工程項(xiàng)目建議書(shū)(匯編15篇)
在當(dāng)今社會(huì)生活中，用到建議書(shū)的地方越來(lái)越多，在寫(xiě)作上，建議書(shū)有一定的書(shū)寫(xiě)規(guī)范。如何寫(xiě)一份恰當(dāng)?shù)慕ㄗh書(shū)呢？下面是小編整理的工程項(xiàng)目建議書(shū)，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
工程項(xiàng)目建議書(shū)1
項(xiàng)目建議書(shū)怎么寫(xiě)
一、 項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù);
(2)產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想;
(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國(guó)別、廠商的初步分析;
(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想;
(5)項(xiàng)目的進(jìn)度安排;
(6)經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)，包括初步的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);
(7)環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;
(8)結(jié)論;
(9)附件。
項(xiàng)目建議書(shū)的編報(bào)程序是:項(xiàng)目建議書(shū)由政府部門(mén)、全國(guó)性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項(xiàng)目法人提出。
其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目以及對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大影響的項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)合資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由有關(guān)部門(mén)和地區(qū)聯(lián)合提出;中外合資、合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在中外投資者達(dá)成意向性協(xié)議書(shū)后，再根據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項(xiàng)目建議書(shū);大中型和限額以上擬建項(xiàng)目上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，應(yīng)附初步可行性研究報(bào)告。
初步可行性研究報(bào)告由有資格的設(shè)計(jì)單位或工程咨詢公司編制。
二、 項(xiàng)目建議書(shū)的編報(bào)要求:
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目是指一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或幾個(gè)單位工程組成，經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。
因此，凡在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，應(yīng)編制統(tǒng)一的項(xiàng)目建議書(shū);在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算的各工程項(xiàng)目，應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書(shū);在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項(xiàng)目，也應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書(shū)。
三、 項(xiàng)目建議書(shū)的審批權(quán)限:
目前，項(xiàng)目建議書(shū)要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。
原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，再由主觀部門(mén)上報(bào)，或與綜合部門(mén)聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。
(一) 大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目，委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市計(jì)委及行業(yè)歸口主管部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)家計(jì)委審批，其中特大型項(xiàng)目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目)，由國(guó)家計(jì)委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
總投資在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)分別由省計(jì)委、行業(yè)主管部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)家計(jì)委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門(mén)審批;超過(guò)1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
(二) 小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。
1.小型項(xiàng)目中總投資1000萬(wàn)元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。
2.總投資1000萬(wàn)元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡(jiǎn)化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。
四 項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后的.主要工作:
確定項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。
選定建設(shè)地址，申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
落實(shí)籌措資金方案。
落實(shí)供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。
落實(shí)主要原材料、燃料的供應(yīng)。
落實(shí)環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。
外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)登記。
進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查分析。
編制可行性研究報(bào)告。
工程項(xiàng)目建議書(shū)范文
一、項(xiàng)目概述
項(xiàng)目名稱：xx道路建設(shè)工程
建設(shè)地點(diǎn)：xx村民組
項(xiàng)目責(zé)任單位：xx鄉(xiāng)人民政府
項(xiàng)目責(zé)任人：
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
xx村民組位于xx鄉(xiāng)東南部，東北與寧國(guó)市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內(nèi)有豐富的森林資源和得天獨(dú)厚的旅游資源。獨(dú)特的森林及地勢(shì)山貌得到很多專家及旅游開(kāi)發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門(mén)森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達(dá)到97%，木材儲(chǔ)藏量3.1m3。再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。
xx道路的建成將成為以xx鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)xx個(gè)村民組形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。是實(shí)現(xiàn)縣委提出的“一年一個(gè)樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實(shí)擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。建設(shè)xx道路極大改善該區(qū)的交通條件，促進(jìn)深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
三、項(xiàng)目建設(shè)綜合條件評(píng)價(jià)
1、地形
項(xiàng)目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢(shì)平緩，是典型的盤(pán)地形狀。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較高，平均海拔820m以上。
擬建路線與xx道路相銜接，地形標(biāo)高在610m至820m之間，全長(zhǎng)2.2公里，路基寬4.5m，行車(chē)道寬3.5m。
2、水文、氣候、地質(zhì)
溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入xx河流入浙江省屬錢(qián)塘江流域。
該地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無(wú)霜期180天。
項(xiàng)目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡(jiǎn)易。
3、筑路材料及運(yùn)輸條件
石料可采用路段邊開(kāi)采邊利用，一舉兩得。間砂可在xx河開(kāi)采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車(chē)運(yùn)輸為主，直接送往工程工地。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模
根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路線全長(zhǎng)2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條道路建設(shè)慣例和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說(shuō)明，主要實(shí)行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定，技工1500工，按40元/工計(jì)算，計(jì)6萬(wàn)元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實(shí)行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說(shuō)明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計(jì)1.08萬(wàn)元。水泥80t，按410元/t(含運(yùn)費(fèi))，計(jì)3.28萬(wàn)元。炸藥、雷，管、鋼扦及轟鉆設(shè)備等估計(jì)3萬(wàn)元。
土地征用、三費(fèi)補(bǔ)償：水田征用3畝，按1.4萬(wàn)元/畝計(jì)4.2萬(wàn)元。坡耕地8.0畝，按0.7萬(wàn)元/畝計(jì)5.6萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償7萬(wàn)，共計(jì)16.8萬(wàn)元。
其他費(fèi)用及不可預(yù)計(jì)費(fèi)用3萬(wàn)元。
總計(jì)所需資金概算33萬(wàn)元。
六、工程的實(shí)施計(jì)劃
根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，結(jié)合該項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)工程進(jìn)度如下安排：
20xx年3月份前做路線測(cè)量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償?shù)惹捌跍?zhǔn)備工作，6月開(kāi)工。
20xx年8月底完成土石方開(kāi)挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。
20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車(chē)。
七、路項(xiàng)目建議書(shū)范文結(jié)論
xx道路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內(nèi)的綜合運(yùn)輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，改善了投資環(huán)境，必將帶動(dòng)該地區(qū)自然資源的開(kāi)發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，該項(xiàng)目實(shí)施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，是一項(xiàng)重要的民生工程，切實(shí)可行。建議上級(jí)給予批準(zhǔn)建設(shè)和支持。
工程項(xiàng)目建議書(shū)2
一、總論
1、項(xiàng)目名稱：**市***園林綠化有限公司綠化苗木生產(chǎn)基地項(xiàng)目
2、項(xiàng)目主管單位：**縣**鎮(zhèn)政府
負(fù)責(zé)人：盧昌友
3、項(xiàng)目實(shí)施單位：**市***園林綠化有限公司
法人代表：***
4、項(xiàng)目性質(zhì)：新建
5、建設(shè)地點(diǎn)：**縣**鎮(zhèn)**村、**村
6、生產(chǎn)規(guī)模：每年培育0.5萬(wàn)株胸徑20公分以上名優(yōu)綠化苗木、培育0.2萬(wàn)株胸徑40公分以上綠化喬木等。
7、主要建設(shè)內(nèi)容：新建綠化苗木基地1200畝，其中，樟樹(shù)基地300畝、桂花樹(shù)基地300畝、***基地200畝、紅葉石楠基地200畝，紫薇基地100畝、桂花樹(shù)苗基地100畝，購(gòu)置挖掘機(jī)、吊車(chē)及運(yùn)輸車(chē)，新建有關(guān)的育苗水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施等。
8、建設(shè)年限：建設(shè)期為一年。
9、投資規(guī)模及資金籌措：
（1）投資規(guī)模：項(xiàng)目總投資5300萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資4700萬(wàn)元，流動(dòng)資金600萬(wàn)元。
（2）資金籌措：公司自籌資金5300萬(wàn)元。
10、結(jié)論與建議：項(xiàng)目投資中等，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都顯著，年利潤(rùn)率為27%。***園林綠化有限公司有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力，此項(xiàng)目的實(shí)施，可增加我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)我鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。
二、項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)的必要性
1、項(xiàng)目實(shí)施單位的基本情況：項(xiàng)目實(shí)施單位（**市***園林綠化有限公司）系主管單位（**縣**鎮(zhèn)政府）招商引資企業(yè)，資金實(shí)力雄厚。目前主要從事各種規(guī)格的綠化喬木、各種環(huán)境樹(shù)木交易及承接上海、浙江、江蘇等地綠化工程。公司現(xiàn)有員工87人，其中：中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員占15%。
2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性：目前，項(xiàng)目實(shí)施單位已承包**縣**鎮(zhèn)**、**兩村林地1200畝。為充分利用林地資源，發(fā)展我鎮(zhèn)的綠化苗木產(chǎn)業(yè)，必須對(duì)原有的林地進(jìn)行改造，栽植綠化喬木。
三、市場(chǎng)調(diào)查分析與需求預(yù)測(cè)
本項(xiàng)目的產(chǎn)品是綠化苗木，隨著社會(huì)的發(fā)展，人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步，人民生活水平的提高，人們對(duì)生活環(huán)境的'要求越來(lái)越高，就必須要美化綠化城市環(huán)境、生活環(huán)境。目前，全國(guó)上下大搞城市美化運(yùn)動(dòng)，包括各類(lèi)道路綠化、廣場(chǎng)綠化、公園綠化、植物園建立、各種類(lèi)型的小游園建設(shè)及居住區(qū)室外環(huán)境綠化等。總之，該項(xiàng)目的市場(chǎng)前景很好，產(chǎn)品是供不應(yīng)求的，特別是名優(yōu)綠化苗木更是如此。本項(xiàng)目作為外向型林業(yè)發(fā)展的配套項(xiàng)目，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往省內(nèi)外、縣內(nèi)外的有關(guān)單位和個(gè)人。
四、項(xiàng)目建設(shè)條件
1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件：項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)人口1.2萬(wàn)人，其中勞動(dòng)力有7千多人。項(xiàng)目區(qū)人均產(chǎn)值7800元，農(nóng)民人均純收入5814元。
2、勞力資源條件：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共有勞動(dòng)力7千多人，農(nóng)村有約三分之一的勞動(dòng)力富余，林業(yè)工程技術(shù)人員15人，可滿足項(xiàng)目的技術(shù)及生產(chǎn)管理所需。
