防汛工作方案15篇(精華)
為了確保事情或工作能無誤進行,我們需要提前開始方案制定工作,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編幫大家整理的防汛工作方案,歡迎閱讀與收藏。
防汛工作方案1
為抓實抓細抓牢防汛減災工作,落實“四個叫應”“三個緊急撤離”,根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國抗旱條例》等法律法規,構建街道領導包行政村(社區)、行政村(社區)干部包組、黨員干部包戶的“網格化”防汛減災體系,確保汛期預警信息及時傳遞到位,保護人民群眾生命財產安全,現制定環翠街道防汛抗旱工作包保責任制方案如下:
一、包保責任及方式
(一)實行防汛抗旱“三級包保”責任制。對轄區內防汛抗旱工作進行全覆蓋包保,壓緊壓實領導干部和相關人員的防汛抗旱工作責任:
1.街道領導包保村(社區)的防汛抗旱工作。
2.村干部包保組內的防汛抗旱工作。
3.黨員干部包保戶的防汛抗旱工作。
(二)嚴格落實行業部門責任。環翠街道防汛抗旱應急指揮部要認真履行防汛抗旱職責,抓好各項工作,參與極端天氣和災情處置防汛抗旱救災搶險工作。
二、包保責任人的`主要職責
(一)街道包保村(社區)的主要職責。
1.認真貫徹落實上級防汛抗旱的部署。
2.督促指導包保村開展防汛抗旱宣傳教育、應急預案編制修訂。
3.在汛前、汛期督促聯系村做好隱患排查整治工作;
4.第一時間落實“叫應”機制,將預警信息傳遞到村,督促村(社區)將預警信息傳遞到組、到戶、到人,指導轄區采取措施做好防范工作。
5.將工作開展、災情、汛情等情況及時報告街道主要領導,重要災情、汛情及時向縣級包保領導報告,并報縣防汛抗旱指揮部。
6.當遇有較強降雨或發生災險情時,第一時間趕赴聯系村,指導開展強降雨防范、險情處置、抗災救災、群眾轉移及災情統計上報等工作,參與指導村居開展防汛抗旱應急救援處置工作。
(二)村干部包保組的主要職責。
1.認真貫徹落實上級防汛抗旱的部署。
2.通過張貼宣傳標語、海報、村村通廣播等開展防汛抗旱宣傳教育。
3.汛前、汛期開展隱患排查工作,及時上報并治理。
4.接到預警及響應信息后,第一時間將信息傳遞到組到戶到人。
5.落實臨災防范措施,提前組織危險區群眾做好轉移避險準備,熟悉轉移路線等,加強24小時巡查防守。
6.參與防汛抗旱的應急救援處置。
7.及時統計上報災情。
(三)黨員干部包保戶的主要職責。
1.加強防汛抗旱宣傳教育。
2.提前掌握包保戶的情況,特別是落實老弱病殘等特殊人群的“情況,做全準備接到預警及響應信息后,第一時間將信息傳遞到戶到人。
3.遇險情時及時組織轉移安置人員,落實老弱病殘等特殊人群的“一對一”包保轉移人員職責。
4.參與防汛抗旱應急救援處置。
5.及時統計上報災情。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各級要嚴格落實黨政同責、一崗雙責,切實把防汛抗旱工作作為當前重點工作,主要領導要加強工作調度、周密部署,及時制定工作方案,明確包保責任,層層壓實責任。各有關部門要協同推進、形成合力,織密防汛抗旱責任網,確保人民生命財產安全。
(二)嚴格責任追究。對防汛抗旱工作責任落實不到位,工作不力,致使責任區范圍發生有影響的洪澇災害、旱情和人員傷亡或造成嚴重不良影響的,由有關單位追究責任。
(三)實行包保責任清單化管理。包保人員因工作調整或職務變動的,由繼任者履行成員相應職責,不再另行行文。確保街道、村(社區)、村組、戶落實包保責任全覆蓋。
防汛工作方案2
一、防汛工作的重要性
防汛工作關系到人民群眾的生命財產安全和社會穩定,因此,做好防汛工作是各級政府和水利部門的重要任務。今年以來,我市降雨量明顯增加,防汛形勢十分嚴峻。為保障人民群眾生命財產安全,確保安全度汛,我們必須加強防汛工作,制定科學合理的防汛工作方案及措施,確保防汛工作有條不紊地進行。
二、防汛工作的主要任務
防汛工作的主要任務是:加強對重點區域、重點部位的監測和巡查,及時發現和消除安全隱患;加強對洪水的預警和預報,及時發布洪水信息;加強對重點工程和重要設施的管理和維護,確保其安全運行;加強對應急搶險隊伍的建設和培訓,提高應急搶險能力;加強防汛物資儲備和管理,確保防汛物資充足、及時供應。
三、防汛工作的.具體措施
1.加強監測和巡查
加強對重點區域、重點部位的監測和巡查,及時發現和消除安全隱患。重點區域包括:河道、水庫、堤防、排水溝、泵站、閘門等水利設施;低洼地帶、易澇地區、危房、臨時建筑等重點部位;地質災害易發區、山區、河流等重點區域。
2.加強預警和預報
加強對洪水的預警和預報,及時發布洪水信息。氣象部門要密切關注天氣變化,及時發布暴雨、洪水等預警信息;水利部門要加強對河道、水庫等水利設施的監測,及時發布洪水預警信息。
3.加強工程管理和維護
加強對重點工程和重要設施的管理和維護,確保其安全運行。重點工程和重要設施包括:河道、水庫、堤防、排水溝、泵站、閘門等水利設施;城市防洪工程、污水處理設施、垃圾處理設施等重要設施。
4.加強應急搶險隊伍建設和培訓
加強對應急搶險隊伍的建設和培訓,提高應急搶險能力。應急搶險隊伍要定期進行培訓,提高應急搶險技能;加強對應急預案的制定和演練,提高應急反應能力。
5.加強防汛物資儲備和管理
加強對防汛物資的儲備和管理,確保防汛物資充足、及時供應。要建立健全防汛物資儲備制度,合理配置防汛物資,定期檢查防汛物資儲備情況,確保防汛物資儲備充足、調配及時。
四、總結
防汛工作事關人民群眾的生命財產安全和社會穩定,必須高度重視。我們要加強防汛工作的組織領導,落實工作責任,完善工作機制,加強監測和巡查,加強預警和預報,加強工程管理和維護,加強應急搶險隊伍建設和培訓,加強防汛物資儲備和管理,確保防汛工作有條不紊地進行。只有這樣,才能確保安全度汛,確保人民群眾生命財產安全。
防汛工作方案3
一、指導思想
認真貫徹和落實“強化訊期安全生產工作,落實安全防范措施,全面排查訊期安全生產隱患,切實保障訊期生產安全”的重要指示,堅持“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的防汛方針,嚴格履行“雨情就是命令”的防訊應對要求,增強主人翁責任感,進一步強化措施,落實責任,消除隱患,夯實基礎,著力項目管理人員安全責任意識,提高全員安全防范能力,遇到暴雨、洪水等災害天氣,領導指揮靈,搶險隊伍跟的上,防汛物資準備齊,把洪水災害的影響和損失減少到最低限度,為項目部全員的生命財產安全、安全有序的施工提供有效的安全保障。
二、工作目標
加強防訊安全意識教育,提高員工在惡劣天氣情況下對危險源的識別和管控能力,提高現場各分包隊伍現場負責人對訊情信息的掌控、傳進能力,確保惡劣天氣下安全;制定切實可行的檢查制度,進一步檢查維護各類防訊設備和設施,確保其處于完好可用狀態;進一步落實補充各類防訊物資的儲備數量,立足防大訊、保安全工作大局,確保應急物資充足;進一步做好防訊動員準備和應急隊伍演練工作,確保在惡劣天氣環境下,員工能夠及時有效開展應急槍險工作。做到基礎扎實,制度落實、監管到位,確保汛期使用人員人身和項目部財產安全。
三、工作原則
成立以項目經理為安全防訊第一責任人的防汛領導小組,對現場各分包隊伍、協助單位統一協調。并及時向地鐵集團第一項目管理中心和公司報告防汛情況。
四、工作部署及安排
項目部成立防訊領導小組,負責汛期防汛工作。
組長:
副組長:
成員:分包隊伍負責人。
項目部要制定相應工作計劃,準備充足的防訊物資、設備,做好應急方案及應急演練工作,并根據雙橋河車輛段施工的特點,制定相應的防訊工作措施,具體安排如下:(一)編制防訊工作方案及應急預案項目部結合現場施工實際情況,制定防訊工作方案和防訊應急預案,并做好防訊工作動員部署工作,完善防訊值班和領導帶班制度,遇到重大緊急情況要及時向地鐵集團第一建設管理中心和公司報告。
(二)汛期安全宣貫20xx年5月21日,在項目安全生產周例會上宣貫落實項目部防汛方案,落實防汛責任,提高各分包隊伍負責人防汛意識,并要求施工隊伍加強汛期班前安全教育工作,落實防汛措施。
(三)自查自改階段20xx年5月27日前,項目部配合監理單位完成對防汛應急物資、現場汛期安全隱患進行自查整改,確保應急物資充足,落實防汛重點。
(四)應急演練20xx年6月5日前,根據項目部汛期應急預案,編制防汛應急演練方案,有針對性的組織防訊演練,并將演練過程影像資料留存歸檔備查。
五、防汛工作標準
(一)天津市汛期氣象特點根據時間段的特點,天津市每年6月至9月為汛期,其中7月至8月為主汛期,7月下旬至8月上旬為盛汛期,是一年中降雨最多的階段。相比于其他時段,汛期降雨集中,“7下8上”降雨最為集中。
(二)擋水墻
1、工地圍墻:本工地圍擋多為永臨結合重力式擋土墻鐵藝圍擋,且由于場地填土過后均高出周圍地面約2米左右,不存在周圍雨水倒灌進入施工現場的問題。
2、基坑、井口擋水墻本工地雨水泵站、污水處理站基坑施工時值雨季,首先對基坑周邊區域進行硬化,并設置鋼筋混凝土擋水墻,防止外來水流入基坑。擋水墻鋼筋骨架與硬化路面鋼筋連接,高度高于現場硬化路面60cm,寬20cm,四周閉合。
(三)場地排水
1、場內排水由于場內道路過路管線較多,且圖紙到位較晚無法硬化,均采用磚頭土填筑施工便道,雨季期間加強道路的養護,及時鋪灑石子,防止道路破壞影響通行。
2、結合現場實際情況,合理利用已修筑完成的排水溝將現場雨水匯集排出,個別區域無法排出的`要開挖臨時排水溝,利用抽水機、潛水泵等設備將積水及時排出現場。
(四)穿墻孔洞封堵
1、對預留孔洞進行封堵針對牽引降壓混合變電所、綜合維修中心、電纜隧道等預留預埋的孔洞,采用在中間填塞聚苯板,并在兩端用膠帶進行封堵,確保外部水不會流入室內。
2、針對螺栓孔進行封堵針對各單體建筑施工過程中的螺栓孔洞,采用將螺桿孔洞位置鑿成20mm深,直徑為40mm的喇叭形,清理螺桿孔洞并用水沖洗濕潤后,用防水砂漿(略干)喂入孔內灌滿(嚴禁空孔),墻面補成圓餅狀并凸出墻面2mm的修補方法,逐個將對拉螺桿孔洞封堵密實。
(五)防風汛期防風工作應做到以下幾點:
1、所有種類的吊車禁止使用。塔吊吊臂轉至順風位置,吊鉤起升至規定位置;移動式汽車吊吊臂全部收起,并倒放在規定位置,車輛停靠在指定區域。
2、除吊車外,現場其它高聳獨立的施工機械、腳手架、未裝好的鋼筋、模板、拌漿站等臨時設施要進行全面的安全檢查,有傾覆、坍塌隱患的要提前采取防風加固措施。
