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污水處理廠安全生產(chǎn)工作方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家整理的污水處理廠安全生產(chǎn)工作方案，歡迎大家分享。
污水處理廠安全生產(chǎn)工作方案1
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主線，以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)總量削減、質(zhì)量改善與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，重點(diǎn)實(shí)施以“洗城凈天”、“清源凈流”工程為主要內(nèi)容的“藍(lán)天碧水”行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)建環(huán)保模范城，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量上水平，提高人民群眾幸福指數(shù)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生態(tài)文明城市。
二、主要目標(biāo)與指標(biāo)
（一）環(huán)境經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
1.單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗低于年水平，城市清潔能源使用率達(dá)到以上。
2.單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量低于年水平，污水再生利用率達(dá)到以上。
3.萬元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度低于年水平。
4.環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)達(dá)到以上。
（二）污染減排指標(biāo)
化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量確保比年削減。
（三）環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)
1.大氣環(huán)境。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量按考核指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，二級以上優(yōu)良天數(shù)確保天，力爭達(dá)到天。各縣（市）和礦區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量年優(yōu)良天數(shù)率穩(wěn)定在以上。市內(nèi)五區(qū)、區(qū)降塵量達(dá)到省控指標(biāo)噸/平方公里月。
2.地表水環(huán)境。溝等主要河流監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)到省考核指標(biāo)；非主汛期確保無水。
3.集中式飲用水水源地水質(zhì)。水庫、水庫主要水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定保持在國家地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，集中飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
4.建成區(qū)聲環(huán)境。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在分貝以內(nèi)，交通干線噪聲平均值控制在分貝以內(nèi)。
（四）環(huán)境建設(shè)指標(biāo)
1.森林覆蓋率凈增量達(dá)到省考核目標(biāo)要求。
2.建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到以上。
3.城市污水集中處理率達(dá)到以上，縣（市）污水集中處理率達(dá)到以上。
4.生活垃圾無害化處理率達(dá)到以上。
5.工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到以上。
6.危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到。
（五）環(huán)境監(jiān)管指標(biāo)
1.全市未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，未有重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件；全市各級及相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。
2.市城市環(huán)境綜合整治定量考核進(jìn)入全省前列，并啟動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)建環(huán)保模范城工作；市內(nèi)五區(qū)和區(qū)，各創(chuàng)建一到兩個(gè)大氣污染控制示范區(qū)。
3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評執(zhí)行率，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到以上，規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行率達(dá)到以上。
4.環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急、宣教及信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)到國家要求。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）大氣污染防治
1.控制燃煤污染
（1）市發(fā)改委負(fù)責(zé)，市環(huán)保局配合，制定煤炭使用削減方案，分解削減指標(biāo)，抓好工作落實(shí)，完成主城區(qū)煤炭使用量削減任務(wù)。
（2）市發(fā)改委負(fù)責(zé)，會同有關(guān)部門，溝通協(xié)調(diào)能源、集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)煤源，確保市區(qū)所有單位，全部使用優(yōu)質(zhì)低硫煤。市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對低硫煤炭的日常監(jiān)管，禁止在市內(nèi)銷售和燃用含硫量超過的煤炭。
（3）市發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局和市內(nèi)各區(qū)政府、區(qū)管委會負(fù)責(zé)，制定財(cái)政補(bǔ)貼政策，安排專項(xiàng)配套資金，推進(jìn)“城中村”優(yōu)質(zhì)低硫煤炭的推廣使用。通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”或集中招標(biāo)、集中撥付等形式，指導(dǎo)轄區(qū)“城中村”住戶采購低硫煤炭，優(yōu)質(zhì)低硫煤炭的使用比例達(dá)到以上。
（4）市環(huán)保局、發(fā)改委、電業(yè)局負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)并確保天然氣源和電力供應(yīng)充足，優(yōu)先保證石環(huán)路范圍內(nèi)使用；市內(nèi)各區(qū)政府和區(qū)管委會繼續(xù)實(shí)施“改氣、改電”工作，將天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的燃煤鍋爐全部改燒天然氣，非覆蓋區(qū)域內(nèi)改用電等其它清潔能源；市環(huán)保局、財(cái)政局負(fù)責(zé)，制定燃煤小鍋爐改氣、改電優(yōu)惠政策，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金。
（5）市建設(shè)局負(fù)責(zé)，加快熱源和供熱管網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)熱電廠、熱電廠項(xiàng)目建設(shè)，盡早形成集中供熱能力；并拆除替代的小火電機(jī)組，及時(shí)提供供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的分散燃煤鍋爐分布名單；市環(huán)保局、市內(nèi)各區(qū)政府、區(qū)管委會負(fù)責(zé)，供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐；市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)拆爐單位的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金。
（6）市環(huán)保局，各縣（市）、區(qū)政府和區(qū)、區(qū)管委會負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對所有噸/時(shí)以上燃煤鍋爐和年燃煤量噸以上的窯爐重點(diǎn)監(jiān)管，對所有煙塵和二氧化硫自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施進(jìn)行定期嚴(yán)格比對，督促不能達(dá)到比對要求的自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施負(fù)責(zé)單位，限期進(jìn)行維修或更換，保證自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行。
2.強(qiáng)化工程和結(jié)構(gòu)減排
（1）市環(huán)保局負(fù)責(zé)，督促中電投分公司所屬熱電集團(tuán)公司熱電二廠、區(qū)熱電煤氣公司于月底前完成煙氣治理工程，并完成脫硫分布控制系統(tǒng)改造工作。
（2）市環(huán)保局負(fù)責(zé)，督促熱電有限公司于月底前完成號機(jī)組脫硫設(shè)施提升改造工程，年底前脫硝工程開工建設(shè)。
（3）市政府負(fù)責(zé)，確保市鋼鐵有限公司燒結(jié)機(jī)脫硫工程月底前投入試運(yùn)行，年底前通過驗(yàn)收。
（4）礦區(qū)政府負(fù)責(zé)，確保焦化有限公司燒結(jié)機(jī)脫硫工程月底前與主體工程同步投入試運(yùn)行，之前不得啟用燒結(jié)機(jī)。
（5）市環(huán)保局負(fù)責(zé)，對電力企業(yè)實(shí)行周報(bào)告制度，確保脫硫設(shè)施綜合運(yùn)行率達(dá)到以上，確保自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、可靠。對煤質(zhì)控制不力的電力企業(yè)依法處罰，并由發(fā)改、電力等部門，實(shí)施降低發(fā)電負(fù)荷、停機(jī)等措施。
（6）縣政府、市環(huán)保局負(fù)責(zé)，督促華能國際電力股份有限公司上安電廠于月底前完成三期工程機(jī)組脫硝工程的可行性研究報(bào)告和環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)批工作，年底前開工建設(shè)。
（7）縣政府、市環(huán)保局負(fù)責(zé)，月底前完成發(fā)電有限責(zé)任公司號機(jī)組低氮燃燒技術(shù)改造；月底前完成三期工程機(jī)組脫硝工程的可行性研究報(bào)告和環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)批工作，年底前開工建設(shè)。
（8）市政府負(fù)責(zé)，開展水泥有限公司水泥回轉(zhuǎn)窯煙氣脫硝示范工作，年底前完成脫硝方案的制定。
（9）市工信局負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，啟動(dòng)家重污染企業(yè)搬遷工作。年底前，完成股份有限公司等家企業(yè)搬遷改造。
3.防治揚(yáng)塵污染
（1）組團(tuán)縣（市）、市內(nèi)區(qū)政府和區(qū)、區(qū)管委會，市城管局、建設(shè)局、交管局、交通局、園林局負(fù)責(zé)，按照“垃圾無積存，道路、庭院、樓房、車身、樹葉無塵土，工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化和學(xué)校操場綠化塑化分別達(dá)到”的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步開展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。
（2）各縣（市）、區(qū)政府和區(qū)、區(qū)管委會負(fù)責(zé)，對本轄區(qū)，特別是在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，采取防燃、防塵措施。
（3）市城管局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局、工商局、食藥監(jiān)局配合，負(fù)責(zé)依據(jù)環(huán)評報(bào)告審批廣場和院內(nèi)露天燒烤，杜絕占道露天燒烤，嚴(yán)禁非法經(jīng)營。
（4）市建設(shè)局負(fù)責(zé)，明確施工單位拆遷揚(yáng)塵防治措施，做好日常的監(jiān)督檢查；對拆遷和建筑造成揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的企業(yè)，清理出建筑市場。
（5）市城管局、交管局負(fù)責(zé)，做好渣土運(yùn)輸監(jiān)督管理，確保渣土運(yùn)輸無遺灑。
4.整治重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域粉塵污染
（1）相關(guān)縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)，月底前對縣、縣陶瓷企業(yè)，縣板材企業(yè)，縣、礦區(qū)縣煤炭儲運(yùn)和洗煤企業(yè)粉塵污染進(jìn)行集中整治，完善提高有組織源和無組織源的污染防治，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。市環(huán)保局負(fù)責(zé)月底制定相關(guān)治理標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施。
（2）縣政府負(fù)責(zé)，月底前對本轄區(qū)所有鈣鎂企業(yè)進(jìn)行綜合整治、提檔升級，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（名單見附件）
5.控制機(jī)動(dòng)車尾氣
（1）市法制辦、環(huán)保局、交管局負(fù)責(zé)，月底前完成《市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》修訂工作。
（2）市交管局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，對所有外地轉(zhuǎn)入的機(jī)動(dòng)車實(shí)施國家排放標(biāo)準(zhǔn)第三階段排放控制要求（簡稱國Ⅲ）。對轉(zhuǎn)入的機(jī)動(dòng)車，公安交管部門受理，環(huán)保部門進(jìn)行審驗(yàn)，對達(dá)不到國Ⅲ（不含）排放標(biāo)準(zhǔn)的不予辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。
（3）市交管局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)“尾氣檢測”系統(tǒng)與公安交管的“安檢”系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并保證尾氣檢測為機(jī)動(dòng)車檢測的一個(gè)工位，由微機(jī)控制機(jī)動(dòng)車環(huán)保年檢和安檢，實(shí)現(xiàn)信息、資源共享，提高尾氣環(huán)保檢測率。在用機(jī)動(dòng)車經(jīng)檢驗(yàn)不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)放環(huán)保標(biāo)志，不予辦理安全年檢。
（4）市交管局、財(cái)政局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，制定黃標(biāo)車淘汰計(jì)劃，并制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，按機(jī)動(dòng)車注冊時(shí)間先后，年底前淘汰年前注冊機(jī)動(dòng)車總量的。
（5）市交管局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，加大機(jī)動(dòng)車尾氣路檢力度。利用目測判斷、攝像取證和遙感檢測等設(shè)備，對行駛中的機(jī)動(dòng)車隨時(shí)進(jìn)行道路抽檢，確保在用車環(huán)保檢測率和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率，督促在用車輛保持良好的尾氣排放狀態(tài)。
（6）市交管局負(fù)責(zé)，創(chuàng)建路（街——街）汽車尾氣達(dá)標(biāo)示范街，設(shè)立警示牌，嚴(yán)格限制不達(dá)標(biāo)車輛駛?cè)搿?/p>
（7）市交管局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，積極開展“無車日”、“每周少開一天車”等系列活動(dòng)，減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放。
6.加強(qiáng)秸稈禁燒
各縣（市）、區(qū)政府，區(qū)，區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市環(huán)保局、市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)制度，力爭在夏秋兩季不著一把火。
7.大氣污染控制示范區(qū)
