防災減災的工作方案
為確保事情或工作順利開展,就常常需要事先準備方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編收集整理的防災減災的工作方案,歡迎大家分享。
防災減災的工作方案1
各鎮人民政府、各區管委會、各街道辦事處、縣減災委成員單位及相關部門:
今年x月xx日是國家第xx個“防災減災日”,x月x日至xx日為防災減災宣傳周,國家減災委辦公室明確今年全國防災減災日活動主題為“防范化解災害風險,筑牢安全發展基礎”。為做好防災減災宣傳周活動,提高廣大群眾防災減災意識,強化事故、災害自救能力,按照國家、省、市減災委相關部署要求,現就相關工作通知如下:
一、提高思想認識,加強組織領導。
各鎮(區、街道)、各有關部門要堅持底線思維,增強憂患意識,要把做好防災減災宣傳周活動作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措;要提高站位,加強領導,統籌謀劃、科學安排,精心組織好全國防災減災救災日各項工作;要圍繞活動主題,制訂活動方案,明確工作職責,落實活動經費,確保各項活動順利開展、取得實效;要嚴格執行消防和大型活動治安管理的有關規定,制訂應急方案,有序組織實施,務必確保各項活動安全,避免發生意外事故。
二、擴大宣傳影響,營造減災氛圍。
各鎮(區、街道)、各有關部門及單位要緊緊圍繞“防范化解災害風險,筑牢安全發展基礎”主題,充分利用傳統媒體、新媒介,通過張貼海報、宣傳展板、懸掛橫幅、印發科普讀物、街頭咨詢、培訓講座及利用電視、報刊、網絡以及微信、微博、短信平臺等途徑和形式,加大宣傳力度,擴大宣傳范圍,面向城鄉基層,推進防災減災救災宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭,廣泛發動群眾積極參與,普及洪澇、臺風、風雹、地震、地質、森林火災、生物、生態環境、海洋等各類災害以及生產安全、火災、燃氣泄漏等事故知識和防范應對基本技能,進一步增強全民防災減災意識,全面提高群眾避險自救和互救的基本技能。同時,要加強災害信息員隊伍管理,做好災情信息報送和日常防災減災救災宣傳等工作。
三、排查隱患風險,強化防災水平。
各鎮(區、街道)、各有關部門及單位要針對本轄區、本行業潛在災害風險和區域災害特點,對社區、學校、醫院、敬老院、福利院、商場超市、建筑工地、汽車站、火車站、城鎮燃氣、城市地下管道、防臺防汛設施等人員密集場所和重要設施,開展全面的、系統的`災害事故隱患排查;同時,結合前期全縣“安全生產與自然災害重大風險排查整治專項行動”中排查的風險隱患,開展風險管控措施核查,有效降低風險或管控住風險,提高災害、事故風險防御能力。
四、開展應急演練,提升救災能力。
各鎮(區、街道)、各有關部門及單位要加強防汛防臺、地震、火災、建筑施工等各類應急預案的管理,及時修訂預案,提高針對性、實用性和可操作性;要根據鎮區街道特點和部門行業要求,有針對性地組織開展暴雨、臺風、城市內澇、地震、地質災害等自然災害應急演練活動至少x次,演練形式可靈活采用桌面推演或實戰演練,演練流程要完整、資料要齊全,要通過演練,使廣大群眾熟悉災害事故預警信號、避難場所位置和應急疏散路徑,提高災害事故發生后的轉移避險和應急救援能力。
請各鎮區街道、各有關部門及單位將防災減災宣傳周的宣傳資料、演練資料和工作報告于x月xx日前報縣減災辦。
防災減災的工作方案2
今年5月12日是我國第xx個防災減災日。根據《國家減災委員會關于做好20xx年全國防災減災日有關工作的通知》國減電(〔20xx〕x號)精神,5月1日至7日為防災減災宣傳周。學校協同區民政局、區教育局、區紅十字會、廈門同心社工中心、廈門火鳳凰消防志愿者協會等單位做好本次宣傳周活動。
以“行動起,減輕身邊的災害風險”為主題。通過防災減災系列宣傳活動,努力增強學校師生防災減災意識,從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,提升防災減災救災綜合能力。
圍繞今年全國防災減災日的.活動主題,進一步面向師生普及洪澇災害、臺風災害、地震災害、風雹災害、地質災害、森林草原火災、生物災害、生態環境災害、火災等各類災害知識和防范應對基本技能。
(一)主題講座
活動時間:20xx年5月4日下午1:00
參加對象:三年級師生
地點:七彩舞臺
拍照報道:xx
組織安排、會場紀律:xx
1、開展防災減災主題宣傳講座。為老師、學生普及防災減災專業知識和技能,特別是關于臺風、地震、火災逃生等提升應急避險和自救互救能力。
2、親子繪制家庭安全逃生疏散圖。老師教學指導如何繪制家庭安全逃生疏散圖;由學校老師當天布置學生回家親子共同完成繪制家庭安全逃生疏散圖的家庭作業,紙張由會場組織提供。月7日上午班主任把學生作業全部收集起,交給同心社工和火鳳凰進行評比,計劃從各班分別選出前10名學生作品進行獎勵,再從70個作品中選出前10名進行獎勵。這70份作品將在市級防災減災日宣傳周活動現場進行展示倡導行動起,減輕身邊的災害風險,提升家庭應對風險的防范意識和自救能力。
(二)應急演練
活動時間:20xx年5月4日下午16:0
參加對象:藝體組全體教師、保安人員
地點:學校操場
維持鐵序:xx
拍照報道:xx
簽到:xx
音響:xx
現場指導學校保安、老師學習滅火器的正確使用,并開展滅火實操演練,提升防災減災救災的能力。(保安、團員、教師上臺實操演練)
防災減災的工作方案3
一、背景
自然災害經常給人民群眾的生命財產安全帶來巨大威脅。為了有效應對和減少這些災害帶來的損失,制定本最新防災減災工作方案。
二、目標和措施
1. 提高災害預警能力。加強災害監測和預警系統的建設,提高預警準確性和及時性,以便及早通知廣大群眾,減少災害造成的傷亡和損失。
2. 強化防災減災教育宣傳。利用各種社會渠道宣傳防災減災知識,提高廣大群眾的'防災意識和應對能力。
3. 健全應急預案。制定完善的應急預案,確保各級政府和部門能夠迅速有效地應對突發災害事件。
4. 加強災后重建工作。加大災后重建投入,及時安排災區人民群眾生活,恢復災區的經濟發展。
5. 加強國際合作。與國際合作伙伴分享防災減災經驗和技術,互相支持,共同努力應對全球范圍內的自然災害。
三、實施步驟
1. 成立工作組織機構。建立防災減災工作領導小組,負責統籌協調工作,明確各部門的職責和任務。
2. 制定工作計劃。制定詳細的防災減災工作計劃,明確實施步驟和時間進度。
3. 加強信息共享和協同工作。建立跨部門、跨區域防災減災聯動機制,加強信息收集、共享和協同工作,提高災害預警和應急處置能力。
4. 推進防災減災教育宣傳。加大宣傳教育力度,利用各種媒體渠道普及防災減災知識,提高廣大群眾的防災意識和應對能力。
5. 健全災后重建機制。加大資金投入,健全災后重建的機制和方法,以最快的速度恢復災區經濟和人民群眾的生活。
四、預期效果
1.減少人員傷亡。通過加強災害預警和教育宣傳工作,提高廣大群眾的自我保護意識和應對能力,減少真實人員傷亡。
2. 減少財產損失。通過加強災害監測和預警,及時采取措施減輕災害造成的財產損失。
3. 提高應急處置能力。通過健全防災減災機制和加強國際合作,提高應對突發災害事件的能力和效率。
防災減災的工作方案4
1.加快發展適應現代農業發展的觀測站網
根據近年來農業結構、種植結構調整,農業生產發展規劃帶來的農業生產布局變化和農業防災抗災氣象服務的新需求,調整完善區域性觀測網絡。建設高時空密度、自動化、多要素的現代化氣象綜合監測網絡,實現對氣象相關資料的準時、準確、高效監測,在縣局應能隨時調看周邊地區的預警信息、雷達回波和各鄉鎮自動站點的氣象要素觀測實況資料,還要在時間上加密采集,創建綜合數據庫,做好相關數據的監測和積累,進一步提升氣象監測的能力。