3、小型機具、零星材料要整齊碼放并加固好,不能固定的物品要及時搬運至建筑物內,高空作業人員應及時撤至安全地帶。
4、加強臨時設施的安全管理。要對工地內的宿舍、辦公室、倉庫、圍墻、標志牌等臨時設施進行全面的安全檢查,有坍塌安全隱患的要提前采取防風加固措施。不能保證人身安全的要及時撤離人員并予以拆除。
5、大風過后,要立即對各類設施進行排查,發現問題要及時處理,經現場負責人同意后方可復工。
(六)防雷汛期防雷工作應做到以下幾點:
1、及時搜集當地的氣象資料,雷電天氣禁止一且戶外作業。
2、檢查臨電防雷接地設施,形成測試報告,確保用電系統防雷安全。
3、塔吊、超過15米的腳手架應安裝防雷裝置,雷暴天氣前應對防雷安全性進行檢查。
4、做好人員防雷教育。雷暴天氣要做到關閉窗戶;不觸摸金屬管道或淋浴;不靠近外墻和用電設備,盡可能不打電話;應拔掉電腦電源,盡可能遠離電燈、電線、電話線等引入線。
(七)汛期安全用電1、培訓教育1)進入雨季前,應對全體職工進行雨季施工安全用電專題教育,尤其要提醒施工人員雷雨天氣不要在高壓桿、大樹等易遭雷擊的物體下面避雨。
2)對特殊工種人員(電工、機械工、吊裝工、高處作業人員等)要進行汛期針對性專項教育,實施內部安全考核制度,不合格者堅決不允許上崗。
2、安全用電措施1、建立用電安全檢查制度,由監理單位牽頭定期對施工現場的所有電器設備進行安全檢查,做好檢查記錄。確保電器設置齊全、完整不漏雨的防雨罩棚;設備的接零接地保護、接地電阻絕緣可靠,漏電保護裝置靈敏;各種電線絕緣接頭良好,沒有損壞。
2、電器設備應選擇較高的干燥處布置。凡被雨淋、水淹的電器設備應進行必要的干燥處理,經檢測絕緣合格后才能使用。電器設備在雨后恢復使用時,應由專職電工檢驗電阻、絕緣情況,絕緣檢測合格后才能使用。電焊工進入操作現場前須穿好絕緣鞋,戴好絕緣手套及其他勞保用品,嚴禁露天冒雨從事電焊作業。
(八)防汛物資項目部在施工現場設置防汛物資倉庫,建立防汛物資登記臺賬及出入庫記錄,做到防汛物資及時補充、防汛設備及時維護,能夠滿足防汛需求。
(九)防汛隊伍各施工總包單位要成立防汛搶險隊,由項目部安全經理擔任隊長,防汛搶險隊下設四個組:電力保障組、圍堰組、基坑抽水組、材料設備供應組,每組設一名組長。各組組長與搶險隊長須24小時開機,隨時掌握天氣預報情況,保證信息暢通。各組職責如下:
1、電力保障組:負責搶險時切斷電源和臨時電力供應保障。
2、圍堰組:負責裝運防汛沙袋,巡視擋水墻險情。
3、站場及基坑排水組:負責積水抽排及積水情況匯報。
4、材料設備供應組:負責搶險材料設備供應及維護。
(十)防汛值班項目部要充分認識應急值守工作的重要性,牢固樹立值守工作無小事的思想,認真安排部署,確保汛期應急值守與信息報送工作規范有序。
1、項目部要加強對各工點汛期值守工作的組織領導,預警天氣下,項目部嚴格執行24小時值班制度,堅持領導帶班,保證值守工作有人管、有人做。
2、加強對值守人員業務培訓,要熟悉工作流程;項目部值班領導、值守人員、應急隊伍負責人員手機必須24小時暢通,做好隨時應對突發險情的準備。
3、做好巡查工作安排,明確巡查人員工作職責、巡查重點和范圍等,巡查過程中如有異常和突發事件,應及時啟動本單位防汛應急預案,做好防汛處置工作。
(十一)汛情報告項目部嚴格執行預警天氣下報告制度,安排專人負責,一旦發生突發險情災情,及時向所屬建管中心、公司安質部等有關部門報告,杜絕遲報、瞞報、漏報現象發生。
(十二)預警響應1、預警分級依據防汛突發事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發事件(Ⅳ級)、較大防汛突發事件(Ⅲ級)、重大防汛突發事件(Ⅱ級)、特別重大防汛突發事件(Ⅰ級)四個級別。
按照中央電視臺天氣預報發布的汛情預警信息和天津市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)發布的汛情預報信息,確定應急預警級別,由低到高共分為藍色、黃色、橙色、紅色四個預警級別。預警信息可對全市范圍發布,也可對局部區域發布。
1.藍色汛情預警:當中央電視臺預報發布的汛情信息和市防指發布藍色汛情預報信息時。
2.黃色汛情預警:當中央電視臺預報發布的汛情信息和市防指發布黃色汛情預報信息時。
3.橙色汛情預警:當中央電視臺預報發布的汛情信息和市防指發布橙色汛情預報信息時。
4.紅色汛情預警:當中央電視臺預報發布的汛情信息和市防指發布紅色汛情預報信息時。
2、預警響應施工總包單位是本項目防汛工作責任主體,項目經理為現場防汛工作第一責任人,由施工總包單位對所轄項目及分包單位統一協調。總包單位須成立項目防汛工作組,成立不少于30人的防汛搶險隊,備齊標配防汛物質,由各建管中心統一協調指揮。
根據防洪預警等級,防汛工作實行四級響應。
1)藍色汛情預警響應:由施工單位項目經理主持應急響應會,啟動項目部防汛預案,并立即組織實施。項目經理或總工到崗帶班,組織協調應急處置工作,建立24小時值班制度,確保通信暢通,項目部及時上報工作動態,重點防汛部位搶險人員提前到位,做好準備工作。
2)黃色汛情預警響應:根據建管中心應急響應內容,啟動項目部防汛預案,并立即組織實施。在藍色汛情預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,組織巡查重點防汛部位,遇有險情及時主動搶險,及時項建管中心反饋汛情信息。
3)橙色汛情預警響應:根據建管中心應急響應內容,配合建管中心防汛預案要求,啟動項目部防汛預案,在黃色汛情預警響應的基礎上,項目部搶險領導小組、搶險隊員全部上崗到位,防汛搶險隊伍全部在一線巡查,主動搶險救災。必要時請求外部救援力量。
4.紅色汛情預警響應:根據地鐵集團應急響應內容,配合地鐵集團應急預案,立即啟動項目部防汛應急預案。在橙色汛情預警響應的基礎上,項目部主動組織各方面力量投入防汛抗災工作,確保重點防汛部位安全。必要時請求外部救援力量。
(十三)應急措施施工現場出現以下情況,項目防汛領導小組要立即判定預警級別,采取措施,組織搶險,必要時按程序上報。
1、施工現場大面積積水且降水可能持續時,項目部應立即啟動應急預案,并采取措施組織搶險,保證生產生活安全。
2、如果持續大量降雨,要對現場溝槽和基坑進行巡視,發現有坍塌危險要立即匯報,并設置警戒帶,禁止人員進入危險區域,停止在溝槽和基坑內的一切作業,并安排設備進行排水。
3、如果雨勢過大,現場積水嚴重,有可能發生電纜隧道、電纜溝、建筑物地下室、房間等雨水倒灌的情況,要立即安排人員修筑擋水墻,利用現場排水溝和開挖臨時排水溝,將建、構筑物內部積水使用水泵排至老海河,防止建、構筑物內積水淹沒損壞設施和設備。
4、加強汛期對現場腳手架的排查,發現基礎不牢固、腳手架變形的要立即上報項目安質部,采取有效的加固措施,防止腳手架坍塌事故的發生。
5、大雨預警期間,各施工隊伍對施工承包范圍內作業場所進行排查,發現隱患立即上報項目部進行處理;土方施工隊伍、各土建施工隊伍要積極響應項目部應急搶險要求,參加到防汛搶險工作中去。
6、根據實情發展情況,為防止汛情進一步擴大,必要時請求調用相鄰標段搶險大隊及軌道交通工程應急搶險大隊。
(十四)巡查監測現場巡查內容包括:基坑排水溝、邊坡、腳手架、機械設備、臨電、臨房、生活設施、周邊房屋、各種管線等重點部位。
1、巡查重點1)巡查是否按照要求做到雨前排查、雨中巡查、雨后安全檢查,發現隱患是否及時報告并采取措施排除隱患。
2)巡查基坑周邊排水溝排水是否通暢,周圍積水是否能夠迅速排出。
3)巡查臨時用電是否嚴格按照臨時用電組織設計布設電力線路,是否對用電設備加強了用電安全檢查。
4)巡查是否按照相關規范對施工機械、設施加裝了避雷設施。
5)巡查機電設備及配電箱是否采取了防雨、防潮、防淹等措施,并安裝好接地安全裝置。
防汛工作方案4
每位教職工必須,必須牢固樹立“安全第一”的思想,時時不忘安全、事事重視安全,落實安全責任,居安思危,警鐘長鳴,切實做好幼兒園防汛抗災工作。經常對校舍進行大檢查,發現危漏的要停止使用,經常對班里周邊地質情況進行檢查,發現險情的及時報告并做好疏散師生的準備。
一、工作職責:
(一)防洪、防臺工作由園長負責,實行責任到位。
1.各班教師及保育人員在防洪澇、防臺風工
作中要服從園長的統一調度和指揮。
2.園長在汛情到來之前,必須到達工作崗位
3.汛情中的疏散工作:
(1)園長要對汛情有預見性,在汛情到來之前把幼兒疏散回家,以更好地保障幼兒小生命的安全。
(2)若因預見不到幼兒在汛情前沒有進行安全疏散,各班教師及工作人員要首先將幼兒的安全放在第一位,將幼兒安全撤離到安全地方。
(3)若汛情危及到幼兒的生命安全,可求助有關急救部門(120、110 及 119)進行協同救助。
(二)幼兒園防汛、防臺風領導小組工作職責
(1)防洪搶險組:由園長任組長,各班主任成員;
(2)后勤物質保障組:由任組長,保育員人員為成員;
二、報告制度及程序
1.幼兒園發生汛災、臺風災難事故后,必須立即向園長室報告。再由園長立即報告教育局、鎮政府辦公室。
2.報告內容:汛災事故發生的時間、地點、傷亡人數,事故簡要經過,事故發生原因的初步判斷,事故發生區已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現場情況、傷亡人數發生變化后,幼兒園應及時進行補報。
三、汛前、臺風前準備工作
1.做好汛前、臺風前的校園安全檢查,發現問題及時處理。
2.做好汛前、臺風前安全逃離動員及演習工作。
3.園長及各班教師要密切注視每天的氣象動態。
四、幼兒園防汛、防臺工作
1.加強對全園師生防汛知識的'宣傳教育,通過宣傳欄等形式,把防汛的基本知識傳授到每位師生,提高全園師生防范災害能力。
2.要加強檢查和防范工作,經常保持校園道路、排水設施暢通,對校園內容易受淹的地方,要逐點檢查,確保地下水道疏通。要對園的園舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻、宣傳欄等進行定期安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患,要及時整改。防止安全事故發生。
3.密切注意幼兒園園舍安全,定期對園舍安全進行檢查,發現安全隱患,立即將師生從有危險的園舍中搬遷出來;
4.遇洪水、臺風侵襲園舍時,應及時啟動防洪預案,疏散人員和財產,確保師生安全;