3、基礎(chǔ)設(shè)施條件：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水電、通信、交通等都很方便，有縣鄉(xiāng)公路與合銅、合黃高等級(jí)公路相接。
五、項(xiàng)目建設(shè)方案
1、項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想：以保護(hù)森林資源為前提，以營(yíng)林為基礎(chǔ)，以科技為保障，以效益為中心，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，壯大林業(yè)綜合實(shí)力，形成林業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，為**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繁榮作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、建設(shè)期為一年，20xx年為建設(shè)期，20xx年開(kāi)始為投產(chǎn)期。
3、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
（1）建設(shè)規(guī)模及構(gòu)成：項(xiàng)目建設(shè)總面積1200畝，基地內(nèi)新建有關(guān)的育苗基礎(chǔ)設(shè)施。綠化苗木生產(chǎn)基地計(jì)劃年生產(chǎn)0.5萬(wàn)株胸徑20公分以上名優(yōu)綠化苗木、0.2萬(wàn)株胸徑40公分以上綠化喬木等。
（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：①項(xiàng)目保護(hù)與管護(hù)設(shè)備：購(gòu)置有關(guān)辦公設(shè)備，為項(xiàng)目組織實(shí)施、計(jì)劃財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目監(jiān)測(cè)質(zhì)量、效益評(píng)價(jià)提供服務(wù)場(chǎng)所，同時(shí)建設(shè)300m2的簡(jiǎn)易房為管護(hù)站，作為工作人員的臨時(shí)住所和其它物資的存放地方。②信息管理系統(tǒng)建設(shè)：以項(xiàng)目實(shí)施單位現(xiàn)有的檔案信息為基礎(chǔ)，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)，購(gòu)置兩套計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，建立一套生產(chǎn)管理監(jiān)控系統(tǒng)，為項(xiàng)目組織實(shí)施提供全方位服務(wù)。③其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：其它設(shè)施，如通訊設(shè)備、輸變電線路、機(jī)械貨物裝卸車(chē)、挖掘機(jī)等，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要適當(dāng)配置。
（3）項(xiàng)目技術(shù)措施：基地選擇在**鎮(zhèn)**、**兩村林地，總面積在1200畝，項(xiàng)目建設(shè)所需的林地要土層深厚，土壤疏松，營(yíng)養(yǎng)元素平衡，排水良好。采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的苗木培育技術(shù)和設(shè)備。
六、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
1、經(jīng)營(yíng)管理形式：本項(xiàng)目由**鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)控，**市***園林綠化有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)。項(xiàng)目建成后，由**市***園林綠化有限公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置：本項(xiàng)目建成后，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、銷(xiāo)售部、采購(gòu)部、生產(chǎn)技術(shù)部等部門(mén)運(yùn)作。
3、人員設(shè)置：本項(xiàng)目建成后，設(shè)總經(jīng)理1名，負(fù)責(zé)全面經(jīng)營(yíng)管理工作；副經(jīng)理2名，協(xié)助工作。下屬各部門(mén)設(shè)主任各1名，員工若干名。
七、投資概算與資金籌措
1、投資概算：項(xiàng)目總投資包括項(xiàng)目建設(shè)投資和流動(dòng)資金總計(jì)5300萬(wàn)元，其中項(xiàng)目建設(shè)資金4700萬(wàn)元，流動(dòng)資金600萬(wàn)元（詳見(jiàn)附表
1）。
2、資金籌措：***園林綠化有限公司自籌投入資本金5300萬(wàn)元。
3、資金使用：計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)投資4700萬(wàn)元，一年建成。流動(dòng)資金600萬(wàn)元，投產(chǎn)后半年開(kāi)始使用。
八、效益分析
經(jīng)濟(jì)效益分析與評(píng)價(jià)：項(xiàng)目投產(chǎn)后每年可生產(chǎn)0.5萬(wàn)株胸徑20公分以上名優(yōu)綠化苗木、0.2萬(wàn)株胸徑40公分以上綠化喬木等。年總收入為 萬(wàn)元，總成本為 萬(wàn)元，盈利 萬(wàn)元，利潤(rùn)率為22%，投產(chǎn)后六年就可以收回成本，其經(jīng)濟(jì)效益十分顯著，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。
工程項(xiàng)目建議書(shū)3
1概述
1.1項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目名稱：黃山市第二污水處理廠深度處理及中水回用項(xiàng)目
1.2建設(shè)單位概況
建設(shè)單位：黃山新城區(qū)投資有限公司
1.3擬建地點(diǎn)
項(xiàng)目所在地：黃山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黃山市第二污水處理廠二期預(yù)留地。
1.4項(xiàng)目建設(shè)年限與規(guī)模
1.污水深度處理：絮凝沉淀、過(guò)濾等工藝使尾水到達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中規(guī)定的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)并達(dá)到中水回用標(biāo)準(zhǔn)。
2.建設(shè)5萬(wàn)m3/d回用水加壓泵房及相應(yīng)的DN600～DN800壓力管道，使中水通過(guò)管道輸送至中水用戶。
2工程預(yù)測(cè)
2.1新城組團(tuán)概況
黃山市轄三區(qū)（屯溪區(qū)、黃山區(qū)、徽州區(qū)）、四縣（歙縣、休寧縣、祁門(mén)縣、黟縣）和黃山風(fēng)景區(qū)，位于安徽省最南部，介于東經(jīng)117o12ˊ～118o53ˊ、北緯29o24ˊ～30o31ˊ之間。地處皖、浙、贛三省結(jié)合部，西南與江西省景德鎮(zhèn)市、婺源縣為鄰，東南與浙江省開(kāi)化、淳安、臨安縣交界，東北和西北分別與本省宣城、池州兩市接壤。中心城區(qū)屯溪距上海446公里，距合肥409公里，距南京372公里，距杭州240公里。
20xx年黃山市生產(chǎn)總值邁上百億元臺(tái)階，2004年人均生產(chǎn)總值突破1000美元，20xx年生產(chǎn)總值達(dá)到147.4億元，年均增長(zhǎng)10.4%，超“十五”計(jì)劃0.4個(gè)百分點(diǎn)。“十五”末人均生產(chǎn)總值達(dá)到10054元，比20xx年增長(zhǎng)64.4%。財(cái)政收入達(dá)到12.6億元，年均增長(zhǎng)12.8%，比同期生產(chǎn)總值增幅高2.4個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例由20xx年的23：30：47調(diào)整到20xx年的'18:39:43。工業(yè)增加值達(dá)到34.8億元，工業(yè)化率提高到23.6%。化學(xué)原料及制品、醫(yī)藥、交通運(yùn)輸設(shè)備、電器機(jī)械及器材、儀器儀表制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的50％以上。各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展到11個(gè)，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（新城區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資2.8億元。旅游業(yè)發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20xx年旅游接待量達(dá)到1001.3萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)12.5%，高出生產(chǎn)總值增幅2.1個(gè)百分點(diǎn)。旅游總收入達(dá)到61.5億元，年均增長(zhǎng)10.7%。
工程項(xiàng)目建議書(shū)4
一、項(xiàng)目名稱
西藏昌都地區(qū)八宿縣擁巴鄉(xiāng)擁巴村水渠修建工程項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位
西藏自治區(qū)八宿縣人民政府
三、項(xiàng)目建設(shè)地址
擁巴鄉(xiāng)擁巴村
四、建設(shè)項(xiàng)目的可行性與必要性
擁巴村共有農(nóng)田510畝，因缺水導(dǎo)致16.7%（85畝）的農(nóng)田荒廢，20xx年準(zhǔn)備利用荒廢的85畝農(nóng)田種植20萬(wàn)株核桃、花椒、蘋(píng)果、葡萄等經(jīng)濟(jì)林木，同時(shí)，還準(zhǔn)備用200畝農(nóng)田建設(shè)蔬菜大棚（其余225畝農(nóng)田用于種植青稞、元根等農(nóng)作物），急需修建一條長(zhǎng)3000米的水渠，以滿足225畝農(nóng)田、200畝蔬菜大棚及20萬(wàn)株經(jīng)濟(jì)林木的灌溉。
項(xiàng)目水源來(lái)自增扎山泉水，水資源豐富；項(xiàng)目用砂石料就本村采挖，建筑用料充足；水泥及鋼筋可在昌都鎮(zhèn)或八宿縣城采購(gòu)，運(yùn)輸方便。
項(xiàng)目區(qū)群眾對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)具有高漲的熱情，為了項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)群眾愿意出勞動(dòng)力。
五、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
修建總長(zhǎng)約3000米，寬度為0.6-1米的水渠，水渠兩邊用石頭砌坎，水渠底用水泥澆筑；修建取水口1個(gè)，分水口15個(gè)。
六、項(xiàng)目投資及資金來(lái)源
該項(xiàng)目總投資49.95萬(wàn)元，全部申請(qǐng)西藏自治區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活動(dòng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金解決。
七、項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度
1、項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備階段（20xx年3月前），完成項(xiàng)目建設(shè)書(shū)面材料；
2、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段（20xx年4-8月），完成修建工作；
3、項(xiàng)目建設(shè)收尾階段（20xx年9月），邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，做好水渠清理和維護(hù)工作。
該工程由實(shí)力較強(qiáng)的專業(yè)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)實(shí)施。
八、環(huán)境保護(hù)
“十二五”期間，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)將進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期，在施工過(guò)程中，將按照《西藏生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》的總體部署，實(shí)施環(huán)保建設(shè)工程。除嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)中考慮的必要的環(huán)保措施外，重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)施管理，規(guī)范土石方開(kāi)挖，盡量減少工程對(duì)自然景觀、天然地表的'破壞，注意截水和截流，采取必要的排水及防護(hù)措施，避免水土流失，破壞山體景觀，同時(shí)，將妥善處理生活垃圾、建筑垃圾，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。
九、項(xiàng)目建設(shè)效益分析
1、經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目建成后，使225畝農(nóng)田、200畝蔬菜
大棚及20萬(wàn)株經(jīng)濟(jì)林木有水灌溉，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)刎S富的自然資源、增加農(nóng)牧民收入、促進(jìn)農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活水平的提高具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2、社會(huì)效益：項(xiàng)目實(shí)施后，可充分利用有限的水資源，提高水利用系數(shù)，提高灌溉保證率，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收，促進(jìn)擁巴村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步突出黨和政府對(duì)農(nóng)牧民群眾的關(guān)懷，增強(qiáng)黨在人民群眾中的凝聚力、號(hào)召力，促使各族群眾安定團(tuán)結(jié)，是一個(gè)民心工程、黨心工程。
3、生態(tài)效益：將減少水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，減少災(zāi)害的發(fā)生。
附：項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件（概算報(bào)告及概算表）
工程項(xiàng)目建議書(shū)5
一、概況
xx農(nóng)場(chǎng)位于翁牛特旗最東端，xx河與xx市xx鎮(zhèn)相望，南隔xx河與xx市xx相毗鄰，地處xx河與xx河的三角地帶，是xx市乃至xx重要的商品糧生產(chǎn)基地，年產(chǎn)糧食6500萬(wàn)公斤左右，占全旗糧食產(chǎn)量的1/8—1/7之間。全場(chǎng)1。4萬(wàn)人口，13。8萬(wàn)畝土地，其中耕地7萬(wàn)畝，轄11個(gè)村分場(chǎng)，20xx年人均純收入4012元。
xx河和xx河是xx河的兩大主要支流，xx位于xx兩河交匯的三角地帶。我場(chǎng)屬?zèng)_擊平原，含水層地貌上為河墁灘及一級(jí)階地，地勢(shì)較低，河谷地下水自西向東流，含水層主要是沖擊平原的砂礫石，向下顆粒變細(xì)并夾有粉細(xì)砂0。2—1。5cm的比例占75%。含水層厚度10—60米，單井涌水量為160米/小時(shí)—200米/小時(shí)之間;滲透系數(shù)8—15米/日，水質(zhì)為重碳酸鈣鈉型，礦化度為0。42克/升，地下水埋藏深度在1。5米—3米之間，水質(zhì)良好。xx境內(nèi)的地上水資源主要靠xx河和xx河的河水，xx河河水主要靠xx勝利渠首匯集，xx河河水主要靠一號(hào)渠首匯集，近年來(lái)由于干旱兩河水處于斷續(xù)狀態(tài)，主要靠提取地下水進(jìn)行灌溉。
二、項(xiàng)目區(qū)基本情況
項(xiàng)目區(qū)耕地面積是xx萬(wàn)畝（其中旱田xx萬(wàn)畝，水澆地xx萬(wàn)畝）;旱田主要種植作物有玉米xx萬(wàn)畝，xx雜糧、雜豆萬(wàn)畝。據(jù)20xx年末統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)糧食總產(chǎn)xx萬(wàn)公斤，平均單產(chǎn)xx公斤，人均持有糧xx公斤。牲畜總頭數(shù)xx頭（只），其中大畜xx頭（只），小畜xx頭（只），生豬xx口。農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值xx萬(wàn)元（其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值xx萬(wàn)元，牧業(yè)產(chǎn)值xx萬(wàn)元），農(nóng)牧民人均純收入xx元。
可以看出，xx農(nóng)場(chǎng)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)牧結(jié)合的地區(qū)，農(nóng)業(yè)收入是農(nóng)牧民的主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。但是由于諸多因素的影響，項(xiàng)目區(qū)機(jī)電井配套工程進(jìn)度緩慢，農(nóng)業(yè)灌溉用水利用程度很低，各農(nóng)牧戶之間經(jīng)濟(jì)收入不平衡，農(nóng)牧民的生活水平有較大差距，生活比較貧困，貧困人口達(dá)到人，占項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝诘?。主要致貧原因是有以下三個(gè)方面：
一是多年以來(lái)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)條件沒(méi)有多大變化，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到有效推廣。
二是由于近幾年的持續(xù)干旱，原有xx畝水澆地，現(xiàn)因地表水供水不足，xx畝水澆地變?yōu)楹档兀r(nóng)牧民的收入減少。
