(精選)制度建設(shè)工作總結(jié)15篇
總結(jié)是在某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價,從而得出教訓和一些規(guī)律性認識的一種書面材料,它能夠給人努力工作的動力,不如立即行動起來寫一份總結(jié)吧。總結(jié)怎么寫才不會千篇一律呢?下面是小編為大家整理的制度建設(shè)工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
制度建設(shè)工作總結(jié)1
一、指導思想與規(guī)范完善的范圍
(一)指導思想:以《公司法》為依據(jù),以建立現(xiàn)代企業(yè)制度的法人治理結(jié)構(gòu)為目標,通過規(guī)范、完善公司股東會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會等組織機構(gòu),明確各自職權(quán),理順相互關(guān)系,健全運作制度,在公司內(nèi)部建立起權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)權(quán)責分明、團結(jié)合作、相互制衡、運作高效的機制,使企業(yè)真正成為“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的法人實體和市場競爭主體。
(二)規(guī)范、完善的范圍是:我市國有大中型獨資、控股有限責任公司和股份有限公司(以下簡稱公司制企業(yè))。
二、規(guī)范企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、職務(wù)設(shè)置與任免方式
(三)規(guī)范公司制企業(yè)的組織機構(gòu)。要按照《公司法》的要求,健全公司董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層領(lǐng)導班子。有限責任公司董事會由3—13人組成,設(shè)董事長1人,副董事長1—2人;股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的,可以只設(shè)1名執(zhí)行董事,不設(shè)董事會。國有獨資公司董事會由3—9人組成,設(shè)董事長1人,根據(jù)工作需要可設(shè)副董事長1—2人。股份有限公司董事會由5—19人組成,設(shè)董事長1人,副董事長1—2人。各類公司制企業(yè)應(yīng)設(shè)立監(jiān)事會,其成員人數(shù)視企業(yè)規(guī)模大小和股東人數(shù)多少而定,一般不少于3人,不多于15人。股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的有限責任公司,可設(shè)1—2名執(zhí)行監(jiān)事,不設(shè)監(jiān)事會。要按照精減、效能、統(tǒng)一的要求配備經(jīng)理層領(lǐng)導班子。大中型企業(yè)經(jīng)理層領(lǐng)導班子可按4—6人配備,大型企業(yè)集團可適當增加;企業(yè)規(guī)模小的可按2—4人配備。其中,大型企業(yè)集團和大型企業(yè)經(jīng)理層中至少要有1—2名35歲以下、大學本科以上學歷的成員。
(四)建立董事會、監(jiān)事會任期制。有限責任公司董事會的任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年。國有獨資公司、股份有限公司董事會任期每屆為3年。有限責任公司和股份有限公司的董事、監(jiān)事由出資人提出人選,股東大會選舉產(chǎn)生,按期進行換屆,連選可以連任。有限責任公司的董事長、副董事長產(chǎn)生方式由公司章程作出規(guī)定,并按公司章程的規(guī)定進行任免。股份有限公司的董事長、副董事長應(yīng)由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。有限責任公司和股份有限公司監(jiān)事會主席,由監(jiān)事會在其組成人員中進行推選。國有獨資公司董事、董事長、副董事長由政府或國有資產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)和授權(quán)經(jīng)營的企業(yè)集團委派或更換。代表國有股權(quán)出任各類公司制企業(yè)的董事會董事、董事長、副董事長和監(jiān)事會監(jiān)事、主席、副主席,要按照黨管干部的原則,本著資產(chǎn)屬于哪級政府或資產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)管理,干部就由那級黨委(黨組)管理的精神,由同級黨委(黨組)履行民主推薦和考察程序,并予以審批。
(五)改革企業(yè)經(jīng)營者選拔機制。為加速推進企業(yè)經(jīng)營者職業(yè)化、市場化步伐,公司制企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級職員的配置,原則上要采用競爭上崗或面向社會公開招聘的方式進行,改善企業(yè)經(jīng)理層領(lǐng)導班子的年齡、文化、專業(yè)等結(jié)構(gòu),提高經(jīng)理層人員的整體素質(zhì)和駕馭企業(yè)適應(yīng)市場的能力。選拔經(jīng)理層人員掌握的標準條件為:
1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī);
2、有較強的市場競爭意識和開拓創(chuàng)新精神;
3、有較強的.組織領(lǐng)導能力和經(jīng)營管理能力,具備相應(yīng)的任職資格;
4、事業(yè)心、責任感強,公道正派,作風務(wù)實;
5、一般具有大專以上學歷。其中大型企業(yè)集團和大型骨干企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理人選原則上應(yīng)具備大學本科以上學歷。身體健康。
(六)建立總經(jīng)理等公司高級職員聘任制度。公司董事會根據(jù)企業(yè)干部主管部門對2名以上侯選人的推薦,通過競爭聘任,或向社會公開招聘總經(jīng)理。副總經(jīng)理、總經(jīng)濟師、總工程師、總會計師等高級職員由總經(jīng)理提名,董事會聘任,并向企業(yè)干部主管部門備案。要完善聘任手續(xù),董事會聘任總經(jīng)理要簽訂聘任合同,明確經(jīng)營目標、聘任期限以及權(quán)力、責任、利益和應(yīng)承擔的義務(wù)。凡未簽訂聘任合同的要盡快簽訂,聘任合同不規(guī)范、不完善的,應(yīng)盡快規(guī)范、完善。
(七)推進所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,實行董事長與總經(jīng)理分設(shè)。按照職能分開、權(quán)責明確、相互制衡的要求,調(diào)整董事會和經(jīng)理層組成人員。大型企業(yè)集團、大型企業(yè)和規(guī)模較大的中型骨干企業(yè)董事長與總經(jīng)理一人兼的應(yīng)當分設(shè)。規(guī)模較小的企業(yè)董事長與總經(jīng)理的設(shè)置,應(yīng)因企制宜,按照精干、高效的原則宜兼則兼,宜分則分。股東人數(shù)較少和規(guī)模較小未設(shè)立董事會的企業(yè),其執(zhí)行董事可以兼任公司經(jīng)理。要減少董事會成員與經(jīng)理層人員交叉任職的比重。經(jīng)理層成員進入董事會過多的,要通過調(diào)整逐步減少到經(jīng)理層成員總數(shù)的1/3以內(nèi)。
(八)提高監(jiān)事會成員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)察工作能力。要注意選拔那些政治素質(zhì)好,熟悉企業(yè)財務(wù)審計工作,敢于堅持原則的同志進入監(jiān)事會。董事會和經(jīng)理層成員不得在公司監(jiān)事會中兼職,已經(jīng)兼任的,應(yīng)立即調(diào)整,從組織上保證監(jiān)事會對董事會和經(jīng)理層的法律監(jiān)督職權(quán)。要加強監(jiān)事人員任職培訓,提高其監(jiān)察工作能力。
三、規(guī)范公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)運作
(九)建立科學的法人治理結(jié)構(gòu)運作機制。要按照《公司法》的規(guī)定,在公司章程中明確各組織機構(gòu)人員的任職資格,科學界定股東會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會等組織機構(gòu)的職權(quán)、責任以及應(yīng)承擔的義務(wù),制定有關(guān)議事規(guī)則,理順四者之間的關(guān)系,充分發(fā)揮各自的職能,形成既有分工,又有合作,既有激勵,又能相互制衡的科學管理機制。
(十)建立股東大會會議制度。制訂《股東大會議事規(guī)則》,明確股東大會的重大決策事項和程序,按照公司章程規(guī)定定期召開股東大會。公司重大經(jīng)營方針、投資計劃和分配方案等,必須經(jīng)股東大會審議通過后方可實施,真正發(fā)揮股東大會作為公司權(quán)力機構(gòu)的作用,維護股東權(quán)益。不設(shè)股東會的國有獨資公司,可經(jīng)政府或國有資產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)和授權(quán)經(jīng)營的企業(yè)集團授權(quán),由公司董事會代行股東會的部分職權(quán),決定公司除合并、分立、解散、增減資本和發(fā)行公司債券以外的重大事項。
(十一)規(guī)范公司董事會的職權(quán)。制訂《董事會議事規(guī)則》,規(guī)范董事會決議事項、議事方式和表決程序,建立董事會議事記錄簽名和董事決策責任追究制度,形成民主、科學的決策機制,防止個人違規(guī)決策,造成失誤。董事長作為公司的法定代表人,要按照《公司法》和公司章程規(guī)定的職權(quán)認真履行職責,定期召集、主持董事會研究重大事項,檢查董事會決議的貫徹實施情況,并向董事會報告。董事長與總經(jīng)理的職責權(quán)限必須明確劃分清楚,不得超越權(quán)限干預總經(jīng)理職責范圍內(nèi)的事務(wù)。
(十二)建立總經(jīng)理任期目標責任制度和總經(jīng)理經(jīng)營團體財產(chǎn)風險抵押制度,推行總經(jīng)理等高級職員年薪制,強化對公司經(jīng)理層的激勵獎懲和監(jiān)督管理。要落實公司總經(jīng)理在企業(yè)內(nèi)部的事務(wù)管理權(quán)和對外訴訟、商務(wù)權(quán),確保總經(jīng)理對公司日常行政和業(yè)務(wù)活動具有總的管理權(quán)力。要制訂《高級職員議事規(guī)則》,完善企業(yè)內(nèi)部運行機制,建立總經(jīng)理等高級職員賠償責任制度。未按照董事會的委托和授權(quán)正確履行職責,或違反法令、公司章程及股東大會和董事會決議,致使公司利益受到侵害的,應(yīng)根據(jù)損失和責任大小,由經(jīng)理層成員負賠償責任。
(十三)落實公司監(jiān)事會職權(quán),履行監(jiān)督職責。要建立監(jiān)事會定期會議制度,制訂《監(jiān)事會議事規(guī)則》,落實監(jiān)事會檢查公司財務(wù),監(jiān)督和糾正公司董事會成員、總經(jīng)理等高級職員違反法律、法規(guī)或公司章程等損害公司利益的權(quán)力,確保監(jiān)事會獨立、有效地發(fā)揮監(jiān)督職能。要強化監(jiān)事會成員的監(jiān)督意識,確保監(jiān)督工作到位。未認真履行監(jiān)督職責,致使公司利益遭受重大損失的,要追究監(jiān)事會成員的責任。要加強對公司制企業(yè)的外部監(jiān)督力度,在試點的基礎(chǔ)上,分期分批向大型企業(yè)集團和大型企業(yè)派駐稽查特派員。
四、正確處理公司制企業(yè)黨組織、職代會、工會與法人治理結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系
(十四)改進和完善公司制企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的途徑和方法。企業(yè)黨組織要按照《》規(guī)定和中發(fā)[1997]4號文件要求,認真履行職責,改進工作方法和活動方式。企業(yè)黨組織的負責人應(yīng)依照法定程序進入董事會和監(jiān)事會。具備條件的企業(yè)黨組織的書記可擔任公司董事長。要建立健全企業(yè)黨組織參與重大問題決策和黨政領(lǐng)導聯(lián)席會議制度。要積極支持公司行政組織依法行使職權(quán),領(lǐng)導和支持工會、共青團等組織按照各自章程和規(guī)定開展活動,充分發(fā)揮政治核心作用,團結(jié)、帶領(lǐng)廣大職工推動企業(yè)改革和發(fā)展。
(十五)充分發(fā)揮企業(yè)職代會、工會民主管理和民主監(jiān)督職能。要認真貫徹《工會法》、《勞動法》,健全和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理、民主評議、民主監(jiān)督制度。正確處理職工代表大會與股東大會的關(guān)系,不得以股東大會代替職工代表大會。公司研究決定涉及職工切身利益的問題,應(yīng)事先聽取工會和職工的意見,并邀請工會或職工代表列席有關(guān)會議,在研究生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題,制定重要的規(guī)章制度時,應(yīng)當聽取工會和職工的意見和建議。要健全、完善職代會定期評議公司領(lǐng)導人員制度和廠務(wù)公開制度,實現(xiàn)職工對公司領(lǐng)導人員的有效監(jiān)督。工會作為職工合法權(quán)益的代表,應(yīng)及時反映職工意愿,協(xié)調(diào)勞資分歧,維護職工的合法權(quán)益。企業(yè)職工代表,要依法進入董事會和監(jiān)事會,并充分發(fā)揮他們的作用。
五、加強規(guī)范完善法人治理結(jié)構(gòu)工作的組織領(lǐng)導
(十六)積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的選人用人機制。在堅持黨管干部原則的前提下,按照管資產(chǎn)與管人相統(tǒng)一的要求,理順企業(yè)干部管理體制。落實出資人依法選擇企業(yè)管理者,公司董事會自主選擇企業(yè)經(jīng)營者和總經(jīng)理提名副總經(jīng)理等高級職員的權(quán)力,探索出資者代表和經(jīng)營者分類管理的有效方法,加快經(jīng)營者職業(yè)化、市場化建設(shè)步伐。
(十七)繼續(xù)深化政府機構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟管理職能,落實企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自,實現(xiàn)政企分開,加強社會中介組織和社會保障制度建設(shè),切實保證企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)獨立自主地發(fā)揮職能作用。