市內(nèi)五區(qū)政府、區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市直有關(guān)部門配合，在國家大氣自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)位周邊平方公里區(qū)域創(chuàng)建大氣污染控制示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)，所有工地實(shí)現(xiàn)綠色施工；所有道路保持日常整潔，并定時(shí)灑水；所有地面必須硬化、綠化，學(xué)校操場全部綠化塑化；所有建筑垃圾和生活垃圾進(jìn)行全面清除，不留死角；所有具備集中供熱條件的燃煤鍋爐全部拆除，確需保留使用的鍋爐全部改燒清潔能源；所有煤堆、灰堆、料堆實(shí)現(xiàn)全部軟硬覆蓋；所有飲食爐灶必須使用清潔能源，單位食堂和經(jīng)營性飲食爐灶全部安裝油煙凈化裝置；堅(jiān)決杜絕露天燒烤和冒黑煙現(xiàn)象；所有城中村全部使用優(yōu)質(zhì)低硫煤炭或添加脫硫劑。
8.完善空氣質(zhì)量預(yù)警
（1）市環(huán)保局負(fù)責(zé)，凡空氣質(zhì)量預(yù)測三級和三級以上，根據(jù)不同預(yù)警級別，發(fā)出預(yù)警指令，相關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)要按照指令要求，采取整改、停工、限產(chǎn)等預(yù)警措施；負(fù)責(zé)空氣質(zhì)量預(yù)警的和預(yù)警措施落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)匯總。
（2）市政府督查室會同市監(jiān)察局、環(huán)保局、新聞媒體對預(yù)警措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、問責(zé)和曝光。
（二）水環(huán)境整治
1.水源地保護(hù)與管理
（1）有關(guān)縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行水源保護(hù)有關(guān)規(guī)定，并按照國家規(guī)范年底前完成立標(biāo)工作。
（2）市法制辦、環(huán)保局負(fù)責(zé)，月底前完成《市市區(qū)生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)污染防治條例》修訂草案報(bào)審工作；開展《水庫生態(tài)補(bǔ)償辦法》立法前期工作。
（3）縣政府負(fù)責(zé)，取締、水庫內(nèi)吸鐵船、采砂船，以及未經(jīng)國家審批的運(yùn)輸船和打漁船。
（4）縣政府負(fù)責(zé)，月底前制訂下槐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、溫塘鎮(zhèn)入庫生活污水環(huán)境綜合治理方案，并通過專家論證，月底前按照方案進(jìn)行實(shí)施，確保改善入庫水質(zhì)。
（5）相關(guān)縣（市）、區(qū)政府，市環(huán)保局，水務(wù)局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)油類和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)載、裝卸和儲存設(shè)施的監(jiān)管，督促其完善防溢流、防滲漏、防污染措施。
（6）市環(huán)保局、水務(wù)局、財(cái)政局和市、縣政府負(fù)責(zé)，年內(nèi)在河、河、地下水飲用水水源一級保護(hù)區(qū)各建設(shè)眼水質(zhì)監(jiān)測井，加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測和評價(jià)，確保飲用水質(zhì)量。
2.重點(diǎn)流域和排污企業(yè)監(jiān)管
（1）市環(huán)保局，各縣（市）、區(qū)政府和區(qū)管委會負(fù)責(zé)，確保排水單位入河排污口水質(zhì)化學(xué)需氧量濃度控制在毫克/升以內(nèi)。
（2）河二期籌建處負(fù)責(zé)，保證臨時(shí)泵站穩(wěn)定運(yùn)行；市財(cái)政局、電業(yè)局保證臨時(shí)泵站建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用和電力供應(yīng)。
（3）市建設(shè)局負(fù)責(zé)，市規(guī)劃局、水務(wù)局、城管局配合，月底前修訂完善主城區(qū)污水處理廠建設(shè)規(guī)劃和市區(qū)污水管網(wǎng)優(yōu)化、互聯(lián)互通、合理調(diào)度方案；月底前完成管網(wǎng)聯(lián)通工程，確保市區(qū)污水全部進(jìn)入污水處理廠處理，達(dá)標(biāo)排放。
（4）市水務(wù)局牽頭，縣、政府負(fù)責(zé)，徹底拆除沿線的水閘，禁止利用污水灌溉農(nóng)田，保證河道暢通。并加快兩側(cè)水利設(shè)施建設(shè)，修建機(jī)井，解決農(nóng)田灌溉問題。
（5）行政府負(fù)責(zé)，市畜牧水產(chǎn)局配合，建設(shè)行奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、康源奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶牛養(yǎng)殖污染治理示范工程，月底前開工建設(shè)，月底前投入試運(yùn)行。
（6）縣政府負(fù)責(zé)，市畜牧水產(chǎn)局配合，建設(shè)農(nóng)牧有限公司規(guī)模化養(yǎng)殖治理示范工程，年底前投入試運(yùn)行。
（7）縣政府負(fù)責(zé)，月底對總退水渠（路——線）東岸的污泥晾曬點(diǎn)進(jìn)行清理，防止出現(xiàn)河水的二次污染問題。
（8）縣政府負(fù)責(zé)，杜絕向排放生產(chǎn)廢水，非汛期確保無水。
（9）市水務(wù)局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，啟動(dòng)生態(tài)濕地建設(shè)項(xiàng)目，爭取納入國家海河流域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。
3.污水處理廠建設(shè)
（1）市建設(shè)局負(fù)責(zé)，確保橋東污水處理廠升級改造工程月底前全部投入運(yùn)行，月底前通過驗(yàn)收；牽頭組織有關(guān)縣（市）、礦區(qū)、區(qū)，推進(jìn)省級重點(diǎn)鎮(zhèn)和現(xiàn)狀人口萬以上的鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠，督促市崗上鎮(zhèn)年內(nèi)完成污水處理廠建設(shè)，執(zhí)行國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級A標(biāo)準(zhǔn)，并通過驗(yàn)收。市總十莊鎮(zhèn)、礦區(qū)賈莊鎮(zhèn)、市銅冶鎮(zhèn)、縣溫塘鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)、區(qū)諸鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)污水處理廠開工建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。
（2）市城管局負(fù)責(zé)，合理安排橋西污水處理廠生產(chǎn)調(diào)度。橋西污水處理廠一期升級改造工程盡快開工建設(shè)，改造期間要確保橋西污水處理廠二期工程日處理水量不低于萬噸；月底前一期工程恢復(fù)日處理水量萬噸的能力，出口濃度達(dá)到國家二級排放標(biāo)準(zhǔn)，月底前達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)；月底前二期擴(kuò)建工程全部完工，并通過驗(yàn)收。
（3）市建設(shè)局牽頭，市政府配合，年底前完成日處理萬噸的南污水處理廠一期工程建設(shè)。
（4）區(qū)管委會負(fù)責(zé)，月底前開工建設(shè)日處理萬噸的區(qū)污水處理廠一期工程。
（5）市園林局、國土資源局、電業(yè)局負(fù)責(zé)，市、橋西區(qū)政府配合，加快西北部水利防洪生態(tài)工程污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，月底前投入試運(yùn)行，月底前通過驗(yàn)收。
（6）縣政府負(fù)責(zé)，確保縣城市綜合污水處理廠擴(kuò)能改造工程于月底前通過驗(yàn)收并投入正式運(yùn)行，城北工業(yè)區(qū)綜合污水處理廠月底前通過驗(yàn)收并投入正式運(yùn)行，縣制革廢水集中處理一期工程年底前完成主體工程建設(shè)。
（7）縣政府負(fù)責(zé)，確保縣污水處理廠升級改造工程月底前通過驗(yàn)收；啟動(dòng)縣槐東污水處理廠建設(shè)，年底前完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及環(huán)境影響報(bào)告的審批。
（8）縣政府負(fù)責(zé)，確保縣污水處理廠二期擴(kuò)能工程于月底前通過驗(yàn)收并投入正式運(yùn)行。
（9）縣政府負(fù)責(zé)，確保縣污水處理廠出水達(dá)標(biāo)，并按照環(huán)保部要求，月底前將中水全部回用于華能國際電力股份有限公司上安電廠。
（）政府負(fù)責(zé)，抓緊建設(shè)配套收水管網(wǎng)，做到范圍內(nèi)污水應(yīng)收盡收，盡快使建成的污水處理廠二期工程投入使用。
（11）市政府負(fù)責(zé)，確保市城市污水處理廠二期工程于月底前通過驗(yàn)收。
（12）縣政府負(fù)責(zé)，確保縣城南污水處理廠一期工程于年底前通過驗(yàn)收。
（13）市政府負(fù)責(zé)，加快市清潔化工園區(qū)污水處理廠、市佳潔水處理有限公司污水處理廠建設(shè)，年底前完成主體工程。
（14）市、市、縣、縣政府負(fù)責(zé)，啟動(dòng)市第二污水處理廠、市水處理中心配套管網(wǎng)工程、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠中水回用管網(wǎng)工程、縣鳳城污水處理廠配套管網(wǎng)工程、縣污水處理廠深度處理工程建設(shè)，年底前完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及環(huán)境影響報(bào)告的審批。
（15）市環(huán)保局負(fù)責(zé)，督促華北制藥集團(tuán)有限責(zé)任公司“三廢”處理中心廢水治理改造工程進(jìn)度，確保6月底前通過驗(yàn)收。
4.規(guī)范污水處理廠運(yùn)行管理
（1）相關(guān)縣（市）、區(qū)政府，區(qū)管委會和市直部門負(fù)責(zé)，規(guī)范污水處理廠運(yùn)行管理工作，確保已經(jīng)投入運(yùn)行的污水處理廠將轄區(qū)的污水應(yīng)收盡收，達(dá)到國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)水口、出水口化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)控裝置和流量計(jì)正常運(yùn)行；污水處理廠中控室正常運(yùn)行。
（2）市環(huán)保局負(fù)責(zé)，對污水處理廠實(shí)行周報(bào)告制度，匯總、掌握各污水處理廠運(yùn)行情況；加強(qiáng)對污水處理廠自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核，確保自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、可靠，相關(guān)數(shù)據(jù)保存達(dá)到要求。
（3）市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)制藥、化工、造紙等重污染企業(yè)向污水處理廠排放廢水控制標(biāo)準(zhǔn)的備案管理及日常監(jiān)管，明確企業(yè)廢水排放控制要求，并定期公告。
（三）噪聲污染防治
1.市環(huán)保局、交管局負(fù)責(zé)，鞏固市區(qū)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)成果，確保全市噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率穩(wěn)定在以上。
2.市公安局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)社會生活噪聲管理，規(guī)范文化娛樂、集會等活動(dòng)和家庭娛樂、裝修等行為，為廣大市民提供良好的生活環(huán)境。
3.市建設(shè)局負(fù)責(zé)，對拆遷和建筑企業(yè)嚴(yán)重?cái)_民，并拒絕治理整頓的，清理出建筑市場。
（四）固體廢物污染防治
1.市衛(wèi)生局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，加大醫(yī)療廢物管理力度，確保全市境內(nèi)醫(yī)療廢物統(tǒng)一集中處置。市城管局負(fù)責(zé)，月底前確保醫(yī)療廢物集中處置中心正常運(yùn)行，并通過驗(yàn)收。
2.市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加大危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位健全內(nèi)部管理制度，建立危險(xiǎn)廢物管理臺帳，完善危險(xiǎn)廢物貯存和標(biāo)識，制定突發(fā)危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，對產(chǎn)生、儲存和轉(zhuǎn)移全過程監(jiān)控，確保產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物全部由持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的集中處置單位進(jìn)行安全處理。
3.市環(huán)保局、建設(shè)局、城管局和各縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)，加強(qiáng)污泥產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處理處置等全過程的環(huán)境監(jiān)管，制定具體實(shí)施方案，堅(jiān)決打擊非法傾倒和違法處置污泥行為。對于專門處理工業(yè)廢水和處理生活污水并同時(shí)接受、處理工業(yè)廢水的污水處理廠所產(chǎn)生的污泥要按照《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》和危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。督促污水處理廠建立污泥管理臺賬，詳細(xì)記錄污泥產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處理處置量及其去向等情況，并定期報(bào)告，確保按環(huán)評批復(fù)要求和有關(guān)規(guī)定，使全部污泥得到規(guī)范處理處置，防止造成二次污染。污泥運(yùn)輸參照危險(xiǎn)廢物管理，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，污水處理廠轉(zhuǎn)出污泥時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單，禁止污泥運(yùn)輸單位、處理處置單位接收無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的污泥。
4.市建設(shè)局牽頭，有關(guān)縣（市）和礦區(qū)政府負(fù)責(zé)，加快垃圾處理廠建設(shè)工作進(jìn)度，月底前完成垃圾填埋場建設(shè)，并通過環(huán)保驗(yàn)收。
5.按照“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系，縣實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾集中，無害化處理率達(dá)到以上。其他縣（市）和礦區(qū)，要按照農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，以縣城和中心鎮(zhèn)為中心,聯(lián)合周邊村莊推進(jìn)區(qū)域性垃圾集中運(yùn)輸和集中處理。逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,搞好“一隊(duì)”(村衛(wèi)生清掃隊(duì))、“一池”(垃圾池)、“一車”(垃圾清運(yùn)車)、“一站”(垃圾轉(zhuǎn)動(dòng)站)、“一制度”(衛(wèi)生保潔制度)建設(shè)。
（五）重金屬污染防治
1.市環(huán)保局負(fù)責(zé)，組織編制實(shí)施重金屬污染綜合防治規(guī)劃，實(shí)施重金屬排放企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，加強(qiáng)重金屬企業(yè)的日常監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。
2.市工信局負(fù)責(zé)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》和產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)有關(guān)縣（市）、區(qū)政府，區(qū)管委會，區(qū)管委會和相關(guān)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)調(diào)工業(yè)清潔生產(chǎn)工作，指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)用重金屬污染治理技術(shù)和先進(jìn)工藝設(shè)備。
3.市財(cái)政局負(fù)責(zé)，落實(shí)重金屬污染防治工作經(jīng)費(fèi)，調(diào)整污染治理專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持重金屬治理項(xiàng)目、現(xiàn)場檢查和監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域治理與修復(fù)工程及衛(wèi)生健康項(xiàng)目。
4.市國土資源局負(fù)責(zé)，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)防控區(qū)域周邊土地開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。對重金屬污染企業(yè)用地的預(yù)審和選址是否符合土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行審查。
5.市商務(wù)局、發(fā)改委負(fù)責(zé)，按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，嚴(yán)格限制重金屬污染物排放的.外資項(xiàng)目。