三是農(nóng)牧民對(duì)水源工程建設(shè)和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)重視不足，沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)和利用好現(xiàn)有水資源。如果有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)利用好地下水資源，并結(jié)合節(jié)水灌溉工程，可以提高農(nóng)牧業(yè)灌溉用水的利用率，從而有力的促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)翁旗東部地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、科技含量高、高效益的農(nóng)田節(jié)水灌溉工程，達(dá)到以點(diǎn)帶面推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)旗政策的落實(shí)，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
xx農(nóng)場(chǎng)機(jī)電井配套項(xiàng)目區(qū)是一個(gè)以利用地下水為灌溉水源的井灌區(qū)，現(xiàn)有水源井眼，配套的動(dòng)力設(shè)備是柴油機(jī)。灌溉面積是xx畝，目前這些水源井運(yùn)行狀態(tài)良好，但也存在一些問(wèn)題：一是由于缺少節(jié)水灌溉措施，輸水渠道滲透嚴(yán)重，水利用系數(shù)較低，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重;二是以油換水運(yùn)行成本高，管理不變。從整個(gè)項(xiàng)目區(qū)情況看，還有xx畝旱田沒(méi)有解決灌溉問(wèn)題，應(yīng)加大對(duì)灌區(qū)的投資力度，完善灌區(qū)功能，進(jìn)一步提高灌區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和糧食生產(chǎn)能力。
三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
1、xx河水利用情況：
由于xx河水流特性是春季最長(zhǎng)過(guò)流時(shí)間一個(gè)月左右，夏季洪水每次過(guò)流時(shí)間一般為3—4天，主洪峰期一般為幾小時(shí)至十幾小時(shí)。
在xx河上的引水閘主要有一號(hào)閘，但由于干渠缺少配套工程，所以對(duì)xx河水的'利用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到生產(chǎn)的需要。
2、xx河水的利用情況。
xx河水由于有勝利渠首的橡膠壩工程，只要有水就能引入勝利干渠，但由于近幾年干旱少雨，上游的紅山水庫(kù)已近干涸，因此也無(wú)法利用xx河水。
3、地下水利用情況。
xx農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有機(jī)電井總數(shù)已達(dá)到680多眼，除利用地表水外，在耕作期內(nèi)大多利用地下水，每年提取地下水3000多萬(wàn)立方米。在地下水利用上也存在很多問(wèn)題，一是電井少，機(jī)井多，費(fèi)用高。現(xiàn)有電井僅有不足100眼，機(jī)井近600眼，按用電和用油對(duì)比，澆一畝地用電和用油分別是6。5元和10元，全場(chǎng)7萬(wàn)畝耕地都按大田計(jì)算，每年用油要比用電至少多支出120多萬(wàn)元。二是用油緊張。每到春耕夏澆季節(jié)群眾買(mǎi)油就成了難題，加油站前擁擠不堪，有時(shí)晝夜排隊(duì)，排隊(duì)排出一、二里地長(zhǎng)，很多人為排班夜間就住在排隊(duì)的車(chē)?yán)铮瑸榱藸?zhēng)搶經(jīng)常發(fā)生斗毆等，造成了群眾生產(chǎn)上的不便。
四、項(xiàng)目建設(shè)的可行性
農(nóng)田電力配套工程是一項(xiàng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目實(shí)施竣工后，見(jiàn)效快，將有顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及我場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展都起著積極的促進(jìn)作用。
今年，旗農(nóng)電局在我場(chǎng)建設(shè)變電所，明年即可投入使用。屆時(shí)我場(chǎng)的用電質(zhì)量將全面提升，改變用電難、電壓低的現(xiàn)狀，對(duì)我場(chǎng)的農(nóng)田電力建設(shè)項(xiàng)目起到關(guān)鍵性作用。
實(shí)施該項(xiàng)目，直接關(guān)系到當(dāng)?shù)厝罕姷那猩砝妫罕姷姆e極性很高，場(chǎng)部對(duì)該項(xiàng)目非常重視，決定下大力量抓好此項(xiàng)工作，為工程的實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。
總之，該項(xiàng)目社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著，項(xiàng)目是可行的，也是十分必要的。
五、工程任務(wù)和規(guī)模
該工程主要任務(wù)是使萬(wàn)畝耕地的機(jī)井全部配套輸變電設(shè)施，設(shè)計(jì)新增高壓線路xx公里，低壓線路xx公里，配套50KV工程項(xiàng)目變壓器xx臺(tái)，新打井xx眼，建井房xx座，鋪設(shè)輸水管路xx米。
六、工程投資估算
工程總投資估算為萬(wàn)元，其中高壓線路投資每延長(zhǎng)米35元，計(jì)萬(wàn)元;低壓線路每延長(zhǎng)米25元，計(jì)xx萬(wàn)元;50KV工程項(xiàng)目變壓器每臺(tái)2.5萬(wàn)元，計(jì)xx萬(wàn)元，新打機(jī)電井每眼1.5萬(wàn)元，計(jì)xx萬(wàn)元，建井房每座6000元，計(jì)xx萬(wàn)元。
七、項(xiàng)目資金籌措
工程總投資xx萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)國(guó)家扶助資金xx萬(wàn)元，群眾自籌資金xx萬(wàn)元。
八、效益分析
（一）社會(huì)效益：工程完工后，群眾再不為買(mǎi)柴油難怕澆不上地而犯愁，而且灌溉用人工減少，勞動(dòng)強(qiáng)度降低，群眾生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。
（二）經(jīng)濟(jì)效益：機(jī)井澆地每畝能耗10元，而改用電井，每畝澆地費(fèi)用僅為6.5元，每畝澆一次水即可節(jié)省3.5元。按每年澆地5次計(jì)算，xx萬(wàn)畝耕地每畝可節(jié)約xx萬(wàn)元。此外，每年還可節(jié)省灌溉用人工xx個(gè)以上，折資xx萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
（三）生態(tài)效益：工程完工后，項(xiàng)目區(qū)xx眼井全部用上清潔無(wú)污染的電能，每年少燃燒柴油xx萬(wàn)升以上，減少了對(duì)大氣的污染。
工程項(xiàng)目建議書(shū)6
一、概況
農(nóng)場(chǎng)位于翁牛特旗最東端，河與xx市xx鎮(zhèn)相望，南隔河與xx市相毗鄰，地處河與河的三角地帶，是xx市乃至重要的商品糧生產(chǎn)基地，年產(chǎn)糧食6500萬(wàn)公斤左右，占全旗糧食產(chǎn)量的1/8—1/7之間。全場(chǎng)1.4萬(wàn)人口，13.8萬(wàn)畝土地，其中耕地7萬(wàn)畝，轄11個(gè)村分場(chǎng)，20xx年人均純收入4012元。
河和河是河的兩大主要支流，位于兩河交匯的三角地帶。我場(chǎng)屬?zèng)_擊平原，含水層地貌上為河墁灘及一級(jí)階地，地勢(shì)較低，河谷地下水自西向東流，含水層主要是沖擊平原的砂礫石，向下顆粒變細(xì)并夾有粉細(xì)砂0。2—1。5cm的比例占75%。含水層厚度10—60米，單井涌水量為160米/小時(shí)—200米/小時(shí)之間;滲透系數(shù)8—15米/日，水質(zhì)為重碳酸鈣鈉型，礦化度為0.42克/升，地下水埋藏深度在1.5米—3米之間，水質(zhì)良好。境內(nèi)的地上水資源主要靠河和河的河水，河河水主要靠勝利渠首匯集，河河水主要靠一號(hào)渠首匯集，近年來(lái)由于干旱兩河水處于斷續(xù)狀態(tài)，主要靠提取地下水進(jìn)行灌溉。
二、項(xiàng)目區(qū)基本情況
項(xiàng)目區(qū)耕地面積是萬(wàn)畝（其中旱田萬(wàn)畝，水澆地萬(wàn)畝）;旱田主要種植作物有玉米萬(wàn)畝，雜糧、雜豆萬(wàn)畝。據(jù)20xx年末統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)糧食總產(chǎn)萬(wàn)公斤，平均單產(chǎn)公斤，人均持有糧公斤。牲畜總頭數(shù)頭（只），其中大畜頭（只），小畜頭（只），生豬口。農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值xx萬(wàn)元（其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值xx萬(wàn)元，牧業(yè)產(chǎn)值xx萬(wàn)元），農(nóng)牧民人均純收入xx元。
可以看出，農(nóng)場(chǎng)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)牧結(jié)合的地區(qū)，農(nóng)業(yè)收入是農(nóng)牧民的主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。但是由于諸多因素的影響，項(xiàng)目區(qū)機(jī)電井配套工程進(jìn)度緩慢，農(nóng)業(yè)灌溉用水利用程度很低，各農(nóng)牧戶之間經(jīng)濟(jì)收入不平衡，農(nóng)牧民的生活水平有較大差距，生活比較貧困，貧困人口達(dá)到人，占項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝诘?。主要致貧原因是有以下三個(gè)方面：
一是多年以來(lái)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)條件沒(méi)有多大變化，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到有效推廣。
二是由于近幾年的持續(xù)干旱，原有xx畝水澆地，現(xiàn)因地表水供水不足，xx畝水澆地變?yōu)楹档兀r(nóng)牧民的收入減少。
三是農(nóng)牧民對(duì)水源工程建設(shè)和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)重視不足，沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)和利用好現(xiàn)有水資源。如果有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)利用好地下水資源，并結(jié)合節(jié)水灌溉工程，可以提高農(nóng)牧業(yè)灌溉用水的利用率，從而有力的促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)翁旗東部地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、科技含量高、高效益的農(nóng)田節(jié)水灌溉工程，達(dá)到以點(diǎn)帶面推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)旗政策的落實(shí)，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
農(nóng)場(chǎng)機(jī)電井配套項(xiàng)目區(qū)是一個(gè)以利用地下水為灌溉水源的井灌區(qū)，現(xiàn)有水源井眼，配套的動(dòng)力設(shè)備是柴油機(jī)。灌溉面積是xx畝，目前這些水源井運(yùn)行狀態(tài)良好，但也存在一些問(wèn)題：一是由于缺少節(jié)水灌溉措施，輸水渠道滲透嚴(yán)重，水利用系數(shù)較低，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重;二是以油換水運(yùn)行成本高，管理不變。從整個(gè)項(xiàng)目區(qū)情況看，還有xx畝旱田沒(méi)有解決灌溉問(wèn)題，應(yīng)加大對(duì)灌區(qū)的投資力度，完善灌區(qū)功能，進(jìn)一步提高灌區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和糧食生產(chǎn)能力。
三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
1、河水利用情況：
由于河水流特性是春季最長(zhǎng)過(guò)流時(shí)間一個(gè)月左右，夏季洪水每次過(guò)流時(shí)間一般為3—4天，主洪峰期一般為幾小時(shí)至十幾小時(shí)。
在河上的引水閘主要有一號(hào)閘，但由于干渠缺少配套工程，所以對(duì)河水的利用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到生產(chǎn)的需要。
2、河水的利用情況。
河水由于有勝利渠首的橡膠壩工程，只要有水就能引入勝利干渠，但由于近幾年干旱少雨，上游的紅山水庫(kù)已近干涸，因此也無(wú)法利用河水。
3、地下水利用情況。
農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有機(jī)電井總數(shù)已達(dá)到680多眼，除利用地表水外，在耕作期內(nèi)大多利用地下水，每年提取地下水3000多萬(wàn)立方米。在地下水利用上也存在很多問(wèn)題，一是電井少，機(jī)井多，費(fèi)用高。現(xiàn)有電井僅有不足100眼，機(jī)井近600眼，按用電和用油對(duì)比，澆一畝地用電和用油分別是6。5元和10元，全場(chǎng)7萬(wàn)畝耕地都按大田計(jì)算，每年用油要比用電至少多支出120多萬(wàn)元。二是用油緊張。每到春耕夏澆季節(jié)群眾買(mǎi)油就成了難題，加油站前擁擠不堪，有時(shí)晝夜排隊(duì)，排隊(duì)排出一、二里地長(zhǎng)，很多人為排班夜間就住在排隊(duì)的車(chē)?yán)铮瑸榱藸?zhēng)搶經(jīng)常發(fā)生斗毆等，造成了群眾生產(chǎn)上的不便。
四、項(xiàng)目建設(shè)的可行性
農(nóng)田電力配套工程是一項(xiàng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目實(shí)施竣工后，見(jiàn)效快，將有顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及我場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展都起著積極的`促進(jìn)作用。
今年，旗農(nóng)電局在我場(chǎng)建設(shè)變電所，明年即可投入使用。屆時(shí)我場(chǎng)的用電質(zhì)量將全面提升，改變用電難、電壓低的現(xiàn)狀，對(duì)我場(chǎng)的農(nóng)田電力建設(shè)項(xiàng)目起到關(guān)鍵性作用。
實(shí)施該項(xiàng)目，直接關(guān)系到當(dāng)?shù)厝罕姷那猩砝妫罕姷姆e極性很高，場(chǎng)部對(duì)該項(xiàng)目非常重視，決定下大力量抓好此項(xiàng)工作，為工程的實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。
總之，該項(xiàng)目社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著，項(xiàng)目是可行的，也是十分必要的。
五、工程任務(wù)和規(guī)模
該工程主要任務(wù)是使萬(wàn)畝耕地的機(jī)井全部配套輸變電設(shè)施，設(shè)計(jì)新增高壓線路xx公里，低壓線路xx公里，配套50KV工程項(xiàng)目建議書(shū)范文變壓器臺(tái)，新打井眼，建井房座，鋪設(shè)輸水管路xx米。
六、工程投資估算
工程總投資估算為萬(wàn)元，其中高壓線路投資每延長(zhǎng)米35元，計(jì)萬(wàn)元;低壓線路每延長(zhǎng)米25元，計(jì)xx萬(wàn)元;50KV工程項(xiàng)目建議書(shū)范文變壓器每臺(tái)2.5萬(wàn)元，計(jì)xx萬(wàn)元，新打機(jī)電井每眼1.5萬(wàn)元，計(jì)xx萬(wàn)元，建井房每座6000元，計(jì)xx萬(wàn)元。
七、項(xiàng)目資金籌措
工程總投資xx萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)國(guó)家扶助資金xx萬(wàn)元，群眾自籌資金xx萬(wàn)元。
八、效益分析
（一）社會(huì)效益：工程完工后，群眾再不為買(mǎi)柴油難怕澆不上地而犯愁，而且灌溉用人工減少，勞動(dòng)強(qiáng)度降低，群眾生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。
（二）經(jīng)濟(jì)效益：機(jī)井澆地每畝能耗10元，而改用電井，每畝澆地費(fèi)用僅為6。5元，每畝澆一次水即可節(jié)省3。5元。按每年澆地5次計(jì)算，萬(wàn)畝耕地每畝可節(jié)約xx萬(wàn)元。此外，每年還可節(jié)省灌溉用人工xx個(gè)以上，折資xx萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
（三）生態(tài)效益：工程完工后，項(xiàng)目區(qū)眼井全部用上清潔無(wú)污染的電能，每年少燃燒柴油萬(wàn)升以上，減少了對(duì)大氣的污染。
工程項(xiàng)目建議書(shū)7
一、項(xiàng)目背景
由于該村鎮(zhèn)內(nèi)有線電視合作經(jīng)營(yíng)的管理員管理不到位，經(jīng)營(yíng)不善，使村內(nèi)有線電視絡(luò)基本處于癱瘓狀態(tài)，同時(shí)受到無(wú)線數(shù)字電視和地面衛(wèi)星的沖擊比較嚴(yán)重，為發(fā)展有線電視陣地，實(shí)現(xiàn)該村數(shù)字化整合工作。白營(yíng)楊莊原絡(luò)湯陰分公司已收回，急需進(jìn)行有線電視絡(luò)覆蓋。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
通過(guò)對(duì)該村鎮(zhèn)有線電視絡(luò)的成功覆蓋，既滿足了該村村民看好電視的要求，同時(shí)也宣傳了、樹(shù)立了有線電視的良好形象，對(duì)于下一步周邊村落架設(shè)有線絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)數(shù)字化整合有著積極的推動(dòng)作用。
三、絡(luò)狀況
白營(yíng)楊莊位于縣城東部，村內(nèi)有線電視絡(luò)處于癱瘓狀態(tài)，需規(guī)劃建設(shè)新的有線傳輸絡(luò)，從原線路HFC絡(luò)引接光纜，來(lái)滿足有線電視農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的需求。
四、項(xiàng)目技術(shù)方案與投資預(yù)算
該村共有232戶。我們根據(jù)楊莊的實(shí)際情況，本著管理簡(jiǎn)便，施工節(jié)約的原則，初步投入3個(gè)接續(xù)盒，2臺(tái)光接機(jī)，13臺(tái)放大器，光纜線600米。采用集中供電方式進(jìn)行傳輸分配。該項(xiàng)目施工嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容及技術(shù)要求，安全施工、科學(xué)施工、文明施工，同時(shí)，為了加強(qiáng)工程管理，提高工程質(zhì)量、分公司從各部門(mén)抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的.各種工程問(wèn)題，監(jiān)督檢查施工隊(duì)的每個(gè)施工環(huán)節(jié)，并時(shí)刻注意施工工程中存在的安全隱患，確保工程安全。五、經(jīng)濟(jì)效益分析