2.建立災害預測預報體系,提升災害預報、預警能力
災害預測預報體系是防災減災體系中的最重要一環,準確的災害預測預報是對災害進行準時預警、采取可行的災害防御對策的基礎,直接關系到防災減災的成效。因此要根據現代農業的發展和新型農村現代化建設的需求,開展針對特色農業、高效農業的專業專項災害預測預警工作。除進一步提升常規天氣、氣候預報時效性和準確率以外,一方面要重點做好災害性天氣預報預警,針對本地的特色農業、設施農業、林業、畜牧業等,開展防旱、防汛、防寒、抗凍、防大風、防冰雹等農業氣象災害防御,開展重大農林病蟲害和農業氣象災害的預報與預警。另外,還須要增加適合農業生產所需的氣象項目,針對農業生產各個環節和農作物生長發育的具體需求,開展關鍵農事活動氣象預報。相比現在已剛開始開展的農業干旱預報、霜凍預報等,必要進一步提升其預測預報的準確率和時效性,提升預報技術水平。基層縣局要依靠上級氣象單位,根據須要選擇對本地影響較大的農業氣象災害,遵照本地的農業生產影響輕重緩急程度的不一樣,對農業氣象產品進行分級分類,開發“重大農業氣象災害預警預報專題”、“農業氣象專報”等產品,以釋用上級指導產品為主,補充訂正上級的指導預報產品,聯合指標判別,開展農業氣象災害監測、預報和預警。
3.建立氣象災害監測評估體系,提升監測評估本領
災害監測評估是農業氣象災害預測預報和災害救援的基礎,同時也是提升農業氣象防災減災時效性的.基礎。探索和發展農業氣象災害風險評估業務,創建統一、規范、系統的農業氣象災害數據庫和災害評估指標體系,開展農業氣象災害風險概率研究。基層縣局首先是要與農業、水利、民政等單位配合和協調,創建實況災情的快速調查上報機制,使災情、農情、氣象等資料可以經過信息傳輸系統快速上報,以便開展可行的災害防御。其次是要增強災前預評估、災中跟蹤評估和災后綜合評估,開展定位觀測、實地調查,將災害防御適用技術向農村推廣應用。
4.建立災害應急響應體系,提升災害應急響應能力
創建以政府主導、單位參與的災害應急響應體系,在不一樣層次上制訂災害應急預案,充實變更各種可行資源,形成單位間的可行的聯動機制、高效的協同本領,以最快的速度、最大的范圍、最可行、最集約化的方式組織起對災害的防御工作,從而將災害的影響減少到最低程度。健全“預警到鄉、預案到村、責任到人”機制,做到“視頻到鄉,音頻到村”。首先是創建農村災害信息預警系統、災害信息預警終端、在人口密集區安置大喇叭和LED電子顯示屏等預警設備。其次是遵照政府-各有關單位-鄉、鎮、農場-村組成規模適當、結構合理、辦理規范的農村自然災害預警隊伍。即在各鄉、鎮、農場設立災害預警信息工作站,鄉、鎮、農場配備氣象災害預警信息協理員、村級配備氣象災害預警信息員。縣、鄉、村各級要密切協作,特別要發揮鄉鎮氣象協理員和村氣象信息員的作用,重要的天氣預報要充分考慮分散在各居住地人群接收信息本領的差別,區別對待,在災害來臨前接收和準時傳播氣象災害預警信息,在災害發生后準時上報災情,確保氣象災害信息上傳下達的通暢。再次是根據本地通信傳媒發展情況,創建多渠道的傳播體系。可以用字幕在電視、電子屏滾動播出,并且還能夠向各手機用戶免費發送災害性天氣預報短消息。
防災減災的工作方案5
論文摘要闡述了淮北市非水利工程抗旱減災措施,包括建立抗旱減災信息系統、制定抗旱減災預案、組建抗旱服務組織、建立抗旱物資儲備制度、依法規范抗旱行為、優化配置水資源和發展旱地農業抗旱技術措施等內容,以期指導非水利工程措施在抗旱減災中的應用。
新中國成立50多年來,淮北地區發生大旱12次,近年來,旱災對經濟社會和城鄉居民生活的影響越來越大,已成為農村實現小康生活、工業經濟持續增長的最大障礙。單純依靠水利工程進行抗旱已難以適應新時期抗旱減災工作的需要,非水利工程措施在抗旱減災中的作用越來越明顯。經過幾十年的努力,淮北市在旱情測報、信息管理、抗旱預案及調度、抗旱組織與技術等非水利工程減災措施建設方面取得了長足的進展。
1抗旱減災信息系統
抗旱工作的重點在于及時掌握旱情的發生、發展過程、變化趨勢以及對農業生產的影響,以便通過及時有效的調度,最大限度地減輕災害損失。抗旱減災信息系統是集旱情監測、信息傳輸、旱情分析和決策支持于一體的信息系統。自1996年以來,在省水利廳的大力支持和領導下,淮北市先后建設和運行了防汛抗旱計算機廣域網絡系統、土壤墑情測報系統、防汛抗旱決策支持系統等。實現了及時發現旱象,實時監視旱情變化,分析受旱程度和旱情發展趨勢,為各級決策部門提供及時準確的旱情和抗旱信息。從總體上看,目前我市抗旱信息及時應用水平還有待提高,規范化和標準化程度不夠,發展不平衡,有些還停留在單機作業;信息采集手段落后,信息傳輸時效性差,還有許多死角,遠不能滿足防汛抗旱工作需要。因此,要充分利用當前最新的信息技術成果,實現信息采集自動化、傳輸共享網絡化、調度決策科學化,進一步完善墑情測報和旱情信息管理系統建設,為主動防旱抗旱奠定基礎,實現由被動抗旱向主動防旱抗旱的轉變。
2抗旱減災預案
抗旱工作是一個包括旱前預防、旱期抗災以及旱后恢復的完整過程,主動預防可以取得事半功倍的效果。抗旱預案就是在總結本地區干旱發生、發展規律的基礎上,按照抗旱目標和調度原則,在分析現有水源和充分利用現有工程設施的基礎上,制定不同干旱條件下的抗旱對策和措施。抗旱預案制度這種提前準備的有針對性的應急計劃與干旱災害發生時臨時反應相比,是一項更周密更有效的防旱減災措施,是推行抗旱預案制度、主動防御旱災的一項重要舉措,它使抗旱工作更具前瞻性和科學性。淮北市現已制定了市、縣(區)兩級抗旱預案,在抗旱減災工作中起到了很大作用。
3抗旱服務組織
抗旱服務組織是水利服務體系的一個組成部分,也是農業社會化服務體系的一個組成部分。抗旱服務組織以抗旱服務為中心,以公益性服務和經營性服務相結合為宗旨,以機動、靈活、方便、快速的服務形式搞好抗旱和實現穩產增產為目標,能夠較好的滿足當前家庭聯產承包責任制的客觀需要,淮北市現已成立的縣級抗旱服務組織很受農民歡迎。隨著農業產業化、集體化的推進,廣大農民對抗旱社會化服務的要求也將越來越高。盡管抗旱服務組織發展較快,但與廣大農民要求,與抗旱的實際需要還有較大差距。進一步加強抗旱服務體系建設,特別是要建立以縣級抗旱服務為龍頭,以鄉鎮服務站為紐帶,以村組服務分隊為基礎的抗旱服務網絡,并通過各級抗旱服務組織牽頭,成立農民抗旱協會,把閑置在部分農民手中的抗旱機具集中起來,實現統一管理、統一開展抗旱服務。這樣一方面增加了這部門的農民收入,避免設備浪費,延伸了抗旱服務組織的抗旱能力;另一方面也規范了抗旱服務市場,解決了無抗旱機具農民澆地困難的問題。
4建立抗旱物資儲備制度
建立抗旱物資儲備制度可以克服抗旱經費加撥過程的緩慢和被挪用等弊端,滿足了“一旦需要,隨時調用”的'抗旱工作要求,是一項切實可行的主動防旱措施。淮北市、縣(區)兩級財政每年有安排一部分抗旱經費,通過公開招標方式集中購置抗旱設備,選擇有條件的防汛物資倉庫或抗旱服務組織代為儲備,在發生旱情時能夠迅速調集抽水設備投入抗旱,在很短時間內就可以發揮作用。今后要按照分級籌措、分級儲備、分級管理的原則,儲好、管好、用好抗旱物資,提高對干旱災害的應急響應能力,以確保抗旱繼續。
5依法規范抗旱行為
長期以來,加強領導,依靠行政手段是推動抗旱工作的主要方式。但隨著市場經濟的不斷深入,單靠行政推動顯然是不夠的。市場經濟就是法制經濟,抗旱也不例外。目前,只有《中華人民共和國水法》等少數法律法規的個別條款對抗旱工作的有所規定,但都比較原則,缺乏系統性和可操作性。與抗旱相關的法律、法規的缺失,使得抗旱活動處于無章可循的狀態中,生活、生產、生態用水分配、抗旱指揮決策、應急動員、水量調度等抗旱行為更多的是依靠政府的行政命令和行政手段。近幾年的抗旱實踐表明單純依靠行政手段解決水量分配、規范用水秩序、經濟補償等各種水事問題難度越來越大,已經很難滿足抗旱工作需要。《安徽省抗旱條例》已于20xx年2月1日施行,其在全國抗旱防方面屬第一部法律性文件。淮北市以《安徽省抗旱條例》的頒布為契機,充分利用各種輿論宣傳工具,大力宣傳抗旱減災科技知識,提高全社會減災意識,教育人們樹立法制觀念,使抗旱工作更為規范和高效。