6.市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，制定重金屬污染健康危害監(jiān)測規(guī)劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地對重點(diǎn)防控區(qū)域內(nèi)人群及食品和生活飲用水進(jìn)行重金屬監(jiān)測，對高風(fēng)險(xiǎn)人群進(jìn)行生物監(jiān)測。建立重金屬污染健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和報(bào)告制度，組織開展環(huán)境污染所致健康影響調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估，對環(huán)境污染可能造成的健康危害進(jìn)行預(yù)警。并提出管理與應(yīng)對措施，做好由于環(huán)境污染事件導(dǎo)致人員傷害的醫(yī)療救治工作。
7.市、縣政府負(fù)責(zé)，月底前完成《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》的編制，對涉重金屬行業(yè)集中地區(qū)的周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，建立環(huán)境應(yīng)急體系。區(qū)管委會負(fù)責(zé)對轄區(qū)涉重金屬企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，確保環(huán)境安全。
8.市環(huán)保局牽頭，市工商局、商務(wù)局、交通局和各縣（市）區(qū)政府、區(qū)管委會、區(qū)管委會配合，開展廢舊鉛酸蓄電池回收、處置專項(xiàng)行動(dòng)。
（六）輻射防治
市環(huán)保局、各縣（市）區(qū)政府和區(qū)、區(qū)管委會負(fù)責(zé)，加強(qiáng)輻射工作單位的監(jiān)管，確保放射性廢物、廢源安全收貯和處置率；建立檔案，實(shí)現(xiàn)放射源動(dòng)態(tài)管理；制定輻射事故應(yīng)急預(yù)案，做好輻射事故應(yīng)急工作。
（七）異味污染防治
市環(huán)保局牽頭，各縣（市）區(qū)政府、區(qū)、區(qū)管委會負(fù)責(zé)，對運(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)，采取密閉措施或者其他防護(hù)措施；禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；禁止烘干、晾曬畜禽糞便；禁止在人口密集區(qū)、旅游景區(qū)、機(jī)場周圍和其他可能對公共場所產(chǎn)生惡臭影響的范圍內(nèi)，建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場。
（八）清潔生產(chǎn)審核
市環(huán)保局負(fù)責(zé)，各縣（市）區(qū)政府、區(qū)管委會配合，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的全過程監(jiān)督管理，確保審核質(zhì)量與審核進(jìn)度，做好對重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估和驗(yàn)收的初審工作，強(qiáng)化對重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的技術(shù)指導(dǎo)。確保月日前完成省下達(dá)的年度清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。（名單見附件）
（九）生態(tài)環(huán)境建設(shè)
1.各縣（市）和礦區(qū)政府負(fù)責(zé)，在年基礎(chǔ)上，分別創(chuàng)建－個(gè)部級或省級生態(tài)鎮(zhèn)（個(gè)縣級市確保創(chuàng)建個(gè)）；創(chuàng)建個(gè)部級或省級生態(tài)村；完成個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)。（見附件）
2.市水務(wù)局、環(huán)保局、林業(yè)局負(fù)責(zé)。實(shí)施河流綜合整治工程，維系河流的健康生命。抓好水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以小流域?yàn)閱卧こ獭⑸铩⒏鞔胧┎⑴e，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域。積極推進(jìn)封山育林，加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度，減少人為水土流失，改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境。依法加強(qiáng)水資源保護(hù)與水污染防治的監(jiān)督管理，保障城鄉(xiāng)供水和水環(huán)境安全。
3.市國土資源局負(fù)責(zé)，積極開展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，新建和改、擴(kuò)建礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制與保證金繳納率達(dá)到，生產(chǎn)礦山達(dá)到。
4.市環(huán)保局牽頭，市文明辦、教育局、衛(wèi)生局、房管局、旅游局配合，創(chuàng)建家市級綠色單位。各縣（市）、區(qū)政府，區(qū)管委會創(chuàng)建家縣級“五綠”單位。
5.縣政府負(fù)責(zé)，開展自然保護(hù)區(qū)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成自然保護(hù)區(qū)的劃界立標(biāo)工作。
6.市環(huán)保局、財(cái)政局和相關(guān)縣（市）、礦區(qū)政府負(fù)責(zé)，完成國家、省、市年度資金支持的“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。
7.市林業(yè)局負(fù)責(zé)，月底前，完成省下達(dá)的森林覆蓋率凈增量目標(biāo)任務(wù)。
8.市環(huán)保局牽頭，市委宣傳部、園林局、教育局、市廣電總臺、日報(bào)社等相關(guān)部門配合，組織開展“六·五世界環(huán)境日”系列宣傳教育活動(dòng)。
（十）創(chuàng)建環(huán)保模范城和生態(tài)文明市
市環(huán)保局牽頭，市直有關(guān)部門配合，有關(guān)縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)，全面啟動(dòng)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作，年月底前完成《市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》編制工作，按照創(chuàng)模方案推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，確保年底各項(xiàng)年度指標(biāo)達(dá)標(biāo)；按照“東中西”三大區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求，出臺新的《生態(tài)功能區(qū)劃規(guī)劃》。
（十一）環(huán)境監(jiān)管與能力建設(shè)
1.縣政府負(fù)責(zé)，年底前完成園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，開工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。行、縣、礦區(qū)、縣和市政府負(fù)責(zé)，年底前完成工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。
2.各縣（市）和礦區(qū)政府負(fù)責(zé)，加快產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施未完善前，對擬進(jìn)駐集聚區(qū)企業(yè)不予環(huán)保審批，對集聚區(qū)已建成的企業(yè)不允許投入試生產(chǎn)和生產(chǎn)。
3.市環(huán)保局負(fù)責(zé)，在環(huán)評審批權(quán)限下放后，對各縣(市)、區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評實(shí)施情況和建設(shè)項(xiàng)目審批、“三同時(shí)”監(jiān)管、試運(yùn)行、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，不定期通報(bào)檢查結(jié)果，確保權(quán)限下放后環(huán)評審批水平不降低，杜絕越權(quán)審批。
4.市發(fā)改委、環(huán)保局負(fù)責(zé)，會同市直有關(guān)部門，月底前完成并出臺化工制藥等部分行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的指導(dǎo)性意見。
5.縣政府負(fù)責(zé)，年底前在建成區(qū)內(nèi)建成一個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站。
6.市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市編辦、人社局、財(cái)政局配合，加強(qiáng)全市環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保證監(jiān)測、監(jiān)察、宣教及環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求；落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省環(huán)保管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的意見》，將環(huán)保科技經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，保障環(huán)保科技研發(fā)活動(dòng)的開展。
7.市環(huán)保局會同相關(guān)單位完成并出臺《市污染治理設(shè)施社會化運(yùn)營管理辦法》，規(guī)范社會化運(yùn)營工作，為污染防控工作提供支撐。
8.市環(huán)保局，市財(cái)政局，市水務(wù)局，相關(guān)縣（市）、區(qū)政府，區(qū)管委會負(fù)責(zé)，全面啟動(dòng)地表河流水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)，逐步實(shí)施用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)確定生態(tài)補(bǔ)償扣繳數(shù)額。年底前，在河溝三條河流的跨縣斷面分別建成個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站。
9.市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核工作，強(qiáng)化對空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的維護(hù)管理，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；加強(qiáng)監(jiān)測人員隊(duì)伍培訓(xùn)，確保國省控重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的正常運(yùn)行率、數(shù)據(jù)傳輸率、比對監(jiān)測合格率達(dá)到以上；以能力建設(shè)為抓手，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化為目標(biāo)，啟動(dòng)數(shù)字環(huán)保體系建設(shè)，建成環(huán)境移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)調(diào)度指揮，定期組織召開例會研究解決階段性重大問題。以“藍(lán)天碧水”行動(dòng)和“創(chuàng)建環(huán)保模范城”為載體，建立健全“日監(jiān)測、周分析、月調(diào)度、季通報(bào)、半年講評、全年總結(jié)”工作機(jī)制。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制
一是強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償金扣繳及補(bǔ)貼機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行各縣（市）、區(qū)水質(zhì)考核點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況與財(cái)政掛鉤制度。二是強(qiáng)化總量控制機(jī)制。按照分級管理的原則，完善排污申報(bào)登記，規(guī)范核發(fā)排污許可證工作，認(rèn)真測算分解各縣（市）、區(qū)主要污染物削減指標(biāo)。逐步創(chuàng)造條件，探索實(shí)行排污權(quán)交易制度。三是強(qiáng)化區(qū)域限批機(jī)制。對未完成年度總量減排任務(wù)，河流監(jiān)測點(diǎn)位斷面水質(zhì)考核不合格，污水處理廠、集中供熱設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施未按期建成的，實(shí)施“區(qū)域限批”。對一個(gè)地區(qū)有多家違法企業(yè)被掛牌督辦的，將對其所在地實(shí)施“區(qū)域限批”。四是強(qiáng)化綠色信貸機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保部、人民銀行、銀監(jiān)會《關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》，市環(huán)保局及時(shí)向金融、證監(jiān)等部門通報(bào)企業(yè)信用信息和違法信息，對列入掛牌督辦或未完成督辦要求的企業(yè)，建議按照國家“綠色信貸”、“綠色證券”等政策，對其實(shí)施信貸、上市等限制性措施。
（三）強(qiáng)化督查問責(zé)機(jī)制
一是強(qiáng)化掛牌督辦機(jī)制。對群眾反映強(qiáng)烈、影響群眾健康安全的環(huán)境問題，影響飲用水源安全的環(huán)境問題，重大環(huán)境違法案件，違反現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)范性文件和錯(cuò)誤做法，實(shí)施掛牌督辦制度。在市主要新聞媒體上公布整改要求和時(shí)限，并定期公布整治工作進(jìn)展和整治結(jié)果；對在掛牌督辦工作中督辦不力、監(jiān)管不到位的，追究相關(guān)人員責(zé)任。二是強(qiáng)化排污費(fèi)征收稽查機(jī)制。按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》及《排污費(fèi)征收工作稽查辦法》，加大排污費(fèi)征收和稽查力度，糾正排污費(fèi)征收過程中的違法違規(guī)行為，確保依法足額征收排污費(fèi)。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)、環(huán)保部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)，對工作懈怠、拖沓致使任務(wù)完不成的，追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，因失職、瀆職造成不良影響的，依紀(jì)依法處理。實(shí)行重點(diǎn)治污工程進(jìn)度和水質(zhì)目標(biāo)考核情況領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，對重點(diǎn)減排工程未達(dá)到時(shí)限要求，延遲半年的，由市委、市政府對當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話；延遲三個(gè)季度的，對當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究；延遲一年且當(dāng)?shù)厮痛髿馕廴緡?yán)重狀況仍無明顯改善的，當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職。對那些因違法排污而引發(fā)的環(huán)境污染事件和污染糾紛案件，特別是引發(fā)群體性上訪事件的違法行為，除環(huán)保部門依法予以經(jīng)濟(jì)處罰外，由紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的黨政紀(jì)責(zé)任，涉及違法犯罪的案件，及時(shí)向司法機(jī)關(guān)移交，依法追究刑事責(zé)任。四是強(qiáng)化一票否決機(jī)制。繼續(xù)將環(huán)保工作完成情況作為對各縣（市）、區(qū)和市直有關(guān)部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對達(dá)不到任務(wù)要求的單位，實(shí)行一票否決，并撤銷授予的環(huán)境保護(hù)或環(huán)境治理方面的榮譽(yù)稱號；領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號。五是強(qiáng)化聯(lián)合督查機(jī)制。市環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向市人大和市政協(xié)及時(shí)匯報(bào)，并會同市監(jiān)察局和市委、市政府督查室，采取明查和暗查相結(jié)合的方法對各級各部門落實(shí)環(huán)保責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對重要環(huán)境問題要掛牌跟蹤督辦，到期要賬。
（四）加大宣傳力度
市委宣傳部負(fù)責(zé)，積極組織協(xié)調(diào)新聞媒體廣泛開展宣傳活動(dòng)，通過開設(shè)專欄或?qū)ｎ}，對全市環(huán)保工作的開展情況進(jìn)行全方位的跟蹤報(bào)道，對環(huán)境違法行為及時(shí)公開曝光。
（五）強(qiáng)化技術(shù)支撐
市環(huán)保局、科技局負(fù)責(zé)，在加強(qiáng)和中國環(huán)境科學(xué)院環(huán)境合作的同時(shí)，建立與中國人民大學(xué)的技術(shù)公關(guān)合作，圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型省會城市，從大環(huán)保角度，在提升城市建設(shè)品位、區(qū)低碳排放、新民居建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)、森林城市建設(shè)中的環(huán)保工作規(guī)劃等方面開展研究，合理、有效指導(dǎo)省會環(huán)境質(zhì)量改善工程。