5.暴雨和洪水過后,要及時對園舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延;
6.在發生大暴雨、強臺風時,幼兒園先停課,保證學生安全(學生不上課),并向教育局辦公室匯報。
7.對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要做好轉移準備。要重新檢查幼兒園園舍門窗關閉情況、化學物品保管情況和幼兒園用電安全情況,發現異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態。
8.切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發生。若確實因人力不可抗拒發生重大事故,事故單位負責人及現場人員應積極采取有效的自救措施,同時要馬上報告教育局、當地政府及有關部門,以便進行全方位的救援,把損失降到最低程度。
防汛工作方案5
一、防汛搶險演習目標
為了認真貫徹上級對防汛工資的指示和精神,保證我架子隊在汛期或非汛期超標洪水期間能安全渡汛。減少洪水造成的損失,在汛期來臨之前,做好必要的防汛材料,設備準備工作,充分認識今年嚴峻的防汛形勢,充分做好全體員工的思想動員,隨時準備防汛、搶險,確保人員、設備、材料的安全轉移,確保項目的安全渡汛。
二、組織機構
1.指揮機構
總指揮:xx
副指揮:xx
2、通訊聯絡組
組長:xx
組員:xx
3、物質保障組
組長:xx
組員:xx
4、應急搶險組
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
5、善后處理組、組長:xx
組員:xx
6、原因調查組
組長:xx
組員:xx
三、事故現場的初步布置
1、布置:施工現場各項作業正常進行有吊車1臺、挖掘機1臺、裝載機1臺、推土機1臺、指揮車1輛、發電機2臺、水泵10臺、鐵鍬20把、洋鎬10把、編織袋20xx個、砂石料200立方米
2、要求:必須在15分鐘內趕到現場。
四、演練程序
1、(1)接到當地有關部門通知,上游出現大范圍降雨天氣,洪峰正在形成并逼近我架子隊施工所在地,防汛搶險領導小組按照規定啟動防洪防汛預案
(2)防洪防汛搶險隊全部到位,開始整隊,穿好救生衣,進入防汛搶險狀態。
(3)防汛演練總指揮架子隊長韓志會,副指揮書記史文禮、總工王樂平、安全檢察長毛永哲到位,并宣布防汛演練開始。
(4)接到總指揮部開始命令后15分鐘之內,全體搶險隊員到達既定搶險區域,每臺設備到達指定搶險位置,架子隊各類指揮人員全部到位,根據事先擬定的防汛搶險應急救援預案,進行實際操作,隨時檢查發現在演練過程中出現的問題。及時采取補救措施。
(5)經過45分鐘的現場的搶險,達到了防汛預案中的既定要求,并向防汛演練總指揮報告結果,經過現場觀摩的業主、監理一致同意,防汛演練總指揮韓志會宣布防汛搶險演練達到既定要求,圓滿結束。
2、演練效果評價總結
演練結束后,防汛搶險演練領導小組對演練的'組織指揮,人員設備到位,運行情況和物資供應到位情況進行評價,認真分析演練過程每一個細節,根據演練過程中存在的問題,及時修補應急搶險預案的內容。通過此次防汛搶險演練,提高了架子隊指揮能力和人員的應變能力,增強了防汛預案的實際操作性。
防汛工作方案6
按照《關于轉發省紀委、省監察廳關于加強對防汛搶險救災工作監督檢查的緊急通知的通知》要求,結合我街道防汛搶險救災工作實際,特制定明光街道20xx年防汛督查方案如下:
街道成立20xx年防汛督查工作小組,組長由街道紀工委書記趙光華同志擔任。成員由陳紅、干正芹、岳喜春、田猛、欽祥龍、申正勇等同志擔任,負責監督檢查全街道各單位防汛搶險救災準備工作。
自下文之日至7月底前,督查組將對各有關防汛單位進行工作督查。
1、在崗情況;
2、防汛責任制落實;
3、防汛搶險隊伍組建;
4、防汛物資準備;
5、防汛薄弱環節及存在問題。
1、聽取回報。聽取被督查單位對20xx年防汛工作準備情況匯報。
2、實地督查。到被督查單位負責的防區進行實地察看。
3、重點了解。被督查單位安全渡汛方面存在的薄弱環節和問題,聽取他們對工作方面好的意見和建議。
1、領導重視。各單位的主要負責人要充分認識到防汛搶險救災工作的重要意義,對照街道防汛工作任務要求,認真準備。
2、明確責任。各單位要按照各自負責的防汛職責要求,對照任務,明確人員、明確責任,確保防汛任務落到實處。
3、責任追究。對督查過程中發現有因工作不負責任、玩忽職守、脫崗失職、敷衍塞責、推諉拖拉、貽誤防汛搶險救災工作,造成損失的行為;或有截留、挪用、私分防汛搶險救災資金、物資的行為,將依照黨紀政紀的有關規定,從嚴、從重、從快處理。
水電站防汛工作報告
今年,我縣防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛,認真貫徹上級防指的安排部署,縣委、縣政府高度重視,并將防汛抗旱工作作為縣委、縣政府的中心工作來抓牢抓實,縣防指成員單位和各鄉(鎮)分工協作、通力配合,從思想、組織、隊伍、技術、物資等方面著手,扎實有效的開展了防汛抗旱各項工作。
一是思想早動員。汛前加大防汛工作的宣傳力度,通過電視、廣播、組織培訓等形式,讓全縣干部群眾能夠樹立洪患意識,提高全民的防災避災能力,對洪澇災害始終保持高度警惕性。3月12日,縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會議,參加會議的有縣分管領導、縣防指成員單位負責人、各鄉(鎮)政府主要領導和分管領導、各鄉(鎮)水利員、小型水庫安全管理員、私營水電站負責人等150多人,會上傳達了全市防汛工作會議精神,全面部署了全縣的防汛抗旱工作。
二是汛前早檢查。2月中旬,縣防指充分抓住汛前有利時機,組織技術干部,由縣水利局領導帶隊,對全縣各鄉(鎮)汛前準備工作進行了全面檢查。重點檢查了全縣重要堤防、小(2)型以上水庫、重點山塘、新建在建水利工程、山洪地質災害隱患點各項防汛準備工作落實情況。針對檢查中發現的問題現場下達了整改通知,各鄉(鎮)在3月下旬前全部整改落實到位,及時消除了安全隱患,確保各類水工程安全度汛。
三是預案早修訂。3月份,縣防指制定下達了全縣各類水庫的度汛方案。同時,縣、鄉防辦根據經濟社會發展和水利工程特性改變等因素,及時對《防汛抗旱應急預案》、《山洪災害防御預案》等各類預案進行了修訂、完善,切實提高各項預案的針對性和可操作性。
四是物資早準備。汛前,縣防指制定下達了縣、鄉兩級防汛物資儲備任務,全縣共落實了鉛絲2噸、水泥50噸、編織袋5萬條、塊石0.5萬方、沙石料1萬方等防汛物資儲備。
五是隊伍早整訓。汛前,由縣人武部組織對縣、鄉防汛應急搶險隊伍進行了整編,縣防指組建了90多人的應急搶險隊和應急救生隊,各鄉(鎮)也分別組建了30-50人的應急小分隊,并于5月中旬進行了為期7天的沖鋒舟實戰演練,為我縣抗洪搶險救災儲備了的專業人員。
一是加強領導,全面落實防汛工作責任制。縣委、縣政府高度重視防汛工作,切實貫徹落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛抗洪責任制,并把行政首長負責制貫穿到防汛抗洪工作的全過程。縣委、政府重要領導對防汛工作多次作出重要批示,多次親臨縣防辦及各鄉鎮檢查指導工作。汛前,縣防指及時充實調整了縣防汛抗旱指揮機構,各鄉(鎮)在汛前也相應調整充實了鄉(鎮)防汛抗旱指揮部,由鄉(鎮)長擔任指揮長,分管水利工作領導任鄉鎮防辦主任。縣防指通過縣廣播電視臺的有線電視網絡,將全縣各類水庫的行政責任人、技術責任人、管理責任人等信息進行公示,接受群眾監督。
二是突出重點,確保各類工程安全度汛。汛期,根據省市相關文件精神,結合我縣實際,多次對全縣所有水庫、水電站、山塘等各類水利工程及山洪地質災害隱患點、尾礦庫、尾沙壩、危舊房等防汛重點部位進行全面排查,消除安全隱患。
三是及時預警,積極開展山洪地質災害防御。今年來,縣防指多次組織水利、氣象、水文、礦管等部門負責人參加的防汛會商會議,分析水情、雨情,并依托“山洪災害預警系統”這個平臺,建立了由縣到鄉、鄉到村、村到組、組到戶的預警信息傳遞機制。根據預警系統監測,當遇有超警戒雨量時,縣防辦及時通過山洪災害預警系統短信群發平臺向縣防指成員單位負責人、鄉(鎮)防指責任人、小型水庫安全管理員發布預警信息,村、組防汛責任人再根據《山洪災害防御預案》規定的.預警方式向危險戶發布預警信息,從而形成一個系統的群測群防網絡體系。
四是強化管理,不斷提高人員業務技術水平。制定了水庫安全管理員考核管理辦法,統一印制了《縣小型水加安全員手冊》發放到水庫安全管理員手中,強化了對水庫安全管理員巡查觀測、查險、報汛、水庫日常管護等工作的督查和考核。縣防辦和縣水利局于3月12日,對全縣鄉(鎮)防辦專職人員和小型水庫安全管理員進行了針對性的業務技術培訓,培訓內容包括:鄉鎮防辦工作內容和要求,水庫安全管理員的工作職責及工作內容,水庫日常巡查的要求和方法,水庫可能發生的險情種類和應急處置措施等。
五是嚴肅紀律,確保防汛抗旱工作有序開展。今年入汛以來,我縣多次對鄉(鎮)防辦防汛值班工作進行督查,對督查中發現的問題,要求有關鄉(鎮)制定措施并限期整改。確保防汛24小時值班制度和領導帶班制度落到實處。
六是加強小型水庫安全管理。根據市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水庫“四保障”工作,共修通上壩公路6條,建設水庫管理房34座,擴降溢洪道2麻,50座小型水庫全部儲備了現場搶險物料。
今年我縣的防汛抗旱工作,在上級防汛抗旱指揮部門的關心支持下,通過全縣干部群眾的共同努力,全面完成了全年的防汛抗旱工作總目標。但是縱觀全局,仍然存在著一些不足。一是鄉(鎮)鄉鎮防辦雖然成立了機構,但是除水利員以外,其他工作人員均屬兼職,導致鄉鎮防辦工作人員不夠穩定,業務水平參差不齊。水利員既要負責做好防汛工作,還要參與鄉鎮其他中心工作,日常工作任務非常繁重,一定程度影響了防汛抗旱工作的開展。二是鄉(鎮)財政較為緊張,防汛抗旱經費投入嚴重不足,無法滿足新形勢下工作所需,建議上級加大防汛抗旱專項經費的扶持力度。
在今后的防汛抗旱工作中,我們將認真總結工作經驗,揚長避短,努力做到在思想上一絲不茍,在責任上一環不漏,在措施上一抓到底,在指揮上一著不失。精心組織,統籌安排,搶抓時間,狠抓落實,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為實現我縣社會經濟可持續發展做出新的貢獻!