6優化配置水資源
淮北市在深入研究本地區降水、地表和地下水互相作用的轉換規律基礎上,通過合理調配、科學用水,使當地地表水、空中水、土壤水和地下水得到了有效充分的利用,合理地配置了抗旱水源。為了能提供穩定的水源,一方面,通過水源工程建設以調節降水徑流在時程和地域上變化的不適應性和隨機性增加調蓄能力;另一方面,積極開發利用空中云水資源,開展有針對性的人工增雨,提高抗旱減災效果。
防災減災的工作方案6
XX社區防災減災宣傳周活動方案今年5月12日是我國第XX個“防災減災日”,主題為“防范化解災害風險,筑牢安全發展基礎”,20xx年5月XX日至20xx年5月XX日為防災減災宣傳周,為認真做好第XX個“防災減災日”宣傳教育工作,切實提高社區居民防范各類自然災害的意識和自救互救能力,根據上級有關精神結合我社區實際,特制定本活動實施方案:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞今年“防災減災日”宣傳活動主題,大力弘揚我國傳統防災減災文化,弘揚在應對汶川、玉樹地震中凝聚的“萬眾一心、眾志成城,不畏艱險、百折不撓,以人為本、尊重科學”的偉大抗震救災精神,以及在應對舟曲特大山洪泥石流災害中彰顯的抗洪救災精神。堅持以人為本、預防為主,以保障居民生命財產為根本,以預防和應對突發性災害事件為重點,普及防災減災知識和避災自救技能,增強居民防災減災觀念,全面提升居民應對各類災害事件的防范意識和自我保護能力。
二、活動主題
弘揚防災減災文化,提高防災減災意識。
三、活動時間
20xx年5月XX日至XX日(5月12日為“防災減災日”)
四、活動領導小組
組長:
副組長:
成員:
五、活動內容
1、加強領導,提高認識。
要高度重視安全教育主題活動的開展,牢固樹立“弘揚防災減災文化,提高防災減災意識”的理念,堅持以人為本,本著對社區安全工作高度負責的態度,切實把安全教育主題活動擺在社區議事日程上,作為社區安全建設的'一項重要內容。
2、大力營造防災減災活動的濃厚氛圍。
(1)制定社區開展“防災減災日”宣傳活動方案,明確活動目標、措施、方法等;
(2)5月7日,在社區大廳顯示屏上顯示宣傳標語,在社區公共場所、人流聚居地懸掛橫幅,發放宣傳冊,營造防災減災活動的濃厚氛圍;
(3)5月7日至13日,利用社區廣播、公開欄、社區網站宣傳防災減災知識。
3、開展防災減災系列活動。
(1)5月7日,與豐裕中心小學結對,舉辦防災減災專題知識講座。
(2)5月8日,集中社區黨員、居民組長在社區三樓會議室收看電影《唐山大地震》,組織與會人員討論,形成書面記錄。
(3)5月11日下午,組織社區5組、7組群眾開展緊急疏散演練。
(4)5月7日—13日,對社區各類建筑和民房、學校、醫院、工廠、企事業單位和各類公共場所的風險隱患進行排查,制定防范處置預案,組織開展治理工作。
六、活動要求
1、各條口高度重視防災減災宣傳工作,思想統一,形成合力。
2、強化責任,嚴密組織,確保防災減災活動取得實效。
3、5月14日前將活動情況上報街道。
防災減災的工作方案7
為加快推進我市基層應急管理體系和能力建設,全面提高基層防災減災救災能力,結合新鄉實際,制定本實施工作方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,統籌發展和安全,立足“全災種、大應急”搶險救援實戰需要,整合基層安全生產、防災減災救災等力量資源,健全基層應急管理體系,提升基層應急救援能力,補齊短板弱項,防范遏制各類事故災難和自然災害發生,為我市人民群眾安居樂業、經濟社會健康發展和社會和諧穩定提供安全保障。
二、主要任務
(一)加強組織體系建設
1.健全組織架構。
縣(市、區)落實“五到位”要求,建強縣級應急管理機構,配齊配強專業技術人員,實現縣級應急管理綜合執法“局隊合一”。各縣(市、區)辦公用房面積、在編人員、執法車輛、個人防護裝備應滿足開展日常工作和搶險救援的需要。鼓勵鄉鎮(街道)整合安全生產、防災減災救災等職能,成立應急管理委員會。鄉鎮(街道)應設置應急管理所(辦公室),作為常設機構,根據工作任務輕重,合理核定編制(性質不限),配備專(兼)人員;對應縣級應急管理等部門,接受縣級應急管理部門業務指導。村(社區)設立安全勸導站,負責及時掌握安全信息,開展宣傳教育培訓,提示安全隱患,勸導不安全行為,應對各類突發事件。明確安全勸導、應急協調和災害信息員,安全勸導員由村(社區)支部書記兼任,應急協調員由網格警務力量兼任,災害信息員由村(社區)網格員兼任,“三大員”及時掌握安全信息,提示安全隱患,勸導不安全行為,應對各類突發事件。
2.完善指揮體系。
組建鄉鎮(街道)綜合性應急救援指揮部,由黨政主要負責人共同擔任總指揮長,班子其他成員為副指揮長,相關工作部門為成員單位,負責組織、指導、協調轄區應急管理工作,統一指揮轄區內應急隊伍和力量,統一調配轄區內搶險救援救助物資和應急裝備,第一時間做好事故災害的初期處置和救援等工作。依托鄉鎮(街道)基層社會治理綜合指揮中心,加掛基層應急管理服務中心牌子,利用應急管理綜合平臺,統籌各類安全生產、自然災害、突發事件等處置工作。
3.建強救援隊伍。
各縣(市、區)組建1支不少于50人的綜合應急救援隊伍,鼓勵化工、礦山、防汛、森林火險等重點縣(市、區)建設專業應急救援隊伍;結合本地實際,合理分散布局,保證應急救援范圍輻射至所有鄉鎮和村莊。鄉鎮(街道)統籌利用村干部、民兵、村醫、退役士兵等力量,組建不少于20人的專(兼)職隊伍。村(社區)應急救援隊依托治安巡防隊的力量進行日常安全巡查,負責突發事件先期處置。
(二)加強責任體系建設
1.注重黨建引領。
把黨的領導貫徹到基層應急管理全過程各方面,把基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能,充分發揮好村(社區)、企業及其他經濟社會組織中基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。發揮黨建帶群建優勢,引導各類群團組織、社會組織共同參與應急管理工作。加強社會救援隊伍的黨組織建設工作,引領社會救援力量服務服從大局。
2.壓實工作責任。
實行黨委領導、政府負責、社會參與的應急管理工作體制,黨政主要負責人為轄區應急管理工作第一責任人,班子其他成員對分管范圍內的應急管理工作負領導責任。各級黨委和政府要切實加強對基層應急管理體系和能力建設工作的組織領導,應急管理機構、相關職能部門和安全勸導站要履行好各自職責。縣(市、區)、各類功能區、鄉鎮(街道)要建立應急管理分析研判工作制度,每季度研究應急管理工作中出現的新情況、新問題,不斷完善制度機制。要充分發揮應急管理部門綜合優勢和各行業部門專業優勢,建立健全“防”和“救”有效銜接的責任鏈條。
3.強化督促指導。
完善基層應急管理考評機制,注重在處置重大風險、抗擊重大災害中檢驗管理實效,將基層應急管理體系和能力建設列為年度考核重要內容,并納入事故調查內容。市、縣兩級有關部門要加強協作配合,依照職責加強對地方基層應急管理體系和能力建設的業務指導。嚴肅事故災害調查評估,對災害處置或搶險救援不力的,依法依紀追究相關人員責任。
(三)加強防控體系建設
1.建立健全風險普查制度。
縣(市、區)、鄉鎮(街道)要定期組織開展事故災難和自然災害綜合風險普查,將各類風險點按重大風險、較大風險、一般風險、低風險實施臺賬化管理,實行專人負責。