1、項(xiàng)目改區(qū)域基本情況簡(jiǎn)介
楊莊村位于縣城東北5公里處，有線電視信號(hào)模擬信號(hào)。計(jì)劃將縣機(jī)房有線電視數(shù)字信號(hào)傳輸?shù)皆搮^(qū)，實(shí)現(xiàn)該鎮(zhèn)區(qū)有線電視數(shù)字信號(hào)全覆蓋，絡(luò)設(shè)計(jì)為星樹(shù)型絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，單向HFC絡(luò)，預(yù)留回傳光纖，絡(luò)建成后可承載增值業(yè)務(wù)。
2、改項(xiàng)目區(qū)域市場(chǎng)情況簡(jiǎn)介
該區(qū)域已開(kāi)通有線電視模擬信號(hào)，共有住戶232戶。有線模擬電視用戶為80左右。豐富群眾文化生活，原有承包人和分公司多次接洽，達(dá)成有線電視收回湯陰分公司，并轉(zhuǎn)換數(shù)字電視意向。
3、本項(xiàng)目收入預(yù)算
（1）20xx年工程施工期間整轉(zhuǎn)40戶，整轉(zhuǎn)率50%，收入額9600元。
（2）20xx年覆蓋區(qū)域內(nèi)有線電視新裝用戶20戶，收入額7200元，收回投入成本。
4、收益預(yù)測(cè)及核算辦法
A．整轉(zhuǎn)用戶40戶（視聽(tīng)費(fèi)240元xx40=9600元）。
B．新裝用戶20戶（360xx20=7200元）
C．其他附加增值收入。
六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
本村鎮(zhèn)按全覆蓋進(jìn)行設(shè)計(jì)，將來(lái)用戶的入住率和有線電視的入率對(duì)投資回報(bào)產(chǎn)生一定的影響，可以通過(guò)市場(chǎng)推廣策略，回避風(fēng)險(xiǎn)。
工程項(xiàng)目建議書(shū)8
項(xiàng)目名稱：xxx
申報(bào)單位：xxx
聯(lián)系人：xxx
電話：xxx
傳真：xxx
編寫(xiě)時(shí)間：xxx
主管部門(mén)：xxx
撰稿單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司
撰稿時(shí)間：20xx年9月2日
第一章、項(xiàng)目總論
酒店業(yè)在中國(guó)的快速發(fā)展是改革開(kāi)放政策的產(chǎn)物，根據(jù)國(guó)家旅游局的統(tǒng)計(jì)，到２００７年底，全國(guó)共有星級(jí)酒店３６９座，客房數(shù)為137 300余間，和上一年度相比其增長(zhǎng)率分別為22． 2%和19．2%，這是在所有類(lèi)型星級(jí)酒店中增長(zhǎng)速度最快的，與低星級(jí)酒店緩慢的增長(zhǎng)速度甚至負(fù)增長(zhǎng)形成巨大的反差。縱觀進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)的酒店態(tài)勢(shì)，四星和星級(jí)酒店的年增長(zhǎng)率都超過(guò)同期星級(jí)酒店總的增長(zhǎng)率，除個(gè)別年份外，五星級(jí)酒店的年度增長(zhǎng)率都相當(dāng)于同期星級(jí)酒店總體增長(zhǎng)率的1．5—3倍。這還不包括相當(dāng)數(shù)量沒(méi)有參與評(píng)定星級(jí)的高檔酒店及其它同類(lèi)住宿設(shè)施。
無(wú)論是政府和業(yè)界都承認(rèn)，酒店業(yè)是旅游業(yè)大發(fā)展的產(chǎn)物，同時(shí)酒店業(yè)作為改革開(kāi)放的排頭兵，又大大促進(jìn)了中國(guó)的旅游發(fā)展，推動(dòng)了中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)程。星級(jí)酒店，長(zhǎng)期以來(lái)作為國(guó)際投資的起點(diǎn)、熱點(diǎn)，在城市發(fā)展和旅游目的地形象塑造方面也是功不可沒(méi)的。
第二章、市場(chǎng)預(yù)測(cè)
近幾年來(lái)的抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，入境旅游者對(duì)我國(guó)賓館高星級(jí)酒店服務(wù)質(zhì)量總體評(píng)價(jià)普遍較好。在對(duì)我國(guó)高星級(jí)酒店服務(wù)、餐飲服務(wù)、交通服務(wù)、娛樂(lè)服務(wù)、購(gòu)物服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)和郵電通訊服務(wù)七個(gè)方面的服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)中，滿意率最高的一直是高星級(jí)酒店服務(wù)，評(píng)價(jià)“尚好”以上的人數(shù)一般都超過(guò)90%。
我國(guó)高星級(jí)酒店總體服務(wù)質(zhì)量水平不斷得以提升，其間主要促進(jìn)因素為（1）借鑒國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。國(guó)際高星級(jí)酒店（公司）集團(tuán)從80年代初期開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，20余年來(lái)，我國(guó)高星級(jí)酒店業(yè)不斷吸收、消化和利用國(guó)際上高星級(jí)酒店業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的管理理論、管理方法和經(jīng)驗(yàn)，己逐步建立起適合中國(guó)國(guó)情的高星級(jí)酒店管理模式。借鑒國(guó)際先進(jìn)的高星級(jí)酒店管理理論和經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)高星級(jí)酒店業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念，樹(shù)立服務(wù)理念、質(zhì)量觀念，推行服務(wù)設(shè)施建設(shè)和高星級(jí)酒店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高服務(wù)質(zhì)量起到了極大的推動(dòng)作用。（2）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。自90年代中期起，我國(guó)高星級(jí)酒店業(yè)的出租率和利潤(rùn)率基本呈下降趨勢(shì)，1998年高星級(jí)酒店業(yè)的平均利潤(rùn)率己經(jīng)降為負(fù)數(shù)（—5．8%），高星級(jí)酒店市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。白熱化的競(jìng)爭(zhēng)迫使各高星級(jí)酒店重新審視自己的經(jīng)營(yíng)思路。許多高星級(jí)酒店開(kāi)始努力提高服務(wù)質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。在這種背景之下，開(kāi)放初期那種對(duì)賓客的怠慢己屬罕見(jiàn)，越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)管理者開(kāi)始注重尋求適合我國(guó)高星級(jí)酒店業(yè)的服務(wù)模式，并做出了大量卓有成效的實(shí)踐探索。
第三章、建筑工程產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀
一、面對(duì)市場(chǎng)的自然選擇與重視主動(dòng)選擇市場(chǎng)
星級(jí)酒店是指符合酒店星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)這一檔次規(guī)定的同類(lèi)酒店，從市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的角度來(lái)說(shuō)，“五星”的級(jí)別更是要傳遞給市場(chǎng)的一個(gè)信號(hào)，一種特定形象的載體。這在某種意義上講，成為某種特定市場(chǎng)選擇的目標(biāo)，也會(huì)將另外一些市場(chǎng)排斥在外。這是因?yàn)椤靶羌?jí)”所傳遞的信息能夠迎合那些特定市場(chǎng)的需求預(yù)期，或者說(shuō)它超出了某些市場(chǎng)的消費(fèi)預(yù)期。這種市場(chǎng)的選擇是難以突破的。所謂“三星的酒店，五星的服務(wù)”或“五星的酒店，三星的價(jià)格”都屬于不正常的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，也是不可能持續(xù)的，是不宜提倡的。
但是，這也并非說(shuō)，所有的星級(jí)酒店所面對(duì)的都是同一消費(fèi)群體，人們來(lái)自不同地區(qū)、有著不同的文化背景、不同的消費(fèi)水平和不同的消費(fèi)目的，市場(chǎng)需求也是非常復(fù)雜的。同樣，處于不同的區(qū)位、有著不同的管理和經(jīng)營(yíng)理念和具有不同企業(yè)文化的星級(jí)酒店，也會(huì)通過(guò)自己的服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式來(lái)選擇市場(chǎng)。所以，無(wú)論是屬于國(guó)際聯(lián)號(hào)的星級(jí)酒店還是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的星級(jí)酒店，無(wú)論是合資和外資星級(jí)酒店還是國(guó)內(nèi)國(guó)有或民營(yíng)星級(jí)酒店都是如此。酒店業(yè)規(guī)模越大，越成熟，酒店對(duì)市場(chǎng)的選擇越精細(xì)。市場(chǎng)的自然選擇會(huì)給酒店帶來(lái)一定的客源，而酒店自己市場(chǎng)選擇得當(dāng)則是許多星級(jí)酒店成功的訣竅；前者是自然形成的，而后者則需要企業(yè)自身的努力。
二、商務(wù)酒店相當(dāng)成熟，度假酒店風(fēng)起云涌
不管投資商本身的意圖如何，中國(guó)的星級(jí)酒店主要集中在中心城市和一些特定的'經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，因此，這些星級(jí)酒店的目標(biāo)市場(chǎng)主要是商務(wù)、公務(wù)市場(chǎng)，而不是大眾旅游消費(fèi)市場(chǎng)。和改革開(kāi)放初期所不同的是，隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，星級(jí)酒店的市場(chǎng)主體開(kāi)始轉(zhuǎn)變，境外市場(chǎng)獨(dú)占的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，雖然大部分海外商務(wù)客人更青睞具有國(guó)際品牌的商務(wù)酒店，但是商務(wù)酒店中中國(guó)消費(fèi)群體的比例逐漸擴(kuò)大，有的已經(jīng)成為這些酒店的主體市場(chǎng)，這一類(lèi)型酒店的市場(chǎng)大大被拓寬了。
因此，星級(jí)酒店在經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售上都已經(jīng)調(diào)整了自己的戰(zhàn)略和策略，努力適應(yīng)這種變化了新形勢(shì)。在這方面，一些歷史悠久的名店，如北京的北京酒店、上海的錦江、華亭、廣州的東方等，能夠弘揚(yáng)傳統(tǒng)，不斷更新，保持與時(shí)俱進(jìn)。一些改革開(kāi)放后出現(xiàn)的“老明星”，如廣州的白天鵝、南京的金陵、北京的貴賓樓、海南的博鰲等，仍然名列中國(guó)高星級(jí)酒店前沿的佼佼者。
值得注意的是，進(jìn)入２１世紀(jì)以來(lái)，和世界旅游業(yè)和酒店業(yè)發(fā)展形勢(shì)相吻合的是，中國(guó)的星級(jí)酒店調(diào)整了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，或者說(shuō)是改變了一些經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。其一是，商務(wù)酒店在保持特色餐飲優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，加大了健身、康體、美容、購(gòu)物和現(xiàn)代娛樂(lè)等休閑功能，現(xiàn)代的SPA取代了原來(lái)簡(jiǎn)單的游泳池或傳統(tǒng)的健身設(shè)備，突出了現(xiàn)代理念和科學(xué)方法，一些酒店甚至在自己的名稱上增加了“度假”、“溫泉”等語(yǔ)匯，不僅僅是酒店內(nèi)有SPA，而出現(xiàn)了SPA酒店。
其二是，大舉向度假旅游目的地發(fā)展，不少酒店集團(tuán)公司的名字上增加了“度假地”的稱謂，出現(xiàn)在傳統(tǒng)的海濱、山地和一些近年來(lái)頗為走紅的世界自然和文化遺產(chǎn)地、主題公園的周?chē)拇ǖ木耪焯谩⑸钲诘耐崴沟染褪沁@一類(lèi)型酒店的代表。
工程項(xiàng)目建議書(shū)9
第1章 建設(shè)背景
1.1 全國(guó)“數(shù)字城管”的建設(shè)背景
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展，我國(guó)城市化發(fā)展的速度不斷加快，城市規(guī)模和功能不斷擴(kuò)大。提高城市管理水平是保持城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，也是加快城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障。城市管理在城市文明進(jìn)步中所發(fā)揮的作用會(huì)越來(lái)越大，加強(qiáng)城市管理工作，有利于城市總體規(guī)劃的實(shí)施，增強(qiáng)城市規(guī)劃的權(quán)威性;有利于保證城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮城市建設(shè)的投資效益;有利于改善城市環(huán)境，提升城市形象，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放;有利于增強(qiáng)城市的綜合功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)該看到，經(jīng)過(guò)20多年改革開(kāi)放，城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市管理已進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期;同時(shí)，城市管理滯后于城市發(fā)展也成為各個(gè)城市普遍存在的問(wèn)題。
目前城市管理方面存在的主要問(wèn)題包括管理手段落后，信息獲取滯后，管理被動(dòng)后置，經(jīng)常是要由群眾電話反映、信訪，或者媒體進(jìn)行曝光后，城市管理部門(mén)才知道問(wèn)題的發(fā)生;城市管理各專業(yè)管理部門(mén)職能交叉、管理多頭，造成出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，有的事無(wú)人管、有的事多頭管的局面;沒(méi)有建立起一套長(zhǎng)效城市管理的機(jī)制，使問(wèn)題屢禁不止、越管越多;規(guī)劃和管理滯后，城市管理各部門(mén)仍然以傳統(tǒng)粗放式管理方式為主。
20xx年10月北京市東城區(qū)在全國(guó)率先建成并運(yùn)行“數(shù)字城管”，這一管理模式被建設(shè)部列為推廣項(xiàng)目。
20xx年7月，建設(shè)部召開(kāi)全國(guó)數(shù)字化城市管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，探討數(shù)字化城市建設(shè)，“東城區(qū)網(wǎng)格化城市管理信息系統(tǒng)”被建設(shè)部確定為“數(shù)字化城市管理新模式”，號(hào)召在全國(guó)推廣，并確定上海、南京、杭州、揚(yáng)州、煙臺(tái)等10個(gè)城市為先期試點(diǎn)。20xx年，建設(shè)部公布了第二批17個(gè)試點(diǎn)城市名單，20xx年公布了第三批24個(gè)試點(diǎn)城市。在這樣的基礎(chǔ)上，全國(guó)各地都開(kāi)始推廣該項(xiàng)目。建設(shè)部于20xx年1月27日發(fā)文，要求加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作，提出20xx年-20xx年為試點(diǎn)階段，20xx年-20xx年為全面推廣階段。
在全國(guó)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作中走在前面的城市有北京、上海、深圳、揚(yáng)州、杭州等。這些城市通過(guò)實(shí)施數(shù)字化城市管理在城市管理水平上均取得了較好的成效。實(shí)施“數(shù)字城管”，促進(jìn)了城市管理工作效率的提高、推動(dòng)了城市管理體制的變化、促進(jìn)了有關(guān)管理部門(mén)的協(xié)作配合、打造了解決群眾問(wèn)題的技術(shù)平臺(tái)、人民群眾的滿意程度明顯提高。
1.2 浙江省“數(shù)字城管”建設(shè)情況
浙江省建設(shè)廳也于20xx年6月發(fā)文，推進(jìn)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作，《浙江省數(shù)字化城市管理發(fā)展規(guī)劃(20xx-2015年)》已通過(guò)專家論證。根據(jù)規(guī)劃，到20xx年前，浙江省11個(gè)設(shè)區(qū)市將全部建成“數(shù)字城管”系統(tǒng)，縣(市、區(qū))覆蓋率將達(dá)到60%以上，初步形成全省一體、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、全局互動(dòng)，具有浙江特色的“數(shù)字城管”體系。截至到20xx年12月：全省已有7個(gè)市、區(qū)、縣建設(shè)完成了“數(shù)字城管”系統(tǒng);另有10多個(gè)市、區(qū)正在實(shí)施建設(shè)中，其中杭州、諸暨、臺(tái)州路橋已通過(guò)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部驗(yàn)收。
1.3 城市管理存在的難題
隨著“十一五”期間嘉善縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，按照嘉善縣政府提出的五年工作目標(biāo)的要求，城市長(zhǎng)效管理、高效管理的機(jī)制尚需進(jìn)一步完善，管理理念、管理體制、管理方式還需進(jìn)一步創(chuàng)新。現(xiàn)階段常見(jiàn)問(wèn)題主要有：
一、多頭管理的局面依然存在
管理事權(quán)條塊分割，以市政設(shè)施管理事權(quán)為例，城區(qū)的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理由市政處和城管執(zhí)法局分別負(fù)責(zé)。