污水處理廠安全生產(chǎn)工作方案2
一、總體目標(biāo)
通過實(shí)施環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步提高行業(yè)、企業(yè)達(dá)標(biāo)排放能力與污染防治水平，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效削減主要污染物排放量，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，保障我市環(huán)境安全。
二、工作任務(wù)、完成時(shí)限與工作責(zé)任
(一)地表水飲用水水源地環(huán)境綜合整治。
1.深化白龜湖環(huán)境綜合整治
(1)工作任務(wù)
在鞏固年綜合整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化白龜湖環(huán)境綜合整治。按照《市白龜湖飲用水源保護(hù)管理辦法》(平政〔〕63號)的要求，開展濾食性、草食性魚種增殖放流活動(dòng)，繼續(xù)采取禁漁期禁漁措施，改善水庫水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。在白龜湖周邊實(shí)施綠化，開展生態(tài)修復(fù)，逐步恢復(fù)濕地涵養(yǎng)水源的功能。加大執(zhí)法力度，實(shí)行全天候巡查，對污染水體的違法違規(guī)行為，及時(shí)依法依規(guī)予以制止并取締到位。(2)完成時(shí)限年月31日前，縣政府、區(qū)政府和新城區(qū)管委會完成白龜湖周邊本轄區(qū)植樹綠化任務(wù);區(qū)政府、新城區(qū)管委會各向白龜湖投放魚苗200萬尾，市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局及白龜山水庫管理局各投放魚苗100萬尾，完成增殖放流活動(dòng)。年月1日至年月31日禁漁期內(nèi)，由市農(nóng)業(yè)局牽頭，縣政府、區(qū)政府和新城區(qū)管委會在本轄區(qū)實(shí)施白龜湖禁漁。(3)工作責(zé)任
按照屬地管理原則，縣政府、區(qū)政府、新城區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)白龜湖環(huán)境綜合整治工作。白龜湖飲用水源保護(hù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市工商局、市國土資源局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市公安局以及白龜山水庫管理局、供電公司等成員單位實(shí)施巡查和日常執(zhí)法。
縣政府、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，新城區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，縣政府、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。2.推進(jìn)昭平臺水庫環(huán)境綜合整治(1)工作任務(wù)
取締昭平臺水庫庫區(qū)內(nèi)的采砂、磁選、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(含圍網(wǎng)、抬網(wǎng))、餐飲、水上旅游等污染水體的違法行為。(2)完成時(shí)限年月15日前，縣政府制定昭平臺水庫環(huán)境綜合整治工作方案并報(bào)市政府備案。年10月31日前，完成昭平臺水庫環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。(3)工作責(zé)任
縣政府負(fù)責(zé)昭平臺水庫環(huán)境綜合整治工作的具體實(shí)施。
縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。(二)大氣環(huán)境綜合整治1.市市區(qū)建筑施工揚(yáng)塵治理(1)工作任務(wù)
依據(jù)《市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(市政府令第13號)要求，在落鳧山山脊以南、沙河以北、許南公路以西、滍陽鎮(zhèn)(含滍陽鎮(zhèn))以東區(qū)域內(nèi)，建筑施工實(shí)施密封作業(yè)，建筑垃圾實(shí)施密閉運(yùn)輸。具體措施包括：建筑施工現(xiàn)場設(shè)置圍檔，土堆、料堆有覆蓋、密閉等防塵措施，工地內(nèi)車行道路采取硬化或鋪設(shè)礁渣、細(xì)石等抑塵材料，運(yùn)輸車輛沖洗干凈后出施工現(xiàn)場;拆遷施工采取邊施工邊灑水等防止揚(yáng)塵污染的作業(yè)方式，主體工程拆除后，及時(shí)將建筑垃圾清運(yùn)完畢;露天裝卸物料采取灑水、噴淋等抑塵措施;運(yùn)輸砂石、渣土、土方、垃圾等物料的車輛采取蓬蓋、密閉等措施，防止運(yùn)輸過程中物料遺撒或者泄漏;嚴(yán)禁凌空拋擲建筑垃圾、廢料等，減少揚(yáng)塵污染。(2)完成時(shí)限
自本方案下發(fā)之日起，立即啟動(dòng)建筑施工揚(yáng)塵治理監(jiān)管工作并實(shí)施常態(tài)化管理。(3)工作責(zé)任
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑施工揚(yáng)塵治理工作的具體實(shí)施。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。2.工業(yè)廢氣治理(1)工作任務(wù)
姚電公司完成5#機(jī)組脫硝治理和除塵器改造工程(電除塵器改為袋除塵器);中國平煤神馬集團(tuán)所屬7家企業(yè)完成以下治理任務(wù)：神馬尼龍化工公司3#鍋爐和坑口電廠、十二礦矸石電廠、四礦電廠、三和電廠在用鍋爐完成除塵器改造工程，煙塵濃度達(dá)到30mg/m3以下;神馬簾子布公司己二胺廢氣、紡絲油煙廢氣全部治理完畢;飛行化工公司鍋爐廢氣達(dá)到年省定行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。
市區(qū)內(nèi)不得擅自新建燃煤鍋爐。對集中供熱范圍內(nèi)4蒸噸以下燃煤鍋爐實(shí)施關(guān)閉，其他在用鍋爐使用清潔能源，廢氣達(dá)標(biāo)排放。對非法建設(shè)的洗煤廠、煤矸石燒結(jié)磚廠、漂珠廠、砌塊磚廠、煤碳儲運(yùn)站、水泥混凝土攪拌站等予以取締，對符合保留條件的予以治理，使煙、粉塵等主要污染物達(dá)標(biāo)排放。(2)完成時(shí)限年10月31日前，姚電公司5#機(jī)組完成脫硝治理和除塵器改造任務(wù)，中國平煤神馬集團(tuán)所屬7家企業(yè)完成廢氣治理任務(wù)。新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、區(qū)和新城區(qū)完成本轄區(qū)工業(yè)廢氣治理工作任務(wù)。(3)工作責(zé)任
新華區(qū)政府、衛(wèi)東區(qū)政府、區(qū)政府、新城區(qū)管委會、中國平煤神馬集團(tuán)、姚電公司負(fù)責(zé)本轄區(qū)或本企業(yè)工業(yè)廢氣治理工作的具體實(shí)施。
新華區(qū)政府、衛(wèi)東區(qū)政府、區(qū)政府、中國平煤神馬集團(tuán)、姚電公司主要領(lǐng)導(dǎo)和新城區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，新華區(qū)政府、衛(wèi)東區(qū)政府、區(qū)政府、中國平煤神馬集團(tuán)、姚電公司分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。3.機(jī)動(dòng)車尾氣治理(1)工作任務(wù)
依據(jù)《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(GB183523-)》(中國Ⅲ、Ⅳ階段)、《車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(GB17691-)》(中國Ⅲ、Ⅳ、V階段)和《市機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治管理辦法》，在我市全面實(shí)施Ⅳ階段國家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，銷售、購置(或從外市轉(zhuǎn)入)不符合國家Ⅳ階段標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，一律不予注冊登記或者辦理轉(zhuǎn)籍過戶手續(xù)。鼓勵(lì)高污染的老舊“黃標(biāo)車”提前報(bào)廢，對使用年限到期、尾氣排放超標(biāo)的黃標(biāo)車強(qiáng)制予以報(bào)廢，不得延期。
大力發(fā)展綠色新能源公交車，達(dá)到國家Ⅲ階段排放標(biāo)準(zhǔn)公交車占市區(qū)運(yùn)營公交車總量的`60%。(2)完成時(shí)限年7月1日起，在全市開始按照Ⅳ階段國家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，開展機(jī)動(dòng)車尾氣治理和強(qiáng)制報(bào)廢黃標(biāo)車工作。年12月31日前，完成公交車更新改造任務(wù)，全面完成年度機(jī)動(dòng)車尾氣治理任務(wù)。
(3)工作責(zé)任
市公安局負(fù)責(zé)新車入戶注冊登記、轉(zhuǎn)籍過戶時(shí)按照Ⅳ階段國家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查把關(guān)，開展強(qiáng)制報(bào)廢黃標(biāo)車常態(tài)工作;市工商局負(fù)責(zé)對進(jìn)入市銷售的機(jī)動(dòng)車按照Ⅳ階段國家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行把關(guān)，禁止銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車;市城市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)完成公交車的更新改造任務(wù)。
市公安局、市工商局、市城市公用事業(yè)管理局主要領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
(三)水環(huán)境綜合整治
1.污水處理廠建設(shè)
(1)工作任務(wù)
完成新城區(qū)污水處理廠和市污水處理廠一期脫氮改造工程環(huán)保驗(yàn)收、市污水處理廠二期(海灣公司，10萬噸/日)提標(biāo)改造工程(一級B升至一級A標(biāo)準(zhǔn))以及市第二污水處理廠(5萬噸/日)主體工程建設(shè);開工建設(shè)縣、縣、縣、縣境內(nèi)4家污水處理廠提標(biāo)改造工程(一級B升至一級A標(biāo)準(zhǔn))及區(qū)污水處理廠(1萬噸/日);將烏江河井營上游生活生產(chǎn)廢水引入新城區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理。
(2)完成時(shí)限
年4月30日前，完成新城區(qū)污水處理廠和市污水處理廠一期脫氮改造工程環(huán)保驗(yàn)收。
年10月31日前，完成市污水處理廠二期提標(biāo)改造工程，市第二污水處理廠主體工程完工，縣、縣、縣、縣污水處理廠提標(biāo)改造工程開工建設(shè)。
20xx年，縣、縣、縣、縣污水處理廠提標(biāo)改造工程全面完工，市第二污水處理廠、區(qū)污水處理廠建設(shè)全面完工。
(3)工作責(zé)任
縣政府、縣政府、縣政府、縣政府、區(qū)政府、新城區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)污水處理廠工程的具體實(shí)施，市城市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)市污水處理廠一期脫氮改造工程環(huán)保驗(yàn)收、市污水處理廠二期提標(biāo)改造、市第二污水處理廠建設(shè)工程的監(jiān)督管理，新城區(qū)管委會負(fù)責(zé)烏江河井營上游生活生產(chǎn)廢水處理工作。
縣政府、縣政府、縣政府、縣政府、區(qū)政府、市城市公用事業(yè)管理局主要領(lǐng)導(dǎo)，新城區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，縣政府、縣政府、縣政府、縣政府、區(qū)政府、市城市公用事業(yè)管理局分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。2.工業(yè)廢水治理(1)工作任務(wù)
按照省環(huán)保廳制定印發(fā)的白酒制造行業(yè)環(huán)境綜合整治技術(shù)規(guī)范要求，開展白酒制造行業(yè)環(huán)境綜合整治。對水污染物排放超標(biāo)或者超總量的白酒制造企業(yè)，依法實(shí)施限期治理(深度治理)或停產(chǎn)治理，使廢水排放達(dá)到《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB27631-)》和環(huán)境管理要求。酒業(yè)有限公司、省公酒業(yè)有限公司完成省定綜合整治任務(wù)。
(2)完成時(shí)限
年2月29日前，完成白酒制造行業(yè)污染源調(diào)查工作，確定整治企業(yè)名單，對限期(停產(chǎn))治理的企業(yè)下達(dá)限期(停產(chǎn))治理通知書。
年10月31日前，完成白酒制造行業(yè)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。
(3)工作責(zé)任
各有關(guān)縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)白酒制造行業(yè)環(huán)境綜合整治工作的具體實(shí)施。
各有關(guān)縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
(四)縣鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治1.工作任務(wù)對縣鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)(設(shè)備)依法實(shí)施關(guān)閉(淘汰);對無組織排放、揚(yáng)塵點(diǎn)、揚(yáng)塵路段進(jìn)行集中整治;對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理要求的企業(yè)實(shí)施限期治理，對完不成限期治理任務(wù)的企業(yè)依法實(shí)施停產(chǎn)治理;對違法生產(chǎn)或建設(shè)、但符合補(bǔ)辦環(huán)評審批手續(xù)條件的企業(yè)，立即停止生產(chǎn)或建設(shè)，按要求補(bǔ)辦環(huán)評審批手續(xù)，在環(huán)評文件未批復(fù)前不得恢復(fù)生產(chǎn)或者建設(shè);對已辦理環(huán)評審批手續(xù)但未經(jīng)許可擅自投入生產(chǎn)的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)，經(jīng)核查同意后方可進(jìn)行試生產(chǎn)并及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù);建設(shè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。通過開展環(huán)境綜合整治，使縣鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。2.完成時(shí)限年2月29日前，縣政府制定鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治實(shí)施方案并報(bào)市政府、省環(huán)保廳審核備案，對限期(停產(chǎn))治理的企業(yè)下達(dá)限期(停產(chǎn))治理通知書。年4月30日前，應(yīng)關(guān)閉的企業(yè)關(guān)閉到位。年10月31日前，完成縣鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。3.工作責(zé)任
縣政府負(fù)責(zé)鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治工作的具體實(shí)施。
縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。(五)涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治1.工作任務(wù)神馬氯堿發(fā)展有限責(zé)任公司副產(chǎn)鹽酸脫汞回收氯化氫清潔生產(chǎn)項(xiàng)目、省利源鈷業(yè)有限公司廢水深度處理與回用污染綜合治理項(xiàng)目按照國家和省要求，完成綜合整治任務(wù)。
各縣(市、區(qū))政府對本轄區(qū)涉重金屬行業(yè)(包括金屬表面處理及熱處理加工業(yè)、含鉛蓄電池制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、電子元器件制造業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè))進(jìn)行排查，確定整治企業(yè)名單，制定整治工作方案。對無環(huán)保手續(xù)、不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的重金屬排放企業(yè)依法實(shí)施關(guān)閉;對不符合環(huán)保要求的重金屬排放企業(yè)，按照行業(yè)環(huán)境綜合整治技術(shù)規(guī)范要求，依法實(shí)施限期治理。2.完成時(shí)限年2月29日前，各縣(市、區(qū))政府完成涉重金屬行業(yè)污染源調(diào)查工作，確定整治企業(yè)名單，對限期(停產(chǎn))治理的企業(yè)下達(dá)限期(停產(chǎn))治理通知書。年4月30日前，應(yīng)關(guān)閉的企業(yè)關(guān)閉到位。年10月31日前，全面完成涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。3.工作責(zé)任
縣政府負(fù)責(zé)神馬氯堿發(fā)展有限責(zé)任公司副產(chǎn)鹽酸脫汞回收氯化氫清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，縣政府負(fù)責(zé)省利源鈷業(yè)有限公司廢水深度處理與回用污染綜合治理項(xiàng)目的實(shí)施，各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治工作的具體實(shí)施。