2.建立健全監測巡查制度。
縣(市、區)、鄉鎮(街道)要建立健全重大風險監測制度,建設重大風險點智能監測預警系統,對事故災害信息進行實時監測,建立智能化預測、預報、預警體系。各類功能區、鄉鎮(街道)、行政村(社區)要建立風險點安全巡查制度,對較大以上風險點予以重點關注,實施定期巡查。
3.建立健全督導管控制度。
縣(市、區)要加強對各類功能區、鄉鎮(街道)安全風險巡查管控情況的督導檢查,對發現的問題及時提出整改意見,建立整改臺賬,明確整改時限,及時消除風險隱患,實行閉環管理。鄉鎮(街道)、行政村(社區)要在森林防火緊要期、主汛期、重大有害生物防治期等重點時段加強針對性宣傳警示教育和安全勸導。
(四)加強救援體系建設
1.突出預案管理。
縣(市、區)、各類功能區、鄉鎮(街道)要結合轄區安全生產和自然災害等狀況,編制針對性強、上下貫通銜接的`應急預案并依法向社會公布,開展應急預案培訓學習,充分熟練掌握預案內容,指導行政村(社區)編制“多案合一”應急手冊、現場處置卡等。縣、鄉兩級每年至少開展1次綜合應急演練,指導行政村(社區)開展桌面或現場處置演練。
2.抓好平臺建設。
縣(市、區)要建成應急指揮平臺,鄉鎮(街道)和行政村(社區)建立指揮調度終端,建立高效使用指揮平臺管理制度,隨時保持暢通,實現縣、鄉、村三級視頻全天候會商指揮調度。
3.嚴格災害報告。
縣(市、區)、各類功能區、鄉鎮(街道)、行政村(社區)要嚴格應急值班值守,暢通信息報送渠道,形成方便快捷、反應靈敏、及時準確、程序嚴謹、格式規范的突發事件信息報告機制。
三、工作保障
(一)充實物資裝備。
縣(市、區)、鄉鎮(街道)、行政村(社區)參照《新鄉市基層應急救援裝備物資配備標準》配備、儲備相應裝備物資。縣(市、區)、鄉鎮(街道)結合當地實際,參照省下發的縣級、鄉級應急裝備配備及救災物資儲備指南,建設應急物資倉庫,倉庫面積除滿足平時的應急裝備及救災物資的儲備外,還要預留各類災害發生時的臨時物資集中儲備空間。村(社區)設立應急物資儲備室,根據需要儲備一定數量的應急救援裝備設備等物資;建設微型消防站,配備小型發電機、局部通風設備、帶動力排水泵、鄉村大喇叭、手持擴音器、應急廣播接收終端設備等必要應急器材。
(二)強化業務培訓。
做好應急管理和搶險救援人員業務培訓,縣(市、區)每人每年集中輪訓原則上不少于2周,各類功能區、鄉鎮(街道)每人每年集中輪訓原則上不少于5天,行政村(社區)安全勸導站站長(網格長)每人每年集中輪訓原則上不少于4天。
(三)加大宣傳力度。
各地要及時總結推廣基層應急管理工作好的經驗做法,大力宣傳應急管理工作成效,發動全社會幫助、支持、參與應急管理工作,為應急管理工作開展創造良好條件。縣(市、區)結合實際,自主建設應急體驗場館或利用公園、廣場等公共場所,建成至少1個應急文化宣傳陣地,設置一定數量的宣傳欄,定期更新應急知識和安全常識;要在醒目的位置設置應急安全宣傳標語,利用“5·12減災日”“11·9消防日”“五一”“十一”“安全生產月”等重要節日活動月開展宣傳活動,提高宣傳和普及效果。鄉鎮(街道)選取公共場所建立至少1個應急文化主題街區,及時發布應急信息,普及安全知識。村(社區)綜合運用廣播系統開展應急廣播,利用宣傳欄、標語等形式,進行日常安全提醒、法治宣傳、科普教育。
(四)保障工作經費。
各級要把應急管理體系和能力建設資金納入同級財政預算,縣、鄉兩級應急管理、執法裝備、日常辦公、人員崗位等經費以及綜合性救援隊伍和相關專業應急救援隊伍建設與工作經費要足額予以保障。健全專項資金管理機制,確保應急管理和安全生產專項資金按需依規足額使用。加大對社會化救援隊伍、志愿者救援隊伍的支持幫扶力度,建立與應急救援成效掛鉤的補償機制,推動社會化救援隊伍可持續發展。
(五)落實激勵措施。
縣(市、區)、鄉鎮(街道)要依法為應急管理執法人員辦理工傷保險,鼓勵為應急救援人員購買人身意外傷害保險、開展應急管理和搶險救援人員體檢。全面落實應急管理崗位津貼、補貼政策,依規解決應急管理和搶險救援值班誤餐、緊要期應急值守補助等有關費用。對處置重大風險、抗擊重大事故災害表現突出的集體和個人,按照有關規定給予表彰獎勵。
防災減災的工作方案8
今年5月12日是我國第十個防災減災日,今年主要以“行動起來,減輕身邊的災害風險”為主題,開展為期一周(5月8日至14日)防災減災宣傳周活動。為進一步落實教育部、省委、省政府和省教育廳關于防災減災的工作要求,切實做好學院的防災減災工作,提高廣大師生防災避災和應急自救互救能力,現就做好“防災減災日”和“防災減災宣傳周”工作通知如下:
一、充分認識開展“防災減災日”和“宣傳周”活動的重要意義
認真開展“防災減災日”和“防災減災宣傳周”活動,對進一步增強師生的災害風險防范意識,提高自救、互救和逃生技能,有效預防災害事故發生具有十分重要的作用。各單位要把做好“防災減災日”和“防災減災宣傳周”各項工作作為維護師生利益、保障師生生命安全的重要舉措,切實加強領導,精心組織,廣泛動員,扎實有效地開展好各項宣傳教育活動。
二、突出“行動起來,減輕身邊的災害風險”主題,深入開展防災減災活動
各單位要牢固樹立綜合減災和安全發展理念,認真梳理和深入分析本單位面臨的災害風險,在本單位的日常管理中統籌考慮防災減災問題,結合我們學院正在進行的各類安全培訓和教育,著力做好本單位基礎設施、重要建筑物等場所等的安全防范工作,增強抵御和應對自然災害的能力,確保校園安全。
三、不斷豐富宣傳教育內容,大力普及防災減災知識和技能
全院要堅持以防為主、防抗救相結合的方針,堅持常態減災和非常態救災相統一,建立防災減災宣傳教育活動的長效機制,把宣傳教育作為防災減災工作的重要抓手,不斷豐富內容,創新活動形式。一是發揮好網絡、廣播和校園微信平臺的宣傳教育和災害圖片警示作用,動員全體師生通過現場觀摩學習、專題知識、科普講座和現場咨詢等方式,做好防災減災宣傳活動,營造全體師生參與防災減災的`文化氛圍;二是“防災減災日”和“宣傳周”宣傳期間,要突出今年“防災減災日”主題,組織做好氣象災害、地震災害、地質災害、火災等各類自然災害知識和防范應對措施的宣傳普及;三是充分發揮學院的教育優勢,推動防災減災知識和政策法規宣傳進教室、進課堂。真正起到教育一個學生帶動一個家庭,輻射整個社會的作用;四是教育學生面對自然災害首先做好自救避險,有效保護個人生命財產;五是要進一步增強教職員工應急避險常識,提升自救互就能力;要求各分院要針對學生加大宣傳教育力度,出一期防災減災板報,召開一次主題班會進行廣泛宣傳。
四、深入推進災害風險隱患排查,加大集中整治力度
學院要以“防災減災日”和“宣傳周”活動為契機,結合14、28安全檢查,對全院建筑等重點部位進行一次安全隱患大排查,要編制校園災害風險清單,摸清災害風險底數。對排查出的災害風險隱患,要提出有針對性的整治措施,分期分批開展治理行動,及時消除隱患。對教各單位自身無力解決的安全隱患要及時報告學院,要求相關部門從快治理,盡最大可能減輕災害造成的人員傷亡和財產損失。
五、完善應急預案,廣泛開展防災減災應急避險演練
學院要按照上級統一要求,進一步修訂完善各類防災減災應急預案。重點針對地震、洪澇、山體滑坡、泥石流、大風等災害以及火災、交通等事故,學院分批組織安全教育培訓的基礎上擬定于5月11日組織師生開展應急疏散演練,通過演練讓廣大師生熟悉各類災害預警信號和應急疏散路徑,要確保師生按照規范應急處置程序進行,各類防范措施要到位,以提高預案的針對性和可操作性。
防災減災的工作方案9
為了進一步喚起全校師生對防災減災工作的高度關注,增強防災減災意識,普及推廣師生防災減災知識和避災自救技能,提高各級綜合減災能力,最大限度地減輕災害造成的損失,根據市教育局統一安排,結合我校實際,舉辦各種形式的防災減災宣傳教育活動,具體方案如下:
一、活動時間
20xx年5月7日至13日,其中5月12日為全國第一個“防災減災日”。
二、指導思想 :
按照“安全第一,預防為主”的方針,運用多種形式的宣傳教育手段,在校園內進一步開展防災減災宣傳教育活動,有效地開展防災減災宣傳教育,發動廣大師生共同參與防災減災活動,全面提高師生的防災減災意識和自救自護能力,努力構建***平安的校園環境。
三、活動主題:
學習安全知識,掌握避險技能,防范安全事故。
四、活動原則:
教育性、科學性、普及性
五、宣傳內容
1、各類突發公共安全事件的種類、特點和危害,普及防災減災的基本技能和自救互救的應急知識。重點宣傳介紹交通事故、溺水事故、消防事故、食物中毒事故等應急知識和流行性傳染疾病預防知識。
2、應對突發事件的有效處置方法、采取的各種應對措施等。
六、活動安排:
1、成立“防災減災”活動領導小組:
組 長:姚順國
副組長:涂前才、冷永謀
組 員:李金山、程昌標、朱本理、朱浩、各班班主任
加強宣傳教育,使師生充分認識防災減災日的'重要意義,努力發揮學校教育的主渠道作用。
2、懸掛橫幅“學習安全知識,掌握避險技能,防范安全事故”
3、國旗下講話“向祖國致敬,紀念汶川大地震”。政教處布置學校宣傳周工作,號召全校師生認真學習防災減災知識,學會生存,增強自救互救能力。
4、召開教師會,學習20xx年“防災減災宣傳周”活動的文件精神,增強教職員工應急管理的能力。
5、各班出一期以“加強防災減災,創建***校園”為主題的防災減災、交通安全和防溺水的黑板報。并通過發放告家長書配合學校做好防災減災宣傳教育工作。
6、通過組織班隊會等活動,在師生中宣傳普及應急知識。宣傳防災減災科普知識,其中包括:地震、防震、避震知識、農村磚房屋抗震知識、地震科普知識宣傳、地質災害及防災減災基本知識、常見事故現場救護知識宣傳、科學防控甲型H1N1流感知識宣傳、天氣災害知識宣傳、防溺水安全教育及交通安全教育。
7、開展一次校園安全大檢查。學校安全小組對學校各個角落進行徹底地安全排查。
8、開展一次應急疏散演練。通過實際演練,使師生了解和掌握災害發生的逃生方法和應急手段,確保師生在緊急情況突發時能做到科學自救、有序撤離。
9、在學校網站發布相關防災減災知識,使防災減災科普知識內容宣傳到位,提高師生、家長緊急避險、自救自護和應變的能力。為防災減災工作創造出一個良好的大的社會氛圍。
活動結束后由學校負責此項工作的政教處,認真進行工作總結,及時上報活動信息、上報總結材料。真正使學校“防災減災”宣傳教育活動到位,扎實的開展。
防災減災的工作方案10
根據《中華人民共防災減災法》、《西峰區防災減災應急預案》,為了提高社區部門和居民的防災減災意識減少戰時社區災害發生時傷亡,做好平時居民防災救災工作、提高自救互救的能力。為深入研究社區居民災害發生時緊急疏散及公民防災自救的有關問題,通過演練,進一步明確社區居民疏散的組織程序,提高社區干部組織社區居民平時防災自救的意識和技能、和綜合指揮能力。
一、組織
領導
為了加強對本次社區防防災減災演練的組織
領導,建立了育才路社區防災減災指揮部。由社區總支書記任指揮長,社區副主任任副指揮長。下設演練
領導、宣傳動員保障、現場指揮三個小組。
(一)演練
領導小組:由社區主任宋建華任組長;綜治員祁紅蓮任副組長。
(二)演練宣傳動員保障小組:由社區副主任祁宏嵐任組長;社保員任副組長。
三)演練現場指揮組:由社區片警孟翔任組長。
二、參加單位
參加本次演練的相關部門和單位有:市地震局、區民政局、區廣電局、南街辦、育才路社區、七中、市人民醫院等16個部門。
三、明確任務
演練由育才路社區組織實施,消防專業隊伍組建單位密切配合。其任務分配如下:
(一)區廣電局指定拍攝錄像和落實社區防災減災疏散演練現場解說員各一名。
(二)南街派出所組織防災減災治安專業隊員(民警)10名、聯防隊員10名和2輛“110”警車,擔負演練中居民疏散的開道和演練當天周圍的警戒,車輛的停放、疏導等工作。
(三)市醫院組織5名醫療救護隊員、1輛救護車,擔負演練中的救治傷員的任務;負責現場急救包扎演示。
(四)專職消防隊5名專職消防隊員、1輛消防車,擔負演練中的消防滅火、個人防毒防護演示。
(五自來水公司組織4名人防供水搶修專業隊員、1輛搶修車,擔負演練中的供水管道的搶險搶修任務。
(六)區電力局組織4名供電搶修專業隊員、1輛搶修車,擔負演練中的供電設備線路搶險搶修任務。
(七)市交通局組織2名運輸專業隊員、2輛大巴車輛,擔負演練中輸送6O名居民疏散的任務。
(八)七個居民小組60名居民和60名緊急疏散居民的
思想發動、宣傳教育、調查登記、造冊編組、培訓預演及相關保障工作,做好疏散物資和疏散居民食品、飲水的保障工作;同時組織16名防災減災志愿者參加煤氣中毒事故處置、個人防護、消防滅火三個演示項目;負責演練場地的.保障和準備工作,落實演練當天主席臺及桌椅,保障演練現場的電源和音響擴音設備。
(九)社區有關工作人員負責60名疏散居民的接收安置工作,按照疏散
方案落實到戶。
(十)七中組織10名中學生,就近利用地形、地物采取緊急防護掩蔽演示。
四、其它保障
演練中的其它保障工作以南街辦民政辦為主,以參加單位為輔負責保障。
五、要求
(一)統一
思想,提高認識
防災減災演練,是認真貫徹《中華人民共防災減災法》、《育才路社區防災減災應急預案》的實際行動。結合當前形勢,從切實提高居民防災意識,提高部門及居民應急救援技能技術,提高各級指揮人員快速反應能力,密切協調各應急分隊的協同關系出發,以保護人民生命安全和減少財產損失及維護社會穩定為根本目的,對社區疏散居民、參加演練的相關部門、單位人員進行有組織、有計劃、有步驟、有目的的深入細致的
思想發動及宣傳教育,使廣大市民和參與單位充分認識舉辦社區防災減災演練的重要性與必要性。
(二)建立組織,加強
領導
在社區演練指揮部的統一
領導下,演練
領導小組、宣傳動員保障小組和演練現場指揮小組各司其職,切實加強對這一工作的
領導,確保收到預期的效果。有關單位應指定專人負責,服從命令,聽從指揮,確保演練工作按計劃順利實施。
(三)周密計劃、落實任務
社區防災減災演練內容多、層次多、涉及面廣、任務重、要求高。各相關部門和單位要認真制訂
工作計劃,將此項工作列入議事日程,落實專人負責,明確責任,注意安全,切實履行各項保障工作。
(四)密切協同,加強配合
社區防災減災演練,是我區20xx年度防災減災工作的一項重要任務。參加演練的各部門、各單位要密切協同,加強配合。本著“統一布置、周密計劃、分頭落實、各司其責、督促檢查、密切協同、確保安全”的原則,切實抓好演練的各項工作。為保障社區全面、協調、可持續發展,進一步做好本區防災救災工作作出應有的貢獻。
防災減災的工作方案11
為了進一步喚起全校師生對防災減災工作的高度關注,增強防災減災意識,普及推廣師生防災減災知識和避災自救技能,提高各級綜合減災能力,最大限度地減輕災害造成的損失,根據市教育局統一安排,結合我校實際,舉辦各種形式的防災減災宣傳教育活動,具體方案如下:
一、活動時間
20xx年5月9日至13日,其中5月12日為全國“防災減災日”。
二、指導思想 :
按照“安全第一,預防為主”的方針,運用多種形式的宣傳教育手段,在校園內進一步開展防災減災宣傳教育活動,有效地開展防災減災宣傳教育,發動廣大師生共同參與防災減災活動,全面提高師生的防災減災意識和自救自護能力,努力構建古樓子學校的平安校園環境。
三、活動主題:
學習安全知識,掌握避險技能,防范安全事故。
四、活動原則:
教育性、科學性、普及性
五、宣傳內容
1、各類突發公共安全事件的種類、特點和危害,普及防災減災的基本技能和自救互救的應急知識。重點宣傳介紹交通事故、溺水事故、消防事故、食物中毒事故等應急知識和流行性傳染疾病預防知識。