防汛工作方案7
一、總體目標
20xx年,我鄉防汛抗旱工作要堅持“以人為本、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和“防重于抗,抗重于救”的方針,把握防汛和抗旱兩手抓、集鎮與農村一起抓、工程和非工程結合抓的原則,牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的思想,早謀劃、早部署、早行動,多策并舉,確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、各類水庫不垮壩、集鎮街區度汛安全、主要交通干線正常運行、工礦企業正常生產,及時、有序、有效地應對超標準洪水,充分發揮水利工程的攔蓄作用,優化水資源配置,全力保障人民群眾生命安全和居民生活用水安全,努力奪取糧食豐收,最大限度減輕災害損失,為全鄉經濟持續平穩發展提供水利保障。
(一)庫、塘、堰、壩、渠防汛
1、小型水庫:相關村必須嚴格執行《xx縣20xx年小型水庫防汛調度運行方案》。小型水庫要達到“五有”,即有責任人、有值班人、有通信設施、有管理房、有可靠預警和轉移方案。對壩頂兼做公路的小型水庫,要采取交通限行限載措施,設置限行限載標識。對已完成水庫除險加固工程竣工驗收未經洪水考驗的水庫,汛期要加強監測與防守;對完成建設任務未進行竣工驗收的水庫及正在進行除險加固的水庫,要制定切實可行的度汛方案,落實度汛措施;對未實施除險加固的病險水庫,要加強值守、落實度汛措施,嚴格按調度運行方案降低水位或空庫運行。在現有的防洪標準內,確保水庫防洪安全;遇超標準洪水,要全力搶護,保證主壩安全。
按照《xx省小型水庫管理辦法》要求,我鄉小ⅰ類水庫2座,分別是兩河口水庫、xx水庫,歸縣防汛指揮部指揮調度,其他5座小ⅱ類水庫分別是:xx村xx水庫、xx村xx水庫、xx村xx水庫、xx村xx水庫、xx村xx水庫,分別由一名鄉科級領導負責指揮調度,具體包庫責任人名單和“三個責任人”明細表附后。每個小型水庫都要有防汛預案、調度運行方案、巡查記錄、水庫管理制度和“三個責任人”公示牌。
2、萬方大塘、堰、壩、干渠:要加強管理和監測,發現不安全因素,應及時采取措施加以處理。其他小型水庫、萬方大塘等由鄉防汛指揮部統一調度。在防汛期間,任何單位和個人不得以任何借口和理由阻止、干擾工程管理人員開閘泄洪。
(二)河道防汛
全鄉所有河道要確保堤防安全。對部分險工險段要重點設防,切實做到確保防洪安全。當河道洪水位接近保證水位且預報水位繼續上漲時,相關村要及時上報,鄉防汛抗旱指揮部成員和村干部要組織動員防汛搶險專業隊和沿河群眾上堤防守、搶險,并做好預備搶險隊的組織和調集,全面做好群眾轉移安置工作。如遇超標準洪水,按防洪預案規定實施,盡量減少災害損失。河道防汛工作實行統一領導,分段負責,由所在村負責管理和搶險。當河道洪水位超過警戒水位且預報水位繼續上漲時,鄉防汛抗旱指揮部領導成員及時到達分管責任區指導抗洪搶險工作,防汛責任區領導帶隊沿河查險,增加巡堤查險人員,并做好群眾轉移準備工作。
(三)山洪災害防御
各村要切實落實山洪災害防御責任,及時調整充實人員,明確責任人職責,確保險情發生時各級責任人第一時間到崗到位,組織群眾避險轉移。要進一步編制完善山洪災害防御預案、超標準洪水應急預案等,結合各地實際,調整不同情況下的降雨預警指標,優化應急避險方案,明確危險區范圍、人員轉移路線、安置地點等。要加強山洪災害預警設施的管理使用,確保預警信息平臺、無線語音廣播、手搖報警器、銅鑼等設備時刻處于良好使用狀態,降雨達到預警指標時能夠及時發布預警信息。要繼續做好山洪災害防御知識的宣傳培訓和預警演練工作。各村要強化山洪、滑坡、泥石流等災害危險點的檢查監測,切實做好預警預報工作,確保及時報警、轉移,避免人員傷亡。
(四)行業防汛
應急、通信、電力、交通、教育、農業、國土、村建、社會事務、工礦企業等單位要健全完善防汛及搶險應急預案,加強與鄉防汛辦的溝通聯系,確保防洪安全。一旦遭遇洪水威脅或破壞,除按正常的行業管理渠道上報情況外,要及時向鄉防汛抗旱指揮部通報情況。移動公司、聯通公司要加強防汛通信保障,做好通信設施的檢修、調試,提高應急處置能力,保證防汛通信需要;供電所要在汛前開展電力線路安全檢查,確保輸、變、配電工程設施汛期的安全運行,保障防汛、搶險和抗旱時的電力供應;應急辦要組織對水毀公路、橋涵的檢查修復,保證道路暢通,為防汛搶險及救災車輛通行提供便利條件;中心校及一中、二中負責落實學校安全度汛方案,加強對在校學生的防汛意識和防溺水知識宣傳教育,在暴雨洪水發生后妥善組織師生進行安全轉移;農業農村服務中心負責小型水庫、河道、涵閘等工程設施的汛前安全檢查、修復及汛期調度運用計劃的實施;國土所負責組織對山體滑波、地面塌陷、泥石流等地質災害防御預案制定和監測工作,加大防災、避災知識宣傳,及時通知危險區域群眾轉移;村建與環保中心、行政執法大隊、消防隊負責集鎮街區防汛搶險和集鎮排澇工作,負責汛期對農村危房的排查,及時通知危房戶安全轉移;應急辦負責旱澇災害的災情調查、統計上報工作;社會事務服務中心負責災民安置及救濟工作,負責敬老院的'安全度汛;工礦企業的防汛工作由其主管部門和本企業具體負責,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案,落實各項防洪保安措施,保證職工生命安全和生產安全。
(五)抗旱工作
抗旱實行行政首長負責制,堅持“以防為主,防重于抗,抗重于救”的抗旱工作方針,按照已制定的各類抗旱預案進行干旱災害的預防和應急處置。要對各類抗旱設施和水源工程進行全面檢查,發現問題,及時解決。根據旱情發展態勢,及時啟動抗旱預案,通過掌握地下水、地表水的動態變化情況,按照統一調度、保證重點、兼顧一般的原則對水源進行調配,優先保障居民生活用水,合理安排生產經營和生態環境用水。鄉、村兩級抗旱服務組織要抓好抗旱技術培訓,充分發揮技術、設備優勢,及時深入抗旱一線科學抗旱,優質服務,最大程度地發揮職能作用。
二、保障措施
(一)全面落實防汛抗旱責任制
鄉防汛抗旱指揮部和各村都要按照《中華人民共和國防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究規定》(國務院令第xx號)和《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》(國汛[20xx]xx號)的要求,進一步強化防汛抗旱工作行政首長負責制,逐級分解任務,抓早、抓實、抓好,全面落實領導、隊伍、方案、物資等各項責任制。各村要根據需要盡快調整、充實防汛抗旱指揮機構,保證防汛抗旱指揮調度正常運轉。發生汛情時,要立即趕赴現場指揮抗洪搶險和救災,切實履行職責;發生旱情后,要組織有關部門,動員社會力量,適時開展抗旱活動。凡因工作不力、責任不落實出現問題,造成重大損失的,要按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》,堅決追究有關領導和當事人的責任。
(二)不斷提高防汛預案保障能力
各村各有關單位要結合工作實際和防洪工程運用情況,進一步細化和完善各項防汛抗旱工作方案和應急預案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系。要完善防汛抗旱應急響應機制,明確相關單位的職責分工、運行規程和工作要求,完善信息發布、人員撤離、應急搶險、災情統計等預案和制度,提高防汛抗旱指揮調度和搶險救災效率。對防御超標準洪水預案,要重點落實爆破分洪、預警通信、群眾安全轉移及安置等措施。汛期施工的在建工程,由項目法人編制度汛方案,并報上級水行政主管部門審批。要加強預案的動態管理,搞好預案的演練評估,努力提高應對洪水干旱災害的反應和處置能力。
(三)切實加強防汛隊伍建設和物資儲備
各村要組織落實以民兵為骨干的群眾性防汛搶險隊伍,防汛搶險隊伍要不少于20人。要定領導、定任務、定人員、定工具,對可能發生的險情種類和出險地段,要進行抗洪搶險技術培訓演練,不斷提高搶險水平,加強和完善已組建的防汛機動搶險隊伍的建設和管理,適應多種復雜情況下的搶險要求,遇險時拉得出、搶得上、守得住。根據“分級負責,分級管理”的原則,各村、各單位要備全備足防汛物資。對供銷、交通、社會事務、糧食等部門儲備的防汛物資,要登記造冊,實行專庫專人管理,并明確調動辦法,嚴格調動程序。其存放數量、地點要及時報鄉防汛指揮部辦公室,緊急情況時要服從鄉防汛指揮部的調用。群眾儲備的各種編織袋由各村采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備,并向群眾講清調用、結算辦法。
(四)認真抓好汛前安全檢查
各村、各單位要認真組織開展汛前安全檢查,要按照職責分工,積極主動做好汛前檢查工作。針對檢查中發現的問題,限期逐項落實解決,確保安全度汛,同時要將處理情況報送鄉防汛指揮部辦公室。各村要組織力量對所轄區域內的各類水利設施、易發生地質災害的部位和農戶危房進行一次全面檢查;對病險水庫、河道險工險段、水閘等落實搶險預案;7個小型水庫所在村要組織水庫看管員對水庫壩體內外坡及溢洪道的雜樹、雜草、雜物清理干凈。汛期水庫管理員要在水庫管理房值班巡庫,每天要填寫水庫巡查記錄表。要加強河道安全檢查,清除河道違章建筑和阻水障礙,確保河道行洪安全。各村、各單位汛前安全檢查情況務必于4月10日前報鄉防汛辦。
(五)重點加強山洪災害防治工作
各村要抓緊制定防御山洪災害預案,務必于4月10日前報鄉防汛辦備案。按照預案落實各項措施,明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式,進行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災害預案的可操作性。切實抓好“群測群防”工作,發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害的危險點進行普查和監測,對重點部位要建檔立卡,落實責任制,增強干部群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度,加強山洪災害多發區的管理和山區建房的管理,堅決制止人為誘發山洪災害的活動和行為。
(六)嚴格汛期值班確保信息暢通
各包片領導、駐村干部、村支書、主任、包庫責任人、水庫看管員要嚴格落實汛期值班制度,從即日起要確保電話信息24小時暢通,以便及時傳遞汛情信息。通信部門要對通信設備進行安全檢修,確保鄉防汛指揮部與縣防汛指揮部以及與各村防汛領導小組的通訊暢通。同時,確保鄉防汛指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要,以及小型水庫、河道和其它防洪工程所需通信報訊設施的聯網銜接。各村要嚴格按照要求,做好洪澇干旱災情統計上報、減災效益分析和防汛抗旱評價工作,確保災情上報不漏、不錯、不虛、不誤,做到及時、準確、可靠。發生人員傷亡情況后,必須在1小時內上報死亡人員的姓名、性別、年齡、居住地及死亡原因,不能因個別指標統計不全而影響上報時間。
三、督查和責任追究
防汛工作責任重大,為把各項防汛抗旱措施落到實處,必須加大防汛抗旱督查監督力度,建立健全防汛抗旱督查監督機制。
(一)督查檢查
按照《20xx年xx鄉防汛抗旱工作方案》的要求,鄉防汛抗旱指揮部辦公室對各村的防汛抗旱工作進行全面檢查。鄉防汛抗旱指揮部辦公室要加強督查,對防汛抗旱工作不力的單位和個人提出批評,對防汛抗旱工作不符合要求的單位責令限期整改,發現重大問題及時向鄉黨委、鄉政府和鄉防汛抗旱指揮部報告。通過定期不定期督查、檢查,確保防汛抗旱責任制有效落實,確保各項防汛抗旱工作順利開展。
(二)責任追究
各村各單位和有關人員要顧全大局,按照上級下達的調度運用計劃執行,服從命令,聽從指揮。對違抗、拖延執行洪水和水量調度命令,聚眾鬧事,干擾工程管理和防汛抗旱救災秩序,拒不清障或設新障,擅自在險工河段挖砂取土,破壞或盜竊防汛抗旱工程設施、防汛抗旱物資和通信、水文測報設施,濫用職權,玩忽職守的,要嚴肅追究當事人責任;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛搶險、抗洪救災和抗旱工作中做出突出貢獻的單位和個人,由鄉政府或防汛抗旱指揮部給予表彰和獎勵。
防汛工作方案8
為認真做好洪水災害突發事件防范與處理工作,保證抗洪救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障我辦經濟社會全面協調可持續發展,特制定本方案。
一、工作原則
1.堅持以人為本,以科學發展眼光抓落實。牢固樹立以人民為中心的發展思想,努力踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念,做到防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向管理洪水轉變,由單一防汛向全面防汛轉變,不斷提高防汛現代化水平。
2.防汛以人員生命安全、糧食生產安全、供水安全和生產生活秩序穩定為首要目標,實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則。
3.堅持防汛抗旱統籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規約束行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
二、組織領導及工作職責
1.成立防汛搶險指揮部
指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮部下設辦公室,辦公室主任由楊開秀同志兼任,成員由民兵應急分隊人員組成:
隊長:
隊員:
主要職責:貫徹執行有關防汛抗旱工作的法規、政策和上級防汛抗旱的指示、命令,統一指揮境內的防汛抗旱工作。貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,安排防汛抗旱工作任務,明確各單位的防御職責,落實工作任務。及時掌握情況,研究對策,組織災后處理,并做好有關協調工作。
2.防汛抗旱指揮部職責
指揮部下設辦公室,辦公室設在水務站,辦公室下設監測組、信息組、轉移組、調度組、保障組和應急搶險組。主要職責:制定和組織實施防汛抗旱方案,負責統計掌握洪澇災害情況,及時傳達辦防汛抗旱指揮部的決定、調度命令;組織、檢查、督促全辦負擔防汛任務的單位做好防汛、搶險救災工作。
3.各工作組主要職責
監測組:負責組織、協調、監督、指導全辦防汛日常工作,歸口管理全辦防汛工程:負責組織指導全辦防洪工程的建設與管理。[責任單位:水務站、各村(社區)]