各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
(六)農(nóng)村環(huán)境綜合整治
1.工作任務(wù)
舞鋼市、縣、縣、縣、縣要確保年度10個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目通過驗(yàn)收并投入運(yùn)行;縣、縣、縣、縣各完成2個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制及評審;各相關(guān)縣(市、區(qū))完成18個(gè)省級生態(tài)村、20個(gè)市級生態(tài)村和2個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，并全部通過省環(huán)保廳的驗(yàn)收和命名;各縣(市、區(qū))完成年度養(yǎng)殖企業(yè)污染減排目標(biāo)任務(wù)和年排查上報(bào)的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)搬遷關(guān)閉任務(wù);各縣(市、區(qū))按照省環(huán)保廳確定的項(xiàng)目完成年度農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治主體工程。
2.完成時(shí)限
年5月31日前，10個(gè)年度農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目通過驗(yàn)收并投入運(yùn)行。
年8月31日前，完成年排查上報(bào)的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)搬遷關(guān)閉任務(wù)。
年10月31日前，完成畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染減排目標(biāo)任務(wù);完成年度農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治主體工程;完成18個(gè)省級生態(tài)村、20個(gè)市級生態(tài)村和2個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，并全部通過省環(huán)保廳的驗(yàn)收和命名;縣、縣、縣、縣各完成2個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制及評審。
3.工作責(zé)任
各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的具體實(shí)施。
各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)區(qū)域環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)：通過整治，促進(jìn)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品優(yōu)化升級，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)行業(yè)環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到各行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境綜合整治技術(shù)規(guī)范要求。
(三)關(guān)閉、拆除違法企業(yè)或者生產(chǎn)線標(biāo)準(zhǔn)：依法吊銷或者變更違法企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，斷水?dāng)嚯姡鸪a(chǎn)設(shè)備，妥善處置原料。
(四)停產(chǎn)治理、限期治理、深度治理標(biāo)準(zhǔn)：治理工藝符合國家環(huán)保技術(shù)政策和省重點(diǎn)行業(yè)污染治理技術(shù)規(guī)范要求，治理期間不得超標(biāo)排污。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。環(huán)境綜合整治是全市環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各級、各部門要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求，高度重視，把環(huán)境綜合整治工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化實(shí)施方案，健全工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，加大投入力度，推動(dòng)措施落實(shí)。環(huán)境綜合整治工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，納入各級政府環(huán)保目標(biāo)管理體系和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，確保全面完成任務(wù)。(二)加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)化監(jiān)督。各縣(市、區(qū))政府要建立環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況定期報(bào)告制度和環(huán)境質(zhì)量定期分析制度。每月20日前將環(huán)境綜合整治具體工作進(jìn)度、階段性效果、環(huán)境質(zhì)量情況、污染物削減情況等及時(shí)報(bào)送市環(huán)境綜合整治辦公室，由市環(huán)境綜合整治辦公室定期匯總后上報(bào)市政府并通報(bào)各縣(市、區(qū))政府，通報(bào)情況作為年底市政府考核各縣(市、區(qū))環(huán)保工作任務(wù)完成情況的主要依據(jù)。各縣(市、區(qū))政府要建立工作督辦機(jī)制，逐項(xiàng)建立監(jiān)管檔案，定期開展督查，督促企業(yè)按期完成治理任務(wù)，嚴(yán)防已關(guān)閉的污染企業(yè)死灰復(fù)燃。
(三)落實(shí)責(zé)任，分工協(xié)作。各相關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)全市環(huán)境綜合整治工作的推進(jìn)實(shí)施和監(jiān)督管理。加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格環(huán)保目標(biāo)考核，依法查處違法排污企業(yè)。
發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理廠新(改、擴(kuò))建、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點(diǎn)工程的審批、核準(zhǔn)、備案工作。對被依法關(guān)閉(拆除)的企業(yè)(生產(chǎn)線)、停產(chǎn)治理企業(yè)、未按時(shí)完成治理任務(wù)的企業(yè)，依法督促供電企業(yè)停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。
工業(yè)和信息化部門：負(fù)責(zé)依法淘汰落后產(chǎn)能。
監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)對貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)不力，造成嚴(yán)重后果，以及對環(huán)境違法違紀(jì)案件隱瞞不報(bào)、壓案不查、處理不力，甚至充當(dāng)違法排污企業(yè)保護(hù)傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的有關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。
財(cái)政部門：負(fù)責(zé)及時(shí)、足額撥付環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)污染治理等環(huán)境綜合整治項(xiàng)目專項(xiàng)資金。
國土資源部門：負(fù)責(zé)因環(huán)境污染問題被關(guān)閉礦山企業(yè)采礦許可證的吊銷與注銷工作，并對被依法取締關(guān)閉的企業(yè)和違法建設(shè)項(xiàng)目土地占用情況進(jìn)行清理整頓。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)對建筑工程、市政設(shè)施施工引發(fā)的揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)管。
城市公用事業(yè)管理部門：負(fù)責(zé)督促加快新(改、擴(kuò))建污水處理廠配套管網(wǎng)、脫氮和污泥處理處置設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營的監(jiān)督和指導(dǎo)，提高已投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行效率。完成尾氣超標(biāo)公交車的更新改造任務(wù)。
水利部門：負(fù)責(zé)對河流采砂行為進(jìn)行整治。對被依法關(guān)閉的企業(yè)，吊銷取水許可證，停止供應(yīng)生產(chǎn)用水。
污水處理廠安全生產(chǎn)工作方案3
一、年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況
（一）環(huán)保目標(biāo)完成情況
1.采取多種有效措施，努力提高地面水責(zé)任斷面達(dá)標(biāo)率。
今年以來，我縣通過嚴(yán)格環(huán)評審批和“三同時(shí)”管理、加大污染治理力度、開展環(huán)境綜合整治、加快污水處理廠建設(shè)步伐等手段，全面降低了全縣主要污染物的排放濃度和排放量，保證了地面水責(zé)任目標(biāo)斷面達(dá)標(biāo)率有了大幅提高。年元-11月，我縣河斷面氨氮共四個(gè)月超標(biāo)，化學(xué)需氧量除3月份超標(biāo)外，其他月份全部達(dá)標(biāo)，綜合達(dá)標(biāo)率自查為75%，比年有了大幅提高。
2.加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保群眾飲用水安全。
年，我縣通過開展飲用水源調(diào)查、劃定飲用水源保護(hù)區(qū)、加強(qiáng)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測等措施，保證城市飲用水源安全。至目前，環(huán)境監(jiān)測和自來水公司自測數(shù)據(jù)表明，我縣城市集中飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
3.污染減排工作情況。
今年，我縣為全面完成年度主要污染物減排任務(wù)及COD≤7500噸、SO2≤1935噸的總量控制指標(biāo)，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：一是縣政府多次召開會議分析減排形勢，明確減排任務(wù)，確定以結(jié)構(gòu)減排為中心，以工程減排為保證的工作思路。二是制定切實(shí)可行的年度減排計(jì)劃，并科學(xué)分解到有關(guān)單位和企業(yè)。三是與承擔(dān)減排任務(wù)的有關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，建立定期督察制度，確保減排工作進(jìn)度和質(zhì)量。四是果斷關(guān)閉紙業(yè)新野有限公司、紙業(yè)有限公司等有關(guān)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排。五是按時(shí)完成污水處理廠竣工驗(yàn)收、要求化工有限責(zé)任公司、種豬場等有關(guān)企業(yè)深度治理，實(shí)現(xiàn)工程減排。通過采取上述措施至年10月底，我縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)削減COD：噸，SO2：噸。
4、環(huán)境綜合整治工作開展情況
年，我縣根據(jù)市政府《年環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》（政[]號）文件要求，全面開展了重點(diǎn)流域（區(qū)域）環(huán)境綜合整治工作，著重開展了以下幾個(gè)方面的工作：一是結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《年縣環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》（政[]號）。二是突出河流域環(huán)境綜合整治、造紙、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境綜合整治兩個(gè)工作重點(diǎn)。
在河流域環(huán)境綜合整治工作中，我縣一是對加工有限責(zé)任公司、牧業(yè)有限公司分別實(shí)施停產(chǎn)治理和限期治理。至目前，化工有限責(zé)任公司已經(jīng)完成終端水治理工程建設(shè)任務(wù)，待驗(yàn)收；牧業(yè)有限公司正在按照治理方案施工。二是堅(jiān)決取締“十五小”、“新五小”及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)。至目前，我縣發(fā)現(xiàn)并取締“小火紙”、“小炮紙”生產(chǎn)作坊2家。三是積極推行清潔生產(chǎn)審核。今年，我縣按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定，對酒精有限公司實(shí)施了清潔生產(chǎn)審核。目前該公司清潔生產(chǎn)審核工作已經(jīng)完成，待驗(yàn)收。四是嚴(yán)格控制流域內(nèi)新污染源產(chǎn)生，為加快河流域生態(tài)改善。通過采取上述措施，我縣河流域生態(tài)環(huán)境得到逐步改善，責(zé)任斷面出現(xiàn)了多年未有的COD連續(xù)達(dá)標(biāo)現(xiàn)象。
在造紙、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境綜合整治工作中，我縣一是責(zé)令、紙業(yè)有限公司必須在年年底前完成“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收工作，否則依法予以關(guān)閉。二是對縣牧業(yè)有限公司等5家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖行業(yè)實(shí)施限期治理，并且明確在年底前必須完成治理任務(wù)。至目前，這5家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)均在按照治理方案進(jìn)行施工。
（二）城市污水處理廠的建設(shè)與驗(yàn)收工作情況
1、縣污水處理廠廠區(qū)建設(shè)情況
縣污水處理廠占地71.9畝，設(shè)計(jì)能力日處理生活廢水3萬噸，采用奧貝爾氧化溝工藝，項(xiàng)目總投資概算余萬元，其中廠區(qū)投資余萬元，管網(wǎng)投資余萬元，2006年6月開始廠區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，年12月按照省政府統(tǒng)一要求完成了基建任務(wù)并進(jìn)行了聯(lián)機(jī)調(diào)試。年5月開始進(jìn)行工藝調(diào)試。6月按要求在進(jìn)、出口位置安裝了COD、氨氮自動(dòng)在線監(jiān)控裝置并與市環(huán)保局監(jiān)控中心成功進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)；7月底完成了工藝調(diào)試和菌種培養(yǎng)、馴化工作，實(shí)現(xiàn)了正常穩(wěn)定運(yùn)行。
2、污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)
按照環(huán)評文件批復(fù)要求，我縣污水處理廠配套管網(wǎng)應(yīng)鋪設(shè)33km。為此，根據(jù)省市政府的工期要求，我縣從年3月開始對全縣污水管網(wǎng)進(jìn)行鋪設(shè)改造，并采取開挖土方、下管包封、回填砌筑的方法交叉進(jìn)行施工。到年7月底，全面完成了全長33Km的配套管網(wǎng)建設(shè)工作。
3、竣工驗(yàn)收工作。
今年8月15-17日，我縣污水處理廠委托南陽市環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行了竣工驗(yàn)收監(jiān)測，8月22日通過了專家審查。至目前，該廠已實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行三個(gè)月，并且主要監(jiān)控指標(biāo)穩(wěn)定在進(jìn)口：COD≤200mg/L,NH3-N≤30mg/L；出口COD≤30mg/l，NH3-N≤10mg/L。數(shù)據(jù)傳輸也一切正常。
（三）高速公路、國道省道兩側(cè)及風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)域環(huán)境污染專項(xiàng)整治工作情況。
為全面完成此項(xiàng)工作，我縣對經(jīng)過我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高速、省道S線兩側(cè)有鍋爐的油廠、油廠等五家單位為整治對象，并明確了整治內(nèi)容和整治時(shí)限：至年9月30日，這五家單位通過采取改造鍋爐除塵系統(tǒng)、更換燃料等措施全部完成整改任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。
（四）全面排查污染隱患
根據(jù)省環(huán)保局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境隱患排查工作的緊急通知》（環(huán)文號）文件要求，我縣在今年9月對全縣工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查。經(jīng)過排查，我縣唯一一家化工企業(yè)化工有限責(zé)任公司既建成了污染防治設(shè)施，也建立環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案。目前，該公司由于受市場形勢影響停產(chǎn)2個(gè)多月，終端水處理工程也能夠保證在再次開車時(shí)正常運(yùn)行。（生產(chǎn)已停，但水處理工程菌種保護(hù)工作未停）
（五）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理情況