2、應對突發事件的有效處置方法、采取的各種應對措施等。
六、活動安排:
(一)成立“防災減災”活動領導小組:
組 長:左國然
副組長:高飛
組 員:武忠慧 劉金才 陳崇義 王永仁 于樹海 王忠林 各班班主任
(二)加強宣傳教育,使師生充分認識防災減災日的重要意義,努力發揮學校教育的主渠道作用。
1、懸掛橫幅“學習安全知識,掌握避險技能,防范安全事故”
2、國旗下講話,政教處布置學校宣傳周工作,號召全校師生認真學習防災減災知識,學會生存,增強自救互救能力。
3、召開教師會,學習20xx年“防災減災宣傳周”活動的文件精神,增強教職員工應急管理的`能力。
4、各班出一期以“加強防災減災,創建平安校園”為主題的防災減災、交通安全和防溺水的黑板報。并通過發放告家長書配合學校做好防災減災宣傳教育工作。
5、通過組織班隊會等活動,在師生中宣傳普及應急知識。宣傳防災減災科普知識,其中包括:汛期防汛、防洪、地震、防震、避震知識、農村磚房屋抗震知識、地震科普知識宣傳、地質災害及防災減災基本知識、常見事故現場救護知識宣傳、天氣災害知識宣傳、防溺水安全教育及交通安全教育。
6、開展一次校園安全大檢查。學校安全小組對學校各個角落進行徹底地安全排查。
7、開展一次應急疏散演練。通過實際演練,使師生了解和掌握災害發生的逃生方法和應急手段,確保師生在緊急情況突發時能做到科學自救、有序撤離。
活動結束后由學校認真進行工作總結,及時上報活動信息、上報總結材料。真正使學校“防災減災”宣傳教育活動扎實有序的開展。
古樓子學校
20xx年5月9日
防災減災的工作方案12
一、活動時間
1、目的意義:為有效預防和及時控制重大農業有害生物災害,最大限度地減輕災情造成的危害,確保農產品質量安全,促進我縣農業生產的健康持續發展。根據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國種子法》、《植物檢疫條例》、《農藥管理條例》和《**市人民政府突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規和規定,結合我縣工作實際,制定本預案。
2、指導思想:在縣委、縣政府的領導和省市農業主管部門的指導下,堅持"預防為主,科學防控,依法治理,促進健康"的方針,建立健全監測預警體系、檢疫防御防災體系和應急減災體系,全面提升對重大農業有害生物災害的防控能力。
3、適用范圍:農業有害生物(包括病原微生物、昆蟲、線蟲、蜱螨、鼠和植檢植物等)災害是指由于自然因素或人為活動引發的一種防治難度大、對本地區農業危害嚴重,并造成(含可能造成)經濟或生態損失的自然災害。在本縣一個行政區內1種本地危險性農業有害生物在短時間內突然爆發成災50公頃以上,或本縣1個鄉鎮行政區農業有害生物成災面積100公頃以上,或本縣1個鄉鎮級行政區新發生(發現)外來(含檢疫性,下同)農業有害生物時,認定重大農業有害生物災害發生,應當啟動本預案。
各鄉鎮人民政府參照本預案,制定相應的應急預案。
4、工作原則:重大農業有害生物災害防治按照縣政府負總責,部門各司其責。實行屬地管理、分級響應原則。
二、災害等級
根據重大農業有害生物發生程度、傳播特征和涉及范圍,將災害分為特別嚴重(I級)、嚴重(II級)、較重(III級)和一般(iv級)四個等級,并分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1、特別嚴重(I級):下列情況之一劃為I級災情。
(1)水稻稻瘟病、細條病;甘薯叢枝病、蔓割病、甘薯瘟;花生銹病、褐斑病等任何1種病害發生成災面積超過轄區該作物播種面積的25%以上,普遍率(病葉率)大于2%,發生態勢為5級,流行范圍在5個鄉鎮行政區以上。
(2)水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟;甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾;花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種農業有害生物發生面積超過轄區該作物播種面積的25%,發生態勢5級,發生范圍在5個鄉鎮行政區以上。
(3)鼠密度超過10%(百夾捕獲率)的發生成災面積達到300公頃以上,或鼠密度超過5%(百夾捕獲率)發生面積超過2000公頃以上,發生區域在12個鄉鎮行政區以上。
(4)茶小綠葉蟬、茶葉螨類、茶麗紋象甲、黑刺粉虱、赤星病、炭疽病、茶餅病;斜紋夜蛾等任何1種病蟲成災面積超過轄區該作物播種面積的25%以上,發生態勢為5級,流行成災范圍在5個鄉鎮行政區以上。
(5)龍眼木毒蛾、蛀果蟲、鬼帚病;柑桔黃龍病、潰瘍病;蔬菜小菜蛾、甜菜夜蛾;水果食心蟲等任何1種病蟲成災面積超過轄區該作物播種面積的25%以上,發生態勢為5級,流行成災范圍在5個鄉鎮行政區以上。
(6)本縣發生(發現)我市未分布的外來農業有害生物。
(7)特殊情況需要劃為I級災情的。
2、嚴重(II級):下列情況之一劃為II級災情。
(1)水稻稻瘟病、細條病:甘薯叢枝病、蔓割病、甘薯瘟;花生銹病、褐斑病等任何1種病害發生成災面積超過轄區該作物播種面積的15--24%以上,普遍率(病葉率)大于2%,發生態勢為5級,流行范圍有4-5個鄉鎮行政區。
(2)水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟:甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾;花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種農業有害生物發生面積超過轄區該作物播種面積的15--24%,發生態勢5級,發生范圍有4-5個鄉鎮行政區。
(3)鼠密度超過10%(百夾捕獲率)的發生成災面積達到200公頃,或鼠密度超過5%(百夾捕獲率)發生面積超過1500公頃,發生區域有4個鄉鎮行政區。
(4)本縣發生(發現)我市未分布的外來農業有害生物。
(5)特殊情況需要劃為II級災情的。
3、較重(III級):下列情況之一劃為III級災情。
(1)水稻稻瘟病、細條病:甘薯叢枝病、蔓割病、甘薯瘟;花生銹病、褐斑病等任何1種農業有害生物發生成災面積超過轄區該作物播種面積的10--14%以上,普遍率(病葉率)大于2%,發生態勢為5級,流行范圍有3個鄉鎮行政區的。
(2)水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟:甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾;花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種農業有害生物發生面積超過轄區該作物播種面積的10--15%,發生態勢5級,發生范圍有3個鄉鎮行政區的。
(3)鼠密度超過10%(百夾捕獲率)的發生面積達到150公頃,或鼠密度超過5%(百夾捕獲率)發生面積超過1000公頃以上,發生區域有3個鄉鎮行政區。
(4)本縣已發生(發現)的外來農業有害生物擴散蔓延到100公頃以上。
(5)特殊情況需要劃為III級災情的。
4、一般(IV級):下列情況之一劃為IV級災情。
(1)水稻稻瘟病、細條病:甘薯叢枝病、蔓割病、甘薯瘟;花生銹病、褐斑病等任何1種農業有害生物發生成災面積超過轄區該作物播種面積的5--9%,普遍率(病葉率)大于2%,發生態勢為5級,流行范圍在2個鄉鎮行政區。或1個鄉鎮行政區1種上述病害在短時間內突然爆發成災30公頃以上。