信息組:及時收集、整理和反映農業災情信息,指導農牧業防汛和災后農牧救災、生產恢復及企業的防洪救災工作。指導災區調整農業結構、推廣應用旱作農業節水技術和動物疫病防治工作。[責任單位:水務站、農業服務中心、黨政辦、各村(社區)]
轉移組:負責按照防汛抗旱指揮部的指揮,做好受威脅群眾按預定的路線和地點轉移組織工作,同時確保轉移途中和安置后的人員安全;組織,協調全辦防汛救災工作,組織災情核實,及時向辦防汛抗旱指揮部提供災情信息。管理,分配國家社會各界救助受災群眾的款物,并監督使用。組織、指導和開展救災捐贈等工作。[責任單位:社會事務辦、國土規劃站、綜治辦、派出所、各村(社區)]
調度組:負責搶險人員的調配,調度搶險救災物資、車輛等。[責任單位:黨政辦、各村(社區)]
保障組:負責臨時轉移群眾的基本生活和醫療保障的組織工作。負責維護防汛搶險交通秩序和災區社會治安,協助有關部門妥善處理因防汛引發的治安事件,做好發生水澇災期間的治安衛工作。[責任單位:財政分局、社會事務辦、衛生院、村管站、派出所、各村(社區)]
應急搶險組:組織民兵做好防汛搶險救援工作,及時配發救助物資。[責任單位:武裝部、各村(社區)]
三、預防預警準備工作
1.思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護意識,做好防大汛的思想準備。
2.組織準備。落實防汛行政責任人、防汛工作人員、防汛隊伍的監測預警措施。
3.重點險段。我辦洪澇災害的重點險段:一是大水溝村馬家沖水庫下游農戶、火燒寨村沖沖頭山塘下游農戶;二是羅仙村、石廠村、龍潭村、關腳村、灣子村、青苑社區部分地勢較低的村莊、農戶。
四、調動運行方案
1.辦防汛抗旱搶險指揮部負責全辦的.防汛搶險工作,各村、各單位統一受防汛指揮部的調度和指揮。
2.各村、各單位負責人負責本轄區內的防汛搶險工作,要在汛情來臨之前,檢查各自責任范圍內的防汛安全工作,對確實存在防汛隱患的地方,要進行加固維修和除險工作,確保萬無一失。
五、特大險情的搶險方案
當發生特大險情時,搶險的原則是:確保人員和人民群眾的生命安全,放棄財物。
1.當防洪堤發生漫頂和決口的險情時,重點村、單位搶險隊伍、搶險物資、搶險工具,首先投入到搶險第一線;其他村的搶險隊伍,視險情大小待命。
2.如果險情擴大,防洪堤缺口難以堵住,必須先轉移群眾,再撤離搶險隊伍,撤離出來的群眾先向主干路轉移,逐步向高地集結,轉移順序為先兒童和老弱病人、一般群眾,后黨員和村組干部。
3.各村各單位轄區內的人員、房屋、財產受到雨澇災害的威脅時,防汛小組成員首先要組織搶險、轉移群眾。
4.對撤離出來的人員,安置在地勢高的房屋內,房屋不夠,搭建臨時帳篷進行安置。
5.做好災民的生活供給保障;衛生院要做好疫情和疾病防治工作;派出所要做好防汛期間的治安工作,防止不法之徒趁火打劫。
六、工作要求
1.各村各單位必須服從防汛領導小組統一調度和指揮,各司其職,不得懈怠。
2.各村各單位要牢固樹立個人利益服從國家利益,局部利益服從全局利益,下級服從上級的意識。
3.各防汛隊伍要嚴格崗位責任制,不得擅自脫崗、離崗、斷崗。
4.各村各單位要及時準確的向防汛搶險指揮部匯報險情情況,不得出現差錯。
5.發生災情后,立即向防汛搶險指揮部匯報,并將財產受災損失情況、人員傷亡情況書面上報,情況要準確,不得虛報、瞞怒、漏報。
防汛工作方案9
各班組:
根據《信陽市供水集團有限公司XX年防汛工作方案》的'部署和要求,為確保部門責任路段安全渡汛,結合本部門及責任路段實際情況,特制定本工作方案。
一、防汛工作總目標要求和任務
總體要求:堅持以人為本,牢固樹立防大汛、抗大澇的思想,按照全市防汛抗旱工作“全體參與、人人有責”的要求,加強領導,明確責任,切實落實《信陽市供水集團有限公司XX年防汛工作方案》明確的責任任務。根據公司安排,我部責任路段:雞公山大街湖東大道至寶石橋路段。
二、成立搶險組織
1、指揮組
組 長:王正林
副 組 長:張英展 葉 青 王振強 祖紅梅
勤務保障:李 君 郭 麗 尹艷麗 王 靜 李 梅 余宇航
2、應急一分隊:
分隊長:陳強曾
隊 員:陳 功 陳新春 何 平 余 銳 湯 銳 季 磊 趙 旭 尹云東 付崇順 郭俊濤 王 斌
3、應急二分隊
分隊長:喜建設
隊 員:段 偉 甘 泉 余 勇 陶 金 葉合兵 郭書偉 李天宇 方 仲 徐家強 馮躍軍 程 宏 白富全 鄢 軍 馬 楠 陶 冶 吳 濤 劉 衛
4、應急三分隊
分隊長:陳合軍
隊 員:劉永輝 胡澤城 汪 洋 雷 森 邢 超 劉俊杰 張曉亞 謝春園 張建華 劉 鑫
5、應急四分隊
分隊長:嚴加來
隊 員:趙 鑫 李 濤 劉彥強 吳 爽 王聯勝 付守成 陳 佳 劉駿揚 溫解冰
三、工作要求
1、全體人員要高度重視防汛工作,加強領導,明確責任,遇到險情隨叫隨到,確保防汛工作落實到位。
2、要求防汛組織組成人員在防汛期間保持7×24小時通訊聯絡暢通。
四、主要措施
(一)切實加強領導。部長對部門防汛工作責任路段總負責。為進一步落實防汛責任制,明確職責,各有關責任人要按照責任分工抓好落實。
(二)嚴格落實制度。接到雨情、汛情、險情時,要及時向上級匯報。實行統一指揮,各分隊要隨時準備接受并堅決服從指揮組的指揮。
防汛工作方案10
第一章總則
第一節編制目的
我鎮水利設施多,防洪基礎設施脆弱,防洪任務艱巨。全鎮共有9座水庫,其中小(一)型4座,有漁兒灘水庫、里程灘水庫、天堂壩水庫、白山頭水庫,小(二)型水庫5座,有雙河口水庫、高洞子水庫、云龍寺水庫、徐邊水庫、關溝水庫,有石河堰28道,山坪塘603口。為減輕洪水災害,做到有計劃、有準備地防御洪水,在現有工程設施的條件下,針對可能發生的各類水害而預先制定防御方案、對策、措施,為xx防洪指揮決策和搶險救災提供依據,并在抗洪搶險中分解抗洪救災工作任務及其責任,做到有備無患,臨危不亂,使我鎮抗洪搶險工作科學有序,措施得力,有效地控制洪災擴展,以達到戰勝洪水,保護人民生命財產安全,最大限度地避免和減少人員傷亡和減輕財產損失為主要目的。
第二節工作原則
一、防洪工作實行“全面規劃,統籌兼顧,預防為主,綜合治理,局部利益服從全局利益;確保重點,統籌兼顧,防汛與抗旱相結合,工程措施與非工程措施相結合;全面布置,統一調度,以人為本,防搶結合,盡可能調動全社會積極因素”的原則,以高度的責任感和使命感,做到防汛保平安。
二、防汛抗洪工作實行行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責;各有關部門、單位實行防汛崗位責任制;防汛工作責任制的落實要貫穿到防汛準備、汛期搶險和救災工作的全過程。
鎮人民政府和有防汛抗洪任務的部門和單位要根據本防洪預案,各司其職,各負其責,做好相應的準備和實施工作,并結合本鎮、本部門、本單位的實際情況制定和完善包括對特大洪水、突發性洪水的具體處置措施的防洪搶險方案。
第三節編制依據
為防御江河水,減輕洪澇災害,做好防汛抗洪工作,保障xx人民生命財產安全和經濟建設的順利進行,根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》等法律、法規和國家有關防洪的方針政策,參照國務院辦公廳印發的《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》、國家防總辦公室制定的《防洪預案編制要點(試行)》、省防汛辦制定的《xx省市、州防汛總體預案編制大綱(試行)》以及xx水位站防汛警戒水位、保證水位修訂成果,結合我鎮實際,編制xxxx鎮防洪預案。
第四節適用范圍
防洪預案適用范圍為全鎮區域內,由xx鎮防汛指揮機構編制超標準洪水及水庫潰壩洪水防洪預案。
第二章組織指揮體系及職責
第一節組織機構及職責
防汛抗洪工作實行行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。xx鎮人民政府設立xx鎮防汛抗旱指揮領導組,在市防汛抗旱指揮部和縣政府領導下負責全鎮防汛抗旱工作。xx鎮防汛抗旱指揮部領導組下設防汛抗旱辦公室,負責防汛抗旱指揮的日常工作。并負責組織指揮各村村民委員會的防汛抗洪工作,xx鎮防汛抗旱指揮領導組各成員單位主要職責:
武裝部負責落實以應急小分隊為主,由民兵組成的防汛抗旱搶險隊伍,擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資、抗洪救災的任務。
鎮政府救災辦負責綜合、組織、協調全鎮抗災救災及災后重建恢復生產工作;綜合核實災情,統一災情上報口徑;對救災資金分配提出意見并監督檢查使用情況。
經發辦負責各單位、企業安全生產監督管理。
交通辦負責所轄各類船舶、水運和公路交通設施工程、裝備的防洪安全;及時為防汛抗洪搶險組織提供所需車輛、船舶等交通運輸工作。
派出所負責維護防汛搶險秩序和災區社會治安的工作,做好防汛抗洪的治安保衛工作,協助組織撤離洪水淹沒區的群眾,武警中隊承擔急難險重的抗洪搶險任務。
財政所負責落實防汛抗災資金,防洪安全搶險救災所需鋼材、水泥等物質資金,及時下撥并監督使用。
社事辦負責洪澇災民的轉移、安置和生活救濟工作。
衛生院負責組織災區的衛生防疫和醫療救護工作。
電信負責所轄工程設施的防洪安全,保證防汛搶險通訊暢通。
供電所負責所轄工程設施的防洪安全,保證防汛搶險正常供、斷電和安全拆、修供電線路設施。
建管所負責城鎮排水管網排水暢通和檢查城鄉房屋的抗洪抗風的.安全。
國土所負責制定落實山地災害的防御方案、對策和措施。
水管站負責向防汛指揮領導組提供水情,防汛指揮領導組及時向各級政府和社會公布重要水情;并負責防洪工程、水利工程的防洪搶險和防洪調度方案的實施。
農業、農機、林業部門負責所轄工程設施的防洪安全和有關防汛搶險物資的儲備,負責洪澇災后農林業救災和生產恢復復工作。
其它有關部門根據防汛抗洪搶險需要負責承擔相應職責。
各機關、學校、企業等單位根據各自的職責一情況,編制修訂防洪預案,落實防汛抗洪責任制,確保戰勝可能發生的各類洪水。
第二節指揮體系框架圖
第三章基本資料
第一節基本概況
xx鎮位于xx西部,距縣城22公里,與富順縣交界,是一個較偏避的鎮,全鎮共有14個行政村,其中農業行政村13個,全鎮幅員面積82.5平方公里,總耕地面積38300畝,其中田31000畝,總人口6.2萬人,其中非農業人口0.54萬人,屬淺丘地形,境內無江河,全鎮有山坪塘597口,石河堰26道,水庫9座,其中小(一)型水庫4座,小(二)型水庫5座,正常庫容848.75萬m2,屬常年干旱片區,降雨時空分布不均,多集中在5—9月份,屬亞熱帶大陸性季節,四季分明,氣候溫和,多年平均氣溫180C,最高氣溫400C,最低氣溫-10C,多年平均降雨量1017毫米,最大降雨量1450毫米,最小年降雨量664毫米,最大日暴士雨量290毫米(1998)。
第二節洪水淹沒影響分析
xx有部分人口和海潮場、懷德鎮的居民在水庫下游,防洪標準達不到特大洪水位,如果工程一旦發生失事,將會影響水庫下游的農村房屋,人民生命會受到嚴重威脅,也有部分交通設施受到嚴重毀壞。
第四章水庫潰壩防御方案
xx有里程灘、天堂壩、白山頭、漁兒灘等重要水庫,若發生潰壩將會對下游防洪安全造成嚴重影響,必須迅速將受影響的人員向就近就高的安全點轉移。
根據潰壩洪水計算成果,里程灘水庫若發生潰壩,其壩址最大流量為5563m3/S,演算到下游懷德鎮時的最大流量為1014m3/S,懷德鎮將要增高10.5洪水,其水位達265.30米,對下游5500人的生命財產安全造成威脅,可造成社會直接經濟損失1470萬元。漁兒灘水庫,最大洪峰流量為2511立方米/秒,演算至海潮的洪峰流量為413立方米/秒,將增高洪峰水位3.2米,潰壩洪水至海潮傳播時間為43分鐘,如果工程一旦失事,將對下游的3000人的生命和財產安全造成嚴重影響,將危及海潮胎換水庫,可造成經濟損失1600萬元,白山頭水庫與里程灘水庫相距4公里,如果工程一旦失事,將直接影響溢洪斷面不夠的里程灘水庫,導致富順縣懷德鎮居民2100人和懷德的10余個企業,下游村民4500人,房屋5萬平方米受到嚴重威脅,后果不堪設想,將造成經濟損失2000萬余元。天堂壩水庫與漁兒灘水庫首尾相連,水庫溢洪斷面嚴重不夠,大壩滲漏嚴重,工程一旦失事,將危及下游的漁兒灘水庫,漁兒灘水庫大壩均質土壩,xx至xx、海潮的三級路網從大壩經過,有部分農田及房屋5萬平方米,有海潮鎮的胎河水庫和海潮場居民、企業和部分農戶的房屋、生命造成嚴重損失,后果不堪設想。
雙河口水庫大壩均質土壩,上游有小(二)型水庫高洞子水庫和1.5公里的徐邊水庫,高洞子水庫與雙河口水庫首尾相連,溢洪斷面嚴重不夠,大壩均質土壩,屬三類病險水庫,徐邊水庫與雙河口水庫相距1.5公里,水庫大壩均質土壩,正常蓄水11.9萬立方米。高洞子、徐邊水庫工程一旦失事,將直接影響雙河口水庫大壩安全,將危及下游的天才、堰壩、xx鎮的節龍等村的部分村社農田400余畝,農房4000平方米,機耕道3公里,會造成重大經濟損失。
云龍寺水庫大壩均質土壩,壩內坡部分滑坡,無溢洪道,工程一旦失事,將沖毀坪上、東林等三個村的部分村社的房屋5000平方米、農田30畝,同時直接影響xx鎮富順大凹的交通安全,影響村社機耕5公里正常運行,直接影響坪上白酒廠的廠房及設施,經濟損失30萬余元。
關溝水庫地屬深丘陵區,大山腳下,水庫占地面積17.34畝,集雨面積1.3平方公里,大壩均質土壩,工程一旦失事,將沖毀下游的五甲、雙龍、漁新等村的部分村民的房屋3000平方米,農田450畝,同時將沖毀天興至大坳的公路和部分機耕道,后果嚴重。
第五章 應急組織保障
(一) 應急指揮機構及分工
按照行政首長負責制的要求,根據分級分部門負責的原則,成立xx鎮防洪應急指揮組,由xx鎮鎮長任組長,水務局分管副局長和xx鎮分管副鎮長任副組長,有關部門負責人和水庫管理所所長為成員。由水利局、氣象局、水庫管理所、水管站技術人員負責技術指導。xx鎮政府組織有關部門成立后勤組,負責搶險物資、食品、通訊、是力、治安、交通、醫療、衛生、宣傳、車輛調度等。水庫防洪應急指揮組成員名單、職責及聯系電話等詳見xxxx鎮防汛工作預案及xx鎮防洪應急指揮組成員名單。
(二) 信息的傳遞和報告
水庫管理所隨時掌握雨情、水情和工程情況,并將所掌握的情況及時向鎮政府匯報,鎮政府收到匯報后,立即向縣防汛指揮部匯報。出現險情時,除及時向縣防汛指揮部匯報外,同時向下游海潮鄉政府和富順縣懷德鎮人民政府通報汛情和通知下游村社干部和群眾,向社會發布汛情、險情及災情由縣防汛指揮部負責。
(三)決策由縣防汛指揮部指揮長或副指揮長召集相關成員進行會商制定、簽發、下達啟動預案,xx鎮防汛應急指揮組負責執行實施。
(四)搶險隊伍
xx鎮政府組織由鎮武裝部部長為隊長,由民兵組成的搶險隊伍,搶險隊人員30人。防汛搶險隊成員名單、住址、聯系方式及聯系電話等詳見xx鎮防洪搶險隊成員登記表。
(五)搶險物資準備