(十八)加強對規(guī)范公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)工作的指導與協(xié)調(diào)。各企業(yè)干部主管部門要會同有關(guān)部門,在對所屬公司制企業(yè)調(diào)查和分類排隊的基礎(chǔ)上,提出法人治理結(jié)構(gòu)調(diào)整與規(guī)范的具體計劃和方案,并抓好落實。要把大型企業(yè)集團和大型骨干企業(yè)作為重點,周密部署、精心組織。公司制企業(yè)組織機構(gòu)不健全、領(lǐng)導干部配備不規(guī)范,特別是大中型公司制企業(yè)董事長和總經(jīng)理一人兼,經(jīng)理層人員進入公司董事會過多的,要按照公司章程規(guī)定的程序和本意見要求進行調(diào)整。暫時不能調(diào)整和分設(shè)的,要依法制訂各機構(gòu)的運作規(guī)則,根據(jù)議事內(nèi)容和性質(zhì),確定會議人員。各經(jīng)濟綜合部門要指導企業(yè),按照《公司法》規(guī)定的原則和本意見的要求,完善、細化公司章程,制訂各個組織機構(gòu)的議事規(guī)則,規(guī)范公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的運作方式。今后新建和改制的公司制企業(yè),要按照《公司法》和本意見的有關(guān)規(guī)定,建立完善的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和運作規(guī)范。要積極探索規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的好經(jīng)驗、好辦法,從制度上保證公司制企業(yè)依法運作,自我發(fā)展。年底要組成專門班子對規(guī)范公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)工作進行檢查和驗收。
(十九)要把規(guī)范公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和加強企業(yè)領(lǐng)導班子建設(shè)結(jié)合起來。特別要幫助企業(yè)選好領(lǐng)導班子,把政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營、善管理、廉潔自律、群眾擁護的優(yōu)秀人才選拔到企業(yè)主要領(lǐng)導崗位上來;要按照中央和省、市委“三講”的要求,加強企業(yè)領(lǐng)導班子思想建設(shè)、作風建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和廉政建設(shè)。要把規(guī)范公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和健全市場化企業(yè)經(jīng)營管理機制結(jié)合起來,建立民主、科學的經(jīng)營決策機制,以人為本的內(nèi)部管理機制,引導市場和創(chuàng)造市場的技術(shù)創(chuàng)新機制,市場化的投融資機制,全方位面向市場的生產(chǎn)和營銷機制。
(二十)本市股份合作制企業(yè)、國有參股的有限責任公司和股份有限公司也應(yīng)參照本意見規(guī)范各企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。國有資產(chǎn)控股的中外合資、合作企業(yè)要按照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》的規(guī)定,規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。
制度建設(shè)工作總結(jié)2
第一章 總則
第一條 為加強班組建設(shè),提高班組建設(shè)整體水平,指導和規(guī)范班組管理工作,促進內(nèi)蒙古霍煤鴻駿鋁電有限責任公司電力分公司(以下簡稱電力分公司)戰(zhàn)略全面實施和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)內(nèi)蒙古公司《“五型”班組建設(shè)管理辦法》,結(jié)合實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于電力分公司所屬單位。
第三條 基本原則
(一)堅持班組建設(shè)與電力分公司中心工作相統(tǒng)一的原則;
(二)堅持分步實施與分類指導相統(tǒng)一的原則;
(三)堅持以點帶面與持續(xù)推進相統(tǒng)一的原則;
(四)堅持重在建設(shè)與重在提高相統(tǒng)一的原則;
(五)堅持歸口管理與齊抓共管相統(tǒng)一的.原則。
第四條 “五型”班組內(nèi)涵
圍繞班組基礎(chǔ)建設(shè)、安全建設(shè)、技能建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)、民主建設(shè)、思想建設(shè)、文化建設(shè)等方面,明確為“五型”即安全型、管理型、創(chuàng)新型、學習型、效益型班組建設(shè)的管理內(nèi)容,以指導和規(guī)范班組共性管理工作。
(一)安全型:以強化安全建設(shè)為導向。安全制度體系健全,崗位責任制得到落實;員工嚴守安全規(guī)定,厲行規(guī)程標準,能夠有效防范不安全行為及事件;強化風險預控管理,堅持開展安全教育活動,增強員工安全操作技能和安全意識,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
(二)管理型:以規(guī)范管理為導向。基礎(chǔ)管理制度健全完善,流程清晰,責任明確;推行6S精細化管理模式,基礎(chǔ)工作扎實;工作、辦公場所環(huán)境整潔,員工行為規(guī)范;實行人本管理、民主管理,班組成員之間關(guān)系和諧。
(三)創(chuàng)新型:以技術(shù)攻關(guān)為導向。廣泛開展群眾性技術(shù)革新和科技創(chuàng)新活動,解決管理和技術(shù)難題多;職工創(chuàng)新工作有亮點,實施創(chuàng)新項目成績突出。
(四)學習型:以素質(zhì)提升為導向。學習有制度、有措施,年度有計劃,月度有安排,學習有氛圍,員工有熱情;培訓制度與激勵機制健全,崗位培訓和技術(shù)比武活動常態(tài)化,班組“學習力”顯著增強。
(五)效益型:以降本增效為導向。積極開展管理創(chuàng)效、節(jié)支增效、修舊利廢、勞動競賽等活動,建立成本控制和質(zhì)量責任制,降本增效工作有辦法、有措施、效果顯著。
第二章 機構(gòu)與職責
第五條 成立電力分公司“五型”班組建設(shè)管理領(lǐng)導小組,負責組織領(lǐng)導電力分公司“五型”班組建設(shè)工作,審定考評結(jié)果。
組 長:總經(jīng)理、黨委書記
副組長:紀委書記、工會主席
成 員:電力分公司領(lǐng)導班子其他成員
第六條 領(lǐng)導小組下設(shè)“五型”班組建設(shè)工作辦公室(設(shè)在政治工作部),負責“五型”班組建設(shè)的溝通、協(xié)調(diào);負責制定、修編“五型”班組考評標準,定期組織對班組進行檢查、指導、考核;負責“五型”班組建設(shè)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)及推廣;負責“五型”標桿班組的評選與表獎。
主 任:工會主席
成 員:辦公室、計劃部、人力資源部、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、HSE部、群團工作部、物資采購中心、各分工會主席。
第三章 建設(shè)內(nèi)容與要求
第七條 安全型
(一)安全體系及安全管理制度健全;
(二)建立安全工器具臺帳;
(三)積極參與危險源辨識、危險點分析預測;
(四)開展安全教育活動;
(五)防范不安全行為及事件;
(六)嚴格執(zhí)行“兩票”或工作單等制度;
(七)防火防盜無隱患;
(八)開展安全性評價;
(九)規(guī)范特種操作作業(yè)。
第八條 管理型
(一)建立健全基礎(chǔ)管理制度;
(二)班組基本資料齊全完整;
(三)臺帳管理規(guī)范有序;
(四)按照6S理念完成日常工作;
(五)班組計劃總結(jié)齊全;
(六)班長工作日記詳實;
(七)工作、辦公場所環(huán)境整潔;
(八)員工嚴守《電力分公司行為規(guī)范手冊》;
(九)思想政治、宣教工作堅持經(jīng)常;
(十)工會組織作用發(fā)揮好。
第九條 創(chuàng)新型
(一)QC活動、小型技改等創(chuàng)新工作經(jīng)常開展;
(二)積極征集并落實合理化建議;
(三)職工技術(shù)創(chuàng)新工作有亮點,并取得明顯成效;
(四)積極開展創(chuàng)新活動,并特色鮮明。
第十條 學習型
(一)學習型組織健全,學習有制度、有措施,年度有計劃,月度有安排;
(二)常規(guī)培訓、技術(shù)講課、培訓管理等工作規(guī)范;
(三)定期開展學習、培訓活動;
(四)認真總結(jié)評價學習、培訓效果;
(五)應(yīng)持證上崗員工,做到持證上崗。
第十一條 效益型
(一)降本增效工作有辦法、有措施、效果顯著;
(二)開展管理創(chuàng)效、節(jié)支增效活動;
(三)開展修舊利廢工作;
(四)實施成本控制,建立質(zhì)量責任制;
(五)開展技術(shù)創(chuàng)效活動。
第四章 實施與考評
第十二條 分類設(shè)置班組。班組劃分為兩種類型:生產(chǎn)一線班組和服務(wù)保障班組。生產(chǎn)一線班組原則上應(yīng)為各單位生產(chǎn)一線主要班組;除生產(chǎn)一線班組外,其他均為服務(wù)保障班組。針對兩種類型班組,考評內(nèi)容、考評方式相同,但設(shè)定的考評標準有所區(qū)別。
第十三條 對班組實行百分制考評,“五型”各占20%。具體考評標準:
(一)“五型”達標班組
生產(chǎn)一線班組考評得分≥80分,低于80分為未達標;服務(wù)保障班組考評得分≥85分,低于85分為未達標;
(二)“五型”示范班組
生產(chǎn)一線班組考評得分≥90分、服務(wù)保障班組考評得分≥95分為“五型”示范班組,由各基層單位考評;
(三)“五型”標桿班組
在“五型”示范班組的基礎(chǔ)上,電力分公司每年評選 “五型”標桿班組;
(四)“五型”班組建設(shè)先進單位
第十四條 否決條件
出現(xiàn)以下情況,即為未達標班組:
(一)未全面完成本單位下達的生產(chǎn)建設(shè)、服務(wù)保障任務(wù)和各項業(yè)績指標;
(二)出現(xiàn)重大安全責任事故;
(三)出現(xiàn)環(huán)境污染事故;
(四)出現(xiàn)員工違規(guī)違紀行為的;
(五)有重大經(jīng)濟案件和重大盜竊案件發(fā)生;
(六)發(fā)生員工違規(guī)上訪事件。
第十五條 考評程序
(一)單位自查。電力分公司班組建設(shè)考評工作,由分工會統(tǒng)一組織,對照《電力分公司班組建設(shè)考評細則》,于每年5月末和9月末分別組織自查考評,形成本分工會“五型”班組建設(shè)工作總結(jié)和自評結(jié)果。6月初和10月初分別將考評結(jié)果報至電力分公司“五型”班組建設(shè)工作辦公室;
(二)組織申報。政治工作部于每年10月15日前,將《電力分公司“五型”達標、示范班組匯總表》及《電力分公司“五型”標桿班組推薦審批表》,報至電力分公司“五型”班組建設(shè)工作辦公室;
(三)組織考評。電力分公司“五型”班組建設(shè)工作辦公室于每年10月份,通過召開座談會、聽取匯報、實地查看等方式進行統(tǒng)一考評驗收;
(四)總結(jié)評比。“五型”達標班組、示范班組、標桿班組由電力分公司“五型”班組建設(shè)工作辦公室組織評選。
(五)選樹標桿。在電力分公司選樹“五型”標桿班組并命名授牌和獎勵,實施動態(tài)考核管理,對各單位“五型”班組建設(shè)開展情況及考評結(jié)果進行通報。
第五章 附則
制度建設(shè)工作總結(jié)3
以校為本,是教育改革與發(fā)展的全新的教育理念。校本教研是實施新課程改革的重要內(nèi)容,是學校發(fā)展的動力,是促進教育教學提高的有效形式。
本學期,我校堅持“以校為本”的教研形式,以課程實施過程中教師所面對的各種具體問題為對象充分發(fā)揮學校、教師和教研專業(yè)人員的作用,把日常教學工作與教學研究融為一體,在重視教師個人學習和反思的同時,特別強調(diào)教師集體教研的作用,強調(diào)教師之間的專業(yè)切磋、協(xié)調(diào)與合作,互相學習,彼此支持,共同分離經(jīng)驗,在多媒體教學上,學校更是大力推廣,做課件、用課件,用好課件的思路在教學中廣泛使用,效果顯著。學校為教師之間進行信息交流,經(jīng)驗分離和專題討論提供平臺,倡導科學精神和實事求是的態(tài)度,營造求真、務(wù)實、嚴謹?shù)慕萄蟹諊趯W校領(lǐng)導的大力督促和全體教師的共同努力之下,我校的校本教研工作開展得如火如荼,取得顯著的效果。
開展校本教研活動,其目的是為了提高全校教師的理論水平和綜合素質(zhì),促進教師的專業(yè)成長及教育觀念的轉(zhuǎn)變,激發(fā)教師的學習熱情和參與研究的興趣,增強教師駕馭教材的能力和運用現(xiàn)代教育理論的意識,使教師能充分運用現(xiàn)代化教育手段進行教育教學活動,實現(xiàn)教師角色的轉(zhuǎn)變和課堂教學的優(yōu)化。為了達到這個目的,我校制定了一系列的校本教研計劃方案,并由專人負責,加強對學校教師的教研指導和管理監(jiān)督。
1、我校本期的校本教研采取教師自主學習,課題研究,集中探討,教學反思,教學論壇,教學觀摩,案例分析,技能訓練等多種形式進行。
2、加強理論學習。
校本教研是教師自身發(fā)展內(nèi)存的必然要求和途徑之一,教師是直接的受益者,教師的積極主動的個性化教研就來源于校本教研,教師要學習前沿教育理論,掌握多媒體技術(shù)輔助教學,注重學科整合,教師個人要積極投身到校本教研之中,只有這樣,才能提高自身的教研水平。我校把組織教師進行業(yè)務(wù)理論學習的工作放在首位,制定方案,確定專題,改進教學方法,采取多樣的學習形式,使教師不斷完善自身的知識結(jié)構(gòu)和理論素養(yǎng),不斷提高研究和解決教學實際問題的能力。在校本教研中我們在學習中做到了“四個結(jié)合”,即理論學習和實際運用結(jié)合,課改實驗區(qū)的優(yōu)質(zhì)課堂實錄與本校的課堂教學應(yīng)用結(jié)合;課后反思與校本教研經(jīng)驗交流結(jié)合;校本教研與教師的業(yè)務(wù)能力考核結(jié)合。每位教師都有自己的理論學習筆記和心得體會,每周教研時間充分利用我校的教學資源,每位教師都會制作多媒體課件,都能夠熟練操作計算機,把自己制作的或他人優(yōu)質(zhì)課件運用于自己的課堂教學中,通過課后反思進行經(jīng)驗交流,通過校本教研解決教學疑難困惑,使學習、應(yīng)用、反思、交流提高融為一體。
3、重視教學反思。
隨著新課程的逐步推進,人們越來越重視教師的自我反思與行動研究的重要性。教學反思是教師對自身教學工作的檢查與評定,是教師整理教學效果與反饋信息,適時總結(jié)經(jīng)驗教訓,找出教學中的成敗與不足的重要過程,常寫教學反思,對教師提高自身水平、優(yōu)化教學是行之有效的辦法。在日常的教學中我校非常重視這一環(huán)節(jié),要求每位教師認真做好教學反思的記錄。
(1)記自己一節(jié)課的成敗之處,在以后的教學中不斷加以實踐和完善,逐步提高自身的教學水平。
(2)記教學中的疏漏與失誤,從主觀上找原因,使之成為以后教學工作中的前車之鑒。