1．嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批
在項(xiàng)目審批過程中，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)評法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及國家產(chǎn)業(yè)政策，切實(shí)做到積極支持先進(jìn)的，堅(jiān)決制止落后的，努力限制排污量大的項(xiàng)目建設(shè)，特別是對明令禁止的`項(xiàng)目堅(jiān)決把好準(zhǔn)入關(guān)，避免有限的環(huán)境資源低效利用。截止目前縣環(huán)保局共辦理項(xiàng)目73個(gè)，其中省級審批項(xiàng)目1個(gè)正在審批，市局已審批項(xiàng)目10個(gè)，2個(gè)正在辦理，縣級審批項(xiàng)目個(gè)，否決項(xiàng)目2個(gè)。
2.加大違法建設(shè)項(xiàng)目查處力度
今年加大了對新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和未經(jīng)環(huán)評審批的違法建設(shè)項(xiàng)目，能夠及時(shí)制止，從嚴(yán)處罰，遏制了此類違法事件的發(fā)生。截止目前共查處違法建設(shè)項(xiàng)目15起，其中1個(gè)已補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)，1個(gè)項(xiàng)目市環(huán)保局正在驗(yàn)收中，2個(gè)環(huán)評審批手續(xù)正在辦理中，5個(gè)違法項(xiàng)目已接受處罰，6個(gè)違法案件正在處罰中。
3．樹立大局意識，積極支持重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)
及時(shí)掌握重大項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展情況，主動(dòng)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目環(huán)評過程中出現(xiàn)的各種問題，保證了重大項(xiàng)目的環(huán)評審批順利進(jìn)行。在今年?duì)幦∩霞壨顿Y項(xiàng)目事情上，我們本著特事特辦原則，在2天之內(nèi)為8個(gè)向上爭取項(xiàng)目資金的項(xiàng)目辦理了環(huán)評相關(guān)手續(xù)。
4．把好驗(yàn)收關(guān)，提高驗(yàn)收質(zhì)量
對于申請驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目我們嚴(yán)格按照環(huán)評要求進(jìn)行驗(yàn)收，確保各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)到位。今年我縣驗(yàn)收項(xiàng)目39個(gè)。其中：市局驗(yàn)收項(xiàng)目3個(gè)，（紡織股份有限公司引進(jìn)臺氣流紡紗機(jī)技改項(xiàng)目、2000萬噸/年節(jié)水系統(tǒng)工程項(xiàng)目、縣污水處理城市污水處理工程）；其中我局對縣污水處理城市污水處理工程驗(yàn)收工作高度重視，通過與相關(guān)部門密切配合，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，落實(shí)各項(xiàng)工程措施，于今年8月通過環(huán)保驗(yàn)收，按時(shí)完成了竣工驗(yàn)收工作；省局驗(yàn)收項(xiàng)目1個(gè)（紡織股份有限公司清潔生產(chǎn)項(xiàng)目）；縣局驗(yàn)收35個(gè)項(xiàng)目。
（六）重點(diǎn)環(huán)境案件的查處落實(shí)情況
年，縣為使“專項(xiàng)行動(dòng)”扎實(shí)有效開展下去，加大了對環(huán)境違法案件的查處力度。一是加強(qiáng)對重點(diǎn)排污單位的監(jiān)管。特別是縣環(huán)保局建立了長效監(jiān)管機(jī)制，對國控、省控以及市控重點(diǎn)污染源以及承擔(dān)年度減排任務(wù)的治理工程，實(shí)行了駐廠監(jiān)督員制度，派專人對此類重點(diǎn)污染源進(jìn)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。二是要求紡織、酒精、化工等6家工業(yè)企業(yè)安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置并于市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，時(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)的排污行為，防止偷排、漏排現(xiàn)象發(fā)生，保證現(xiàn)有污染防治設(shè)施連續(xù)、正常、穩(wěn)定運(yùn)行。三是嚴(yán)格實(shí)行違法案件后督查制度。四是重點(diǎn)查處國家、省、市批轉(zhuǎn)的環(huán)境、投訴案件。
今年以來，縣環(huán)保部門共立案查處違法案件28起，下達(dá)處罰決定書28起，案件查處率及查處到位率均達(dá)到100%，有力地震懾打擊了環(huán)境違法行為。辦理上級批轉(zhuǎn)環(huán)境、投訴案件26件，件件得以調(diào)查處理并回訪，群眾滿意率100%。
二、存在問題
1、污水處理廠進(jìn)口濃度低，影響減排量。按照環(huán)評，我縣污水處理廠進(jìn)口COD應(yīng)該保持在370mg/L以內(nèi)，而實(shí)際上該廠從試運(yùn)行以來，進(jìn)口COD一直保持在200mg/L以內(nèi)，多數(shù)時(shí)間在130-150mg/L之間，這樣的進(jìn)口濃度，影響到全縣乃至全市的主要污染物減排量。
2、地面水責(zé)任目標(biāo)斷面壓力仍然很大。年我縣地面水責(zé)任斷面雖然實(shí)現(xiàn)了COD連續(xù)達(dá)標(biāo)排放，但氨氮這一考核指標(biāo)不斷出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了我縣的地面水責(zé)任斷面的達(dá)標(biāo)率。
三、下一步工作打算
為全面完成年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)及深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，我縣在下一步工作中，將進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，采取有力措施，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
一是緊緊圍繞污染減排，著重補(bǔ)充完善結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目所需的證明材料，督促工程減排項(xiàng)目及早通過竣工驗(yàn)收，確保實(shí)際減排量得到認(rèn)可。
污水處理廠安全生產(chǎn)工作方案4
一、整治目標(biāo)
治理東水環(huán)境污染，保障群眾飲水安全。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”及“屬地管理”的原則，由市政府統(tǒng)一監(jiān)管，各縣（市、區(qū)）政府具體實(shí)施。主要控制流域畜禽養(yǎng)殖污水、生活污水、垃圾及其滲濾液、工業(yè)（石板材污染）廢水等污染物排放。保證東水環(huán)境質(zhì)量保持在良好水平。
二、工作重點(diǎn)
各縣（市、區(qū)）要針對本轄區(qū)內(nèi)的水環(huán)境現(xiàn)狀和污染問題，專門組織力量，在年初列出計(jì)劃，進(jìn)一步加大資金投入，綜合整治水環(huán)境污染問題，并抓好以下六個(gè)重點(diǎn)。
（一）嚴(yán)格環(huán)保考核，提高環(huán)保意識
各級政府要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、消耗模式的制約和引導(dǎo)，充分利用各種新聞媒體，強(qiáng)化輿論宣傳，廣泛宣傳建設(shè)生態(tài)文明的重要意義，提高全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識和觀念，堅(jiān)決抵制接受區(qū)外的污染轉(zhuǎn)移，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保約談制度”、“環(huán)保單列考核制度”和“環(huán)保一票否決制度”，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃。
（二）加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入
各級政府要加強(qiáng)污染源頭控制，在招商引資、項(xiàng)目布局過程中，地方政府要對重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)和區(qū)域開發(fā)計(jì)劃依法進(jìn)行環(huán)境安全影響評價(jià)，在重大決策的研究和論證階段，進(jìn)行環(huán)境審議。嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、防止新污染源產(chǎn)生。同時(shí)，要按流域環(huán)保規(guī)劃要求，盡快摸清所處流域位置的家底，對工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源分門別類登記造冊，對存在的相關(guān)手續(xù)不全、環(huán)保“三同時(shí)”制度不落實(shí)的排污企業(yè)，堅(jiān)決拉閘限電，停產(chǎn)整治，整改一家，投產(chǎn)一家。對不正常使用環(huán)保治理設(shè)施，超標(biāo)排污的企業(yè)，要嚴(yán)厲處理。
（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)污染減排
各縣（市、區(qū)）政府要加快城市污水處理廠、垃圾處理廠等城市基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，要根據(jù)《～年市市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》和污染減排工作的要求，列出建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，按期實(shí)施。中心城市污水處理廠要在年投入使用，垃圾焚燒廠要盡快啟動(dòng)。福安、福鼎市要在年底前建成城市污水處理廠，盡快完成垃圾無害化處理廠驗(yàn)收。古田、柘榮縣污水處理廠要在年投入使用。壽縣、屏南縣、周縣要在年上半年建成污水處理廠。減少生活污水和污染物的排放，為完成減排指標(biāo)做貢獻(xiàn)。同時(shí)不斷加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，編制城市垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃和生活垃圾治理行動(dòng)方案，深入開展“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”，規(guī)劃布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，逐步形成生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”，做到日產(chǎn)日清，防止垃圾直接傾倒河流。
（四）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，保護(hù)水源安全
各級政府作為環(huán)保第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起保護(hù)水源的責(zé)任，結(jié)合當(dāng)?shù)厮次廴镜木唧w情況，制定專項(xiàng)整治方案并加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，組織水利、工商、國土、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、環(huán)保等部門開展聯(lián)合行動(dòng)，抓好流域水環(huán)境保護(hù)工作。市環(huán)保局要建立完善縣（市、區(qū)）交接斷面水質(zhì)考核機(jī)制，明確責(zé)任。同時(shí)繼續(xù)深化污染源綜合治理工作，加強(qiáng)對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，保證企業(yè)達(dá)標(biāo)排污。
（五）合理利用水資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境
各縣（市、區(qū)）政府要對轄區(qū)內(nèi)的小水電和廠礦開展清查，嚴(yán)格規(guī)范水電站的開發(fā)，并落實(shí)最小下瀉流量。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保證金制度，對礦山要采取植被恢復(fù)等措施保護(hù)水土。要堅(jiān)決取締流域內(nèi)非法采砂行為，保護(hù)水源。同時(shí)各縣（市、區(qū)）政府要加大農(nóng)村非點(diǎn)源污染防治力度，繼續(xù)完善本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，拆除禁建區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場，通過建設(shè)污水治理設(shè)施有效處理畜禽養(yǎng)殖污水。要鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過建立無公害、綠色和有機(jī)食品基地，逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)示范基地，減少直至停止高毒、高殘留農(nóng)藥的使用。另外，東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加快東僑濕地公園的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，提高城市品位。
（六）健全環(huán)境應(yīng)急體系，保護(hù)環(huán)境安全
各地要充分發(fā)揮環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法問題，做到“天天行動(dòng)”，長抓不懈、持之以恒、及時(shí)妥善處理人民群眾反映的環(huán)保問題和污染糾紛。同時(shí)，我市應(yīng)加強(qiáng)對生產(chǎn)或排放有毒有害物質(zhì)和危險(xiǎn)廢物以及位于飲用水源地和人口集聚地區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)察，要制定落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處置隊(duì)伍，有針對性的儲備處置水源污染應(yīng)急物資并開展應(yīng)急演練，提高污染應(yīng)急處置能力。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
建立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，成員由各縣（市、區(qū)）政府一把手、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、水利局、監(jiān)察局、建設(shè)局、環(huán)保局、工商局、國土資源局、電業(yè)局、安監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)同志組成的東水環(huán)境污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)流域治理辦公室，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)督促檢查，制定年度整治任務(wù)及分解下達(dá)有關(guān)部門及縣市區(qū)，落實(shí)好環(huán)保的“三個(gè)制度”，即環(huán)保約談制度、環(huán)保一票否決制度、環(huán)保單列考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。
（二）部門工作分工
1、各縣（市、區(qū)）人民政府是整治工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)實(shí)施本方案，全面采取萬無一失的措施，確保飲用水安全。負(fù)責(zé)日常性監(jiān)督管理，積極做好污染綜合整治工作，妥善解決群眾反映強(qiáng)烈的污染糾紛問題。
2、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革部門要把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)，杜絕“十五小”、“新五小”企業(yè)，推進(jìn)資源綜合利用節(jié)能和技術(shù)改造等工作。協(xié)同環(huán)保部門重點(diǎn)查處偷排漏排污染物、擅自閑置、拆除污染治理設(shè)施及依法關(guān)閉、停業(yè)治理、自然停產(chǎn)的企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的違法行為。
3、國土資源部門要依照《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)查無審批手續(xù)、非法采礦、采土、采石、亂占土地亂建的非法排污企業(yè)和禁建區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場，要依法清除地面附著物并恢復(fù)原狀。
4、環(huán)保部門認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，依法查處環(huán)境違法行為。對企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”制度、污染設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行清查。對違法排污的企業(yè)依法查處，需要移送相關(guān)部門處理的按規(guī)定程序及時(shí)移送。
5、農(nóng)業(yè)部門要完成畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃、污染治理規(guī)劃的編制工作，組織禁建區(qū)內(nèi)的'養(yǎng)殖戶做好搬遷工作。