由xx鎮組織車輛三部、水泥3噸、編織袋1000條、救生衣50件,若干搶險工具及其它防汛搶險物資器材。各類物資的品種、數、存放地點、負責人聯系電話詳見xx鎮防汛搶險物資儲備登記表。
(六)通訊保障
鎮政府防汛辦公室堅持盡夜值班制,確保值班電話暢通無阻。防汛帶班、值班人員名單及聯系電話、值班電話等詳見xx鎮防汛領導帶班人員、值班人員安排表。
(七)救災防疫保障
由xx鎮政府負責救災防疫保障,所需藥品由xx衛生院儲備,xx糧站儲備糧食黃谷5噸,由鎮政府民政部門調撥,其它有關單位應搞好食品和生活用品的儲備和供應。確保災民的生活保障,確保社會穩定。各類救災物資的品種、數量、存放地點、負責人及聯系電話、供應辦法等詳見xx鎮救災防疫物資登記表。
(八)治安及其他保障
在緊急防洪期間,派出所加強災區的治案、保衛工作,治安大隊實行晝夜巡邏。通向搶險救災現場的公路、橋梁、涵洞發生阻塞、塌方等,由縣、鎮交通部門會同公路養護等部門商訂切實可行的方案緊急處理,供電所負責搶險期間的供電、斷電實施,建管所負責排水管網安全保障措施,國土所負責山地災害的預測及應急措施,衛生院負責醫療救護,消防防疫,各有關部門負責各自的安全保衛工作。
(九)宣傳報告
險情、汛情和災情的對外宣傳報告由縣防汛指揮部負責。險情和汛情對下游懷德鎮政府和海潮鎮政府的通報和通知下游各村社干部群眾由xx鎮政府辦公室負責。
第六章 主要應急措施
(一) 險情監測和巡視
xx鎮防洪應急指揮組的技術人員和水庫管理所負責人要加強對水庫大壩工程的觀測檢查,發現險情后,由xx鎮防洪應急指揮組織同有關專家、領導會商,提出方案,并及時上報縣防汛指揮部。
(二) 工程應急搶險措施
當水庫工程設施發生滲水、裂縫為、滑坡等險情時,按照由水庫防洪應急指揮組織專家會商,縣級防汛指揮部批準的方案,由xx鎮防洪應急指揮組負責實施,并負責受災工程的整治。
(三)超標準洪水應急搶險措施
水庫發生超標準洪水采用編織袋泥土在壩頂筑臨時子埝,防止洪水浸壩,當洪水繼續上漲可能漫壩或工程設施發生重大險情可能潰壩時,降低水庫水位,并事前要通知富順懷德鎮政府或海潮政府及下游影響區干部和廣大居民,盡最大限度減少下游損失。
(四)預警應急通訊措施
當水庫工程出現重大險情時,xx鎮政府隨時保持同下游懷德鎮政府海、xx政府及下游各村干部的取得聯系,并及時利用電話、廣播通知和專人聯絡通知到下游的廣大群眾。預警和解除警報均采用電話、廣播和專人通知的方式。向下游以外的社會發布汛情、險情、災情等情況,由縣防汛指揮部負責。
(五)人員轉移應急措施
當水庫工程出現險情或水庫水位達到設計洪水位時,xx鎮政府負責通知下游影響區廣大干部群眾做好人員轉移準備和物資轉移。當水庫工程出現重大險情或水庫水位達到校核洪水位可能發生潰壩,xx鎮政府負責通知下游影響區廣大干部群眾迅速轉移到影響區外的安全地帶。發生潰壩洪水時,xx鎮政府及懷德鎮政府或xx鎮政府迅速趕赴災區,組織有關部門做好災區的生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理等救災工作。
第七章實施方案
第一節預警機制和應急響應方案
每年的5月1日至10月15日為汛期,在汛期,防汛指揮組組長負責主持工作,有關人員嚴格堅守崗位,及時掌握汛情,并按照防洪預案和汛期調度運用計劃進行。水管站、氣象站,必須及時、準確地向縣防汛指揮部、鎮防汛搶險領導組提供實時水文信息。進入汛期有防汛任務的單位必須堅持晝夜值班和領導帶班制。
在洪期,鎮防汛搶險辦公室每隔1小時觀測一次水位,并向縣防汛辦公室匯報汛情,為抗洪搶險當好參謀。
第二節搶險方案
汛期,各水庫蓄水不很超過限制蓄水,嚴格落實水庫防洪值班制度,落實責任,嚴禁出現無人值班狀況。各水庫要建立以當地基本民兵為主的防洪搶險隊伍,準備好防汛物資、器材。當水庫出現險情時要加強監測工作,并將險情及時報告縣防汛指揮部和縣水務局、縣防洪辦、水務局領導親臨出險現場組織指揮搶險,迅速按照水庫防洪應急領導采取果斷措施,排除險情,保護大壩安全,確保工程萬無一失。
防汛工作方案11
為深入貫徹落實省、市防汛防旱會議精神,牢固樹立防大汛、防大旱、搶大險、救大災的思想,確保今年防汛防旱安全,根據5月16日市防汛防旱工作會議要求,結合交通運輸工作的實際,特制定本方案。
一、組織領導
市交通運輸局成立防汛防旱工作領導小組。
二、工作機構
防汛防旱領導小組建立應急保障分隊、運輸保障分隊和機械保障分隊,共168名隊員、40輛車輛、10艘貨船、10臺套清障設備、6艘搜救艇、1艘打撈船,同時貯備一定量的防汛物資,根據汛情,由領導小組統一調度指揮。
(一)應急保障分隊(80人)
1.公路班(10名)
2.航道班(6人)
3.海事班(6人)
4.運管班(10人)
5.工程維修班(8人)
6.客運班(10人)
7.通用路橋分隊(30人)
(二)運輸保障分隊(60人)
客運班:10輛30座以上的客車,12名隊員
路運班:10輛30座以上的客車,12名隊員
運管班:10輛交通標志車輛,12名隊員
貨運班:聯運公司10輛5噸以上的貨運車,12名隊員
水運班:航運公司10艘干貨船,12名隊員
(三)機械保障分隊
1.打撈救助班:航務公司打撈船,打撈救助人員4名;
2.水面搜救班:海事處2艘大艇、4艘小艇,8名隊員;
3.清障筑路班:通用路橋公司:4臺自卸車、2臺挖掘機、2臺平板車;養護公司:2臺挖機、2臺自卸車、2臺平板車,16名隊員。
(四)物資貯備
編織袋20xx只:存放通用路橋公司倉庫。
木樁200根:存放通用公司南渡工區。
鉛絲80kg:存放通用公司南渡工區。
石料5000噸:存放南渡瀝青拌合場、泓口水穩拌合場。
安全標志牌80副:存放通用公司倉庫。
柴油60噸:存放在通達加油站。
三、工作要求
1.完善職能。各單位要對照各自的.工作職能,認真做好防汛防旱的準備工作。公路管理部門要對所轄公路、橋梁、涵洞進行汛前調查和汛期巡查,確保安全度汛;工程建設部門要對工程目標、建設現場和相關水系做好防汛維護準備;運輸管理部門要組織落實應急保障車輛,并根據汛情發展及時滿足調配車輛防汛需要;海事和航道部門要加強水面監管,做好河道、駁岸、橋梁的安全檢查,危險和重要部位要重點防范。
2.加強值班。防汛期間根據市防汛辦的要求,局防汛領導小組實行24值班制度,防汛值班室設在局交通戰備辦公室,值班電話,領導小組成員保持24小時手機開通,各單位也要確定值班領導、值班電話,確保遇到特發事件,組織網絡能夠發揮應急作用,確保應急指揮和信息暢通。
3.突出重點。針對全市大檢查排查出來的涉及交通系統的安全隱患:
(1)通航河道沿線坍塌嚴重段13處總長3280米(丹金溧漕河4處/120米、南河5處/2250米、北河4處/910米),難以安全度汛的有16處/1440米;
(2)道路建設造成的圩堤毀損,特別是常溧高速施工造成竹簀鎮劉青圩、座身圩圩堤嚴重損毀,104國道改擴線工程南渡段南河、朱淤河破堤施工,致使南渡鎮南北聯圩、萬畝聯圩、塘北聯圩、李渚圩等處于失防狀態;施工便道堵塞河道(大圩河河道西互通與常溧高速交叉處)。這些問題已經成為當前防洪安全的重大隱患。請相關單位對照各自職責,明確責任主體,對以上重點排查出來的問題,逐一督促施工單位拿出切實可行的整改方案,及時消險隱患;對暫時難以處理的,要制定并落實度汛措施和應急預案,確保度汛安全。
4.嚴格紀律。防汛工作實行責任制管理,各企(事)業單位主要領導是防汛第一責任人,必須嚴格服從市、局防汛指揮,嚴格執行值班制度,汛情緊張時,對重點工程要實行專人值守,確保萬無一失。在防汛工作中,因工作不到位、責任不落實、組織不力等,造成重大災害損失的,將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。
防汛工作方案12
為認真做好汛(旱)期突發事件防范與處理工作,保證抗洪救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障我鎮經濟社會全面協調可持續發展,特制定本方案。
一、工作原則
1、堅持以人為本,以科學發展眼光抓落實。堅決貫徹落實習省、市、縣關于防災減災救災、應急管理、防汛抗旱工作的安排部署,牢固樹立以人民為中心的發展思想,努力踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念。
2、防汛以人員生命安全、農業生產安全、鄉鎮供水安全和生產生活秩序穩定為首要目標,實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則。
3、提高防汛抗旱的應急能力和公眾防御意識,做到防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向管理洪水轉變,由單一防汛向全面防汛轉變,不斷提高防汛現代化水平。
二、演練任務
模擬汛期暴雨來臨時,各村(社區)和鎮直各部門所各司其職,做好居民進行有序的疏散,減輕山洪災害對人民生命財產的損失。
三、演練時間
20xx年xx月xx日上午8:
四、演練地點:
xx村xx組
五、組織領導及工作職責
(一)成立防汛抗旱工作領導小組
第一組長:XXX(鎮黨委書記)
組長:XXX(黨委副書記、鎮長)
副組長:XXX(人大主席)
XXX(黨委副書記)
XXX(紀委書記)
XXX(掛職黨委委員、政法委書記、派出所所長)
XXX(黨委委員、宣傳委員、統戰委員)
XXX(武裝部長、副鎮長)
XXX(黨委委員、副鎮長)
XXX(副鎮長)
XXX(副鎮長)
XXX(財政分局局長)
成員:XXX(黨政辦主任)
XXX(規劃站站長)
XXX(國土所所長)
XXX(農業服務中心負責人)
XXX(林業站站長)
XXX(經發辦負責人)
XXX(水利站站長)
XXX(安監站站長)
XXX(武裝干事)
XXX(供電所副所長)
XXX(衛生院院長)
XXX(教管中心主任)
各村(社區)支部書記
主要職責:貫徹執行有關防汛抗旱工作的法規、政策和上級防汛抗旱的指示、命令,統一指揮境內的防汛抗旱工作。貫徹“安全第一、常備不懈、以為主、全力搶險”的方針,安排防汛抗旱工作任務,明確各單位(部門)的防御職責,落實工作任務。及時掌握情況,研究對策,組織災后處理,并做好有關協調工作。
(二)防汛抗旱領導小組辦公室職責
領導小組下設辦公室為黨政辦公室,辦公室下設監測組、信息組、轉移組、調度組、保障組、應急搶險組和督查檢查組。
主要職責:制定和組織實施防汛抗旱方案;負責統計掌握洪澇災害情況;及時傳達鎮防汛抗旱領導小組的決定、調度命令;組織、檢查、督促全鎮負擔防汛任務的單位做好防汛、搶險救災工作。
(三)各工作組主要職責
1、監測組:負責組織、協調、監督、指導全鎮防汛日常工作,充分利用防汛抗旱、水利、水文、氣象等部門建立雨情、水情、工情、旱情、災情等防汛抗旱監測、預測和預警信息反饋機制。各村(社區)負責對水旱災害期間高危區域的監督管理,適時進行檢查,監控,落實有效的安全防范措施,并向社會發布預警信息。
責任單位:水利站、各村(社區)
2、信息組:及時收集、整理和反映農業災情信息,指導農牧業防汛和災后農牧救災、生產恢復及鄉鎮企業的防洪救災工作。指導災區調整農業結構、推廣應用旱作農業節水技術和動物疫病防治工作。
責任單位:水利站、經濟發展辦公室、黨政辦、各村(社區)
3、轉移組:負責按照防汛抗旱領導小組的`指揮,做好受災群眾按預定的路線和地點轉移組織工作,同時確保轉移途中和安置后的人員安全;組織、協調全鎮防汛救災工作,組織災情核實,及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息。管理、分配國家社會各界救助受災群眾的款物,并監督使用。組織、指導和開展救災捐贈等工作。
責任單位:民兵應急隊、民政、規劃站、綜治辦、派出所、各村(社區)
4、調度組:負責搶險人員的調配,調度搶險救災物資、車輛等。
責任單位:黨政辦、各村(社區)
5、保障組:負責臨時轉移群眾的基本生活和醫療保障的組織工作。負責防汛期間主要通電設施設備的正常運行、搶修,保障汛期用電安全。負責汛期學生教學任務安排、學校汛期隱患排查以及防汛抗旱預防及自救等工作。負責維護防汛搶險交通秩序和災區社會治安,協助有關部門妥善處理因防汛引發的治安事件,做好發生水澇災期間的治安保衛工作。
責任單位:民政、派出所、各村(社區)、衛生院、供電所、教管中心
6、應急搶險組:組織民兵做好防汛搶險救援工作,及時配發救助物資。
責任單位:民兵應急隊、各村(社區)
7、督查檢查組:負責督查防汛責任制、防汛紀律的落實、防汛期間值班值守情況、對違紀等情況進行調查、提出查處意見。
責任單位:鎮紀委
六、演練程序
(一)8:30—8:40,信息組接到氣象預警信息時,第一時間向防汛抗旱指揮部匯報氣象信息,并及時將有關精神和信息下達到各村(社區)和相關職能部門。
(二)8:40—9:10,應急搶險組和轉移組進行巡邏排查和轉移工作。
(三)9:10—9:40,當發生重大氣象災情時,檢測組、調度組、保障組和應急搶險組要立即投入救災工作。
(四)9:40—10:00,信息組做好氣象災害災情收集,并向防汛抗旱指揮部進行及時反饋工作信息。
(五)10:10。根據汛情旱情應急演練情況向上級防汛抗旱指揮部反饋并申請演練結束,由指揮部宣布演練完畢。依照有關緊急防汛、抗旱期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等,在演練結束后應及時歸還。
七、演練要求
各村(社區)、各單位(部門)必須服從防汛領導小組統一調度和指揮,各司其職,不得懈怠。
要牢固樹立個人利益服從國家利益,局部利益服從全局利益,下級服從上級的意識。
各防汛隊伍要嚴格崗位責任制,不得擅自脫崗、離崗、斷崗。
防汛工作方案13
一、總則
(一)編制目的
為做好轄區洪澇災害事件防范和處置工作,使轄區洪澇災害處于可控狀態,確保轄區防汛抗旱和抗洪搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命和財產安全,為轄區經濟建設構建和諧社會保駕護航,特制定《同升街道2022年防汛抗旱工作實施方案》。
(二)編制依據
根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應急預案》《長沙市人民政府突發公共事件總體應急預案》《長沙市防汛抗旱應急預案》《長沙市城區防汛和抗洪搶險救災工作應急預案》《雨花區2022年城區防汛和抗洪搶險救災工作應急預案》等法律、法規和有關規定及同升街道辦事處實際情況。
(三)適用范圍
本實施方案適用于全街各社區(籌委會、經濟合作社)管轄范圍內遇突發性暴雨、洪水、干旱等災害時的防御和應急處置事宜。
(四)工作原則
堅持政府主導、公眾參與的原則;堅持預防為主、防搶結合的原則;堅持統一指揮、分級負責的原則;堅持屬地管理、條塊結合的原則;堅持軍民結合、聯動協作的原則;堅持專群結合、保障有力的原則。
二、組織體系與職責