二、信息滯后，管理被動(dòng)后置
當(dāng)城市管理方面發(fā)生問(wèn)題后，除了城管執(zhí)法大隊(duì)在執(zhí)勤巡邏中發(fā)現(xiàn)以外，大多數(shù)情況是群眾打電話反映、信訪，或者媒體進(jìn)行曝光后，專業(yè)管理部門(mén)才知道，使發(fā)生的問(wèn)題得不到及時(shí)解決，城市管理被動(dòng)后置。
三、信息共享和傳遞不暢
城市管理涉及領(lǐng)域?qū)挕?nèi)容廣，更因?qū)徟S可和處罰的分離，執(zhí)法人員經(jīng)常要為調(diào)查取證到各有關(guān)部門(mén)查閱、調(diào)閱、復(fù)制相關(guān)檔案材料。由于這些公共信息分散在多個(gè)部門(mén)，部門(mén)信息共享的.不暢，使得執(zhí)法人員不能及時(shí)獲取相關(guān)資料，使城管執(zhí)法人員難以與相對(duì)人及其他部門(mén)進(jìn)行準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的溝通，執(zhí)法效率難以提高。同時(shí)在操作過(guò)程中，在行政項(xiàng)目信息傳輸、違法認(rèn)定等方面出現(xiàn)相互扯皮現(xiàn)象，無(wú)形中出現(xiàn)“想管的不管了，該管的管不到位”。
第2章 總體規(guī)劃
嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目以“總體規(guī)劃，分步實(shí)施”為原則，貫徹高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)的理念，采用應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無(wú)線通信技術(shù)、“3S”空間信息技術(shù)、行業(yè)實(shí)體庫(kù)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)城市部件和事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化。創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)政府信息化建設(shè)相關(guān)資源的共享，提高城市管理水平。
通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)工作，整合現(xiàn)有管理信息資源，建立嘉善數(shù)字化城市管理基礎(chǔ)資源庫(kù)，完成對(duì)市政公用設(shè)施、市容、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房屋土地以及道路交通等方面數(shù)字化城市管理創(chuàng)建工作，完成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、派遣任務(wù)、問(wèn)題處理、結(jié)果反饋、監(jiān)督評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息化，并構(gòu)建嘉善縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。
2.1 建設(shè)原則
1、技術(shù)先進(jìn)性原則
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)投資較大的信息化建設(shè)工程，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上應(yīng)具有較高的技術(shù)先進(jìn)性和功能完善性，要選擇國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的信息技術(shù)手段，并考慮主流技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，確保系統(tǒng)能適應(yīng)信息技術(shù)的迅速發(fā)展，更好地解決今后系統(tǒng)升級(jí)等問(wèn)題。
2、功能實(shí)用性原則
在系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，還要最大限度地滿足城市管理業(yè)務(wù)的需要，堅(jiān)持實(shí)用性原則，結(jié)合城市管理工作的實(shí)際需求，解決城市管理工作面臨的具體難題，要考慮系統(tǒng)操作界面的友好、易于使用、快速響應(yīng)、便于維護(hù)，具有優(yōu)化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和完善的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，數(shù)據(jù)更新便捷。
3、資源共享原則
具有與其他信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、協(xié)同工作的能力。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)在實(shí)用的基礎(chǔ)上要注重實(shí)現(xiàn)資源共享，因此在系統(tǒng)軟硬件配置、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)上充分考慮在全部功能基礎(chǔ)上，通過(guò)資源共享實(shí)現(xiàn)節(jié)約投入成本的目標(biāo)。城市管理工作涉及到的相關(guān)部門(mén)和單位較多，要充分挖掘、整合、利用現(xiàn)有城市管理資源和信息化資源，包括電子政府網(wǎng)、公安視頻監(jiān)控工程(全球眼視頻監(jiān)控)等，對(duì)人員、設(shè)備、信息等進(jìn)行整合，避免重復(fù)建設(shè)，通過(guò)信息化建設(shè)使多部門(mén)協(xié)同工作成為可能。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中，還要重視數(shù)字化城市管理系統(tǒng)與其他部門(mén)的協(xié)同工作能力。
4、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化原則
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)包括城市部件數(shù)據(jù)的普查、編碼和建庫(kù)，應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和實(shí)施。數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、安全體系的設(shè)計(jì)，應(yīng)盡可能遵循通用的國(guó)際或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。沒(méi)有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)可供參考的，在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)逐步建立相關(guān)的技術(shù)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建立在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的業(yè)務(wù)和技術(shù)基礎(chǔ)之上。
5、系統(tǒng)安全性原則
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)是一個(gè)大型的網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)，建立完善的系統(tǒng)運(yùn)行安全體系是一項(xiàng)十分重要的工作任務(wù)。通過(guò)應(yīng)用多項(xiàng)現(xiàn)代信息安全技術(shù)和安全保障體系，保證數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全。系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中遵循下述兩點(diǎn)基本原則：數(shù)據(jù)不被非法訪問(wèn)和破壞。系統(tǒng)安全性首要的是數(shù)據(jù)的安全性，系統(tǒng)必須具備足夠的安全權(quán)限，保證數(shù)據(jù)不被非法訪問(wèn)、竊取和破壞。系統(tǒng)操作的安全可靠。系統(tǒng)同時(shí)應(yīng)該具備安全權(quán)限，不讓非法用戶操作系統(tǒng);同時(shí)要具備足夠容錯(cuò)能力，以保證合法用戶操作時(shí)不至于引起系統(tǒng)出錯(cuò)，充分保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的邏輯準(zhǔn)確性。
6、可擴(kuò)展性原則
由于在系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中存在數(shù)據(jù)變動(dòng)、業(yè)務(wù)流程變化、軟硬件升級(jí)等一系列不確定因素，系統(tǒng)在設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的過(guò)程中應(yīng)提供一定的可擴(kuò)展性，防止由于數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)變化等因素造成系統(tǒng)運(yùn)行的不穩(wěn)定。尤其對(duì)于業(yè)務(wù)流程的變更，系統(tǒng)需提供“零編碼”的擴(kuò)展方式以適應(yīng)業(yè)務(wù)需求的變化。另外，為實(shí)現(xiàn)功能擴(kuò)展以及與已建成系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換和共享，系統(tǒng)需提供與現(xiàn)有系統(tǒng)的接口。
7、易操作和易維護(hù)原則
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的用戶主要為政府部門(mén)的非計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，因此系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中考慮到用戶操作層面 7
的易操作和易維護(hù)。要提供良好的用戶界面和在線幫助功能，降低系統(tǒng)操作的復(fù)雜性。同時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)具備良好的可維護(hù)性，系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)要做到既安全又便捷。
8、穩(wěn)步有序原則
因地制宜，按照統(tǒng)一的規(guī)劃穩(wěn)定推進(jìn)，范圍是先從城市核心區(qū)塊開(kāi)始再向周邊拓展，在內(nèi)容上，當(dāng)前主要以城市管理為主要內(nèi)容，待新模式運(yùn)行完備后再考慮增加其它管理系統(tǒng)和內(nèi)容。
2.2 建設(shè)內(nèi)容
嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下：
1、確定嘉善縣數(shù)字城管管理流程
確定管理流程是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)首要解決的問(wèn)題，是建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)管理流程的確定，首先要以建設(shè)部推廣的數(shù)字城管模式為基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合嘉善縣城市管理實(shí)際情況，涵蓋問(wèn)題上報(bào)、核實(shí)、立案、任務(wù)派遣、處置反饋、核查、結(jié)案、監(jiān)督協(xié)調(diào)、綜合評(píng)價(jià)等方面。
2、建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管“兩個(gè)軸心”
根據(jù)嘉善縣的實(shí)際情況，由監(jiān)督中心負(fù)責(zé)案卷的受理、立案、問(wèn)題處理的監(jiān)督、核查、結(jié)案、考核評(píng)價(jià)，由指揮中心負(fù)責(zé)案卷的派遣、處理結(jié)果的反饋、相關(guān)工作部門(mén)協(xié)調(diào)、問(wèn)題的督查，形成具有嘉善縣特色的“監(jiān)管分離”的兩個(gè)軸心。
數(shù)字城管“兩個(gè)軸心”的建設(shè)主要包括辦公環(huán)境建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作職責(zé)界定、系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)和管理制度建設(shè)等方面。
3、建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管基礎(chǔ)資源庫(kù)
數(shù)字城管基礎(chǔ)資源庫(kù)是數(shù)字城管運(yùn)行的基礎(chǔ)，是數(shù)字城管建設(shè)的重點(diǎn)。基礎(chǔ)資源庫(kù)的建設(shè)包括：部件事件庫(kù)、基礎(chǔ)地形庫(kù)、地理編碼庫(kù)、空間數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)等。
4、建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通信技術(shù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)信息安全技術(shù)為保障，結(jié)合視頻監(jiān)控系統(tǒng)、呼叫中心(整合社會(huì)公眾訴求渠道)、大屏顯示系統(tǒng)等設(shè)施的使用實(shí)現(xiàn)各職能部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)、信息共享以及數(shù)字城管業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的支撐。建立數(shù)字城管基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)是數(shù)字城管建設(shè)的重要內(nèi)容。
5、建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)
嘉善縣數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)包括符合國(guó)家建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)的9各基礎(chǔ)子系統(tǒng)：無(wú)線信息采集、監(jiān)督受理、協(xié)同工作、監(jiān)督指揮、綜合評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)、地理編碼、基礎(chǔ)資源管理、數(shù)據(jù)共享與交換、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)，另外，可根據(jù)嘉善縣的實(shí)際情況，選擇性的建設(shè)視頻監(jiān)控、社會(huì)公眾實(shí)時(shí)發(fā)布、部件在線更新、領(lǐng)導(dǎo)移動(dòng)督辦、車(chē)載GPS指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)短信系統(tǒng)等子系統(tǒng)。
6、建立嘉善縣數(shù)字城管綜合評(píng)價(jià)體系
綜合評(píng)價(jià)體系的建設(shè)可以有效解決當(dāng)前城市管理工作中普遍存在的由于工作涉及面廣、工作內(nèi)容繁雜所造成的難以量化評(píng)價(jià)考評(píng)的問(wèn)題。綜合評(píng)價(jià)分為內(nèi)評(píng)價(jià)和外評(píng)價(jià)兩個(gè)方面，內(nèi)評(píng)價(jià)主要從數(shù)字城管內(nèi)部提取數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià);外評(píng)價(jià)主要從公眾對(duì)城市管理的滿意度、公眾對(duì)城管問(wèn)題投訴量的變化提取數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
7、制定嘉善縣數(shù)字城管模式標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
通過(guò)對(duì)嘉善縣數(shù)字化城市管理建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用的各類(lèi)信息的有序整合，行成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，從而實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，既便于在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中有效傳遞，又可與其它電子政務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)體系有效銜接，最大范圍地實(shí)現(xiàn)資源共享。
第3章 建設(shè)方案
3.1 管理流程建設(shè)
3.1.1 業(yè)務(wù)角色規(guī)劃
嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)角色劃分為監(jiān)督員、受理員、值班長(zhǎng)、派遣員、指揮長(zhǎng)、各專業(yè)部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾。
3.2 組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
嘉善縣數(shù)字城管組織機(jī)構(gòu)結(jié)合嘉善縣的實(shí)際情況，主要包括：城市管理“兩個(gè)軸心”(即：監(jiān)督中心和指揮中心)。
1、監(jiān)督中心的主要職能：
負(fù)責(zé)統(tǒng)一采集、受理、匯總?cè)谐鞘泄芾淼母黝?lèi)問(wèn)題信息，分類(lèi)甄別，視情立案，隨時(shí)掌握城市管理現(xiàn)狀，對(duì)城市管理實(shí)施全方位、全時(shí)段的即時(shí)監(jiān)控，對(duì)城市管理的有關(guān)部門(mén)和責(zé)任人履行城市管理職責(zé)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
2、指揮中心的主要職能：
負(fù)責(zé)各類(lèi)城市管理問(wèn)題處置任務(wù)的派遣;對(duì)城市管理中的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào);對(duì)處置質(zhì)量和效率進(jìn)行督辦;對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行反饋。
3.3 資源庫(kù)建設(shè)