6、工商行政管理部門嚴(yán)格許可審批手續(xù)，對因違反有關(guān)法律法規(guī)而被依法撤銷相關(guān)行政許可的企業(yè)，要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對違反環(huán)保法律法規(guī)，污染環(huán)境或存在污染隱患、破壞水環(huán)境的無照經(jīng)營的塑料加工、再生紙、皮革制品、褪色布加工等“十五小”及“新五小”企業(yè)，要依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》及《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善查處無證無照經(jīng)營工作機(jī)制的通知》的規(guī)定，根據(jù)職能部門具體職責(zé)分工，協(xié)同其他部門予以查處。
7、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)內(nèi)河流域企業(yè)安全監(jiān)管，執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，全面檢查企業(yè)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況，監(jiān)督企業(yè)消除安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)肅查處違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，防止和減少因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。
8、電力部門要根據(jù)環(huán)保專項(xiàng)整治工作小組提供的違法排污企業(yè)名單，采取停電、限電等強(qiáng)制措施。
9、監(jiān)察部門依照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，依法開展環(huán)保違法違紀(jì)行為責(zé)任追究，切實(shí)解決地方保護(hù)主義干預(yù)環(huán)保執(zhí)法的問題。對在此次行動(dòng)中因當(dāng)?shù)卣⒙毮懿块T未認(rèn)真履行職責(zé)而造成清查不力、整治不到位的，要依法依紀(jì)追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。
10、建設(shè)部門要加快城市污水處理廠及其配套管網(wǎng)和垃圾處理場(廠)的建設(shè),做好城關(guān)垃圾堆放場、垃圾滲濾液的處理工作，確保達(dá)標(biāo)排放，為污染減排做貢獻(xiàn)。
11、水利部門要按照《水法》認(rèn)真履職，嚴(yán)肅查處違法取水、采砂和侵占破壞水利設(shè)備的行為，確保群眾飲水安全工程保質(zhì)保量按期落實(shí)到位。對環(huán)保違法的無證照企業(yè)和被依法取締關(guān)閉的違法企業(yè),停止生產(chǎn)用水供應(yīng)。
各縣（市）政府及市直部門按職責(zé)分工認(rèn)真開展整治工作，并于每月中旬向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告整治進(jìn)展情況。
四、時(shí)間安排
（一）年月-6月，動(dòng)員部署自查摸底階段
結(jié)合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，各級政府要組織有關(guān)部門對重點(diǎn)行業(yè)、飲用水源保護(hù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和歷年掛牌督辦環(huán)境問題進(jìn)行全面調(diào)查摸底，市政府適時(shí)組織督查組對各地工作情況進(jìn)行督查，督促檢查有關(guān)要求的落實(shí)情況。
（二）年7月-10月，集中整治階段
集中整治違法排污企業(yè)，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員。
污水處理廠安全生產(chǎn)工作方案5
(一)*河環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展順利
為切實(shí)履行職責(zé)，推進(jìn)*河環(huán)境綜合整治工作順利進(jìn)行，我們從思想上高度重視，一方面確定專門領(lǐng)導(dǎo)、專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)，另一方面采取多種措施加強(qiáng)污染源整治。目前在綜合協(xié)調(diào)方面，對*河整治工作各責(zé)任部門實(shí)行周調(diào)度，及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)工程的進(jìn)展情況。在污染治理方面已取得明顯成效。
一是召開會議，部署污染治理工作。4月17日我們組織召開了全市污染防治工作會議，對污染防治工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。按照“關(guān)停一批、監(jiān)管一批、整治一批、搬遷一批”的原則，決定對*河流域污染企業(yè)進(jìn)行分類整治。分別下達(dá)了停產(chǎn)治理、限期治理、整改或搬遷的要求，加大污染治理力度。
二是加強(qiáng)點(diǎn)源治理，改善局部環(huán)境。目前，已關(guān)閉*制線、*金屬、*五金、*五金、*五金、*電泳漆、*五金等7個(gè)企業(yè)；完成了*染線、*染線等2個(gè)印染企業(yè)和城關(guān)復(fù)新等4個(gè)電鍍企業(yè)的治理設(shè)施驗(yàn)收工作，*漂染已停產(chǎn)，*利染線正在進(jìn)行新廠址建設(shè)，準(zhǔn)備搬遷。ee染線廠新廠址確定為原繅絲廠，現(xiàn)已簽訂了房屋租賃合同，正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是規(guī)范印染企業(yè)，提高廢水達(dá)標(biāo)率。為加強(qiáng)印染廢水監(jiān)管，我們制定了《*河流域印染廢水監(jiān)督管理辦法》。通過采取分時(shí)段排水、規(guī)范化管理、嚴(yán)厲處罰等措施，確保印染廢水達(dá)標(biāo)排放。5月23日我們召開了*河流域16個(gè)印染企業(yè)污染防治工作現(xiàn)場會，進(jìn)行全面落實(shí)。自實(shí)施以來，各項(xiàng)措施落實(shí)到位，排入污水處理廠的水質(zhì)有了明顯改善。
(二)加快了創(chuàng)模工作步伐
為提高各責(zé)任單位的緊迫感和責(zé)任感，市政府組織召開了創(chuàng)模工作調(diào)度會，下發(fā)了《20*年創(chuàng)模工作責(zé)任分工表》，對62個(gè)責(zé)任單位的創(chuàng)模任務(wù)進(jìn)行了再部署，進(jìn)一步加大了對創(chuàng)模工作的督查力度。
一是完成兩臺大氣自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的'驗(yàn)收。自4月18日起在電視臺開始了大氣環(huán)境質(zhì)量日報(bào)。大氣質(zhì)量日報(bào)包括空氣污染指數(shù)、空氣質(zhì)量級別、空氣質(zhì)量描述以及首要污染物四個(gè)項(xiàng)目。通過日報(bào)，市民可及時(shí)了解當(dāng)日城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。
二是完成了創(chuàng)模檔案整理。創(chuàng)模檔案在內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上，又申請*市環(huán)保局對檔案的完整性、規(guī)范性、技術(shù)性進(jìn)行了技術(shù)審核。根據(jù)專家提出的意見，我們又組織進(jìn)行了進(jìn)一步的修改、補(bǔ)充和完善，現(xiàn)已完成檔案的整理工作。
三是加快了污水處理廠建設(shè)。污水處理廠一期工程正在進(jìn)行刮吸泥機(jī)和總氮削減系統(tǒng)的改造前期準(zhǔn)備工作；二期工程自3月27日開工以來，進(jìn)展順利，aao池、沉淀池等已完成施工，正在進(jìn)行鼓風(fēng)機(jī)房及其它建設(shè)；中水回用工程正在協(xié)商合同和征調(diào)土地等有關(guān)事宜。
四是大力開展了綠色創(chuàng)建活動(dòng)。與教育局聯(lián)合開展了市級綠色學(xué)校評選活動(dòng)，目前各校的資料已上報(bào)，正在逐個(gè)進(jìn)行評選；和光金屬的“環(huán)境友好企業(yè)”申報(bào)工作正在進(jìn)行。和光金屬的清潔生產(chǎn)工作已完成了發(fā)動(dòng)宣傳、制定中高費(fèi)方案兩個(gè)階段的工作，進(jìn)入方案貫徹落實(shí)階段，目前正在探討電鍍污泥的妥善處置方案，完成這一工作后即可申請進(jìn)行驗(yàn)收；東真電子已完成i*o14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，并通過驗(yàn)收；*金屬的i*o14000環(huán)境管理體系認(rèn)證工作已完成組織發(fā)動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段，正在對工藝流程進(jìn)行排查，編寫質(zhì)量管理手冊，下一步將針對工藝過程中存在的問題提出具體的解決辦法，并組織實(shí)施。
五是積極開展環(huán)境宣傳活動(dòng)。組織了多次廣場宣傳活動(dòng)，在電視臺開設(shè)了創(chuàng)模專欄，每周一期編寫《創(chuàng)模工作簡報(bào)》，已編寫52期。在中環(huán)報(bào)、*日報(bào)發(fā)表稿件4篇。
(三)按時(shí)完成全國第一次污染源普查階段性工作
一是做好基礎(chǔ)工作。先后制定了污染源普查實(shí)施方案，成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全市污染源普查工作會議，對93名普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)，抽調(diào)了8名工作人員組成了普查辦公室。
二是完成污染源清查。2月份組織進(jìn)行了污染源的清查、補(bǔ)查工作。我市共確定清查工業(yè)源1710個(gè)，生活源789個(gè)，集中式治理設(shè)施2個(gè)，共2501個(gè)。
三是開展入戶調(diào)查。環(huán)保局組成了6個(gè)調(diào)查組、1個(gè)協(xié)調(diào)督察組、1個(gè)監(jiān)測組、1個(gè)技術(shù)保障組、1個(gè)后勤保障組，共入戶調(diào)查工業(yè)源692個(gè)，生活源286個(gè)，集中式治理設(shè)施2個(gè)，醫(yī)院10個(gè)，城鎮(zhèn)居民生活污染源14個(gè)，獨(dú)立燃燒設(shè)施10個(gè)。
四是完成上報(bào)工作。4月底開始數(shù)據(jù)錄入工作。在對直報(bào)的1021份報(bào)表經(jīng)過三級審核后，5月底按時(shí)上報(bào)*市普查辦，完成了第一階段的工作。
(四)積極推進(jìn)主要污染物減排工作
20*年我市主要污染物減排目標(biāo)是在20xx年基礎(chǔ)上，二氧化硫削減4%，化學(xué)需氧量削減6%。在具體減排措施上將主要通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排相結(jié)合。
在工程減排方面，一是實(shí)施了錦宏紙業(yè)中段水處理后回用工程，每小時(shí)可回用150方；二是建設(shè)了污水處理廠。第二座污水處理廠自3月開工建設(shè)以來，進(jìn)展順利，年底投入運(yùn)行后，城區(qū)污水集中處理率可達(dá)到90%。行村污水處理廠合同文本已經(jīng)律師審查，正在進(jìn)行完善；三是實(shí)施了污水管網(wǎng)改造工程。開發(fā)區(qū)、方圓園區(qū)及高職污水管網(wǎng)與城市污水主管網(wǎng)實(shí)施對接，城區(qū)雨污分流工程正在進(jìn)行；四是實(shí)施了污染治理工程。除*河流域印染企業(yè)再提高工程，在行村已完成協(xié)力海洋生物、青島洲際海藻的污染治理，宇龍海藻已完成設(shè)備安裝工作。對中怡制線實(shí)施關(guān)停。上半年新增*o*削減量394.38噸。
污水處理廠安全生產(chǎn)工作方案6
一、總體目標(biāo)要求
按照復(fù)核考核組的要求，在一個(gè)月的期限內(nèi)對我區(qū)環(huán)保方面的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改，通過建設(shè)完善的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化環(huán)境管理，深化環(huán)境綜合整治，建立長效工作機(jī)制，優(yōu)化提升城市環(huán)境保護(hù)工作水平，保障環(huán)境安全，全面達(dá)到國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、重點(diǎn)整改內(nèi)容及責(zé)任分工
（一）毫不松懈的抓好環(huán)境安全保障工作。
1．飲用水環(huán)境安全保障。
（1）配合全市推進(jìn)市生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃調(diào)整工作，加快推進(jìn)報(bào)批前的文本編寫、專家評審等程序工作，年內(nèi)完成報(bào)批任務(wù)。結(jié)合飲用水源地保護(hù)區(qū)劃的調(diào)整，及時(shí)修編飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，將五龍河、白沙河兩岸200米調(diào)整為二級保護(hù)區(qū)。
責(zé)任單位：區(qū)水利局、市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（2）嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，對轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地、備用水源地，進(jìn)行規(guī)范化的建設(shè)管理，規(guī)范設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)識及有關(guān)警示、禁止標(biāo)識，逐步清理保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植、旅游娛樂等違法違規(guī)項(xiàng)目。
責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（3）加強(qiáng)各飲用水源地的日常管理，規(guī)范開展日常巡查，完善相關(guān)記錄和臺帳，在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止可能對水源地水質(zhì)產(chǎn)生污染破壞的交通運(yùn)輸、旅游、垂釣等活動(dòng)。
責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、公安分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（4）督促各飲用水源地管理機(jī)構(gòu)建立完善應(yīng)急防護(hù)體系及工作機(jī)制，修訂更新防止污染破壞等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，儲備足夠的應(yīng)急物資，制定計(jì)劃有針對性地每年開展應(yīng)急演練并按期實(shí)施，完整地按預(yù)案要求的整個(gè)過程進(jìn)行演練并做好演練記錄。水源地監(jiān)管部門和供水單位共同參與演練。
責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（5）進(jìn)一步建立完善市區(qū)供水調(diào)配安全保障機(jī)制，在有關(guān)預(yù)案中多情景設(shè)計(jì)水源地供水相互備用的調(diào)配水方案，每年進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，認(rèn)真總結(jié)演練成果，及時(shí)將修正和調(diào)整后的調(diào)度方案充實(shí)到突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中。
責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)市政公用局
（6）建立供水水質(zhì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)控工作機(jī)制，自年月開始，對自來水廠出水水質(zhì)及水源地源水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測比對分析，對監(jiān)測出的特定項(xiàng)目和非常規(guī)項(xiàng)目認(rèn)真分析查找原因，識別潛在的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)報(bào)告分析結(jié)果，有針對性地制定完善有關(guān)預(yù)案和對策。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)市政公用局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局
（7）堅(jiān)持開展飲用水源地環(huán)境保護(hù)狀況評估，按要求每年上報(bào)評估結(jié)果，做好相關(guān)整治和監(jiān)管工作。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
2．河流水環(huán)境安全保障。
加強(qiáng)對轄區(qū)各河流沿河截污設(shè)施、生態(tài)調(diào)蓄水設(shè)施、市政管網(wǎng)、工業(yè)及生活排污單位的巡查，有效防范河流突發(fā)性環(huán)境污染事件。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、各街道辦事處
3．工業(yè)企業(yè)環(huán)境安全整治。
（1）在建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收過程中，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估作為涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)的必要審查內(nèi)容，督促企業(yè)落實(shí)評估要求，從源頭上預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局