(一)指揮機構
為切實做好防汛抗旱工作,街道成立防汛抗旱指揮部:
顧問:
指揮長:
副指揮長:
成員:
(二)街道防汛抗旱指揮部主要職責
1、領導、組織、監督、協調轄區防汛抗旱工作。
2、貫徹落實有關防汛抗旱工作的法律、法規、政策方針。
3、負責街道黨工委、辦事處交辦的其他相關事項。
(三)街道防汛抗旱指揮部下設辦公室,作為轄區防汛抗旱的主要辦事機構
辦公室設在街道城市管理辦(農水線),由城市管理辦(農水線)孫學文兼任辦公室主任。街道防汛抗旱指揮部辦公室職責:
1、執行街道防汛抗旱指揮部的指令,負責向街道防汛抗旱指揮部報告工作。
2、具體負責轄區防汛抗旱指揮部日常工作。研究部署轄區防汛抗旱工作,開展轄區防汛抗旱工作宣傳,提高轄區內企事業單位及居民群眾的防災減災意識。
3、編制、修訂轄區防汛抗旱應急預案,報街道防汛抗旱指揮部審批后組織實施。
4、組織開展防汛抗旱工作檢查,建立防汛抗旱督查機構,督促并協調有關單位和部門全面做好轄區內的防汛抗旱工作。
5、及時傳達應急預警信息。
6、完成防汛抗旱指揮部交辦的其他相關工作任務。
(四)街道防汛抗旱指揮部成員單位及職責分工
各社區(籌委會、經濟合作社):組織開展轄區內企事業單位、居民小區的防洪排澇工作,確保汛期人民群眾生命財產安全,保障轄區內的生產和生活正常運行;做好轄區內地下設施、工地深基坑等重點部位的防汛工作;做好防汛抗旱搶險物資儲備工作,負責組織征調搶險運輸車輛及相關設施設備;遇緊急情況,及時組織轄區企事業單位及居民群眾開展人員轉移、安置等工作。
財政所:負責防汛抗旱資金的申報、籌集、審核、下撥、監督及使用等工作。
城市管理辦(城管線):協調配合區城管局對市政道路雨后塌陷區域進行搶修;配合區城管局對居民小區內危樹進行排查和加固,組織人員對倒樹折枝等及時進行清理;及時清理道路垃圾,確保道路排水暢通;加強街道管轄范圍內的'室外巡查工作,發現問題及時報告并處置;負責組織60人的防汛抗旱搶險預備隊,承擔搶險救災任務。
武裝部:負責協調區武裝部調派民兵預備役人員承擔搶險救災任務;負責本系統的防汛工作,做好人防工程的維護工作,確保人防工程汛期安全。
公共服務辦(衛健線):負責協調醫院組建醫療救護隊伍,建立防汛衛生救援應急小分隊,做好汛期及災后的醫療救治和防疫工作;負責對飲用水源、食品等開展衛生檢查工作,發現問題及時報告并處置。
公共安全辦(安監線):負責對相關重點設施設備進行巡查,發現問題及時報告并處置。
城市管理辦(農水線):負責街道防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作以及轄區防汛抗旱物資儲備。
城市管理辦(城建線):負責制定汛期危漏房屋居民轉移安置工作預案,統計匯總各安置地點情況;負責對轄區內的建筑工地、深基坑等危險區域進行巡查,發現問題及時報告并處置。
公共服務辦(民政線):負責做好災情統計工作;負責救災和災民的生活救濟工作;及時做好勘察、核災、發布、上報工作。
同升派出所:負責維護防汛抗旱搶險工作秩序和災區社會治安秩序,保障人民生命財產安全,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。
三、預防預警
(一)信息監測與報告
街道防汛抗旱指揮部成員單位要根據各自的職責分工,及時收集關于雨情、汛情、災情的信息,做到早發現、早報告、早處置,并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況。
(二)預防工作的主要內容
1.思想準備
加強宣傳教育,增強轄區居民防御洪澇災害的防范意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗災害的思想準備。
2.組織準備
建立健全轄區防汛抗旱組織指揮機構,完善防汛抗旱工作機制,明確任務,落實責任,加強防汛抗旱搶險救災綜合隊伍與專業隊伍建設。
3.工程準備
協調相關單位對存在安全隱患的防汛設施、危漏房屋等及時進行修復;對跨汛期施工和涉及轄區度汛安全的在建工程,要制定安全度汛工作方案并嚴格落實。
4.物資通信準備
按照分級負責的原則,各社區(籌委會、經濟合作社)和有關部門應合理配置和儲備必需的防汛抗旱物資;防汛重點部門和單位應儲備一定數量的搶險救災物資,以備急需。
各成員單位要建立固定電話和移動電話相結合的通信網絡,確保汛期防汛值班電話24小時專人值守,并將本單位(部門)的值班通信聯絡方式報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。
5.防汛預案準備
各社區(籌委會、經濟合作社)要結合實際制定切實可行的應急預案,對轄區內的低洼地區、地下設施、工地深基坑、危漏房屋等重點部位制定工作預案,健全快速反應機制,落實人員隊伍,保障應急物資供應,主動應對各類洪水可能造成的危害。
6.防汛日常管理
街道防汛抗旱各成員單位及部門要重視防汛日常管理工作,依法加強對轄區各類防汛抗旱設施設備等進行監督檢查。重點檢查防汛抗旱機構設置、工作預案、物資儲備、通信保障等主要內容。如發現漏洞或問題,責成對應的責任單位(部門)在規定期限內處置到位;如發現重大問題,要按照責任分工及時向上級有關部門進行報告。
(三)汛情預警
汛情預警級別由市防汛抗旱指揮部辦公室統一發布。市氣象局根據氣象預報和雨情等情況確定汛情預警級別。預警級別由低到高劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)四級,并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。
汛情預警信息由市防汛指揮部統一發布。
(四)預警響應
1.藍色汛情預警響應(IV級)
各成員單位要嚴格落實“領導帶班、人員到崗”制度,實行24小時值班,確保通信暢通;重點防汛部位搶險人員要做好搶險的各項準備工作;各社區(籌委會、經濟合作社)要密切關注人防工程、地下車庫及設施、老舊房屋等薄弱環節,隨時處理上報有關問題。
2.黃色汛情預警響應(III級)
在藍色汛情預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查,發現問題應及時組織力量進行處置、并及時報告。
根據情況,街道防汛抗旱指揮部辦公室將帶領或通知相關部門人員組成巡查組對轄區危舊平房區、交通干線及立交橋、地下空間等重點防汛部位進行巡查;同時檢查相關部門領導上崗到位情況,詢問汛情、險情、災情。
各社區(籌委會、經濟合作社)要保持通信暢通,及時報告雨情、水情、險情等,并做好組織群眾安全避險工作準備,搶險人員應按照防汛搶險工作預案對重點防汛部位加強巡查,并及時組織開展搶險。同時,提醒居民減少外出,不在危房內停留避雨。
3.橙色汛情預警響應(II級)
在黃色汛情預警響應的基礎上,各社區(籌委會、經濟合作社)、相關部門和單位應及時組織和安排搶險人員全部到崗履職。各社區(籌委會、經濟合作社)要組織力量對轄區內低洼地帶進行排澇;做好組織低洼地區企事業單位及居民人員轉移、安置等工作準備;組織40人的搶險預備隊待命,做好集結準備;通知物資儲備部門做好物料運輸、裝車準備。
重大險情區域由各社區(籌委會、經濟合作社)及時組織群眾安全避險轉移;并通知居民選擇安全的場所進行避險,避免在低洼地帶或地下通道等危險區域停留。
4.紅色汛情預警響應(I級)
在橙色汛情預警響應的基礎上,街道防汛抗旱指揮部辦公室及所有成員單位應組織各方面力量全面投入防汛抗災工作,確保重點防汛部位安全;搶險預備隊在武裝部預定地點集結,街道防汛指揮部迅速通知各物資儲備部門立即做好物料裝車、運輸準備。
各社區(籌委會、經濟合作社)要立即啟動本轄區內低洼地帶的排澇工作,并組織低洼地區企事業單位及居民進行轉移和安置。
四、預案的緊急啟動
一旦發生險情,防汛抗旱指揮部將啟動本《工作實施方案》及相關工作預案。
(一)發生險情,所在地社區(籌委會、經濟合作社)必須在第一時間將險情上報街道防汛抗旱指揮部辦公室。值班電話:xx。
(二)街道防汛抗旱指揮部辦公室主任立即到指揮室組織開展應急工作,各成員單位(部門)立即派1名負責人到街道防汛抗旱指揮部辦公室報到,便于協調指揮。
(三)街道各相關部門工作人員保持24小時通訊暢通,遇有險情發生應立即趕赴險情發生地開展搶險救災工作。
(四)險情發生地單位和所在社區(籌委會、經濟合作社)要立即啟動應急搶險工作預案,疏散居民群眾或進行人員轉移安置,并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況,防汛辦收悉情況后應立即向街道黨工委、辦事處的主要領導和區防汛抗旱指揮部匯報。
(五)街道武裝部應按照指揮部的工作指令,組織搶險預備隊人員迅速到達指定地點,開展搶險救災工作。
(六)街道公共服務辦(衛健線)應按照指揮部的工作指令,及時聯系醫護人員、救護車等趕到險情發生地開展救護工作。
(七)街道公共安全辦(綜治線)應及時聯系公安部門,組織警力趕到險情發生地維護秩序,確保人民群眾生命財產安全。
(八)街道城市管理辦(交通線)負責調動駐區單位防汛值班車輛,根據指揮部的指令將搶險救災物資運送至險情發生地。
(九)防汛抗旱指揮部辦公室負責搶險救災物資的檢查、統籌調派工作。
(十)街道公共服務辦(民政線)負責及時做好受災人員的救濟保障工作,提供必要的生活用品等。
防汛工作方案14
為了切實做好今年的防汛工作,確保全鎮人民群眾生命財產安全,根據市、縣防汛工作要求,結全我鎮實際情況,現制定防汛方案如下:
一、總體要求
立足于抗暴雨,防大汛,明確各行政村、社區和駐鎮有關單位的任務,完善各項制度,落實責任,確保水庫、河道、危房和校舍等能安全度汛,預防山體滑坡等地質災害,確保行洪排澇暢通無阻,確保人民群眾生命財產安全。
二、主要措施
今年的防汛工作要堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展防汛宣傳。
各行政村、社區、駐鎮有關單位要在轄區內明顯地段至少懸掛一條防汛標語,要利用廣播、版面、傳單和各種場合宣傳防汛工作的重要性,以消除干部群眾的麻痹、松懈思想,提高干部群眾的防汛減災意識。
(二)開展防汛隱患排查。
各行政村、社區、駐鎮有關單位要對轄區內的危房、校舍、水庫、河道、塘壩、私挖濫采、地質災害、電源安全等進行拉網式排查,在6月30日前,對存在的安全隱患,要及時解決,確保不留隱患。若汛前排除不了的,要設立警示標志,并制定度汛方案和搶避險方案。
(三)保持行洪通道暢通。
馬牧河(馬牧至縣城段)河道、涅河(西城至關河口段)河道、松北至陽城河道、南亭至魏家窯河道、松樹莊至雨溝河道是我鎮境內的主要排洪通道。各行政村要明確專人進行管理,在汛期河道內禁止一切開采活動,嚴禁在河道內游泳、玩耍、捕魚等危險性活動,禁止在河道內傾倒垃圾、渣土、丟棄雜物和其它妨礙河道行洪的活動。對私挖濫采形成的深坑及在河道范圍內堆放的棄渣、棄土、砂石等廢棄物,按照屬地管理的原則各行政村要予以回填、平整、清除,不能立即除險的河段要樹立警示牌,確保河道行洪暢通。
(四)做好農村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮防汛排澇的一個薄弱環節,也是造成局部農作物受災減產的重要原因。在6月30日前,各行政村要以村組為單位,積極發動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(五)組織防汛應急隊伍。
根據鎮防汛領導組的`要求,由城關村30人、東村20人組成鎮防汛應急分隊。各行政村、駐鎮有關單位也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮應急防汛力量要達到500人以上。各級防汛隊伍要有專人負責,登記造冊,落實到人,保證遇險時拉得出、上得去、用的上。
(六)做好防汛物資儲備。
每個行政村要儲備銅鑼1個、撬棍5根、鐵鍬10把、木樁30根(直徑10厘米以上,長2.5米左右)、編織袋100條,集中存放到村委會,作為常備防汛物資。每個行政村在備足上述物資的同時,可以根據自己的防汛任務有針對性儲備防汛物資。防汛物資要專人負責、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
(七)加強值班值宿制度和建立信息反饋系統。
各行政村、社區、駐鎮有關單位從6月20日起,開始安排防汛值班值宿,要實行干部帶班,并認真做好記錄。“輪班名單”要上墻。值班電話、輪班名單在6月20日前上報鎮防汛辦公室。
每個行政村至少要有1名信息員,將汛期的汛情、雨情、水情、險情及時地報到村和鎮里。即村信息員報至村,村報至鎮防汛辦公室;情況緊急時,村信息員可以直接報至鎮防汛辦公室,并在緊急情況下,可以使用銅鑼報警。信息員姓名、電話在6月20日前上報鎮防汛辦公室。
當縣城發生險情時,社區負責人上報鎮防汛辦公室的同時,按要求發布警報信號。
(八)制定完善方案、預案。
各行政村、社區、駐鎮有關單位要根據實際情況,制定本轄區的度汛方案。
對松北水庫壩體單薄、外環公路南村至雨溝段易發生山體滑坡等防汛重點,要加強監測,制定搶避險預案,并要進行實際演練,保證方案的可操作性,同時,切實加強相關責任制的落實,確保安全度汛。
三、強化領導
遵照《中華人民共和國防洪法》:“防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制,實行統一指揮”的規定,我鎮實行行政首長負責制、分級責任制、分包責任制、技術責任制。
鎮政府成立了以黨委書記、鎮長張國紅為組長,各職能站所為成員的防汛工作領導組,負責全鎮的防汛工作。各行政村、社區、駐鎮有關單位也要相應成立防汛工作領導組,行政一把手為第一責任人,擔任組長,親自抓本轄區內的防汛工作,并要層層落實責任,責任到人。各領導組名單和責任人名單于6月20前上報鎮防汛辦公室。包村干部為該村的主要責任人,包片領導為該片區的直接責任人。鎮水利站技術員史宏波為我鎮的防汛技術責任人。
我鎮防汛工作在鎮政府統一領導下實行分級管理、分級調度、分級負責。各行政村、社區、駐鎮有關單位要遵循各司其職、各負其責、密切配合、服從大局的原則,在認真完成好所承擔防汛任務的同時,協助好全鎮的防汛工作。
四、嚴明紀律
鎮防汛領導組對各行政村、社區、駐鎮有關單位防汛準備情況進行督查,對準備不到位的村和單位將嚴肅處理;防汛值班期間,鎮防汛辦公室和縣防汛指揮部將隨時對值班情況進行檢查,一旦發現有脫崗、漏崗現象,將嚴肅追究主要領導和相關責任人的責任。
各行政村、社區、駐鎮有關單位要密切注意雨情、水情、災情,確保汛情信息的上通下達和縣防汛指揮部、鎮防汛領導組命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究主要領導和當事人的責任;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