(3)記錄學生在學習過程中的困惑,這往往是一節(jié)課的難點,將解決方法記錄下來,不斷豐富自己的教學經(jīng)驗。
(4)記教學中學生的獨到見解,學生是學習的主體,是教材內(nèi)容的實踐來看,通過他們自己切身的感覺,常常會產(chǎn)生一些意想不到的好見解,將這些獨具一格的解法記錄下來,豐富自己的教學內(nèi)容。
(5)記教學再設(shè)計,每節(jié)課后,對教學情況進行全面回顧總結(jié),根據(jù)本節(jié)課的教學體會和從學生中反饋的信息,及時修訂教案,提高自己的教學能力。學校適時進行經(jīng)驗交流,真正使教學反思成為提高自己業(yè)務(wù)理論水平的有效途徑,將反思貫穿于教學的整個過程中,并將反思列入教師考評。
4、多媒體教學深入課堂,優(yōu)化教學
學校為了提高教師課件制作的水平,每學期舉行兩次優(yōu)秀課件評比活動——“綠葉杯”教學大賽和校本全員教學拉練活動,對優(yōu)秀的教師進行獎勵,在這樣的大環(huán)境下,本校教師的多媒體課質(zhì)量有了大幅度提高,為了滿足教師上多媒體課的需求,學校同時開放一個多媒體教室。
隨著多媒體課的開展,教師從中體會到這種方式的優(yōu)點:課堂容量大,教學方式新,表達思想的`方式多元化,直接效果是學生學習的積極性提高,每節(jié)多媒體課都是一節(jié)優(yōu)質(zhì)課,課堂質(zhì)量大大提高。校本教研在包組領(lǐng)導的組織下研究教學中的教法、學法,研究教學的重點、難點,解決教學中的疑難問題,進行聽、評課,吸取經(jīng)驗,找出不足,然后修改,為以后講課打基礎(chǔ)。
經(jīng)過這樣一系列的活動,我們的校本教研有了方向,思路也清晰了,以學生為本,結(jié)合教學理論,多媒體為輔助教學手段,通過集體教研總結(jié)反思教學中的得失,應(yīng)用于今后的教學中。
5、強化教師培訓,提高教師業(yè)務(wù)理論水平
本學年,我校充分利用培訓資源,多渠道進行教師培訓。我校曾多次請進修校輔導員來我校對教師進行教材教法培訓,業(yè)務(wù)理論培訓。充分利用校本教研進行課堂教學培訓,新課改經(jīng)驗交流等,學校為各科教師提供外出培訓學習的機會,拓寬任課教師的知識面,學校加強檢查和督促,每學期進行一次教師業(yè)務(wù)水平測試,考試結(jié)果記入教師新課改及業(yè)務(wù)能力檔案,并納入教師全期考評。這樣有效地提高了我校教師的業(yè)務(wù)水平。
6、強化校本教研管理
我校成立校本教研領(lǐng)導小組,制訂了詳細的校本教研考評辦法,建立開展校本教研的激勵機制,把教師參加校本教研的情況作為對教師教學常規(guī)考評的一個重要方面,充分調(diào)動教師參與校本教研的積極性。
本學期,我校加強了校本教研工作的領(lǐng)導,重質(zhì)量,重過程,講實效,不搞形式。領(lǐng)導組的成員分工明確,校長負責全校的管理工作,教導主任負責組織領(lǐng)導教學研究的全部工作,教研組長負責組織教師學習本學科課程標準,明確本學科的目的任務(wù),討論并確定分年級教學要求等。對平時積累的材料和研修的足跡,進行及時歸檔,健全檔案管理。
我校結(jié)合實際,購置了相關(guān)的圖書、音像資料,有大量的優(yōu)秀課例供教師學習,促進了教師課堂課改的力度,為校本教研提供了各種便利條件,保證了校本教研工作的順利進行。
對于每周教研活動的具體情況都要進行記錄,各教研組長備課組長認真做好每次教研記錄,教導處工作人員加強對人員的點名,保證按時出勤,每次教研活動結(jié)束后,對出勤情況都有詳細記錄,對聽課記錄及時檢查,對評課表述課表及時整理,使校本教研工作不斷改進,促進校本教研深入開展。
7、加強基本功訓練
本學期,我校加強了粉筆字和普通話的訓練。每周寫一板黑板字,主要寫古詩,一則練字,一則加強古詩的積累,更好的為教學服務(wù)。又通過師生朗讀比賽,大力推廣普通話。
在新的學年里,我們要繼承上學年校本教研中的成功做法,汲取成功經(jīng)驗,不斷改進。使集體備課經(jīng)常化,校本教研制度化。在備課上,采用同科集體辦公,集體備課的方法,每一節(jié)都要集體研究,把教學中的困惑解決在集體備課中,把教學中疑難問題以表格的形式拿到教研組去研究,通過研究,制訂出解決問題辦法和措施,使問題得到解決。
由于我校校本研修工作開展的認真效果好,特舉行了全市校本研修現(xiàn)場會,贏得了上級領(lǐng)導和兄弟學校的好評,成績面前我們不驕,我校在校本教研中取得的經(jīng)驗,還有待再實踐,找出教研工作中存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗,不斷改進,使我校的教研工作形成自己的特色,走出適合我校實際的校本教研之路。我們相信沒有,只有更好!
制度建設(shè)工作總結(jié)4
教育實踐活動開展以來,我省按照中央關(guān)于建立健全作風建設(shè)長效機制的要求,堅持立行立改、邊查邊建,著力建立五類重點制度,統(tǒng)籌推進各項制度機制建設(shè)。
截至目前,42項重點制度已制定出臺21項,已起草完畢17項,其余的正在抓緊制定;第一批活動單位結(jié)合實際,共廢止制度547項、完善1504項、新建1206項,建章立制取得了階段性明顯成效。
具體情況如下:
一、省委高度重視,切實擺上突出位置、貫穿活動始終。
省委和領(lǐng)導小組對制度建設(shè)高度重視,多次召開領(lǐng)導小組會議專題研究,4次召開專門會議部署推動。
張寶順書記親自過問,他在相關(guān)會議上指出,抓作風建設(shè)既要有當下改的措施,也要有長久立的機制,要從一開始就研究出臺一批轉(zhuǎn)作風、治頑癥的制度規(guī)定,努力取得更多的制度成果。
王學軍省長多次對由政府牽頭的相關(guān)制度作出重要指示,并要求將實行最嚴格的水資源管理考核辦法納入五類重點制度。
李錦斌副書記經(jīng)常聽取進展情況匯報,多次召開工作調(diào)度會,協(xié)調(diào)推進重點工作。
各相關(guān)省領(lǐng)導結(jié)合分工,靠前指揮,全程指導,通過聽匯報、召開專門會議、實地調(diào)研等多種方式,推動牽頭事項的落實。
在省領(lǐng)導的示范帶動下,160個第一批活動單位積極行動,堅持一把手牽頭,對已有規(guī)章制度進行系統(tǒng)梳理,針對存在問題查找制度漏洞,在此基礎(chǔ)上認真做好制度廢改立工作,努力做到解決一類問題,消除一個病根,完善一套制度,擰緊一顆螺絲,推動作風建設(shè)常態(tài)化長效化。
二、突出工作重點,五類重點制度建設(shè)及時啟動、扎實推進。
我們在認真落實中央八項規(guī)定精神基礎(chǔ)上,緊貼安徽實際,聚焦“四風”問題,精心謀劃并及時啟動了五類重點制度建設(shè),努力從根源上鏟除“四風”問題滋生的土壤。
一是深入謀劃,把中央要求與我省實際結(jié)合起來。
在前期調(diào)研摸底基礎(chǔ)上,省委活動辦于7月中旬向46家省直綜合部門發(fā)函,征詢近期建章立制。
從反饋情況看,各單位擬建立完善制度488件,其中省級55件、系統(tǒng)行業(yè)110件、單位內(nèi)部323件;新建242件、完善246件。
在系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上,認真對照中央有關(guān)要求,結(jié)合當前省委、政府開展的重點工作,多次召開座談會征求意見,最終篩選了5大類42項制度作為在教育實踐活動中重點建立的制度規(guī)定,隨同開展五個專項行動和建立五類重點制度工作一并部署實施。
中央領(lǐng)導小組關(guān)于加強制度建設(shè)的通知下發(fā)后,我們對照中央提出的制度建設(shè)方向、內(nèi)容和有關(guān)要求,及時對我省方案進行調(diào)整充實,確保中央要求落到實處,與我省實際緊密結(jié)合。
二是把握重點,把立足當前與著眼長遠結(jié)合起來。
針對“四風”問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),著力從五個方面立規(guī)矩、抓規(guī)范,努力把權(quán)力的籬笆扎牢、籠子關(guān)緊。
建立完善領(lǐng)導干部公開承諾制度,省四大班子和第一批活動單位圍繞為民務(wù)實清廉、聚焦消除“四風”分別作出公開承諾,接受全省黨員干部和群眾監(jiān)督。
建立完善深入基層聯(lián)系群眾制度,對各級領(lǐng)導干部深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾的途徑、方式、要求以及考核評價等作出具體規(guī)定。
建立完善崇尚勤儉厲行節(jié)約制度,圍繞中央八項規(guī)定和省委有關(guān)規(guī)定落實中存在的問題,重點是“三公”經(jīng)費管理、會議活動經(jīng)費管理,領(lǐng)導人員工作生活待遇、職務(wù)消費等方面,進一步細化相關(guān)規(guī)定。
建立完善考核評價監(jiān)督問責制度,重點包括政府目標管理考核、機關(guān)效能建設(shè)考核等方面,充分發(fā)揮考核評價和監(jiān)督問責的導向作用,引導黨員干部做到為民務(wù)實清廉。
建立完善深化改革防范風險制度,圍繞“四風”易發(fā)多發(fā)的深層次原因,包括科學民主依法決策、干部選拔任用、行政審批制度改革等方面,有針對性地加強制度建設(shè),從源頭上阻止不良作風的滋生。
三是分類推進,把加快進度與提升質(zhì)量結(jié)合起來。
按照“精當、管用”的原則,建立“一項重點制度、一名省領(lǐng)導掛帥、一組承辦單位、一套制度成果”的工作機制,分類分級推進,確保制度行得通、指導力強、能長期管用。
對已制定起草方案的制度,倒排工期,加快進度,認真調(diào)研,早日著手起草。
省委辦公廳就修改完善深化大走訪活動長效機制文件進行了專項調(diào)研,召開了專題座談會,形成了修改思路,正在著手修訂。
對已形成初稿的制度,多方征求意見建議,努力提高制度質(zhì)量。
省審計廳對黨政負責人經(jīng)濟責任審計意見稿多次討論,又征求了省經(jīng)濟審計工作領(lǐng)導小組成員單位的'意見,修改后再次征求部門意見,力求制度更加符合實際。
對需要與上位制度銜接的制度,在密切關(guān)注上級動態(tài)同時,先行謀劃我省制度,等中央制度出臺后,第一時間拿出我省貫徹意見。
省國資委一方面著手起草省屬企業(yè)負責人職務(wù)消費管理辦法,另一方面密切關(guān)注國務(wù)院國資委制度出臺情況,努力使我省辦法與全國制度相銜接。
對已制定出臺的制度,按照用得好、可持續(xù)的要求,完善相關(guān)配套制度。
《關(guān)于進一步加強政府性債務(wù)管理的意見》印發(fā)后,省財政廳又牽頭起草了政府性債務(wù)審批管理等6個配套文件,為落實制度提供保障。
四是扎緊籠子,把制度建設(shè)與改革創(chuàng)新結(jié)合起來。
我們堅持從改革入手,注重從根本上解決問題,圍繞反對形式思想、官僚思想、享樂思想和奢靡之風,加快體制機制創(chuàng)新,初步形成了一批制度成果。
在反對形式思想方面,主要是出臺了關(guān)于20xx年目標管理績效考核工作的通知,改進對各市的績效考核辦法,提升政府效能;制定了表彰獎勵活動管理辦法(試行),規(guī)范各類表彰獎勵活動,防止表彰獎勵過多過濫。
在反對官僚思想方面,主要是制定了關(guān)于加強黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)困難地區(qū)的意見,堅持“感情向人民群眾貼近、工作向困難地區(qū)聚焦、投入向困難地區(qū)傾斜、機關(guān)向基層一線深入”,建立省領(lǐng)導和省直單位聯(lián)系服務(wù)亳州等五市工作制度,努力推動皖北三市和大別山革命老區(qū)又好又快發(fā)展;
出臺了完善農(nóng)村為民服務(wù)全程代理制的意見,將與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項,原則上都納入代理范圍,減少層級和程序,方便基層和群眾;
著眼于從嚴管理干部,規(guī)范領(lǐng)導干部任職和行為,陸續(xù)印發(fā)了調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職領(lǐng)導干部暫行辦法、領(lǐng)導干部德的考核辦法(試行)、從嚴控制和規(guī)范管理黨政機關(guān)領(lǐng)導干部兼任社會組織領(lǐng)導職務(wù)的暫行規(guī)定等。
在反對享樂思想方面,主要是制定了進一步加強省級預算管理的意見,并對省直部門20xx年一般性支出預算統(tǒng)一壓減5%;貫徹落實中辦發(fā)[20xx]16號文件要求,出臺了進一步加強因公出國(境)管理的通知;印發(fā)了省直機關(guān)會議、培訓、活動經(jīng)費管理辦法,從嚴控制經(jīng)費支出,進一步降低行政成本。
并制定出臺了加強省直機關(guān)公務(wù)支出、公款消費監(jiān)督的意見。
在反對奢靡之風方面,主要是下發(fā)了關(guān)于做好黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作的通知,嚴格落實黨政機關(guān)5年內(nèi)全面停止新建樓堂館所的要求;在開展清理“小金庫”和“三公經(jīng)費”支出情況專項檢查基礎(chǔ)上,健全完善了“三公經(jīng)費”監(jiān)管、防治“小金庫”的長效機制。
三、堅持統(tǒng)籌推進,力求各項制度機制銜接配套、系統(tǒng)完備。
在加強重點制度建設(shè)同時,統(tǒng)籌推進第一批活動單位建章立制工作。
各單位按照部署,堅持以問題為導向,廣泛聽取相關(guān)部門和服務(wù)對象的意見建議,提前做出規(guī)劃,加大推進力度,抓好制度執(zhí)行,著力促進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。
一是制定工作計劃,盯緊目標不放松。
各單位充分運用調(diào)查研究的成果,充分運用領(lǐng)導班子的對照檢查材料,對照職工群眾期盼和實際工作需要,對現(xiàn)有制度進行一次全面梳理。
本著于法周延、于事簡便的原則,加強研究論證,搞好上下銜接,精心擬定制度建設(shè)計劃,為下一步工作提出“路線圖”和“時間表”。
截至目前,160家單位均制定了制度建設(shè)計劃。
二是建立完善制度,扎緊籠子不疏漏。
各單位普遍建立“活動領(lǐng)導小組直接領(lǐng)導、各處室(部門)積極參與、活動辦及時督辦”的工作機制,針對制度建設(shè)計劃,實行“項目化”管理,逐項明確責任部門和人員,按新建、修訂、廢止等不同要求,區(qū)分當前、近期和長期等不同時限,倒排時間節(jié)點,加大推進力度。
對于行之有效、群眾認可的制度,不搞重復建設(shè),繼續(xù)長期堅持;對于與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,及時廢止。
安徽行政學院由院領(lǐng)導領(lǐng)銜,成立工作小組,對已有制度逐一清理,廢止了7項滯后于實踐發(fā)展的制度;對于與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,著手修訂完善。
省工商局對在工作效能上征集到意見建議進行梳理歸并,圍繞人、財、物、證、照、案、費等關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時修訂完善了15項制度;對于制度缺位的,抓緊研究制定。
省文化廳圍繞公共文化服務(wù)體系建設(shè),全面推進農(nóng)民文化樂園等6類體系建設(shè),促進城鄉(xiāng)資源合理流動、共建共享,著力打通文化惠民“最后一公里”。
三是強化制度執(zhí)行,落實規(guī)定不打折。