(2)水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟:甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾;花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種害蟲發生面積超過轄區該作物播種面積的5--9%,發生態勢5級,發生范圍在2個鄉鎮行政區縣(市、區)以上。或1個鄉鎮行政區1種上述害蟲在短時間內爆發成災30公頃以上。
(3)鼠密度超過10%(百夾捕獲率)的發生面積達到100公頃以上,或鼠密度超過5%(百夾捕獲率)發生面積超過750公頃,發生區域有2個鄉鎮行政區。
(4)本縣已發生(發現)的外來農業有害生物在短時間內爆發成災10公頃以上。
(5)特殊情況需要劃為IV級災情的。
三、組織指揮體系
(一)縣重大農業有害生物災害防治領導小組
領導小組由分管農業的副縣長擔任領導小組組長,縣農業與茶果局局長擔任副組長,成員由縣植保植檢站、計委、財政、公安、海關、出入境檢驗檢疫、經貿、工商、科技、環保、衛生、民政、物資運輸管理部門(包括交通、鐵路、郵政等)、植物及其制品使用部門(包括外經、電業、電信、供銷、商業、移動通信公司和聯通公司等)、教育、新聞宣傳、紀檢監察等有關職能部門和駐**部隊負責人組成。領導小組及其成員單位的主要職責是:
領導小組:統一組織領導全縣重大農業有害生物災害防治應急處置工作,封鎖令、啟動應急預案,協調解決應急處置工作中的重大問題。
縣植保植檢站:編制完善縣級重大農業有害生物災害防治應急預案;建設災害應急指揮系統,建立重大病蟲害的快速撲滅機制,儲備應急處置所需人力、物力、技術、信息等資源;負責領導小組辦公室日常工作。
計委:負責重大農業有害生物災害應急處置所需的基建、物資儲備等重大項目的審批和立項。
經貿委:確保災害應急處置物資的儲備、供應和補給;適時組織市場調控。協調外經、電業、電信、供銷、商業、移動通信公司和聯通公司等部門的防災減災工作。
財政局:負責災害預防和應急處置資金保障工作,建立和完善災害處置財政支持機制。
科技局:負責組織省內外有關專家和科技人員,提供技術支持和科技支撐;培養組建農業有害生物災害應急處置專家隊伍;安排防災減災科研項目。
**市動植物檢驗檢疫局:負責出入境農業有害生物檢疫把關和信息收集整理,并及時向領導小組辦公室報告。
工商、交通、鐵路、郵政、民航、外經、電業、電信、供銷、商業、移動通信公司和聯通公司等:配合農業部門做好市場檢疫檢查、檢疫復查、疫情封鎖等檢疫執法工作以及除害安全保衛等工作。
衛生、民政部門:負責災害應急救治和災后救濟工作。
新聞宣傳、教育部門:負責防災減災知識宣傳和教育普及工作。
環保局:負責組織農業有害生物災害應急處置的環境監測和環境危害評價及防治工作。
公安、駐**部隊:根據領導小組的指示,及時派出災害救援隊伍;負責做好轄區內災害先期應急處置。
紀檢監察部門:負責監督災害處置進度和程序,查處違法違紀案件。
(二)縣重大農業有害生物災害現場處置指揮部
重大農業有害生物災害發生后,縣領導小組成員和災害發生鄉鎮主要領導組成災害現場處置指揮部。其主要職責是:制定并具體組織實施災害處置方案。
(三)縣重大農業有害生物災害防治日常工作機構
縣重大農業有害生物災害防治領導小組下設辦公室,掛靠縣農業與茶果局,負責日常具體工作。辦公室主任由分管副局長擔任。指揮機構辦公室設在縣農業局內,負責日常工作。
四、應急響應
1、特別嚴重(I級)災害應急響應:接到報告后,確定為I級災害的,縣農茶局(植保植檢部門)應在1小時內向縣政府總值班室報告。縣重大農業有害生物災害防治領導小組立即啟動縣重大農業有害生物災害防治應急預案,迅速組織專業技術力量趕赴現場,成立縣重大農業有害生物災害現場處置指揮部開展處置工作,并及時向省市重大動植物疫情防治指揮部和省農業廳市農業局請求支援。
2、嚴重(II級)災害應急響應:鄉鎮級政府立即啟動本級突發公共事件總體應急預案,鄉鎮政府主要領導立即趕赴現場組織開展先期處置工作。鄉鎮政府應在6小時內向縣政府總值班室和縣農業與茶果局報告。縣重大農業有害生物災害防治領導小組及時啟動縣重大農業有害生物災害防治應急預案,迅速組織專業技術力量趕赴現場,成立縣重大農業有害生物災害現場處置指揮部開展處置工作,并按有關規定報告省市重大動植物疫情防治指揮部和省農業廳。
3、較重(ⅡI級)災害應急響應:政府立即啟動本級重大農業有害生物災害應急預案,鄉鎮政府分管領導立即趕赴現場組織開展處置工作。鄉鎮政府應在12小時內向縣政府總值班室和縣農業與茶果局報告,并視緊急需要及時向縣重大農業有害生物災害防治領導小組提出擴大應急請求。領導小組接到擴大應急請求后,及時啟動縣重大農業有害生物災害應急預案,迅速組織專業技術力量趕赴現場,協助鄉鎮重大農業有害生物災害現場指揮部,或成立縣重大農業有害生物災害現場處置指揮部開展處置工作。
4、一般(IV級)災害應急響應:鄉鎮政府立即啟動本級重大農業有害生物災害應急預案,鄉鎮分管農業的主要領導立即趕赴現場,成立鄉鎮重大農業有害生物災害現場處置指揮部組織開展應急處置工作,并在24小時內向縣級政府總值班室和縣農業與茶果局報告。縣重大農業有害生物災害防治領導小組視具體情況,必要時派出督導組和專家組協助處置。
五、保障措施
1、人員保障:縣、鄉兩級政府要根據災害發生形勢和專家意見,建立健全農業病蟲害防治檢疫機構,縣級植保植檢系統專業技術人員不少于8人,加強系統內有關人員的技術培訓和應急減災演練,提高實戰能力。
2、技術保障:有計劃地從高校、研究機構和行業主管部門培養組建重大農業有害生物災害防治專家隊伍,為災害調查、應急處置和災害評估提供技術支撐。
3、物資保障:建立藥劑藥械庫,配備應急救災車輛,儲備常用藥劑、藥械、油料等專用物資。
4、經費保障:各級政府要將農業有害生物災害應急救災經費納入年度計劃和財政預算,并給予優先安排。設立合理專項資金用于緊急防疫物資購置、撲殺補貼、疫情處理、疫情監控等工作。專項資金由植保植檢行政管理部門提出使用意見。
5、監測保障:負責本轄區重大農業有害生物災害監測預警工作的`縣鄉兩級業務部門要不斷強化監測網絡建設,配足配強農業病蟲害防治檢疫機構、省級中心測報點和市級中心測報點專職測報人員,充分發揮兼職測報員、基層農技員、廣大農民對農業有害生物災害的監測作用。并根據重大農業病蟲動態變化情況適時調整監測點和監測對象,確保監測預警及時、準確。
6、協防保障:由縣重大農業有害生物災害防治領導小組辦公室牽頭每半年或一年召開一次外來農業有害生物檢疫防范協調會議,通報有害生物入侵防范信息,協調解決防控工作中的實際問題;縣植保植檢站按照一車一證的要求查驗《植物檢疫證書》;各有關職能部門要積極配合農業主管部門,開展市場檢疫檢查和復檢工作,共同構建農業有害生物檢疫防御控災體系。
7、值班通訊保障:縣重大農業有害生物災害防治領導小組辦公室堅持24小時值班制度,正常上班時間值班電話為**節假日和下班后值班電話為23267110;建立健全重大農業有害生物災害應急指揮系統,配備專用電腦與"縣政府辦公業務資源網"值班信息專網連接,確保災害預警和處置信息暢通。
8、限時報告:發現災害或疑似情況的有關單位和個人應當立即向當地農業主管部門報告。(其中植物疫情應以密碼電報形式上報。)鄉鎮業務部門要及時趕赴現場進行核實,情況屬實的,應將信息來源、危害區域、災害程度、發生性質的初步判定、擬采取的應急減災措施及報告單位負責人、報告人及其聯系方式等及時報告縣農業與茶果局。鄉鎮政府根據災害等級,在規定時間內向總值班室和縣農業局報告。縣農業與茶果局根據核實情況提出預警處置建議,并及時向領導小組組長和市農業廳報告。