附件:豐州鎮防汛搶險值班領導、值班成員表。
防汛工作方案15
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發展觀,堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業正常生產,遇超標準洪水時有應對措施,全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全,千方百計滿足生產和生態用水需求,最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點中型水庫,各地要嚴格執行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫,要進一步建立健全安全責任制,落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫,汛期必須有專人看管,落實通信、預警措施,制定險情發生時及時搶護和安全轉移群眾的預案,做好隨時應對突發情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫,由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患,針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規定防洪標準內確保河道安全,遇超標準洪水全力搶險,必要時經省防汛抗旱指揮部批準,相機破堤分洪,最大限度減少災害損失。
要根據不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區各級排水溝河暢通,做到設計標準內降雨不成災,遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物,保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修,保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮防汛。
進一步加強對城鎮防汛工作的領導,城鎮的行政首長是防汛責任人,對整個城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查,解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖,確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災,遇超標準洪水時有應急保安措施,保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查,對影響安全的要抓緊整修處理,并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查,隨時監測和報告情況,做到在設計洪水標準內保證安全通行,遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞,要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況,通力合作,全力搶險,保證在最短時間內完成搶修任務,盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業防汛。
工礦企業防汛工作由其主管部門具體負責,主管部門和企業要成立防汛組織,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施,落實責任到人,發現問題及時處理,避免惡性事故發生,保證職工人身安全和生產安全。工礦企業一旦遭遇洪水威脅和破壞,除按正常的行業管理渠道上報情況外,要及時向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監測,制定預警、防御預案,把防御山洪災害的責任制落實到鄉鎮、村、組。一旦發生山洪災害,要全力做好預警和群眾安全轉移工作,盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節流和保護并重,充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設,優化資源配置,大力推廣節水先進技術,積極推行節約用水的生產生活方式;堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合,統一管理,科學調度,優先保障生活用水,協調生產生態用水,努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求,認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下,切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關部門要按照各自職責,真正做到組織到位、人員到位、措施到位,堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令,確保完成任務。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的'原則,加大投資力度,進行河道治理和水庫除險加固,提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題,要千方百計籌措資金,在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規定,將所需正常防汛經費列入各級財政預算,保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修,確保安全度汛措施落實。
各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查,積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業主管部門檢查礦山、油田及工業企業自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發現的問題和薄弱環節,要提出切實可行的處理措施,限期解決,保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程,確保工程質量。
各級政府要切實加強領導,落實責任,按計劃完成重點防洪工程。發展改革、財政部門要優先安排工程資金,加強監督檢查,管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理,加強施工質量監督,確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程,要制訂安全度汛方案,落實度汛措施,確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑,確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查,確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查,按照“誰設障、誰清除”的原則,明確清障責任人,限期組織清除,并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發和修建各種工程設施,都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發河道管理范圍內建設項目管理的有關規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求,報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動,確保河道工程安全。
(五)進一步落實防御超標準洪水措施,認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒區的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發的水庫、河道防御超標準洪水預案,對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河,遇超標準洪水時,要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時,要及時組織群眾撤退轉移,并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后,所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況,按照規定的補償標準提出補償方案,經省水利、財政、統計部門核實后由省政府上報國務院。
(六)加強軍民聯防,確保防洪安全。
各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯系,主動搞好銜接,共同搞好抗洪搶險。出現重大險情,確需解放軍或武警部隊支援的,當地防汛部門要及時報告、請示,認真做好后勤服務工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務,在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務,在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設,備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制,引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險,組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍,做到定領導、定任務、定人員,針對可能發生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練,不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理,充實搶險機具,并進行專業訓練和實戰演練,把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法,落實經費,備全備足防汛搶險、救護物資,做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊,實行專庫、專人管理,完善調運管理辦法,嚴格調運程序。有關部門儲備的物資,要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等,由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備,并向群眾講清調用、結算辦法,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作,確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網,保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施,由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接,保證傳遞汛情信息,必要時利用電視、廣播發布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報,尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作,充分利用現有科技手段,努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案,汛前按照預案落實各項措施,明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式,進行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作,發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監測,增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度,加強對山洪災害多發區的管理和山區城鄉建設的指導,堅決防止人為誘發山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度,不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設,保證山丘區群眾飲水安全,確保城鄉居民生活用水,保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護,搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。要進一步優化完善抗旱服務組織體系,有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創新,提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設,加強對旱情監測、分析、預警、會商和評估,提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作,嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發水旱災害統計報表制度的通知》要求,明確災情統計工作的領導和責任人,對統計報表實行嚴格執行審查、簽批制度,確保災情上報不漏、不錯、不虛,做到及時、準確、可靠。災情發生后,要及時深入災區,核實災情,并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。
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