為防止產(chǎn)生破窗效應(yīng),各單位堅持制度建設(shè)與制度落實同步安排、同步推進,做到既使各項制度相互銜接、形成合力,又明確責任主體和保證措施,健全制度落實的保障機制;同時重點搞好實際效果的督查,加大問責力度,堅決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象。
開展活動以來,已糾正或查處違反相關(guān)規(guī)定問題243件,查處責任人93人,并公開通報了6起頂風違紀的典型案件。
四、搞好服務(wù)協(xié)調(diào),努力做到指導有方、保障有力。
省委活動辦在抓好活動各環(huán)節(jié)工作的同時,同步抓好制度建設(shè)。
一方面強力推進重點制度建設(shè),完善工作機制,建立工作臺帳和進展情況報告制度,實行一周一統(tǒng)計、一月一報告,定期盤點銷號。
加強日常聯(lián)絡(luò),確定專人與各責任單位溝通聯(lián)絡(luò),主動了解情況,及時搞好服務(wù);另一方面加強對各單位建章立制工作的指導,研究制定加強制度建設(shè)的通知,明確相關(guān)要求和時間進度,對各單位提出的工作需求、政策咨詢,及時收集研究,及時解疑釋惑,為各單位開展工作提供具體指導和服務(wù)。
省委督導組把制度建設(shè)作為整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重要著力點,加強對督導單位制度建設(shè)情況的督促指導,有效傳導壓力,嚴格質(zhì)量標準,對制度建設(shè)大而化之、應(yīng)付了事的,堅決要求“補課”、“返工”。
此外,進一步強化了輿論宣傳工作,加強與中央活動辦及中央媒體的聯(lián)系,及時反映我省典型經(jīng)驗,中央有關(guān)媒體對我省做法進行了報道;利用省內(nèi)新聞媒體、活動簡報、安徽群眾網(wǎng)等多種手段,及時報道我省制度建設(shè)的進展情況、工作成效、典型經(jīng)驗。
特別是進入整改落實、建章立制環(huán)節(jié),把握制度出臺較密集的時機,制定專門方案,加大對五類重點制度的集中宣傳報道。
省各大媒體深入采訪,集中報道,及時向公眾解讀政策,收到了明顯成效。
截止目前,已分別向中央活動辦報送信息專報3期,印發(fā)簡報21期,在省內(nèi)主要媒體上刊發(fā)報道24篇。
同時各單位也采取靈活多樣的形式營造工作氛圍,推動了此項工作的深入健康發(fā)展。
制度建設(shè)工作總結(jié)5
根據(jù)縣政府工作安排,我局負責牽頭工程建設(shè)項目審批制度改革工作,現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
(一)擬定改革實施方案,積極推進改革開展。
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》(粵府〔20xx〕49號)、《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》(湛府〔20xx〕50號)文件精神,我局結(jié)合實際情況,起草了《坡頭區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》,經(jīng)多次征求相關(guān)審批部門的意見,對實施方案進行修改完善,并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究審定后20xx年9月4日印發(fā)《坡頭區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市坡頭區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》(湛坡府〔20xx〕109號),全面組織推進我區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革,全區(qū)統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式,明確各審批階段工作任務(wù)、牽頭單位、具體措施及完成時限,壓實工作責任,有效推進改革工作開展。
(二)牽頭組織部署工作,明確改革工作任務(wù)。
1、我局多次牽頭組織召開全區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革工作部署會議,與區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)自然資源局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等成員單位進行討論研究,了解和收集各牽頭單位的工作開展情況,協(xié)商解決存在的問題,有效加強各成員單位之間的協(xié)調(diào)配合,確保各項改革工作按時推進。
同時協(xié)商各成員單位參照《湛江市工程建設(shè)項目審批事項清單》,結(jié)合我區(qū)實際情況,對涉及本單位具體的審批事項清單進行一一認領(lǐng),全面梳理出《坡頭區(qū)工程建設(shè)項目審批事項清單》共47項,涉及我區(qū)8個審批部門。同時根據(jù)梳理出的工程建設(shè)項目審批事項清單,分類制定了對應(yīng)的政府投資房屋建筑類、政府投資市政線性類、社會投資房屋建筑類、社會投資市政線性類、社會投資工業(yè)園帶方案出讓類等五種工程建設(shè)項目審批流程圖。
2、我局作為施工許可階段和竣工驗收階段的牽頭單位,按照湛江市相關(guān)部門制定的配套制度和管理部辦法的文件精神,牽頭制定施工許可階段和竣工驗收階段的辦事指南,根據(jù)實際情況,轉(zhuǎn)發(fā)了《湛江市工程建設(shè)項目施工許可事中事后監(jiān)管辦法(試行)》、《湛江市工程建設(shè)項目審批“紅黑名單”管理辦法(試行)》《湛江市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查實施辦法(試行)的通知》等相關(guān)配套制度和管理辦法,切實加強我區(qū)的工程建設(shè)項目審批制度改革的體系建設(shè)工作,全面推進改革工作實施開展。
(三)設(shè)立綜合窗口,實行一窗受理。
我局聯(lián)合區(qū)行政服務(wù)中心,整合所有涉及工程建設(shè)項目審批部門服務(wù)窗口,在區(qū)行政服務(wù)中心辦事大廳組設(shè)置項用地規(guī)劃許可階段、工程建設(shè)許可階段、施工許可階段、竣工驗收階段設(shè)立四個綜合服務(wù)窗口,并根據(jù)我區(qū)實際,從區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)自然資源局等部門抽調(diào)4名業(yè)務(wù)人員集中到區(qū)工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口受理業(yè)務(wù)。同時設(shè)立市政公共服務(wù)綜合窗口,目前供水、供電、燃氣等市政公用服務(wù)單位已入駐辦事大廳;基本建立“前臺統(tǒng)一受理,后臺分類審批,綜合窗口出件”的政務(wù)服務(wù)模式。
(四)規(guī)范系統(tǒng)管理,確保系統(tǒng)正常運行。
批部門,凡是涉及《坡頭區(qū)工程建設(shè)項目審批事項清單》的47項審批事項必須通過湛江市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)進行線上受理審批,至今共在工程審批管理系統(tǒng)上受理17個審批事項,其中我局受理8項(包括施工許可7項、工程招標備案1項)、區(qū)生態(tài)環(huán)境局受理工程建設(shè)項目環(huán)境影響評估9項。
(五)積極組織參加業(yè)務(wù)培訓,確保改革工作有效推進。
1、我局積極安排工作人員參加湛江市住建局舉辦的人防工程監(jiān)督管理培訓班及廣東省住建廳舉辦的建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收業(yè)務(wù)培訓班,積極對接人防、消防等新增業(yè)務(wù)事項,為有效承接改革工作中的新增業(yè)務(wù)工作以及日后組織實施工程項目聯(lián)合驗收做好基礎(chǔ)鋪墊。
2、我局牽頭組織開展全區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)培訓工作,分別于9月27日、11月29日邀請“數(shù)字廣東”工程師在區(qū)政府XX1會議室和區(qū)行政服務(wù)中心會議室舉辦坡頭區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)培訓班,重點對工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)操作步驟進行解讀,培訓會議上各審批部門和區(qū)工改綜合服務(wù)窗口的工作人員登錄工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)進行操作練習,提高工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)的熟練程度和審批工作效率。
二、改革工作中存在的主要問題
1、我局的編制少,業(yè)務(wù)人員配備不足,業(yè)務(wù)水平和技術(shù)能力與市級部門仍有較大差距。
2、湛江市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)正與廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺進行數(shù)據(jù)對接,將于3月底在市工程審批系統(tǒng)實現(xiàn)施工許可證照電子化,系統(tǒng)的相關(guān)功能設(shè)置還需不斷修改完善,區(qū)綜合服務(wù)窗口的工作人員對施工許可電子證照化的相關(guān)系統(tǒng)操作使用不熟悉,需要進一步進行測試操作練習,確保在月底全面實施開展施工許可證電子證照化。
三、下一步工作計劃
(一)加強組織領(lǐng)導。我局將牽頭定期組織召開全區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革工作推進會議,切實加強與區(qū)發(fā)改局、自然資源局等相關(guān)成員單位關(guān)于改革工作的.溝通協(xié)調(diào),進一步加強組織領(lǐng)導,督促各相關(guān)單位進一步壓實改革工作責任,明確改革任務(wù)分工、任務(wù)措施、改革時間節(jié)點和責任部門,確保我區(qū)按時保質(zhì)完成改革任務(wù)。
(二)加強培訓學習。我局將牽頭組織開展工程建設(shè)審批系統(tǒng)的培訓工作,進一步加強對我區(qū)工程建設(shè)項目綜合服務(wù)窗口和各審批部門工作人員的業(yè)務(wù)培訓,切實提高我區(qū)審批部門業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和工作效率,確保工程審批系統(tǒng)有效運行使用,盡快建立完善“前臺綜合受理、后臺分類審核、綜合窗口出件”機制,有效實現(xiàn)“一窗通辦”,方便企業(yè)和群眾辦事。
(三)加強制度執(zhí)行。我局將聯(lián)合區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局等牽頭部門,按照《坡頭區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》的任務(wù)分工,狠抓湛江市的相關(guān)改革配套制度和辦法的文件宣貫和落實,定期組織各有關(guān)審批單位、有關(guān)審批業(yè)務(wù)部門的工作人員認真學習研究,不斷提高審批業(yè)務(wù)辦事能力。
(四)加強宣傳推廣。我局將繼續(xù)加強宣傳推廣力度,通過官方網(wǎng)站、電視廣播、報紙雜志等多種形式,全面推廣宣傳工程建設(shè)項目審批制度改革的政策措施及改革進展成效,使得工程建設(shè)項目審批制度改革工作家喻戶曉,全面提升我區(qū)工程審批制度改革的工作效率。
制度建設(shè)工作總結(jié)6
審計局以“做學習型干部、做學習型機關(guān)”為目標,針對年輕干部多、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低的情況,不斷強化“人、法、技”建設(shè)。
一、注重提高年輕干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),加強干部業(yè)務(wù)學習和思想教育力度。
認真執(zhí)行審計人繼續(xù)教育制度,堅持每周一次的學習制度,通過多種形式,學習黨的方針政策,學習財經(jīng)審計法規(guī),學習審計技術(shù)和相關(guān)知識,不斷加強審計職業(yè)道德教育。
有計劃地選派審計人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓,支持審計人員參加審計崗位資格考試,工業(yè)濾布進一步促進了審計人員專業(yè)知識的更新和業(yè)務(wù)技能的提高。
充分發(fā)揮老審計干部的傳、幫、帶作用,積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,形成一種比、學、趕、幫的氛圍,著力打造素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的審計干部隊伍。
二、加大審計“法”的宣傳力度,尤其是對審計法規(guī)的宣傳以及對審計綜合情況的`反映,改變社會上不少人不了解審計工作的現(xiàn)狀。加大審計信息宣傳力度,讓社會知道審計機關(guān)是干什么的,干了些什么,以及干得怎么樣。采用板報條幅、宣傳單等形式,進一步擴大審計影響,濾布樹立審計機關(guān)形象。
三、加大先進審計方法和手段的采用和推廣力度。發(fā)揮老審計干部的作用,總結(jié)好的審計手段和方法,同時與時俱進,努力掌握計算機等先進技術(shù),發(fā)揮其高效、便捷的優(yōu)勢,進一步提高審計工作質(zhì)量和效率。
制度建設(shè)工作總結(jié)7
20xx年公司在L湖集團的正確領(lǐng)導下,認真學習、嚴格執(zhí)行L湖集團各項規(guī)章制度,深刻體會到公司制度建設(shè)的狀況好壞,直接影響和決定著公司發(fā)展的全局。公司為了把制度建設(shè)提高到一個新的水平,在公司成立之初,即召開了專門的制度建設(shè)工作會議,明確制度建設(shè)的相關(guān)要求,力求在制度建設(shè)方面創(chuàng)建學習型、實干型、規(guī)范型的公司,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率。現(xiàn)將20xx年制度建設(shè)工作簡要總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導、完善機構(gòu)建設(shè)。
為確保制度建設(shè)工作扎實有效開展,公司成立制度建設(shè)工作領(lǐng)導小組,由公司經(jīng)理任組長,總經(jīng)辦具體承辦,明確工作責任,做到了上下聯(lián)動、齊抓共建。在制度建設(shè)的過程中,本著增強制度的科學性、系統(tǒng)性、針對性和實效性的原則,既注重激勵性制度和實體性制度建設(shè),又要注重程序性制度建設(shè),同時更要注重制度的落實。
二、制定嚴格的規(guī)章制度。