系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)主要包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、城市管理部件事件數(shù)據(jù)、城市管理地理編碼數(shù)據(jù)、城市管理單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、城市管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)六類(lèi)。按照應(yīng)用層次可以分為核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和核心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。其中，綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和城市管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)屬核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，而基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、城市管理部件事件數(shù)據(jù)、城市管理地理編碼數(shù)據(jù)、 14
城市管理單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)屬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3.4 基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)
嘉善縣數(shù)字化城管建設(shè)硬件系統(tǒng)主要包括網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)、工作站、服務(wù)器
3.4.2 建設(shè)內(nèi)容
3.4.3 網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)建設(shè)
嘉善縣數(shù)字化城市管理建設(shè)項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)建設(shè)是整體系統(tǒng)的重要組成部份。其主要目的是建設(shè)覆蓋全區(qū)范圍的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)，并為其上的各種支撐平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)支持，并保證系統(tǒng)的正確連通，正常運(yùn)行。目前嘉善縣數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)主要包括以下幾塊內(nèi)容：
核心路由交換網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì);
與數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心的互連對(duì)接;
與嘉善縣政府網(wǎng)及相關(guān)專業(yè)單位部門(mén)、街道社區(qū)的互連對(duì)接;
與“全球眼”監(jiān)控平臺(tái)的互連對(duì)接;
與公安視頻監(jiān)控平臺(tái)的互連對(duì)接;
監(jiān)督員終端的接入;
服務(wù)器區(qū)存儲(chǔ)備份設(shè)計(jì);
網(wǎng)絡(luò)安全保障設(shè)計(jì)
3.4.4 服務(wù)器系統(tǒng)建設(shè)
結(jié)合嘉善縣數(shù)字化城市管理建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需求及“總體規(guī)劃，分步實(shí)施”的策略，采用的服務(wù)器主要包括：數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器×1、應(yīng)用服務(wù)器×1、城管通服務(wù)器×1、數(shù)據(jù)交換與維護(hù)服務(wù)器×1、GIS服務(wù)器×1、防病毒和備份服務(wù)器×1等。
數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器是本次項(xiàng)目的核心服務(wù)器，包含了所有的應(yīng)用數(shù)據(jù)，所以采用1臺(tái)高端小型機(jī)，以在最大程度上保證數(shù)據(jù)庫(kù)能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定的提供服務(wù)。
應(yīng)用服務(wù)器上安裝了數(shù)字化城管的核心軟件，所有的客戶均需要訪問(wèn)應(yīng)用服務(wù)器，最高時(shí)可能到達(dá)1000個(gè)用戶的并發(fā)數(shù)量，所以選擇了1臺(tái)高端小型機(jī)滿足“數(shù)字城管”平臺(tái)應(yīng)用軟件需求。
GIS服務(wù)器上安裝了數(shù)字化城管的GIS平臺(tái)軟件，提供對(duì)地理空間數(shù)據(jù)的顯示、操作和分析。
數(shù)據(jù)交換與維護(hù)服務(wù)器上安裝了數(shù)字化城管的數(shù)據(jù)交換軟件，實(shí)現(xiàn)與城管業(yè)務(wù)單位之間的數(shù)據(jù)共享與交換，并實(shí)現(xiàn)與城市管理各相關(guān)部門(mén)現(xiàn)有系統(tǒng)的協(xié)同工作。
備份和防病毒服務(wù)器用來(lái)作為趨勢(shì)防病毒軟件的控制端，并且部署備份軟件，負(fù)責(zé)LAN方式的備份。同時(shí)部署入侵檢測(cè)系統(tǒng)、漏洞掃描系統(tǒng)的客戶端、防病毒軟件，并且還作為防火墻等安全設(shè)備的日志服務(wù)器
城管通服務(wù)器是城管通與數(shù)據(jù)庫(kù)的接口服務(wù)器，安裝有無(wú)線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。本次項(xiàng)目的無(wú)線應(yīng)用基本都是基于該服務(wù)器的。
3.4.5 存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)(可選)
本項(xiàng)目建議使用SAN交換機(jī)、磁盤(pán)陣列組成 SAN網(wǎng)絡(luò)，使”數(shù)字城管”系統(tǒng)具有高存儲(chǔ)能力，為異種操作系統(tǒng)和磁盤(pán)系統(tǒng)提供支持，為容災(zāi)備份提供無(wú)縫支持。
SAN——存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)特定互連方式連接若干臺(tái)存儲(chǔ)服務(wù)器組成一個(gè)單獨(dú)的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，提供政府級(jí)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)。SAN連接網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和大磁盤(pán)陣列、備份磁帶庫(kù)等存儲(chǔ)設(shè)備，SAN置于LAN之下，而不涉及LAN。利用SAN，不僅可以大容量存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，而且不受地域的限制，緩解了大量數(shù)據(jù)傳輸對(duì)于局域網(wǎng)的影響。
SAN具有如下特點(diǎn)：
1、SAN具有無(wú)限擴(kuò)展能力：SAN采用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，服務(wù)器可以訪問(wèn)存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)中任何一個(gè)存儲(chǔ)設(shè)備，用戶可以自由增加磁盤(pán)陣列、帶庫(kù)和服務(wù)器等設(shè)備，使得整個(gè)系統(tǒng)存儲(chǔ)空間和處理能力可以按客戶需求不斷擴(kuò)大;
2、SAN具有高連接速度和處理能力：SAN采用了專門(mén)設(shè)計(jì)的光纖通道技術(shù)
SAN的優(yōu)勢(shì)使它在政府級(jí)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、服務(wù)器集群數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、異地容災(zāi)等領(lǐng)域占有不可動(dòng)搖的地位。
3.4.6 呼叫中心系統(tǒng)建設(shè)
呼叫中心是數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心和協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)重要的通信平臺(tái)，通過(guò)整合12319城建熱線、12345市民服務(wù)熱線、114百事通等呼叫資源，負(fù)責(zé)與協(xié)同工作業(yè)務(wù)平臺(tái)和監(jiān)督員的聯(lián)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)傳輸、工作調(diào)度;同時(shí)受理市民關(guān)于城市管理的市政、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等方面的大量投訴，因此，呼叫中心是數(shù)字城市管理的一個(gè)重要組成部分。
呼叫中心系統(tǒng)是數(shù)字化城市管理辦公室的重要組成部分，是直接面向公眾的平臺(tái)，擔(dān)負(fù)著接收公眾舉報(bào)、公眾監(jiān)督、公眾投訴和公眾評(píng)價(jià)的重要責(zé)任。
工程項(xiàng)目建議書(shū)10
一、工程項(xiàng)目建議書(shū)范文的總論
1、承辦單位概況(新建項(xiàng)目指籌建單位情況,技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況,項(xiàng)目建議書(shū)撰寫(xiě)單位情況)
2、擬建地點(diǎn):
3、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模:
4、建設(shè)年限:
5、效益分析:
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件
1、建設(shè)的必要性分析也屬于工程項(xiàng)目建議書(shū)范文的一部分。
2、建設(shè)條件分析:包括場(chǎng)址建設(shè)條件(地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、征地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規(guī)等) 項(xiàng)目建議書(shū)的格式范文
3、資源條件評(píng)價(jià)(指資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目):包括資源可利用量(礦產(chǎn)地質(zhì)儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量等)、資源品質(zhì)情況(礦產(chǎn)品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結(jié)構(gòu)、埋藏深度、巖體性質(zhì)等)
三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案
1、建設(shè)規(guī)模(達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后的規(guī)模)
2、產(chǎn)品方案(擬開(kāi)發(fā)產(chǎn)品方案)
四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案
1、生產(chǎn)方法(包括原料路線) 2、工藝流程
(二)主要設(shè)備方案
1、主要設(shè)備選型(列出清單表) 2、主要設(shè)備來(lái)源
(三)工程方案
1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案(平面圖、規(guī)劃圖在工程項(xiàng)目建議書(shū)范文都是需要有一定的體現(xiàn)的`)
2、建筑安裝工程量及"三材"用量估算
3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表
1、建設(shè)投資估算(先總述總投資,后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi)等)
2、流動(dòng)資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項(xiàng)工程投資估算表) 項(xiàng)目建議書(shū)的格式范文
1、自籌資金 2、其它來(lái)源
六、效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
1、銷(xiāo)售收入估算(編制銷(xiāo)售收入估算表)
2、成本費(fèi)用估算(編制總成本費(fèi)用表和分項(xiàng)成本估算表)
3、利潤(rùn)與稅收分析
(二)社會(huì)效益
七、項(xiàng)目建議書(shū)結(jié)論
裝修工程項(xiàng)目建議書(shū)范文
一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性:江山市民政局現(xiàn)租住于江山市社會(huì)福利院作為辦公場(chǎng)所。經(jīng)市政府調(diào)劑,將位于南一街10號(hào)的原國(guó)土大樓作為民政局的新辦公用房,但該大樓設(shè)施陳舊,電路老化,排污管腐爛,墻體滲漏,布局極不合理。因此,該項(xiàng)目建設(shè)是必要的。
二、項(xiàng)目名稱:民政局辦公用房裝修工程。
三、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):江山市區(qū)南一街10號(hào)。
四、主要建設(shè)內(nèi)容:裝修災(zāi)害救助視頻會(huì)議室、婚姻登記辦事大廳、工作人員辦公室等;更換排污管、電線、門(mén)窗;寬帶網(wǎng)線布置;內(nèi)墻粉刷、外墻防水處理等。
五、計(jì)劃投資及資金來(lái)源
工程項(xiàng)目建議書(shū)11
一、工程項(xiàng)目的總論
1、承辦單位概況(新建項(xiàng)目指籌建單位情況,技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況,項(xiàng)目建議書(shū)撰寫(xiě)單位情況)
2、擬建地點(diǎn):
3、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模:
4、建設(shè)年限:
5、效益分析:
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件
1、建設(shè)的必要性分析也屬于工程的.一部分。
2、建設(shè)條件分析:包括場(chǎng)址建設(shè)條件(地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、征地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規(guī)等)
3、資源條件評(píng)價(jià)(指資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目):包括資源可利用量(礦產(chǎn)地質(zhì)儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量等)、資源品質(zhì)情況(礦產(chǎn)品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結(jié)構(gòu)、埋藏深度、巖體性質(zhì)等)
三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案
1、建設(shè)規(guī)模(達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后的規(guī)模)
2、產(chǎn)品方案(擬開(kāi)發(fā)產(chǎn)品方案)
四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案
1、生產(chǎn)方法(包括原料路線)
2、工藝流程
(二)主要設(shè)備方案
1、主要設(shè)備選型(列出清單表)
2、主要設(shè)備來(lái)源
(三)工程方案
1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案(平面圖、規(guī)劃圖在都是需要有一定的體現(xiàn)的)
2、建筑安裝工程量及"三材"用量估算
3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表
1、建設(shè)投資估算(先總述總投資,后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi)等)
2、流動(dòng)資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項(xiàng)工程投資估算表)
1、自籌資金
2、其它來(lái)源
六、效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
1、銷(xiāo)售收入估算(編制銷(xiāo)售收入估算表)
2、成本費(fèi)用估算(編制總成本費(fèi)用表和分項(xiàng)成本估算表) 3、利潤(rùn)與稅收分析
(二)社會(huì)效益
七、項(xiàng)目建議書(shū)結(jié)論
工程項(xiàng)目建議書(shū)12
申報(bào)單位要按照《國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定有要求，編寫(xiě)項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)。《建議書(shū)》的主要款項(xiàng)如下：
1.立項(xiàng)理由
1.國(guó)外相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)發(fā)展的概況，其代表產(chǎn)品、技術(shù)和公司；
2.國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)現(xiàn)狀，國(guó)內(nèi)已取得的最新階段成果和達(dá)到的技術(shù)水平；
3.該項(xiàng)目曾列入過(guò)哪級(jí)哪種科技計(jì)劃，取得的階段成果；
4.該項(xiàng)目完成后市場(chǎng)需求前景、推廣應(yīng)用領(lǐng)域、達(dá)到的技術(shù)水平，以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
2.實(shí)施方案
1.技術(shù)特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝；
2.產(chǎn)品外觀形狀圖、結(jié)構(gòu)圖和原理圖；
3.實(shí)施的具體內(nèi)容和技術(shù)路線；
