性嚴重水旱災害的可能性比較大，由于臺風、強對流天氣等影響，強降雨導致的中小流域、局部性洪災不可避免。為此，各校要通過有效的宣傳手段，向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性，從而提高學生防災減災意識和自救互救能力，最大限度避免人員傷亡。
�。ǘ┘訌婎I導，統一部署。各學區辦、各中學要結合《20xx年xx區教育系統防汛抗旱工作應急預案》的`精神，加強對防汛抗旱宣傳活動的領導，統一部署轄區學校及本�！胺姥纯购敌麄髟隆被顒�，把宣傳活動與防汛抗旱工作有機結合起來，做到防患于未然。
（三）圍繞主題，多渠道宣傳。各學區辦、各學校要緊緊圍繞主題，結合教學實際，有計劃、有步驟、有針對性地通過學校廣播、網絡、短信、傳單、標語、板報、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動。
請各學區辦、中學將宣傳過程中的各種資料，包括文字、圖片、視頻等活動開展情況于在5月30日前紙質報我局安全辦，以便匯總上報上級各部門。
防汛抗旱工作方案15
一、總則
1、編制目的
為做好水旱災害突發事件的防范與處理工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險，抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，按照市人民政府的統一部署，結合街道實際情況，特制定本預案。
2、編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規以及市、欽北區有關防汛抗旱方面的精神。
3、適用范圍
本預案適用于本街道范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置，突發性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、臺風暴雨災害、干旱災害、供水水源危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等災害。
4、工作原則
（1）堅持以十九大精神為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水，向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱的現代化水平。
�。�2）防汛抗旱工作實行各級首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
�。�3）防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產安全等為首要目標，實行安全第一，常備不懈、以防為主、防控結合的原則。
�。�4）防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，全處統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
堅持依法防洪抗旱，實行公眾參與，專群結合，平戰結合，預備役民兵主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活，后生產，先地表，后地下，先節水，后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足全處居民生活、生產、生態用水需要。
�。�5）堅持防汛抗旱統籌，在防汛保安的前提下，盡可能利用洪水資源，以法規約束人的行為，防止水對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
二、應急指揮體系及職責
設立街道辦事處防汛抗旱應急指揮部，負責本轄區內防汛抗旱突發事件應對工作。
1、指揮部由街道黨委書記任總指揮，辦事處主任人第一副總指揮。分管農業工作和應急領導任副總指揮，成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯、社區衛生服務中心等部門負責人組成。
2、指揮部成員單位職責
（1）辦公室職責：負責上傳下達，組織協調，督查后勤保障。
�。�2）公安部門職責：負責防汛過程中的安全保衛工作，并保證“三通”。
�。�3）社區衛生服務中心職責：負責防汛過程中出現的受傷人員的救治工作。
�。�4）綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯職責：負責對防汛過程中重大汛情及時組織相關人員展開防汛。
三、防汛預警信息
1、氣象信息
當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴災害時，處指揮部應提高預警，通知各居委會、企事業單位、學校及有關單位做好相關準備。
2、堤防工程信息
�。�1）當江河出現警戒水位以上洪水時，各居委會應加強工程監測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況上報處指揮部。
（2）當堤防、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時，各工程管理單位應迅速組織搶險。并在第一時間向可能淹沒區的有關區域預警，同時向處指揮部準確報告出險部位，險情種類，搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、保險情況，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
3、洪澇災情信息
�。�1）洪澇災情信息主要包括：災害發生時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發生后，各居委會及有關單位應及時向處指揮部報告洪澇受災情況，處指揮部要及時掌握受災情況，對人員傷亡和財產損失較大的災情，要按程序及時逐級上報。