隨著公司股份制改造,董事會制度的建立,公司的各項管理逐步走向規(guī)范會、正規(guī)化。公司組織了制度建設(shè)專題會議,提出把制度建設(shè)作為公司管理的依據(jù),通過規(guī)范化的制度來管理公司日常事務(wù)。同時積極加強制度與宣傳教育,把員工努力培養(yǎng)成一支思想穩(wěn)定、行為規(guī)范、工作嚴謹、安心本職、素質(zhì)較高的團隊。十幾年來,隨著制度建設(shè)的逐步開展與落實,公司各項工作順利開展,沒有出現(xiàn)較大的管理風險與漏洞。
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展與公司治理工作的需要,集團公司審時度勢,提出精細化管理戰(zhàn)略。L湖集團圍繞集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃提出了“5231”發(fā)展戰(zhàn)略,為L湖集團未來的轉(zhuǎn)型與發(fā)展明確了方向。20xx年,根據(jù)黨中央的部署,集團公司及下屬公司全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,進一步明確了國有企業(yè)“為民務(wù)實清廉”的本質(zhì)。黨中央以及集團公司做的一切努力,無疑都是為了黨的事業(yè)、為了公司的發(fā)展、最終是為了職工的福祉。要實現(xiàn)這一美好的戰(zhàn)略目標,一套科學的、系統(tǒng)的、有針對性的、充滿實效的制度體系是必不可少的。制度建設(shè)也是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的首要條件,沒有完善的制度,公司管理難免會流于人治。L湖地產(chǎn)自成立以來,一直不斷的修訂和完善制度體系,目前公司建立的制度80多項,涉及人事、財務(wù)、行政、工程、黨建、廉潔等各方面,形成一套完整的制度匯編,字數(shù)達到10萬多字,有力促進和保證了公司健康、平穩(wěn)發(fā)展,為日常各項管理工作提供了明確依據(jù)。
20xx年,隨著黨的群眾路線活動的開展以及公司發(fā)展業(yè)務(wù)的需要,公司陸續(xù)修訂和新制定了《印章管理規(guī)定》、《辦公用品管理規(guī)定》、《公務(wù)用車管理辦法》、《業(yè)務(wù)招待費管理規(guī)定》、《集中采購管理規(guī)定》、《財務(wù)報銷管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)專項預案》、《招投標管理辦法》、《合同管理辦法》等等涉及公司各部室及項目公司的一系列完整的規(guī)章制度,從工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。
三、規(guī)范制度程序、加強宣傳教育
公司規(guī)定各項規(guī)章制度均由總經(jīng)辦牽頭,各相關(guān)處室參與的共同起草制度。在制度起草時,切實做到了嚴把“四關(guān)”:
一是嚴把起草關(guān)。明確制度建設(shè)的意義和要求,切實加強監(jiān)督指導,確保制度起草工作順利推進。
二是嚴把征求意見關(guān)。在完成制度草稿后,由班子成員表決通過,在公司范圍內(nèi)進行公示,廣泛征求員工意見,并落實專人對制度進行講解答疑,對征求到的意見進行認真梳理匯總,并作進一步修改形成討論稿。
三是嚴把論證關(guān)。為確保制度的`科學性、嚴密性和可行性。修改稿要上公司辦公會議討論,各代表逐一對討論稿進行評審,提出具體意見和建議,并最終定稿,由總經(jīng)辦發(fā)文。制度起草初稿后,
四是嚴把效果關(guān)。制度正式發(fā)文后,在公司范圍內(nèi)試運行一年,總經(jīng)辦負責對制度執(zhí)行效果進行評估,最終確定是繼續(xù)運行、重新修訂還是終止。
四、確保各項制度執(zhí)行落地
公司辦公會正式通過的規(guī)章制度,公司上至領(lǐng)導下至基層都必須嚴格遵守,尤其是領(lǐng)導班子,首先從自身做起,率先模范、以身作則,在全公司范圍內(nèi)起到了表率作用。
(一)嚴格落實制度,加大管理力度。
在落實制度上首先堅持在“嚴”字上下功夫,做到制度面前人人平等。按照“干部學習、履行職責、遵規(guī)守紀、管理規(guī)范”的要求,講評做到嚴肅認真,不遷就照顧。克服“怕傷感情,怕惹麻煩,等靠上級”的思想。其次是堅持在“細”字上下功夫。嚴抓細管,注重在細小環(huán)節(jié)上比高低,以養(yǎng)成嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,把落實制度的質(zhì)量作為一個硬指示來完成。第三,堅持在“實”字上下功夫。通過科學配套的管理制度,有效地防止了公司員工工作片面,搞花架子,做表面工作,走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)加強教育不斷提高公司員工的思想素質(zhì)。首先公司領(lǐng)導積極引導大家按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范自己的言行,使公司員工端正思想態(tài)度,培養(yǎng)求真務(wù)實的工作作風。引導公司員工站在大局上看問題,正確處理集體與個人的利益關(guān)系,增強公司員工責任感,事業(yè)心。
五、20xx年制度建設(shè)工作思路按照“修補漏洞、完善體系,緊貼實際、增強實效”的原則,公司重點對工程建設(shè)、成本控制、銷售管理、合同管理方面加強制度體系細化及落實,為公司20xx年唐山項目銷售打好制度基礎(chǔ)。為了公司長遠發(fā)展,公司需要投入制度建設(shè)辦公自動化系統(tǒng),增加制度上線程度,滿足職工對制度的需求。
制度建設(shè)工作總結(jié)8
為貫徹落實省市、場(處)有關(guān)文件精神,加強我村領(lǐng)導班子的責任心和工作作風建設(shè),進一步加強我村領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),建立健全領(lǐng)導班子運行機制,不斷提高領(lǐng)導班子工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平,為實現(xiàn)場(處)的和諧農(nóng)場和景區(qū)建設(shè)飛躍發(fā)展的奮斗目標,現(xiàn)將我村領(lǐng)導班子制度建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、2012年制度建設(shè)工作基本情況
2012年,在場(處)黨委的關(guān)心和指導下,我村認真貫徹落實場(處)《關(guān)于加強各級領(lǐng)導班子制度建設(shè)的通知》的文件精神,結(jié)合我村工作實際,組織開展了制度建設(shè)工作,進一步促進了我村“強責任、轉(zhuǎn)作風”工作的深入開展,為全村發(fā)展提供了良好的服務(wù)平臺,營造了風清氣正責任心強的良好發(fā)展環(huán)境。
(一) 進一步提高認識、加強領(lǐng)導
一是及時成立了以黨支部書記為組長、其他班子成員和負責人為成員的制度建設(shè)領(lǐng)導小組。二是制定了《茶園沖村制度建設(shè)實施方案》,及時召開了動員大會,進一步明確了工作目標和工作步驟。三是對開展制度建設(shè)各項目標任務(wù)進行了分解,從增強責任心、推進制度建設(shè)、完善機制和加大問責等方面明確了責任領(lǐng)導和責任人。
(二) 進一步建立健全各項制度
領(lǐng)導小組對我村各項制度進行認真清理和登記,對原有的`不適應(yīng)的制度進行修改完善,結(jié)合當前工作的發(fā)展形勢,從新制定了《學習制度》、《會議制度》、
《工作制度》等制度,進一步規(guī)范管理。在各項制度的修改完善工作中,涉及到人事、財務(wù)、農(nóng)業(yè)建設(shè)重大事項、民主集中制、黨建人才等各方面,本著適用、可行的原則,共建立健全了38項制度。
(三) 切實做好立卷歸檔工作
根據(jù)實施方案的要求,在場(處)黨委指導下,領(lǐng)導小組對38項制度作了立卷歸檔,便于制度的廢、改、立和落實查詢。
二、存在不足及下步工作意見
(一)存在不足
通過近段時間的工作,在制度建設(shè)工作中也還存在著以下不足之處: 一是個別負責人對開展制度建設(shè)工作的重要性認識不到位,認為那是虛的東西,有應(yīng)付的思想。二是對各項制度的執(zhí)行力度還不夠,督查、檢查、反饋的少。
(二)下步工作意見
一是要繼續(xù)以徹落實場(處)《關(guān)于加強各級領(lǐng)導班子制度建設(shè)的通知》為契機,進一步健全和完善我村各項制度。堅持責任與作風并重,以制度促規(guī)范,用制度管人、管權(quán)、管事,加大制度的貫徹執(zhí)行力度,做到權(quán)力運行到哪里,制度就約束到哪里。
二是要堅持制度的落實,經(jīng)常性、階段性總結(jié),根據(jù)實際情況逐步健全和完善一些不成熟的制度體系,并形成長效機制。
茶園沖村
二0一二年十月二十八日
制度建設(shè)工作總結(jié)9
學校各項制度的制定是為了規(guī)范辦學,使學校各項工作管理科學化、規(guī)范化、精細化,為加強我校全體教職員工的責任心和工作作風建設(shè),進一步加強師德師風及思想政治建設(shè),建立健全運行機制,不斷提高工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平,為實現(xiàn)我校工作制度建設(shè)的飛躍發(fā)展的奮斗目標,現(xiàn)將我校規(guī)章制度建設(shè)推進工作情況總結(jié)如下:
一、組織學習,明確要求
我校召開教師會認真學習了教師考核方案和各項規(guī)章制度,根據(jù)我校實際,將下發(fā)制度分為教學、政教、總務(wù)、教職工管理四大類,根據(jù)制度覆蓋的范圍,組織集中學習和分散學習。集中學習分為兩種,一種形式是全校集中學習,如績效考核、考勤制度;另一種形式是教學、政教、教職工管理分塊組織集中學習。分散學習則是將相關(guān)制度打印下發(fā)到各辦公室進行學習或者把電子稿發(fā)到學校360云盤中進行分散學習。
首先,做好發(fā)動動員工作,從領(lǐng)導班子成員到普通教師,充分認識制定制度和學習制度的重要意義。規(guī)范、科學的規(guī)章制度,是我校規(guī)范辦學行為,廣大教師認真履行工作職責的行動指南。是管理規(guī)范,工作高效的保障。
其次,保證學習時間,把制度學習落到實處。使廣大教師,真正將各項制度內(nèi)化為工作的動力,同時也為學校管理填補了某些制度盲區(qū),使教師真正理解了各項制度的內(nèi)涵。
二、進一步建立健全各項制度
領(lǐng)導小組對我校各項制度進行認真梳理,對原有的不適應(yīng)的.制度進行修改完善,結(jié)合當前工作的發(fā)展形勢,重新制定了《安全管理制度》、《全員育人考核制度》;修改了《班主任考核細則》《教師考核制度》《教師考勤制度》《學校自主發(fā)展規(guī)劃》等22鐘制度;進一步規(guī)范管理力求切實可行。在各項制度的修改完善工作中,涉及到人事、財務(wù)、師德師風等各方面,本著適用、可行的原則,并且做到重點制度上墻,組織教師利用業(yè)務(wù)學習等相關(guān)時段進行集中學習,以求人人負責,做到心中有數(shù)。
三、抓好落實,做好宣傳工作
好的制度不落實就是一張白紙,我校將下發(fā)的規(guī)范性文件進一步完善,并制定出相應(yīng)的考核細則,發(fā)揮管理的長效機制。通過科學、有效的途徑做好學校制度的宣傳工作,尤其是對于《學校章程》、教師考核方案、考勤制度、教學過程的管理等制度做實、做細,通過制度管好人,通過檢查督促抓好落實,力爭把齊都小學辦成管理規(guī)范,學校有特色,教學有特點,學生有特長的人民滿意的學校。
四、存在不足及下一步推進措施
(一)存在不足
在制度建設(shè)的梳理、修訂工作中也還存在著以下不足之處:
一是個別教師對開展制度建設(shè)工作的重要性認識不到位,認為那只是文字材料,沒有得到充分認真的思想態(tài)度上的高度重視。
二是個別負責人對各項制度的執(zhí)行力度還不夠,檢查、反饋、整改等工作中存在缺失。
(二)下一步推進措施
一是要繼續(xù)落實相關(guān)文件方針的精神,進一步健全和完善我校各項規(guī)章制度。堅持責任與作風并重,以制度促規(guī)范,用制度管人、管權(quán)、管事,加大制度的貫徹執(zhí)行力度,做到責任于義務(wù)運行到哪里,制度就約束到哪里。
二是要堅持制度的落實,學校規(guī)章制度本著從依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與等幾個方面,根據(jù)實際情況逐步健全和完善一些不成熟的制度體系,并形成長效機制。
制度建設(shè)工作總結(jié)10
一、制度建設(shè)
(一)制度建設(shè)的必要性
改革開放以來,廣東省國有資產(chǎn)管理體制改革和制度建設(shè)取得了重要進展,而事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制和制度建設(shè)相對滯后。從行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況看,問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié),資產(chǎn)管理與預算管理脫節(jié),資產(chǎn)配置的程序和標準不完善,資產(chǎn)配置存在較大的隨意性,超編、超標現(xiàn)象嚴重;二是在資產(chǎn)使用環(huán)節(jié),缺乏有效的監(jiān)督機制,未經(jīng)批準將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性用途的現(xiàn)象較為普遍,資產(chǎn)使用效率較低;三是在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié),缺乏規(guī)范的處置程序和處置方法,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在;四是在資產(chǎn)流動環(huán)節(jié),缺乏明確的規(guī)則來促進必要的流動,導致“單位占有使用”實際上成為“單位所有”。此外,還存在著基礎(chǔ)管理工作比較薄弱,家底不清,部門(單位)之間資產(chǎn)配置不公等問題。從當前社會形勢發(fā)展要求來看,加快推進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革已是勢在必行。
(二)制度建設(shè)的`內(nèi)容
從部門職責分工角度看,主要分為以下兩個方面:
1.部門重點要認真貫徹落實財政部20xx年5月30日頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。地方各級財政部門可以根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合本地實際,制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法;要盡快研究制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、處置、評估、報告及特殊資產(chǎn)管理等一系列配套管理制度,細化各個環(huán)節(jié)的管理,將國有資產(chǎn)管理工作落到實處,力求全面規(guī)范行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作。省財政廳將根據(jù)財政部有關(guān)文件規(guī)定,抓緊制定下列有關(guān)辦法:配置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)配置審批辦法》,并完善資產(chǎn)的配置標準;使用環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)調(diào)劑使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用收入管理辦法》;處置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)處置審批辦法》和《行政單位國有資產(chǎn)處置收入管理辦法》;評估環(huán)節(jié)制定《行政單位國有資產(chǎn)資產(chǎn)評估辦法》;統(tǒng)計報告環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)清查實施方案》和《行政單位國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度》;特殊資產(chǎn)管理方面根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)不同主要制定《行政單位境外資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位無形資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位涉密資產(chǎn)管理辦法》及《行政單位IT資產(chǎn)管理辦法》,等等。
2、部門和單位要根據(jù)國家和我省行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理有關(guān)辦法,針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,加強制度建設(shè),主要是建立健全固定資產(chǎn)管理、流動資金管理、低值易耗品管理、無形資產(chǎn)管理、債權(quán)債務(wù)管理、現(xiàn)金出納管理等方面的制度。
二、工作總結(jié)
(一)全面總結(jié)
1.各單位要對資產(chǎn)清查各項數(shù)據(jù)資料進行分類、整理加工,進行有深度的分析。
2.各單位對在資產(chǎn)清查中新形成的資料要分類整理形成,按國家制定的《檔案管理辦法》(財會字[1998]32號)等有關(guān)規(guī)定進行管理,并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
3.各級財政部門應(yīng)在各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行匯總、分析的基礎(chǔ)上,建立單位基本情況數(shù)據(jù)庫,為測定預算單位資產(chǎn)費用定額和資產(chǎn)配置標準提供準確、詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。
4.提出總結(jié)報告及專題報告。
在上述工作的基礎(chǔ)上,對資產(chǎn)清查工作進行全面總結(jié),內(nèi)容主要有:資產(chǎn)清查工作總體狀況分析、資產(chǎn)清查工作具體實施情況;資產(chǎn)清查工作的主要成效;資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析;加強管理的措施及建議等。
總結(jié)報告及專題報告應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報送上級主管部門或財政部門。
(二)表彰
各地區(qū)、各部門(單位)在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,按照財政部和省財政廳的規(guī)定,對資產(chǎn)清查工作成績突出的單位和個人,予以表彰。
制度建設(shè)工作總結(jié)11
為了適應(yīng)公司全國性布局與規(guī)范管理的發(fā)展要求,貫徹中建總公司、局內(nèi)部控制標準化發(fā)展戰(zhàn)略,公司于20xx年8月結(jié)合“決策與業(yè)務(wù)流程優(yōu)化及組織再造”啟動了內(nèi)部控制制度標準化工作。20xx年3月出臺《公司管理手冊》、《各系統(tǒng)標準管理手冊》共11本。20xx年發(fā)布了《攪拌站標準管理手冊》、《生產(chǎn)作業(yè)指導書》、《技術(shù)作業(yè)指導書》、《人財物及后勤作業(yè)指導書》、《攪拌站記錄表樣》。公司繼攪拌站標準化完成后,緊接著于20xx年5月啟動了分公司標準化建設(shè),目前已完成《分公司標準化手冊》,20xx年4月試運行。現(xiàn)已建立起總部—分公司—攪拌站三個層次的一套高效、科學的內(nèi)控管理流程標準化體系,實現(xiàn)公司管理無縫連接。
近三年來,公司在內(nèi)控體系的貫徹上,突出“執(zhí)行”二字,重在“狠”、“嚴”上下功夫,多次邀請三局領(lǐng)導和外部專家進行了內(nèi)部流程制度評審與指導修訂,有效地實現(xiàn)了防范風險的目的,而且推動了公司各項管理的規(guī)范化、制度化、標準化、程序化,促進了公司管理水平的提升。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、強化內(nèi)控執(zhí)行、按程序辦事的規(guī)矩日漸形成
公司根據(jù)內(nèi)控要求,結(jié)合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力不強的現(xiàn)象,進行了對照檢查,找出了差距和不足。為此,公司采取了一系列舉措,以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。
加強培訓,注重宣貫,確保手冊相關(guān)內(nèi)容人人掌握。開展以集中學習和分散學習相結(jié)合,標準學習與案例分析相結(jié)合,全面學習和重點學習相結(jié)合,培育標準化企業(yè)文化,增強標準化意識。各單位召開“達標活動”推進動員會,統(tǒng)一思想,提高認識,全面安排部署。由公司各系統(tǒng)部門從內(nèi)部選舉標準內(nèi)部培訓師,按標準手冊制作ppt培訓課件,進行專業(yè)標準制度宣貫培訓。將標準制度中相關(guān)內(nèi)容,編成相關(guān)工種的.培訓資料制作成崗位操作規(guī)程上墻等活動,為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實的基礎(chǔ)。
健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡(luò),確保組織機構(gòu)落實。公司成立了內(nèi)控標準化體系工作領(lǐng)導組(內(nèi)控制度方向把關(guān))、評審組(內(nèi)控制度質(zhì)量把關(guān))、工作組(內(nèi)控制度編制),進一步加強了內(nèi)控工作組織領(lǐng)導和機構(gòu)落實。
狠抓落實,層層負責,確保流程控制實現(xiàn)真正的落地。為了使內(nèi)控真正落到實處,公司制定《公司標準化管理辦法》、《星級攪拌站評定管理辦法》,明確標準化各級、各部門的職責,規(guī)定企業(yè)標準的制定、宣貫實施及監(jiān)督檢查考核具體方法措施。主要有:
(1)與“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“標準化 青年先行”工作相結(jié)合,開展技能比武、知識競賽等多種形式。為進一步推進標準化管理工作,公司將《攪拌站管理手冊》中廠站標準化管理內(nèi)容,開展知識競賽,武漢事業(yè)部、成都分公司、天津分公司、設(shè)備運輸分公司、西安籌備組分別組隊,參加了競賽。
(2)攪拌站星級評定。為推進公司攪拌站各項業(yè)務(wù)標準化,夯實攪拌站基礎(chǔ)管理,公司根據(jù)分級管理與激勵的需要,設(shè)置“達標攪拌站、三星、四星、五星級攪拌站”四個等級開展星級評定。每季度,分公司星級評定小組組織所屬攪拌站對照《考評標準》,對各站、各科室、各崗位的業(yè)務(wù)操作、內(nèi)控管理、監(jiān)督制約等情況進行全面評估,逐項打分,對符合《考評標準》條件單位,推薦申報公司,由公司結(jié)合大檢查進行驗收。
二、嚴考核硬兌現(xiàn),確保控制到位、執(zhí)行有力
確保內(nèi)控的有效執(zhí)行,取決于兩個方面,一是思想是否重視,責任是否落實;二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。公司通過組織內(nèi)控標準化知識考試并將“考試合格與否”與個人任用、升遷進行掛鉤,與新員工能否轉(zhuǎn)正、轉(zhuǎn)崗進行掛鉤。通過上述措施,公司規(guī)章制度的約束力和員工的責任意識得到了明顯的提升,公司范圍內(nèi)已經(jīng)形成了嚴格依照內(nèi)控流程操作、層層將執(zhí)行、事事講程序的良好局面。
三、管理制度和管理程序進一步科學化、規(guī)范化、標準化
針對公司內(nèi)部控制工作相關(guān)要求,認真開展了公司業(yè)務(wù)流程梳理工作,編制《內(nèi)控職責表》,業(yè)務(wù)中重大風險不可遺漏,并要在制度相應(yīng)位置用規(guī)定的編號標注出來,風險包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全、成本、法律等風險控制要求的關(guān)鍵控制點,將每一個控制點逐一說明,明確其內(nèi)控責任,增強了公司抵御風險的能力。
推動了管理制度的規(guī)范化。管理制度在內(nèi)控體系運行中起著重要的支持作用,合理、完善的管理制度是體系正常運行的重要保障。通過內(nèi)控和審計,發(fā)現(xiàn)公司有些規(guī)章制度存在執(zhí)行力度不夠的地方,一些控制缺乏制度支持,目前,按公司領(lǐng)導的要求,正在進行制度梳理和規(guī)范工作,計劃修訂《公司管理手冊》
四、加強控制環(huán)境建設(shè),內(nèi)控文化已經(jīng)成為企業(yè)文化一個新的組成部分
控制環(huán)境建設(shè)是內(nèi)控體系的基礎(chǔ),是有效實現(xiàn)內(nèi)部控制的保障,直接影響著公司內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行。通過多種形式的宣傳、教育,目前,公司已經(jīng)初步形成了一種工作有目標,行動有準則,前行有動力的內(nèi)控環(huán)境,尤其是公司各級領(lǐng)導以身作則、率先垂范,不符合內(nèi)控要求的事堅決不辦,依程序履行,領(lǐng)導的示范作用極大地推動了公司內(nèi)控文化的形成。
制度建設(shè)工作總結(jié)12
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和自治區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革工作要求,現(xiàn)將興安盟工程建設(shè)項目審批制度改革20xx年上半年工作總結(jié)如下:
一、改革進展情況
(一)加強組織實施
興安盟委、行署高度重視工程建設(shè)項目審批制度改革工作,成立了由常務(wù)副盟長任組長,分管副盟長任副組長,盟直相關(guān)部門主要負責人為成員的興安盟工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組,將領(lǐng)導小組辦公室設(shè)立在盟住建局,負責統(tǒng)籌調(diào)度改革日常工作。針對改革過程中遇到的難點,盟行署組織召開專題會議進行研究調(diào)度,及時協(xié)調(diào)組織解決問題,確保工改工作順利推進。
(二)統(tǒng)一審批流程
一是精簡和規(guī)范審批事項情況。截至目前,已經(jīng)取消審批事項5項,包括:建設(shè)項目報建登記手續(xù)、施工合同備案、建筑節(jié)能設(shè)計審查備案、建設(shè)資金到位證明(改為由建設(shè)單位提供建設(shè)資金已經(jīng)落實承諾書)、農(nóng)民工工資保障金。社會投資的房屋建筑工程,建設(shè)單位可以自主決定發(fā)包方式,按照規(guī)定發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位;合并審批事項3項,包括:將建設(shè)項目用地預審意見和選址意見書合并辦理,規(guī)劃核實與土地核驗合并進行。工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)與施工許可證合并辦理。對用地要求明確、規(guī)劃條件確定的項目、帶建設(shè)工程設(shè)計方案出讓土地的項目,用地預審后選址和規(guī)模等無變化的項目,將土地供應(yīng)、應(yīng)建防空地下室的民用建筑報建審批、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證等同步辦理;轉(zhuǎn)變管理方式1項,即農(nóng)民工工資保障金管理制度改為農(nóng)民工工資保證金管理制度;調(diào)整審批時序共計4項,包括:確需地震安全性評價的調(diào)整到工程設(shè)計前完成。將環(huán)境影響評價、節(jié)能評價和取水許可等事項調(diào)整到開工前完成。將供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝提前到開工前辦理。可以將用地預審意見作為使用土地證明文件申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證;下放審批權(quán)限。按照“屬地管理”原則,我盟將盟直部門、單位,中央、自治區(qū)直屬單位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的`質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、施工許可、竣工驗收備案(包括歷史遺留問題的后續(xù)審批辦理工作)和建設(shè)工程消防設(shè)計審核、驗收、備案和抽查工作職責權(quán)限全部下放至各旗縣市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
二是合理劃分審批階段和分類制定審批流程情況。《方案》明確工程建設(shè)項目審批流程劃分為立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個階段。立項用地規(guī)劃許可階段和工程建設(shè)許可階段工程建設(shè)項目審批制度改革由盟自然資源局牽頭負責,施工許可階段和竣工驗收階段由盟住建局牽頭負責。《工程建設(shè)項目審批事項清單》《工程建設(shè)項目審批流程圖》已印發(fā),同時已在自治區(qū)住建廳備案。
三是實行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗收情況。我盟已組織有關(guān)責任部門對自治區(qū)住建廳印發(fā)的《關(guān)于推進房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖聯(lián)合審查工作的實施意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收實施意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施許可階段并聯(lián)審批工作實施方案》進行了深入學習,對聯(lián)合驗收工作涉及的測繪工作,實行“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”。已印發(fā)《興安盟工程建設(shè)項目并聯(lián)審批管理辦法(試行)》《興安盟工程建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查實施細則(試行)》《興安盟工程建設(shè)項目聯(lián)合驗收管理辦法(試行)》《興安盟聯(lián)合測繪管理辦法(試行)》等配套制度。