4.實(shí)施方式（自主開(kāi)發(fā)、消化吸收、國(guó)際合作）；
5.項(xiàng)目進(jìn)度與完成期限；
6.與后續(xù)技術(shù)改造或基本建設(shè)計(jì)劃的銜接。
3.技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
1.與現(xiàn)有產(chǎn)品、技術(shù)、裝備的對(duì)比分析；
2.要達(dá)到的技術(shù)性能指標(biāo)和參數(shù)；
3.采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
4.國(guó)產(chǎn)化程度；
5.經(jīng)濟(jì)效益（形成生產(chǎn)能力、成本、市場(chǎng)銷(xiāo)售額、利稅、創(chuàng)匯、節(jié)匯）；
6.社會(huì)效益。
4.項(xiàng)目資金
1.項(xiàng)目總資金與年度資金預(yù)算（資金構(gòu)成及構(gòu)成比例）；
2.資金使用范圍和資金使用明細(xì)表；
3.貸款償還金額、年度和期限。
5.申報(bào)單位財(cái)務(wù)狀況
進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析，附申報(bào)單位上一個(gè)財(cái)政年度有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
1.損益表；
2.現(xiàn)金流量表（全部投資、自有資金）；
3.資金來(lái)源與動(dòng)作表；
4.資產(chǎn)負(fù)債表。
6.申報(bào)單位及協(xié)作單位概況與條件
1.申報(bào)單位以及參加協(xié)作的`企業(yè)、研究院所、高等院校等單位的概況；
2.各自承擔(dān)的主要工作；
3.技術(shù)力量和人員結(jié)構(gòu)；
4.完成項(xiàng)目所具備的技術(shù)創(chuàng)新條件；
5.已完成的主要成果。
7.其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
在其他款項(xiàng)中不能說(shuō)明的問(wèn)題
8.申報(bào)單位簽章
1. 申報(bào)單位的法人代表簽字；
2.加蓋申報(bào)單位公章。
9.主管單位審核意見(jiàn)并蓋章
1.主管單位寫(xiě)出審核意見(jiàn)；
2.主管單位負(fù)責(zé)人簽字；
3.加蓋公章。
注：此項(xiàng)所指“主管單位”是各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局、企業(yè)主管部門(mén)。
工程項(xiàng)目建議書(shū)13
XX市投資有限公司：
根據(jù)《中共XX市委 XX市政府 關(guān)于落實(shí)“五個(gè)凡是”進(jìn)一步深化行政審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(樂(lè)委發(fā)〔20xx〕32號(hào))中《XX市市級(jí)投資項(xiàng)目模擬審批暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，我局以樂(lè)發(fā)改模擬〔20xx〕5號(hào)對(duì)XX市尚長(zhǎng)路建設(shè)工程項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告進(jìn)行模擬審批。現(xiàn)根據(jù)你單位報(bào)送的工程項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告、原暫缺審批要件。經(jīng)審查，現(xiàn)將模擬文件轉(zhuǎn)換成正式批文，“可行性研究報(bào)告”的`主要內(nèi)容批復(fù)如下：
一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
XX市尚長(zhǎng)路建設(shè)工程做為內(nèi)規(guī)劃的次干路之一，是核心區(qū)的重要道路，是完善XX區(qū)道路網(wǎng)不可或缺的一部分;是促進(jìn)有序、特色化發(fā)展的需要;是完善城區(qū)的城市功能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要;是加快沿線土地開(kāi)發(fā)、改善周邊環(huán)境、提升整體景觀的需要。因此建設(shè)該項(xiàng)目是非常緊迫和必要的。
二、項(xiàng)目名稱
XX市尚長(zhǎng)路建設(shè)工程。
三、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
尚長(zhǎng)路工程位于，起點(diǎn)為翁象大道，終點(diǎn)為北環(huán)南路。全線與尚西路、薛西路、長(zhǎng)東路等3條道路相交。
建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：尚長(zhǎng)路工程全長(zhǎng)1294米，紅線寬度32米，按城市次干路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速40km/h，設(shè)橋梁XX5米∕3座。推薦道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面形式：3米人行道+4米非機(jī)動(dòng)車(chē)道+2米綠化帶+14米機(jī)動(dòng)車(chē)道+2米綠化帶+4米非機(jī)動(dòng)車(chē)道+3米人行道=32米。路面類(lèi)型為改性瀝青混凝土路面。主要建設(shè)內(nèi)容包括道路、橋梁、交通、給排水、綠化、照明等。
四、投資額及資金來(lái)源
該項(xiàng)目總投資估算9217萬(wàn)元，資金由投資有限公司統(tǒng)籌。
請(qǐng)接文后，嚴(yán)格按文件批復(fù)的內(nèi)容，開(kāi)展下一步相關(guān)工作。
XX市發(fā)展和改革局
20xx年3月9日
工程項(xiàng)目建議書(shū)14
1、總則
1、1 水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)是國(guó)家基本建設(shè)程序中的一個(gè)重要階段。項(xiàng)目建議書(shū)被批準(zhǔn)后，將作為列入國(guó)家中、長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和開(kāi)展可行性研究工作的依據(jù)。為明確水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制的原則、基本內(nèi)容和深度要求，特制定本暫行規(guī)定。
1、2 本規(guī)定適用于需報(bào)送國(guó)家計(jì)委審批的中央和地方（包括中央?yún)⑴c投資）新建、擴(kuò)建的大、中型水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)的編制。不同類(lèi)型的工程，應(yīng)根據(jù)任務(wù)特點(diǎn)對(duì)本規(guī)定的條文內(nèi)容進(jìn)行取舍。小型水利水電工程項(xiàng)目可適當(dāng)簡(jiǎn)化。對(duì)影響立項(xiàng)的關(guān)鍵問(wèn)題和利用外資的水利水電工程項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)編制單位可根據(jù)需要向項(xiàng)目業(yè)主提出補(bǔ)充要求，適當(dāng)增加工作內(nèi)容和深度。按國(guó)家基建程序規(guī)定應(yīng)由各省（自治區(qū)、直轄市）審批的大、中型水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)，其編制內(nèi)容和深度要求，可參照?qǐng)?zhí)行。
1、3 項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的總要求，在經(jīng)批準(zhǔn)（審查）的江河流域（區(qū)域）綜合利用規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出開(kāi)發(fā)目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要的勘測(cè)工作，并在對(duì)資金籌措進(jìn)行分析后，擇優(yōu)選定建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、地點(diǎn)和建設(shè)時(shí)間，論證工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性，初步分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性和合理性。
1、4 水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)的編制，應(yīng)貫徹國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的方針政策和水利行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī)，并應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
1、5 水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)由項(xiàng)目業(yè)主或主管部門(mén)委托具有相應(yīng)資格的水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)部門(mén)編制。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)承擔(dān)所需編制費(fèi)用，并提供必要的外部條件。
1、6 項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)按本暫行規(guī)定第2～12章的要求進(jìn)行編制，并將“建設(shè)的.必要性和任務(wù)”列為第1章，依次編排。
2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)
2、1 項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)
2、1、1 概述項(xiàng)目所在地區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源情況，社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃對(duì)水利水電建設(shè)的要求。
2、1、2 概述項(xiàng)目所在地區(qū)水利水電建設(shè)現(xiàn)狀及其近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求。
2、1、3 說(shuō)明項(xiàng)目所依據(jù)的流域（區(qū)域）綜合利用規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。
2、1、4 概述規(guī)劃階段方案、比選結(jié)果和規(guī)劃成果審批意見(jiàn)。
2、2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性
2、2、1闡明項(xiàng)目在地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃中的地位與作用，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性：
（1）防洪治澇。應(yīng)闡明本地區(qū)歷史上發(fā)生的重大洪澇災(zāi)害情況及對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成的危害和影響，地區(qū)防洪治澇工程設(shè)施現(xiàn)狀及地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)提高防洪治澇能力的要求。
（2）河道整治。應(yīng)闡明本地區(qū)河道（河口）演變情況及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類(lèi)活動(dòng)對(duì)河道的影響，河道整治工程設(shè)施現(xiàn)狀，河道、河口水網(wǎng)區(qū)現(xiàn)有主要問(wèn)題，根據(jù)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的條件與要求。
工程項(xiàng)目建議書(shū)15
一、房地產(chǎn)企業(yè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制簡(jiǎn)介
近年來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)飛速發(fā)展，并在短短的幾年間，一度成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)。然而現(xiàn)階段，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，針對(duì)房地產(chǎn)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問(wèn)題引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)工程項(xiàng)目的批評(píng)和關(guān)注，出現(xiàn)問(wèn)題的房地產(chǎn)企業(yè)大多數(shù)是工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制做的差，甚至忽視內(nèi)部控制的重要性，也因此導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目隱藏的巨大風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)只有對(duì)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制給予高度重視，才能防范類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
二、房地產(chǎn)企業(yè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)
（一）工程立項(xiàng)管理
1.項(xiàng)目建議書(shū)不合規(guī)
項(xiàng)目建議書(shū)編制要規(guī)范，必須先保證內(nèi)容齊全，項(xiàng)目建議書(shū)具體內(nèi)容包括開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的意義及依據(jù)、產(chǎn)品的初步方案、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等等。房地產(chǎn)企業(yè)在編制項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，容易出現(xiàn)項(xiàng)目建議書(shū)內(nèi)容不全面、不規(guī)范，產(chǎn)品方案及用途模糊，建設(shè)規(guī)模不明確，項(xiàng)目資金概算與項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃安排不一致，進(jìn)而無(wú)法為項(xiàng)目提供實(shí)質(zhì)性的建議。
2.可行性研究流于形式
項(xiàng)目建議書(shū)編制完成后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)開(kāi)展可行性研究，并編制《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，房地產(chǎn)企業(yè)在編制可行性報(bào)告時(shí)，要注意可行性研究的內(nèi)容涵蓋那些方面，如項(xiàng)目建設(shè)的意義、市場(chǎng)前景、項(xiàng)目建設(shè)的地址選擇及標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。但在實(shí)際項(xiàng)目立項(xiàng)階段，企業(yè)往往會(huì)忽視可行性研究或者是只注重可行性研究的形式忽略內(nèi)容實(shí)質(zhì)，更有的在可行性研究中只觸及表面的東西而可行性研究的深度未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)質(zhì)要求，這些都不利于項(xiàng)目決策，可行性研究流于形式會(huì)導(dǎo)致決策不當(dāng)，難以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期效益，甚至可能導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。
3.項(xiàng)目決策與評(píng)審流程不規(guī)范
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織企業(yè)投資發(fā)展部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)部的相關(guān)專業(yè)人員或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目建議書(shū)與可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)過(guò)充分論證之后給出相應(yīng)的評(píng)審意見(jiàn)，注意項(xiàng)目評(píng)審人員應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目建議書(shū)與可行性報(bào)告的編制人員應(yīng)當(dāng)適當(dāng)分離。項(xiàng)目決策與評(píng)審程序不規(guī)范，比如采用“少數(shù)服從多數(shù)”進(jìn)行決策，或者不符合適當(dāng)?shù)莫?dú)立性，都會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目決策、評(píng)審程序流于形式而不利于項(xiàng)目的決策。
（二）工程招標(biāo)管理
1.投標(biāo)資格審核未做到公平化、透明化
房地產(chǎn)企業(yè)工程項(xiàng)目投標(biāo)單位一般是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行選擇，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者社會(huì)關(guān)系尋找供應(yīng)商，進(jìn)行篩選，擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商。但實(shí)際操作中，由于投標(biāo)資格的審核條件是人為設(shè)置的，標(biāo)準(zhǔn)因人而異，很難做到公平、透明，很有可能存在暗箱操作的情況，所以中標(biāo)人的質(zhì)量很難保證，無(wú)端將合格單位排除在外。
2.招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)進(jìn)行舞弊