（2）組織開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作，強(qiáng)化對產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)現(xiàn)場核查，認(rèn)真核實(shí)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處置量，進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，建立危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移及處置利用季報(bào)制度，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物暫存場所標(biāo)識管理，督促全面落實(shí)環(huán)境安全保障措施。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（3）自年月開始，組織開展環(huán)境安全百日大檢查活動(dòng)及有關(guān)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查企業(yè)落實(shí)環(huán)評審批及驗(yàn)收要求情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急設(shè)施建設(shè)情況、污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況，消除企業(yè)環(huán)境安全隱患。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處
4．輻射環(huán)境安全。
按照輻射管理的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，督促放射性同位素與射線裝置單位全面落實(shí)防護(hù)措施，輻射安全許可證持證率100%，確保輻射環(huán)境安全。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局
（二）進(jìn)一步加大工業(yè)污染防治工作力度
1．嚴(yán)格環(huán)保審批和驗(yàn)收工作。
（1）落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度，完善建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期監(jiān)察工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和驗(yàn)收現(xiàn)場檢查程序》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察和工業(yè)園區(qū)巡查工作方案》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）環(huán)境監(jiān)察工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、查處未批先建、批建不一和久試不驗(yàn)等環(huán)境違法行為。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、各街道辦事處、高科園管委
（2）制定貫徹《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例》的實(shí)施意見，確定規(guī)劃環(huán)評報(bào)告書編制范圍和規(guī)劃環(huán)境影響篇章（或說明）編制范圍，保障規(guī)劃環(huán)評經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的作用。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、國土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)水利局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)旅游局、各街道辦事處
2．加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管。
（1）對電鍍等涉重企業(yè)和園區(qū)進(jìn)行排查，并加大環(huán)保監(jiān)督檢查頻次，督促企業(yè)對一類污染物進(jìn)行分類分質(zhì)處理，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（2）加強(qiáng)企業(yè)排污口規(guī)范化建設(shè)和在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。全面落實(shí)排污許可證制度，嚴(yán)肅查處無證排污和超許可排污的違法行為。實(shí)行排污收費(fèi)月通報(bào)制度和稽查制度，開展技術(shù)培訓(xùn)，依法、全面、足額、規(guī)范地征收排污費(fèi)。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（3）制定完善環(huán)境監(jiān)測工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照國家、省確定的監(jiān)管要求對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督性監(jiān)測；加強(qiáng)平臺建設(shè)，強(qiáng)化在線監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)工作和數(shù)據(jù)有效性審核工作，充分發(fā)揮在線監(jiān)測效能；督促企業(yè)完善內(nèi)部環(huán)境管理制度和檔案，按規(guī)定開展內(nèi)部監(jiān)測并報(bào)告相關(guān)情況；制定落實(shí)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管和社會監(jiān)督，提高企業(yè)管理人員的環(huán)保意識和管理水平。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（4）督促迪愛生精細(xì)化學(xué)有限公司全面整改，消除環(huán)保違法違規(guī)問題及不達(dá)標(biāo)事項(xiàng)。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
3．強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和評估驗(yàn)收。
（1）對照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》（環(huán)發(fā)〔〕54號）要求，對全市企業(yè)進(jìn)行一輪梳理排查，制定本年度清潔生產(chǎn)推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步提高清潔生產(chǎn)覆蓋面。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
（2）制定評審考核及通報(bào)辦法，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)的管理；加大企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)力度，提高清潔生產(chǎn)方案的質(zhì)量和效益；認(rèn)真審查企業(yè)清潔生產(chǎn)方案落實(shí)情況，從嚴(yán)進(jìn)行評估驗(yàn)收。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
（3）篩查梳理近幾年已開展清潔生產(chǎn)審核的有關(guān)企業(yè)情況，對確屬于強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核范圍的企業(yè)已開展了自愿性清潔生產(chǎn)審核的，做好有關(guān)材料審核及統(tǒng)計(jì)匯總工作，及時(shí)按程序提報(bào)環(huán)境保護(hù)部公示公告。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
4．嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)遷的有關(guān)規(guī)定。
（1）按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入開展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)〔〕32號）要求，組織對所有電鍍企業(yè)進(jìn)行環(huán)保核查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污等違法行為，立即責(zé)成停產(chǎn)整治，整改到位前不得恢復(fù)生產(chǎn)。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、各街道辦事處
（2）結(jié)合百日環(huán)境安全大檢查活動(dòng)，排點(diǎn)企業(yè)環(huán)境安全防護(hù)距離執(zhí)行情況，責(zé)成安全防護(hù)距離不到位的企業(yè)立即停產(chǎn)，在解決企業(yè)搬遷或安全防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷等問題前，企業(yè)不得恢復(fù)生產(chǎn)。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處
（三）提高環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理水平。
1．建設(shè)完善污水集中處理及中水回用設(shè)施。
（1）對負(fù)荷率較低的沙子口污水處理廠認(rèn)真研究分析原因，提出強(qiáng)化措施，制定管網(wǎng)配套建設(shè)投入計(jì)劃，不斷提高城市污水納管率，充分發(fā)揮污水處理廠建設(shè)運(yùn)營效率；督促各污水處理廠加強(qiáng)進(jìn)口在線監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行管理與維護(hù)，排除設(shè)備故障，保障正常運(yùn)行。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、沙子口街道辦事處
（2）制定聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃或措施，督促各污水處理廠按要求將進(jìn)口在線監(jiān)控設(shè)施與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。規(guī)范在線監(jiān)控設(shè)施有效性審核工作，保障在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確有效，及時(shí)查處超標(biāo)問題。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（3）制定明確計(jì)劃，加快前期工作進(jìn)度，盡快開工建設(shè)沙子口污水處理廠升級改造工程，配合市有關(guān)部門實(shí)施麥島污水處理廠升級改造工程。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國土資源分局、環(huán)保分局
（4）配合市有關(guān)部門研究制定再生水利用扶持政策和保障措施，進(jìn)一步明確再生水利用的.發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目和保障措施，加快推進(jìn)再生水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力擴(kuò)大再生水用戶和使用范圍，依靠科技進(jìn)步，提高城市再生水利用的管理和服務(wù)水平。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局
2．妥善處置好城市污水處理廠污泥。
加強(qiáng)污泥從產(chǎn)生到處置的全過程監(jiān)管，進(jìn)一步完善污泥處置發(fā)展規(guī)劃，將污泥處置設(shè)施與污水處理廠升級改造工程一并規(guī)劃建設(shè)，確保污泥能夠得到合理處置。配合市有關(guān)部門調(diào)研論證污泥好氧堆肥等處置方式，實(shí)現(xiàn)污泥處置多樣性，提升全區(qū)污泥無害化處置水平。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國土資源分局、環(huán)保分局
（四）強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高污染防控水平。
1．提升環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力，為環(huán)保決策提供技術(shù)支撐。
（1）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測站硬件建設(shè)，保障環(huán)境監(jiān)測所需的正常經(jīng)費(fèi)，及時(shí)申報(bào)并通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（2）根據(jù)環(huán)境監(jiān)測工作需要，及時(shí)更新、升級環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，提高特征污染物監(jiān)測能力，進(jìn)一步提升全區(qū)各級環(huán)境監(jiān)測水平。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
2．提高機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)控能力和覆蓋面。
制定落實(shí)油氣污染綜合治理年度計(jì)劃，全面推進(jìn)油氣回收治理進(jìn)度。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
3．全面加強(qiáng)大氣污染防治工作，盡快實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。
（1）排查所有建筑施工、市政道路施工、拆除施工和園林綠化工地，對工地內(nèi)部揚(yáng)塵污染防治措施不到位的，督促限期完成整改。對多發(fā)問題進(jìn)行認(rèn)真研究，制定完善長效化的監(jiān)管工作機(jī)制。
責(zé)任單位：區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市政公用局、區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局
（2）加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，對建筑垃圾運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染防治措施不到位的，督促限期完成整改。
責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局、區(qū)交通局、區(qū)市政公用局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦事處
（3）繼續(xù)推進(jìn)大氣污染物減排治理工程、節(jié)能工程建設(shè)，按期完成年度計(jì)劃，持續(xù)減少大氣污染物的排放。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、各街道辦事處
（4）不斷優(yōu)化一次能源和終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，從源頭上減少大氣污染物的排放。
責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)市政公用局、各街道辦事處
（五）深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
1．制定方案，加快城區(qū)張村河環(huán)境綜合整治工程進(jìn)度，將截污、生態(tài)調(diào)蓄水工程建設(shè)放在更加突出的位置予以優(yōu)先實(shí)施，盡早實(shí)現(xiàn)城區(qū)河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、中韓街道辦事處、沙子口街道辦事處、北宅街道辦事處
2.結(jié)合全市大干300天城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，進(jìn)一步深化整治工作，建立長效管理機(jī)制，全面改善城鄉(xiāng)面貌，提升市民宜居環(huán)境。
責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市政公用局、公安分局、環(huán)保分局、各街道辦事處
三、有關(guān)工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)環(huán)保部國家環(huán)保模范城市復(fù)核考核組提出的整改意見，時(shí)間緊、任務(wù)重。各街道辦事處、各有關(guān)部門要高度重視，把復(fù)核整改工作作為近期的重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化投入，完善機(jī)制，落實(shí)措施，確保在復(fù)核考核組所要求的一個(gè)月期限內(nèi)完成各項(xiàng)整改任務(wù),一個(gè)月內(nèi)確實(shí)難以完成整改的，必須提報(bào)整改計(jì)劃和完成時(shí)限。環(huán)保分局要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各單位開展整改業(yè)務(wù)工作。宣傳部門、新聞媒體要跟蹤報(bào)道整改任務(wù)的落實(shí)情況，積極營造良好的輿論氛圍。
（二）細(xì)化方案，落實(shí)責(zé)任。各街道辦事處、各有關(guān)部門要對照整改工作內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化工作方案和措施，明確各項(xiàng)具體工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，將任務(wù)落實(shí)到具體部門和具體責(zé)任人員。要定期調(diào)度、核實(shí)工作進(jìn)展，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，確保工作質(zhì)量和效率。
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