四是推行區(qū)域評估情況。在各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域,推行由政府統(tǒng)一組織對壓覆重要礦產(chǎn)資源評估、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、地質(zhì)災害危險性評估、地震安全性評價、水資源論證等評估評價事項實行區(qū)域評估。盟自然資源局已全面啟動區(qū)域評估工作,已會同有關(guān)責任部門研究制定、印發(fā)《興安盟區(qū)域地質(zhì)災害危險性評估實施細則(試行)》《興安盟區(qū)域性地震安全性評價實施細則(試行)》)等制度文件。
五是推行告知承諾制情況。對通過事中、事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為,且不會產(chǎn)生嚴重后果的審批事項,實行告知承諾制;對已實施區(qū)域評估的工程建設(shè)項目,相應(yīng)的審批事項實行告知承諾制。并制定印發(fā)《興安盟工程建設(shè)項目審批告知承諾制管理辦法(試行)》,明確了告知承諾制的具體要求和加強監(jiān)管的措施。
(三)統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺
一是協(xié)同平臺建設(shè)情況。已印發(fā)《興安盟工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行管理辦法(試行)》《興安盟多規(guī)合一管理辦法(試行)》。正在積極推進對接多規(guī)合一業(yè)務(wù)協(xié)同平臺工作,實現(xiàn)用地規(guī)劃許可階段、工程建設(shè)許可階段審批過程、審批結(jié)果實時傳送。
二是實行聯(lián)合審圖情況。已與審圖系統(tǒng)技術(shù)人員溝通交流,雙方就業(yè)務(wù)流程、對接目標及對接方式進行探討,并完成系統(tǒng)對接方案撰寫,待審圖系統(tǒng)技術(shù)人員反饋方案實施意見后,開展技術(shù)實施工作。預計7月中旬完成對接。
三是系統(tǒng)內(nèi)審批辦理情況。截至目前,系統(tǒng)平臺共辦理工程建設(shè)項目26個,受理工程建設(shè)項目審批事項59項,實行并聯(lián)審批46項。由于各項配套制度是在平臺試運行前完成印發(fā)的,在平臺試運行期間,部分配套制度與平臺實際運行情況產(chǎn)生沖突或矛盾,現(xiàn)已及時與各責任部門溝通、協(xié)調(diào)并修改,共出臺43項工程建設(shè)項目審批工作相關(guān)配套制度,并確保審批制度改革配套制度的可操作性和完善性。
(四)統(tǒng)一審批管理體系
一是“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施情況。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕11號)以及中共中央國務(wù)院《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見的要求》(中發(fā)〔20xx〕18號)要求,盟自然資源局正在積極貫徹“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施。為建立國土空間規(guī)劃體系統(tǒng)籌整合各類規(guī)劃,盟行署成立了國土空間規(guī)劃委員會,統(tǒng)籌全盟國土空間規(guī)劃編制工作,起草了《興安盟國土空間總體規(guī)劃》編制工作初步方案,正在修改完善。同時,為加快國土空間規(guī)劃編制工作,盟自然資源局已開展了多項規(guī)劃實施情況的評估工作,現(xiàn)已開展對興安盟土地利用總體規(guī)劃以及興安盟盟域城鎮(zhèn)體規(guī)劃實施情況的評估工作,并積極開展了興安盟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和興安盟物流園區(qū)總體規(guī)劃實施評估,現(xiàn)已完成初稿;資源環(huán)境承載力評價、國土空間開發(fā)適宜性評價(即“雙評價”)等專題研究工作現(xiàn)已開展相關(guān)基礎(chǔ)資料收集的準備工作,全盟全國第三次國土調(diào)查工作正在緊張有序進行中。
二是“一個窗口”提供綜合服務(wù)情況。盟行政審批局制定了《興安盟工程建設(shè)項目審批制度改革“一窗式”服務(wù)實施細則(試行)》《興安盟工程建設(shè)項目審批制度改革政務(wù)公開工作實施方案(試行)》《興安盟政務(wù)服務(wù)大廳市政公用“一站式”服務(wù)制度(試行)》等配套制度,全力推進審批制度改革有關(guān)服務(wù)工作,并督導旗縣市開展工程建設(shè)項目審批綜合窗口設(shè)立、市政公用服務(wù)“一站式”專區(qū)建設(shè)和工程建設(shè)項目改革制度政務(wù)公開等工作。已在盟行政審批和政務(wù)服務(wù)局政務(wù)大廳三樓為盟直部門、烏蘭浩特市和科右前旗開設(shè)了綜合服務(wù)窗口和市政公用服務(wù)“一站式”專區(qū)窗口。
三是“一張表單”整合申報材料和“一套機制”規(guī)范審批運行情況。四個階段審批事項清單、“一張表單”已正式印發(fā)。同時,結(jié)合自治區(qū)示范文本和其他試點地區(qū)先進經(jīng)驗,已建立健全相關(guān)事后監(jiān)管及信用體系建設(shè)管理制度等配套政策。
(五)統(tǒng)一監(jiān)管方式
一是實行工程建設(shè)項目審批標準化建設(shè)情況。我局和自然資源局已聯(lián)合印發(fā)四個階段的標準化服務(wù)指南、審批工作細則等相關(guān)制度文件。
二是加強事中事后監(jiān)管情況。已印發(fā)《興安盟工程建設(shè)項目施工許可階段牽頭協(xié)調(diào)管理辦法(試行)》《興安盟工程建設(shè)項目竣工驗收階段牽頭協(xié)調(diào)管理辦法(試行)》《興安盟工程建設(shè)目施工許可階段審批告知承諾事中事后監(jiān)管細則(試行)》等配套文件,平臺系統(tǒng)已與自治區(qū)住建廳提供的信用平臺接口對接,已實現(xiàn)查看企業(yè)紅黑名單、行政許可記錄、行政處罰記錄等功能,預計20xx年底在工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)中設(shè)置信用管理平臺模塊,重點對實行承諾制的項目加強事中事后監(jiān)管。
三是加強信用體系建設(shè)情況。盟發(fā)改委已按照《興安盟行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)興安盟建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)工作實施方案的通知》《興安盟發(fā)展和改革委員會中國人民銀行興安盟中心支行中共興安盟委宣傳部關(guān)于印發(fā)的通知》《關(guān)于完善固定資產(chǎn)投資項目代碼制度加強項目代碼管理和應(yīng)用工作的通知》有關(guān)文件要求開展相關(guān)工作,將企業(yè)失信行為記錄誠信檔案。
四是規(guī)范中介和市政公用服務(wù)情況。已印發(fā)《興安盟工程建設(shè)項目領(lǐng)域?qū)徟薪榉⻊?wù)事項暫行管理辦法(試行)》,盟發(fā)改委正在研究制定全流程中介服務(wù)事項清單,凡未納入清單的中介服務(wù)事項,一律不在作為行政審批的受理條件。已印發(fā)《興安盟工程建設(shè)項目市政公用服務(wù)管理辦法(試行)》,規(guī)定水、電、氣、熱、通信等市政公用服務(wù)入住審批大廳,盟行政審批局正在積極指導各旗縣市政務(wù)服務(wù)大廳提供“一站式”服務(wù)。我辦已將水、電、氣、熱、通信等市政公用服務(wù)列入并行推進階段。
二、存在的問題
一是信息系統(tǒng)平臺應(yīng)用水平緩慢。雖然興安盟工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行和數(shù)據(jù)交換達到國家及自治區(qū)要求,但是仍處于試運行狀態(tài),應(yīng)用水平與先進盟市還存在一定的差距。
二是以多規(guī)合一為基礎(chǔ)的一張藍圖工作推進緩慢。一張藍圖所需資料存在涉密問題,尚需做脫密處理;
三區(qū)三線劃定工作目前已將基本農(nóng)田保護紅線和生態(tài)紅線劃定方案上報但未取得批復,城市開發(fā)邊界尚未劃定。
三、20xx年下半年工作安排
一是及時修繕信息平臺存在的問題。由于我盟工改平臺開發(fā)建設(shè)稍晚,按照各先進盟市的經(jīng)驗來看,平臺運行期間,會存在一定問題,我盟會充分借鑒先進盟市的經(jīng)驗,少走彎路,并及時做好平臺的修繕工作,確保企業(yè)辦事進度不受影響,進一步提高工程建設(shè)項目審批效能。
二是按計劃組織培訓。待各旗縣市成立工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導小組后,分別組織盟行署和各旗縣市人民政府工程建設(shè)項目審批制度改革工作有關(guān)領(lǐng)導干部、行業(yè)主管部門負責審批的工作人員及審批事項申請單位進行培訓,7月中旬完成6個旗縣市的平臺培訓工作并投入使用。確保7月末按照自治區(qū)要求完成工程建設(shè)項目審批管理平臺正式上線運行。
制度建設(shè)工作總結(jié)13
在20xx年召開的校黨委二屆五次全體(擴大)會議上,學校黨委作出工作重心向內(nèi)涵建設(shè)轉(zhuǎn)移的重大舉措,提出加強內(nèi)涵建設(shè),文化建設(shè)是先導,制度建設(shè)是保障。為落實二屆五次全體(擴大)會議精神,加強制度建設(shè),促進依法治校,校工會梳理工會工作規(guī)章制度,完善已有制度,建設(shè)新制度,制度建設(shè)取得了一定成效,現(xiàn)簡要總結(jié)如下。
一 梳理工會規(guī)章制度,完善《工會規(guī)章制度匯編》
從上級法規(guī)文件、校工會文件及規(guī)定和校工會內(nèi)部管理規(guī)章制度三個大項,包括組織建設(shè)、教代會建設(shè)、師德建設(shè)、評比表彰、經(jīng)費管理、職工之家建設(shè)、子女上學、分房工作、協(xié)會工作、女工工作、計劃生育和內(nèi)部管理等12個小項對有關(guān)規(guī)章制度進行梳理。在原有《工會規(guī)章制度匯編》基礎(chǔ)上,完善已有制度,添加新制度,使《工會規(guī)章制度匯編》更加完善。
二 加強教代會制度建設(shè),進一步完善有關(guān)規(guī)定
根據(jù)實際需要,在三屆一次教代會預備會議和正式會議上,討論并通過了《**科技大學第三次工會會員代表大會選舉辦法》,修改了《**科技大學教職工代表大會暫行條例》、《**科技大學教職工代表大會(工會會員代表大會)提案工作暫行條例》,使教代會制度更加適應(yīng)新形勢的要求。
三 與時俱進,探索建立新制度
為進一步規(guī)范山海花園小區(qū)管理,為廣大教職工創(chuàng)造溫馨、和諧家園,20xx年5月配合校綜治辦制定了《**科技大學山海花園小區(qū)管理暫行辦法》;為適應(yīng)計劃生育管理的新形勢,進一步加強在校學生的`計劃生育管理,20xx年9月制定了《**科技大學在校學生計劃生育管理辦法》,使在校學生的計劃生育管理有章可循,有法可依;為進一步加強班車管理,確保班車安全運行,完善了《**科技大學(**校區(qū))教職工子女上學接送暫行規(guī)定》。
工會原有規(guī)章制度42項。一年來,修改了3項,保留了39項,新制定制度3項。
校工會
二Oxx年四月二十日
制度建設(shè)工作總結(jié)14
一、集團企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)的做法
(一)建立健全組織機構(gòu),使決策科學化
具體表現(xiàn)在:
(1)GW集團企業(yè)成立以來,嚴格按照《公司法》和《公司章程》的要求,成立了股東會、董事會和監(jiān)事會,并通過召開定期和臨時“三會”,有效地防范了決策風險,提高了決策質(zhì)量。20xx年7月,公司變更為中外合資經(jīng)營企業(yè)后,按照《公司法》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中外合資經(jīng)營合同》和《公司章程》的要求,成立了新的《董事會》和《監(jiān)事會》,同時在《董事會》下成立了戰(zhàn)略、審計、提名和薪酬、考核四個專門委員會,主要負責研究、審查、論證公司發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)控和風險管理、法人治理結(jié)構(gòu)、薪酬及考核等重大事項。明確董事會審計委員會全面負責公司風險管控和內(nèi)控體系建設(shè)工作,明確將投資風險、法律風險、財務(wù)風險、安全風險以及人力資源風險的防范工作分解到各專門委員會,使公司逐步建立全面、全員、全方位的風險管控體系。
(2)公司成立八年來,內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)立與調(diào)整始終堅持與公司發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。特別是在20xx年底,為了更好地實施傳統(tǒng)能源和可再生能源兩翼并重的戰(zhàn)略,公司對本部管理機構(gòu)和管理模式進行了新的設(shè)計和調(diào)整,將本部由實行單一的“職能部門”的管理模式改變?yōu)椤奥毮懿块T+事業(yè)部”的管理模式。在機構(gòu)設(shè)置上,采用“小”職能“大”事業(yè)的原則,在職責確定上,采用“粗”職能“細”事業(yè)的原則,強化公司五大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展的力度,確保公司戰(zhàn)略目標和集團管控的全面實現(xiàn)。
(二)完善會議議事規(guī)則,使決策與監(jiān)督程序化、執(zhí)行規(guī)范化
具體表現(xiàn)在:
(1)為確保決策有效、公開、透明,防止武斷和獨斷行為,公司相繼制定了《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作規(guī)則》等,確保決策嚴格按《公司章程》和內(nèi)部內(nèi)部控制制度的要求進行。隨著公司變更為中外合資經(jīng)營企業(yè),公司又修訂了《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》、董事會下制定了四個專門委員會工作條例,監(jiān)事會下制定了三個具體的工作規(guī)則、辦法和制度,進一步規(guī)范了決策和監(jiān)督程序。