房地產(chǎn)企業(yè)在組織投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人可以組織投標(biāo)人去項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)去考察，便于投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面具體的了解；還可以召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，對(duì)投標(biāo)人的疑問(wèn)進(jìn)行解答。在雙方接觸的過(guò)程中，招標(biāo)人與投標(biāo)人之間可能會(huì)串通投標(biāo)進(jìn)而舞弊，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量產(chǎn)生不良的影響。
3.開(kāi)標(biāo)不透明、評(píng)標(biāo)不合理
根據(jù)招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、平等的原則，招標(biāo)公告，同時(shí)要提供招標(biāo)工程及開(kāi)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的相關(guān)招標(biāo)文件。企業(yè)需對(duì)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件進(jìn)行審核，對(duì)未進(jìn)行保密的投標(biāo)文件進(jìn)行廢除。若開(kāi)標(biāo)要求不明確，會(huì)誤拒合格單位參與開(kāi)標(biāo)；廢標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不清晰，容易導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)不嚴(yán)格。評(píng)標(biāo)工作未按招標(biāo)文件約定條款進(jìn)行，未做到公平、公正、合理，或者因個(gè)別評(píng)委做出誤導(dǎo)性陳述或相關(guān)言論，可能導(dǎo)致中標(biāo)候選人并非最優(yōu)選擇。
（三）工程設(shè)計(jì)管理
1.設(shè)計(jì)單位選擇不當(dāng)
設(shè)計(jì)單位的選擇直接影響整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)單位信息采集，從而建立設(shè)計(jì)單位資源信息庫(kù)，再根據(jù)設(shè)計(jì)的資源信息庫(kù)結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)行針對(duì)性調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)單位的組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目運(yùn)作方式、工地服務(wù)質(zhì)量等方面，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目情況采用邀標(biāo)和直接委托的方式選擇設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單位的選擇不當(dāng)，比如設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)不符合項(xiàng)目要求，容易產(chǎn)生設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤、遺漏，使企業(yè)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。
2.項(xiàng)目概算嚴(yán)重脫離實(shí)際
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本概算，為控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)投入和項(xiàng)目的投資提供依據(jù)。同時(shí)企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行成本概算、投資收益的修正，并形成下階段預(yù)控目標(biāo)成本。但在實(shí)際操作中，項(xiàng)目的概算易嚴(yán)重脫離實(shí)際，導(dǎo)致項(xiàng)目投資失控。
3.設(shè)計(jì)變更審批不嚴(yán)格
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)明確設(shè)計(jì)變更的'審批權(quán)限，規(guī)范設(shè)計(jì)變更的審核流程。設(shè)計(jì)變更未經(jīng)審批或者審批不嚴(yán)格，可能會(huì)影響規(guī)劃要求，增加不必要的成本，發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)損失。
（四）工程建設(shè)管理
1.盲目趕進(jìn)度影響工程質(zhì)量
建設(shè)單位一般會(huì)根據(jù)施工合同總工期要求，審核和檢查施工單位上報(bào)的月施工進(jìn)度計(jì)劃、周施工進(jìn)度計(jì)劃，那么這就會(huì)造成承包單位會(huì)為了應(yīng)付建設(shè)單位的檢查，盲目的趕進(jìn)度，進(jìn)而影響工程的質(zhì)量，建設(shè)工程的安全也得不到保障。
2.建設(shè)資金使用管理混亂
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)以施工合同為標(biāo)準(zhǔn)，只有通過(guò)工程建設(shè)部（建設(shè)單位）組織的整體竣工驗(yàn)收，并已進(jìn)入竣工審核備案階段，方可進(jìn)入結(jié)算審核程序。但在實(shí)際工作中，工程進(jìn)度款結(jié)算周期不定，有的按月，有的按年，容易引起建設(shè)資金使用混亂，項(xiàng)目資金嚴(yán)重短缺，延誤工期。
3.工程變更頻繁延誤工期
房地產(chǎn)企業(yè)典型的特點(diǎn)就是工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，在漫長(zhǎng)的建設(shè)過(guò)程中，往往會(huì)發(fā)生一些非常規(guī)事項(xiàng)。如建設(shè)單位要求對(duì)工程進(jìn)行修改、外部環(huán)境的變化等等，必須對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行變更。為保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，建設(shè)單位必須做出應(yīng)對(duì)，那么在變更的過(guò)程中，由于房地產(chǎn)企業(yè)利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，往往會(huì)引起方方面面的變動(dòng)，從而影響企業(yè)的項(xiàng)目資金費(fèi)用，最終導(dǎo)致工程未能按時(shí)完成。
（五）工程驗(yàn)收管理
1.交房前未進(jìn)行驗(yàn)收審核可能導(dǎo)致工程質(zhì)量降低
工程驗(yàn)收是在工程項(xiàng)目竣工結(jié)束之后進(jìn)行的程序，工程項(xiàng)目的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整、全面的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料及文件，并滿足國(guó)家規(guī)定的企業(yè)竣工驗(yàn)收的條件。對(duì)于工程驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上交財(cái)產(chǎn)清單，及時(shí)辦理交付使用手續(xù)。房地產(chǎn)企業(yè)在交房前若未進(jìn)行建筑功能、觀感和用戶滿意度的驗(yàn)收審核可能導(dǎo)致工程質(zhì)量降低，無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果。
2.竣工決算未經(jīng)審計(jì)
根據(jù)竣工結(jié)算相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)的專業(yè)人員對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行決算，在審核中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注審查決算依據(jù)是否充分、相關(guān)竣工文件是否齊全、竣工清理是否結(jié)束、決算的編制是否有誤。
竣工決算未經(jīng)審計(jì)，可能造成項(xiàng)目投資完成額不準(zhǔn)確、開(kāi)發(fā)成本虛報(bào)或者私藏結(jié)余資金，使竣工結(jié)算失真。
3.未對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估
工程項(xiàng)目后評(píng)估是指對(duì)已完成項(xiàng)目的效益、影響進(jìn)行總結(jié)與分析的活動(dòng)，評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是工程項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)以及項(xiàng)目投資收益等，并把評(píng)估結(jié)果作為企業(yè)績(jī)效考核與責(zé)任追究的依據(jù)。未對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估使得企業(yè)無(wú)法及時(shí)總結(jié)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，資源沒(méi)有的得到充分的利用，影響管理效率與效果的提高。
三、房地產(chǎn)企業(yè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
（一）工程立項(xiàng)管理
1.重視項(xiàng)目建議書(shū)的編制
企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，來(lái)規(guī)范項(xiàng)目建議書(shū)的編制，對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)、較復(fù)雜的工程項(xiàng)目，企業(yè)可以委托專業(yè)財(cái)會(huì)、技術(shù)、工程等機(jī)構(gòu)專業(yè)人員進(jìn)行編制，項(xiàng)目建議書(shū)的編制，要特別注意相關(guān)內(nèi)容的協(xié)調(diào)、明確，并且要對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、投資估算、項(xiàng)目進(jìn)度安排進(jìn)行充分的論證評(píng)估，保證項(xiàng)目建議書(shū)的規(guī)范、有效。
2.確保可行性研究的編制質(zhì)量
對(duì)于可行性研究報(bào)告的編制，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定完善的控制制度，相關(guān)編制人員應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行編制，對(duì)于項(xiàng)目比較重大的，涉及金額比較大的項(xiàng)目，企業(yè)可以委托相關(guān)的法律、技術(shù)、項(xiàng)目工程機(jī)構(gòu)等相關(guān)專業(yè)人員來(lái)開(kāi)展可行性研究，當(dāng)然在選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)的時(shí)，企業(yè)應(yīng)有一套標(biāo)準(zhǔn)，以確保專業(yè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、聲譽(yù)等符合要求。
3.委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行審核
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門(mén)組建專業(yè)的評(píng)審組或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的相關(guān)專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，要注意可行性報(bào)告或者項(xiàng)目建議書(shū)的編制人員不得進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，評(píng)審組的成員應(yīng)熟悉工程項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程，在決策時(shí)要充分兼顧項(xiàng)目的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度，不得采用“少數(shù)服從多數(shù)”原則進(jìn)行決策，對(duì)項(xiàng)目方案、投資規(guī)模、投資估算、項(xiàng)目進(jìn)度情況進(jìn)行嚴(yán)格審核，充分核實(shí)這些內(nèi)容的相關(guān)審批文件是否真實(shí)、可靠，在可行性研究中，經(jīng)濟(jì)技術(shù)是整個(gè)項(xiàng)目的核心，要特別地對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的可行性進(jìn)行深入的分析與論證。決策過(guò)程中必須保證有完整的書(shū)面記錄，實(shí)行問(wèn)責(zé)制，“三重一大”項(xiàng)目要報(bào)經(jīng)董事會(huì)或者類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)審批。
（二）工程招標(biāo)管理
1.加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)資格審核管理
企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，建立健全本單位的招投標(biāo)制度，明確招標(biāo)工程項(xiàng)目的范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)程序等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定。招標(biāo)公告的編制要本著公開(kāi)、透明的原則，嚴(yán)格按照企業(yè)招投標(biāo)管理辦法確定中標(biāo)人，不得根據(jù)“意向中標(biāo)人”的實(shí)際情況來(lái)確定中標(biāo)人的資格條件。建設(shè)單位不具有招標(biāo)能力的，應(yīng)當(dāng)委托相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)人員招標(biāo)。
2.對(duì)投標(biāo)人的信息進(jìn)行嚴(yán)格保密
為了防止招標(biāo)人與投標(biāo)人之間串通舞弊，我們應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的信息采取嚴(yán)格的保密措施，任何人在公布中標(biāo)方之前都不得透露投標(biāo)人的信息，對(duì)于未做到保密的投標(biāo)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)做廢標(biāo)處理，并追究責(zé)任。只有找到符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人，才能確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
3.完善開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的內(nèi)部控制環(huán)境
為了保證開(kāi)標(biāo)環(huán)境的公開(kāi)、透明，企業(yè)應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人或其出席開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)社會(huì)公正機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)當(dāng)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，該評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員由企業(yè)的相關(guān)專業(yè)代表和有關(guān)工程項(xiàng)目、財(cái)會(huì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果宣布之前應(yīng)進(jìn)行保密，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員不得與投標(biāo)人私下接觸，也不得受企業(yè)的干擾而影響投標(biāo)結(jié)果。
（三）工程設(shè)計(jì)管理
1.采用招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)單位
對(duì)于設(shè)計(jì)單位的選擇，房地產(chǎn)企業(yè)可以采用公開(kāi)招標(biāo)的方式來(lái)確定設(shè)計(jì)單位，在篩選時(shí)，企業(yè)可以根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)來(lái)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，關(guān)于工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)合同，需要明確設(shè)計(jì)單位的權(quán)利和義務(wù)。特別是當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目由不同的設(shè)計(jì)單位共同設(shè)計(jì)時(shí)，更需要分清楚責(zé)任，在這種情況下，可以確定一個(gè)設(shè)計(jì)單位作為主體設(shè)計(jì)單位，主體單位需要對(duì)企業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的整體情況進(jìn)行負(fù)責(zé)。對(duì)于設(shè)計(jì)方案，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行初步審查，通過(guò)嚴(yán)格的復(fù)核，層層把關(guān)，來(lái)保證工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
【工程項(xiàng)目建議書(shū)】相關(guān)文章：
工程項(xiàng)目建議書(shū)08-07
工程項(xiàng)目建議書(shū)范文優(yōu)秀02-01
【熱門(mén)】工程項(xiàng)目建議書(shū)3篇08-19
工程項(xiàng)目建議書(shū)15篇【薦】08-07
工程項(xiàng)目管理總結(jié)01-26
工程項(xiàng)目合同09-24