9、宣傳、通報及其他保障:加強農業有害生物災害應急減災知識的宣傳普及。經權限機關同意,有關政府和職能部門要及時對災害發生和處置情況或獎懲意見進行通報。
六、附則
1、本預案中農業有害生物種類及其危險性、成災面積統計標準、監測方法和管理權限等按有關法律、法規或規范性文件執行。
2、縣重大農業有害生物災害防治領導小組可根據演練情況或實際變化需要,對本預案進行完善和補充,并報縣政府備案。
3、對參加災情應急防治工作的人員,各級財政應給予適當的補助和保健津貼;對因參加疫病預防、控制和撲滅工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
4、對在重大農業有害生物災害防治中作出突出貢獻的單位和個人,由縣農茶局提請縣政府給予表彰和獎勵;對防治過程中隱瞞、緩報、謊報或因延誤處置災害,造成嚴重損失的單位和個人,由紀檢監察進行查處;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
防災減災的工作方案13
5月12日是全國“防災減災日”,為切實做好“防災減災日”各項工作,促進全社會增強防災減災意識,提高群眾自救互救能力,結合我區實際,特制定本方案。
一、活動時間
5月12日為防災減災集中宣傳日,5月7—13日為防災減災宣傳活動周。
二、活動內容
防災減災日工作重點開展“三個一”活動:
(一)、開展一次防災減災法律法規和知識街頭宣傳活動5月7日,在轄區天豐利市場、主要道路分兩個組開展街頭宣傳,集中宣傳《突發事件應對法》、《防震減災法》、《地質災害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路安全法》等法律法規和應急知識,發放宣傳資料,接受現場咨詢,張貼宣傳海報。
(二)、開展一次防災減災應急知識講座
5月8日,在XX社區活動站開展一次地震災害應急知識講座,重點介紹當地震海嘯來臨時急需采取的避險措施,如發送正確的求救信號,采取正確的`措施等,以期將損害降到最低。
(三)、成立一支青年應急志愿者服務隊
結合5.4青年節活動,發動和號召社區廣大共青團員、青年志愿者積極參加應急救援志愿者服務隊,成立一支青年應急志愿者服務隊,并舉行成立儀式。
三、工作要求
(一)、提高認識,高度重視。開展“防災減災日”活動,有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注,有利于進一步增強全社會災害風險防范意識,有利于廣泛普及災害自救互救知識,有利于深入推進各級綜合減災能力建設。社區要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度,把做好“防災減災日”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,統一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。
(二)、加強領導,精心組織。成立社區防災減災日活動工作領導小組,社區黨委書記范春莉為組長,社區綜治辦統籌協調,抓緊制訂細化活動方案,明確職責,落實專人,落實經費,提前準備好現場布置、宣傳資料等。
(三)、強化措施,確保安全。本次活動中,涉及面廣,參與人員多,特別是應急疏散演練、公共場所大型活動,稍有不慎極易引發事故。因此,各項活動牽頭組織部門要慎密思考、周密安排,嚴格執行消防和大型活動治安管理的有關規定,制訂應急預案,落實應急措施,有序組織實施,務必確定各項活動安全,避免發生人員傷亡事故。
防災減災的工作方案14
一、背景介紹
近年來,自然災害頻繁發生,給人民群眾的生命財產安全帶來嚴重威脅。為了有效應對和減少災害造成的損失,制定本防災減災工作方案。
二、目標和措施
1.完善防災減災機制。建立健全跨部門、跨區域的防災減災聯動機制,加強信息共享和協同工作,提高應對自然災害的能力。
2. 加強災害監測和預警。提高天氣預報、地震監測等技術手段,及時發出災害預警,讓廣大人民群眾做好準備工作,減少人員傷亡。
3. 推進防災減災知識普及。加強災害防治知識的宣傳教育,提高廣大群眾的自我保護能力和災害避險意識。
4. 健全災后救援和災后重建機制。加強災后救援力量的建設,提高救援效率和協調能力,同時加大災后重建資金的投入,確保受災群眾盡快恢復生活。
三、實施步驟
1. 制定工作計劃。明確防災減災工作的具體目標、任務和時間節點。
2. 加強組織協調。成立防災減災工作領導小組,統籌協調各部門的工作,確保工作順利推進。
3. 完善預警系統。建立統一的災害預警機制,做好災害數據的收集和分析,并及時向公眾發布預警信息。
4. 推進教育宣傳。利用多種渠道宣傳災害防治知識,加強培訓,提高廣大群眾的防災減災意識和能力。
5. 加強救援和重建力量建設。增加救援人員和裝備的配置,完善災后重建機制,確保救援和重建工作的順利進行。
四、預期效果
1. 減少人員傷亡。通過加強預警和自我保護意識,減少自然災害對人民群眾的傷害。
2. 減少財產損失。通過有效的`防災減災工作,減少自然災害對財產的破壞,保護人民群眾的財產安全。
3. 提高應急處置能力。通過有效的組織和協調工作,提高災后救援和重建的效率,最大限度地減少災害帶來的影響。
以上是最新防災減災的工作方案,希望能夠在實踐中取得良好效果,保護廣大人民群眾的生命財產安全。
防災減災的工作方案15
為深入貫徹落實全國全省防震減災宣傳工作會議精神,進一步普及防震減災安全知識,提高轄區居民防震減災意識和避險自救能力,僑興社區以“5·12防災減災日”為契機,集中開展宣傳教育活動。現將活動方案制定如下:
一、活動主題
認識地震風險,掌握減災技能。
二、活動內容
(一)開展防震減災宣傳活動
通過各種宣傳手段,推動防震減災知識和相關政策法規宣傳走進社區、進家庭。
1、利用多種媒介宣傳:(1)組織新聞媒體和網絡開展防震減災宣傳教育。通過電視、網站、LED等多種媒體,播放防震減災安全常識。倡導群眾深入開展“四個一”活動,即閱讀一本關于防震減災的書籍,觀看一部涉及災害的影視作品、聽一堂防震減災講座,開展一次家庭災害風險隱患排查,增強廣大群眾的防震減災意識和自救互救技能。(2)利用短信平臺開展防震減災宣傳。向手機用戶發送防災減災知識,宣傳普及防震避震與自救互救知識。
2、開展現場咨詢宣傳活動。組織上街開展防震減災宣傳活動。聯合各小區業主委員會、小區物業、志愿者等通過橫拉條幅、宣傳展板、現場咨詢、發放宣傳資料等形式,向小區居民宣傳普及防震減災知識。
3、舉辦防震減災科普講座。聯合市地震局人員到社區為居民做防震減災科普講座,組織轄區內居民培育參加防震減災科普講座,了解防震減災意識和自救互救技能。
三、活動總結
防震減災宣傳活動后,對宣傳活動的開展情況進行總結,并以紙質和電子檔的形式將活動總結備查。并全面認真總結經驗,查找分析不足,研究提升措施。
四、活動要求
(一)加強領導,周密部署。
防震減災宣傳教育工作要與開發區防臺風、防汛宣傳工作相結合。社區工作人員要高度重視,制定切實可行的實施方案,明確任務、細化責任、精心組織、科學安排,為開展各項工作提供組織保障。
(二)突出重點,注重實效。
宣傳要面向群眾,針對不同宣傳群體,要有不同的側重點和宣傳方式。要服務居民,增進廣大人民群眾對地震科普知識的了解和掌握,提高居民防御與減輕地震災害的`意識和能力。
(三)上下聯動,形成合力。
聯合新聞欄目組、電信等部門,充分發揮媒體輿—論和宣傳陣地的優勢作用,開展形式多樣的宣傳活動,掀起一次防震減災宣傳的高潮。要提前做好相關準備工作,全面及時準確掌控社會輿情,避免引起社會公眾恐慌,維護社會穩定。
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