(2)通過定期召開總經(jīng)理辦公會、總經(jīng)理工作會、部門工作例會、季度經(jīng)濟活動分析會、年度經(jīng)濟研討會、年度工作會和職代會等各種會議,堅決貫徹和執(zhí)行股東會、董事會確定的各項目標,及時掌握公司及各分、子公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題,確保決策執(zhí)行程序化。
(三)不斷更新管理制度,使執(zhí)行法制化
公司從成立之初,就將建立一套符合企業(yè)實際的制度體系作為管理工作的重點,先后制定了一系列涉及到經(jīng)營、計劃、財務(wù)、安全、人資等方面的制度,并隨時根據(jù)公司管理的需要進行修訂。特別是20xx年,公司提出要“努力建立一套體系完整、制度科學、運轉(zhuǎn)有效,具有自我修復、自我完善功能管理體系”,以制度建設(shè)為切入點,制定了旨在規(guī)范公司管理工作的綱領(lǐng)性文件--《GW集團企業(yè)綜合管理大綱》,為公司綜合管理體系建設(shè)確立了指導原則和實施依據(jù)。并據(jù)此完成了公司制度體系建設(shè)中一、二、三、四層級制度的審查、修改、起草和補充。20xx年,隨著公司企業(yè)性質(zhì)、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等方面的變化,公司把管理體制、運行模式的變化與內(nèi)控體系建設(shè)模式結(jié)合起來,按照財政部等等五部委下發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》的要求,優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、管理體制和運行機制,完善GW集團企業(yè)管理制度體系建設(shè),成立了公司內(nèi)控體系建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu),由總經(jīng)理擔任組長,四名公司副職領(lǐng)導擔任副組長,各部門負責人為成員,通過開展組織學習,制定方案和論證,分步推進和試點,整體總結(jié)驗收等方式方法,推進公司內(nèi)控體系建設(shè)。
(四)突出經(jīng)營管理重點,使執(zhí)行精細化
具體表現(xiàn)在:
(1)抓責任落實工作。公司將圍繞確保完成年度工作目標這一重點,嚴肅執(zhí)行在年度工作會議上簽訂的各項責任書,分層級組織,分階段實施,按照計劃目標落實責任,按照責任進行督導,按照完成情況進行考核。
(2)抓綜合計劃工作。公司確定了由經(jīng)營班子各分管領(lǐng)導牽頭,會同各職能部門和事業(yè)部,采取月度通報情況、季度檢查分析、年終考核兌現(xiàn)等多種方式對綜合計劃的執(zhí)行情況進行動態(tài)跟蹤和督導檢查,有效地指導和推進了公司生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)各項任務(wù)的完成。
(3)抓財務(wù)管理工作。堅持資金集中管理,提高資金管理的準確性和資金的收益能力,有效控制財務(wù)風險。強化預算剛性管理,實現(xiàn)財務(wù)預算由事后分析向事前控制、實時監(jiān)控、執(zhí)行分析的管理循環(huán)的轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)公司發(fā)展新階段對財務(wù)管理的新要求。
(4)抓隊伍建設(shè)工作。規(guī)范領(lǐng)導干部推薦、選拔、競聘、考察、任用和考核等工作流程,以作風建設(shè)為基礎(chǔ),以能力建設(shè)為重點,以業(yè)績考核為導向,建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹⒊瘹馀畈⒏墒聞?chuàng)業(yè)的干部隊伍,為公司持續(xù)快速發(fā)展提供人才保證和智力支持。
總之,GW集團企業(yè)將通過不斷完善組織機構(gòu),夯實基本制度,規(guī)范決策程序,強化運行機制的動態(tài)管理,逐步形成一個具有公司特色,符合公司長遠發(fā)展目標的科學、合理的內(nèi)部控制體系和法人治理結(jié)構(gòu)。
二、集團企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)的創(chuàng)新點
(一)管理理念創(chuàng)新GW集團企業(yè)對于內(nèi)部控制體系的建設(shè)和執(zhí)行始終處于一個動態(tài)管理的過程,戰(zhàn)略的制定,機構(gòu)的設(shè)立,制度的擬定和管理手段并不是一層不變、自始至終的,而是根據(jù)實際宏觀政策和微觀經(jīng)營在不斷的調(diào)整、更新和補充,不斷地在努力探索符合本公司實際的內(nèi)部控制管理和實施機制。
(二)管理體制創(chuàng)新GW集團企業(yè)經(jīng)過八年的發(fā)展,最終形成了發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項目立項、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、科研開發(fā)、資產(chǎn)整合、股權(quán)管理、對外投資均嚴格按照調(diào)查研究、準備議案、科學論證、集體決策的程序進行,使公司的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營管理工作納入了法制化的軌道,風險能控、可控、在控。
(三)管理組織創(chuàng)新通過近四年的實踐運轉(zhuǎn)情況來看,GW集團企業(yè)實行的“職能部門+事業(yè)部”的管理模式是符合公司發(fā)展實際的,各職能部門是公司董事會、總經(jīng)理決策和執(zhí)行的參謀辦事機構(gòu),統(tǒng)籌公司的發(fā)展規(guī)劃和綜合性的管理工作,總體上側(cè)重于宏觀管理和規(guī)范化管理。各事業(yè)部是董事會和總經(jīng)理對公司各大產(chǎn)發(fā)展和項目生產(chǎn)經(jīng)營的執(zhí)行機構(gòu),對各產(chǎn)業(yè)自項目前期道工程建設(shè)以及生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)進行全過程管理,總體上側(cè)重于微觀管理和程序化管理。
(四)管理方法創(chuàng)新GW集團企業(yè)始終堅持將信息化建設(shè)作為內(nèi)部控制管理和執(zhí)行的方法,通過利用信息化內(nèi)部控制作為有效的管理手段,控制綜合計劃、財務(wù)預算、資金管理、會計核算、人資管理以及生產(chǎn)管理等管理內(nèi)容,使內(nèi)部控制真正落到實處。
三、集團企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)的效果與啟示
(一)實施效果在逐年規(guī)范和完善的內(nèi)部控制體系的監(jiān)督框架內(nèi),GW集團企業(yè)基本上建立了一套體系完整、制度科學、運轉(zhuǎn)有效,具有自我修復、自我完善功能管理體系,形成了“電為核心、雙翼齊飛、強本固基、東進西出”的戰(zhàn)略方針,形成了火電、風電、煤炭、太陽能、機械制造五大產(chǎn)業(yè),形成了煤炭-火力發(fā)電、風機設(shè)備制造-風力發(fā)電、硅材料制造-太陽能發(fā)電三條以發(fā)電為主的產(chǎn)業(yè)鏈。截至到20xx年底,GW集團企業(yè)“十一五”規(guī)劃的發(fā)展目標全面實現(xiàn),擁有分、子公司27家,參股公司8家。實現(xiàn)營業(yè)收入40億元,利潤總額近4億元,資產(chǎn)總額達到212億元,凈資產(chǎn)近50億元。與“十五”末的`指標相比,公司火電權(quán)益總裝機容量增長4.3倍,資產(chǎn)總額增長4.4倍,凈資產(chǎn)增長4.56倍,銷售收入增長11倍,利潤總額增長20.5倍,公司取得了有好又快、跨越式的長足發(fā)展。
(二)經(jīng)驗借鑒結(jié)合GW集團企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)的實際情況,企業(yè)集團內(nèi)部控制體系建設(shè)有以下幾點經(jīng)驗可供借鑒:
(1)內(nèi)部控制體系的建設(shè)要提升到企業(yè)戰(zhàn)略的高度,更加關(guān)注于企業(yè)長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。從一個企業(yè)發(fā)展來看,戰(zhàn)略目標尤為重要,它是企業(yè)長期發(fā)展的根本方向,企業(yè)所有的活動都應(yīng)該圍繞著戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)而進行,內(nèi)部控制的建立和實施也不例外,要使內(nèi)部控制可以從戰(zhàn)略高度關(guān)注企業(yè)的長遠目標與可持續(xù)發(fā)展。
(2)內(nèi)部控制體系建設(shè)中的制度建設(shè)應(yīng)適應(yīng)每個企業(yè)的管理體制和運作體制的要求,要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化相結(jié)合,要符合企業(yè)不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)的特點,要緊跟企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,緊貼企業(yè)文化精神,緊繞企業(yè)各大產(chǎn)業(yè),真正做到內(nèi)部控制制度為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營起到保駕護航的作用,實現(xiàn)在企業(yè)運行全過程中都留有內(nèi)部控制的痕跡。
(3)內(nèi)部控制體系建設(shè)中的內(nèi)部信息系統(tǒng)的建設(shè)要加快。很多企業(yè)都有“漂亮”的內(nèi)部控制制度,但是由于其信息與溝通和監(jiān)控要素的欠缺,往往是“好看不好用”。信息流動與溝通是內(nèi)部控制體系的基礎(chǔ)設(shè)施,對內(nèi)部控制體系功能的發(fā)揮至關(guān)重要。一個良好的內(nèi)部控制體系必須解決好信息保障問題,盡可能地將控制措施嵌入到信息系統(tǒng)中,實現(xiàn)自動控制。因此,要加強引導企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)工作,將企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)與監(jiān)管工作建立在良好的信息系統(tǒng)基礎(chǔ)之上。
(4)內(nèi)部控制體系的建設(shè)要改變過去認為控制規(guī)范僅僅停留在內(nèi)部會計控制規(guī)范層面上的思想,要樹立內(nèi)部控制是企業(yè)綜合風險控制的意識,它包括企業(yè)組織機構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化、社會責任、人力資源、資金、采購、銷售等21項業(yè)務(wù)和事項,內(nèi)部會計控制只是其中的一部分。企業(yè)從內(nèi)部控制體系建設(shè)伊始就要堅決防止這種錯誤思想的出現(xiàn)。
制度建設(shè)工作總結(jié)15
規(guī)章制度建設(shè)與管理情況總結(jié)匯報
近年來, 公司緊緊圍繞加快建設(shè)“三集五大”工作重心,以推進農(nóng)電”四接軌”為企業(yè)內(nèi)部管控建設(shè)目標,以標準化建設(shè)和依法治企專項行動為抓手,梳理接口,規(guī)范管控,在企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)方面取得一定的成效。下面我對縣公司規(guī)章制度建設(shè)與管理工作做以簡要匯報:
一、規(guī)章制度專業(yè)歸口管理情況
公司領(lǐng)導對規(guī)章制度的建設(shè)十分重視,明確了企管部為專業(yè)歸口部門,負責對公司規(guī)章制度的制定、修改和完善,并設(shè)兼職管理人員對規(guī)章制度進行發(fā)布和宣貫。
二、自有制度建設(shè)開展情況
對照《國網(wǎng)公司基礎(chǔ)標準目錄》,通過收集清理、整合修訂,公司現(xiàn)有工作標準26項、管理標準290項、技術(shù)標準13項、規(guī)章制度296項。在公司OA系統(tǒng)上進行了宣貫公示傳達。形成了以技術(shù)標準、管理標準、工作標準為框架的標準化建設(shè)體系。
三、上級制度執(zhí)行情況
公司積極與“三集五大”制度標準體系建設(shè)進行對接。從20xx年至今,共接收執(zhí)行上級下達各項規(guī)章制度77項,其中包括《國家電網(wǎng)公司XXX辦法》等國網(wǎng)公司規(guī)章制度7項,《省電力公司XXX五項制度》等省公司規(guī)章制度40項,
《市公司XXX辦法》等市公司規(guī)章制度30項,全部貫徹執(zhí)行到位。
四、規(guī)章制度建設(shè)與管理具體執(zhí)行情況
1、抓好規(guī)章制度的“制定”環(huán)節(jié):
總的來說把握以下原則:
上級單位省、市公司有明確規(guī)定的,按省、市公司規(guī)定執(zhí)行;上級單位省、市公司沒有明確規(guī)定的,按縣公司已有的規(guī)定執(zhí)行;上級單位省、市公司、縣公司都沒有明確規(guī)定的,由公司會議集中商討一個方案,權(quán)限范圍內(nèi)的.按方案執(zhí)行,權(quán)限范圍外的報市公司審批同意后執(zhí)行。
2、抓好制度的“執(zhí)行”環(huán)節(jié):
一是抓好規(guī)章制度的宣貫培訓。對上級下達和公司出臺的規(guī)范性文件,相關(guān)工作的對口部門必須事先仔細研讀,在透徹掌握、領(lǐng)會要義的基礎(chǔ)上,要及時組織系統(tǒng)的宣貫培訓。讓干部員工在準確掌握這些規(guī)范性文件的同時,在實際工作中能踐行到位。
二是分層次監(jiān)督、強化各部門、各單位對規(guī)章制度的執(zhí)行力度。
修訂中層干部管理及考核辦法,20xx年,20xx年連續(xù)對所有中層管理人員實行了年度測評考核,加大中層管理團隊在規(guī)章制度方面的執(zhí)行力度。
打造一個有效的管控流程,各部門通過每月至少一次的
“月履職”方式,檢查各單位在規(guī)章制度方面的落實程度并進行月度考核。
安排專業(yè)管理部門負責督查其他職能部門在規(guī)范性文件方面的執(zhí)行情況,加大問責力度,對未按規(guī)范性文件執(zhí)行的行為,嚴格按規(guī)定扣減責任部門月度績效工資總額。
三是強調(diào)與上級單位的溝通。
引導各職能部門在日常工作中,充分注意與上級單位,主要是市公司對口工作的管理部門加強聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào),避免具體工作中因缺乏與上級單位溝通而導致“無用功”的現(xiàn)象出現(xiàn),使公司職能部門和上級職能部門之間形成“熱線”暢通,提升工作質(zhì)效。
通過緊抓“制定好”和“執(zhí)行好”兩條主線,經(jīng)過近年的不
懈努力,公司中層管理團隊、基層員工對上級單位省市公司、縣公司各方面的管控要求、管控目的更明白,對規(guī)章制度的具體內(nèi)容掌握的更加詳細到位。公司在制度執(zhí)行力方面有了較大的改觀。為推動公司發(fā)展再上新臺階打下了堅實基礎(chǔ)。
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