4、旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發生的地點、時間、程度、受旱范圍、影響人口以及對工農業生產、居民生活、生態環境等方面造成的影響。
�。�2）各居委會及有關單位應掌握水雨情變化，當地蓄水情況、農田土壤情況和居民供水情況，加強險情監測。遇旱情急劇發展時應及時加報。
四、預警預防行動
1、預防預警準備工作
防汛抗旱實行“安全第一，以防為主”的.方針，在思想準備、組織準備、工作準備、預案準備、物料準備、通信準備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預警工作。
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人，防汛抗旱隊伍及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織建設。
�。�3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固，及時封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝，對跨汛期施工的水利和病險工程，要落實安全度汛方案。
�。�4）預案準備。修訂完善防洪預案，臺風防御預案、洪水預案方案，堤防決口應急預案，抗旱預案，針對江河堤防險工險段，制定工程搶險方案。
�。�5）物料準備。按照分級負責的.原則，儲備必需的防汛物料，合理配置，在防汛重點并不為儲備一定數量的搶險物資，以應急需。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任，限期整改。
2、江河洪水預警
當江河即將出現洪水時，處水管部門及時向處指揮部報告水位，為預警提供依據。
3、漬澇災害預警
當氣象預報將出現較大雨時，處指揮部及時通知各村（居）委及有關單位做好排澇的準備工作。必要時通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移財產。
4、臺風災害預警
（1）根據中央、自治區氣象臺發布的臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等）信息，處指揮部及時向各居委會及有關單位做好防臺風工作的準備，各水利工程管理單位要組織人員加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。
（2）加強對危房、學校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設施的檢查和采取加固措施。
5、干旱災害預警
�。�1）處指揮部、各居委會及有關單位對干旱災害的成因和特點，因地制宜采取預警防范措施。
�。�2）處指揮部、各居委會應建立干旱災害統計隊伍，隨時掌握旱情災情，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。
�。�3）處指揮部、各居委會及有關單位應當加強抗旱服務網絡建設。鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化組織建設，以防范干旱災害的發生和蔓延。
五、應急響應
1、洪澇、干旱等災害發生后，由處指揮部、各居委會負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
2、洪澇干旱發生后，各居委會及有關單位應及時向處指揮部報告情況，造成人員傷亡的突發事件，可越級上報。任何個人發現堤防出現險情時，應立即向有關部門報告。
3、對跨區域發生的水旱災害或者突發事件將影響鄰近行政區域的，在報告上級防汛指揮機構的同時，受影響地區的防汛指揮機構通報情況。
4、江河洪水
�。�1）當江河水位超過警戒水位時，處指揮部按照防洪方案和防汛責任制的要求，組織防汛隊伍巡堤查險，嚴密布防必須時調集民兵搶險突擊隊參加重要堤段、中帶內工程的防守或突擊搶險。
（2）當出現漬澇災害時，處指揮部、各居委會及有關單位應科學調度水利工程和移動排澇設備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復正常生產生活秩序。
5、堤防決口，水閘垮塌
�。�1）當出現堤防決口、水閘垮塌，各防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游發出警報。萬畝以上堤防決口應立即上報處指揮部，并逐級上報。
�。�2）堤防決口，水閘垮塌的應急處理。由處指揮部、各村（居）委及有關單位負責。首先應迅速組織受影響群眾轉移。并視情況搶筑第二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災害損失。
6、干旱災害
當發生干旱時，強化各居委行政領導抗旱目標責任制，強化防汛抗旱指揮機構統一指揮和組織協調，動員全社會的力量投入抗旱，確保城鄉居民生活用水安全。各居委會及有關單位按照處指揮部的統一指揮部署，落實職責，協調聯動，落實應急指揮抗旱資金和抗旱物質，全面做好抗旱工作。
六、應急隊伍保障
�。�1）防汛隊伍。任何單位和個人都應依法參加防汛抗洪的義務。青年民兵和預備役部隊是抗洪搶險的重要力量和突擊力量。
�。�2）抗旱隊伍：在抗旱期間，處指揮部和各居委會應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災，在旱區組織起群眾性的抗旱隊，村自各戰，組自各戰，抗御旱災減少損失。
七、物資保障
防汛物資籌集和儲備實行“分級負責，分級儲備，分級管理”，處指揮部集中儲備編織袋、卵石，各居委會按具體任務要求，分配各家各戶儲備一定數量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會，抗洪急需時集中調備，統一使用。
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