管理建議書模板匯編7篇

　　在社會一步步向前發展的今天，建議書應用范圍愈來愈廣泛，建議書是單位或集體向有關單位或上級機關和領導，就某項工作提出某種建議時使用的一種常用書信。那要怎么寫好建議書呢？以下是小編精心整理的管理建議書7篇，希望能夠幫助到大家。

管理建議書 篇1

　　【市值管理（超級干貨）】助推上市公司逆襲法寶—市值管理方法論

　　精彩觀點：

　　1、市值管理有三個核心理念。第一點是幫助上市公司樹立產融互動和創造EVA的經營理念；第二點是幫助上市公司建立市值管理的經營體系；第三是在市值波動中進行價值實現，增加股東財富和公司競爭力，促進可持續增長。

　　2、我們為這個企業做了基于市值的發展戰略，重新將企業推入了二次創業的軌道；然后通過市值管理價值模型，推動公司市值增長；市值增長后通過增發、并購的形式推動公司的新一輪的業績增長，最終形成產融互動的經營局面。

　　3、我們對A股市場有三個基本假設，市場化改革、無效性和上市公司資本經營的粗放性。我們希望通過這套市值管理方法論以及我們的實踐，推進A股的市場化進程，提高市場的效率，提升上市公司的資本經營水平，從而使參與A股市場的投資者能夠真正發現、支持并分享優秀公司的成長。

　　4、每個人都必須找到自己認識和改造這個世界的價值觀和方法論，它不僅是一種謀生手段，而且更是你與這個世界相處與互動的一種方式。你依賴這個方法論，通過事業、職業、專業或興趣愛好的方式，去結交一幫志同道合的'人，一起去為這個世界做出貢獻創造價值，讓自己和這個世界變得更好，順便賺點兒錢。

　　以下是演講全文：

　　我們開始今天的講座，今天我講座的主題是市值管理，分成三個方面給大家介紹，第一方面是先跟大家講一下市值管理的方法論，第二方面就是進入到這個案例的分享，第三方面講講我們市值管理服務的立場和價值。

　　第一部分：市值管理方法論

　　我在這里提綱挈領地跟大家做一個市值管理方法論介紹。我們認為市值管理核心理念有三點：第一點是幫助上市公司樹立產融互動和創造EVA的經營理念。現在很多上市公司的老板，他們更多的思維是在供研產銷上面，但如何把產融進行有效的互動，如何把EVA創造而不是利潤作為公司的經營理念，很多公司實際上是缺乏這個思維的。第二個是幫助上市公司建立市值管理的經營體系，它是一套很完整的經營體系；第三是在市值波動中進行價值實現，增加股東財富和公司競爭力，促進可持續增長。

　　這三個理念是我們認為是市值管理最核心的三個理念。

　　第一個理念，樹立產融互動和創造EVA的經營理念。核心的就是下面這張圖，任何一家上市公司都是在兩個市場進行經營，第一個市場是資本市場，這個市場的經營目標是市值。第二個市場是產品市場，這個市場經營目標的核心是利潤。實際上我們了解很多上市公司更多的是在右邊，就是產品市場。每天供研產銷思考的是利潤問題，很少有上市公司能夠有左邊這套思維，更少有上市公司能夠把這兩種思維有效地融合。

管理建議書 篇2

尊敬的董事長：

　　你們好！很榮幸能服務于**建設集團有限公司！

　　時間飛快我加入**已經十年多時間，很高興看到公司不斷的壯大，每年業績斐然，這已經解決了企業的生存問題，可能也另同行望塵莫及，這也是一個企業的生存之本。在這種另人欣喜的情況下，我們公司的管理層仍然能居安思危，在公司的管理上提出了更高的要求，這也是我堅持服務于公司的原因之一。因此，基于對公司了解，在此提出一下建議。

　　以下建議出于本人對本職工作的充分重視，真誠希望能夠對公司的發展有所裨益，希望公司走得更穩鍵走得更遠，因此若有言辭不妥之處，請領導多多諒解。

　　回想起剛進公司的時候，我從公司最底層的電工而至今日不斷的得到完善，崗位責任的不斷的變換、欣喜之余對公司的各項管理制度的執行，每每感覺收效甚微，遠遠不能達到公司預期效果，公司經過幾年的聯營，回過頭看還得回到起點：公司組織構架的完善，必須的制定崗位責任制、必須從公司的各項管理制度做起。

　　有規矩才有方圓，我想所有的企業管理人員都能夠認識到制度對企業管理的重要性。當然我們公司的組織架構還是實際存在，企業管理制度也是實際存在的。

　　然而，在這段時間的一建工作，經常出現遇到問題時找不到相關的制度或處理問題的依據，需要公司不得不補充、修訂或制定新的管理制度，比如項目責任制管理、項目宿舍管理、項目門衛管理、公司辭工管理等等，但這種頭痛醫頭，腳痛醫腳的方式畢竟不是長久之計。

　　我們**集團公司的組織架構在以前聯營時可能適用，大家都靠自身的自覺性或對企業的忠誠度的不同來約束自己的行為，依據自身素養來為企業盡職盡責地做事，但企業發展了，新鮮的血液被注進了，不同地域、不同價值觀、不同素養的人又組合到一起，公司規模擴大了，組織構架就隨之會引起變化。我們就必須調整我們以往的組織架構，重新明確新的崗位職責，以往“人管人”的方式無法適用我們公司的管理，取而代之的是應該是用“制度管人”。

　　首先從組織構架的設計來說起，按我們企業的特點和規模，應該實行的是總經理向董事會負責制，然后實行崗位責任制，編制的組織機構圖，作為股東或董事會成員，可以在企業任職，但其權限不能超越自己的崗位職責，更不能凌駕于總經理之上，除非在股東會議才能行使自己作為股東的權利。如果每個股東都同總經理擁有同樣的權限直接參與企業的日常管理，那勢必會給公司的管理造成一定上的混亂，也讓公司的管理人員無所適從，不知道該向那位負責，該向那位匯報工作，該接受那位的工作指示———-而往往股東們并不一定能做到決策或意見一致。

　　有了適宜的組織架構，就應按照每個崗位的特點要求進行因崗定人，一建的所有項目獨立個體而不能像封建帝王一樣，給參與創業的員工或親友分侯加爵，排座次，安排到一些管理崗位。中國有句古話：兵熊熊一個，將熊熊一窩，不稱職的一個管理人員，不僅影響自己的團隊，甚至會直接影響公司的整體經營績效，管理界的著名的“木桶效應”就很直接的說明了這一問題。

　　有了完善的組織構架，就需要建立適宜的管理制度。在制定制度的過程中，公正（含有公平與正義之意）的精神，從制度建設角度來說應該是一切制度的本質特征。制度的公正性不僅要在制定是表現出來，更要在執行中要表現出來，在同一個管理制度下，如果在處理問題時不能一視同仁，甚至出現一些特權階層，那么制度存在的必要性，或者執行力度就會面臨嚴重的考驗，會出現員工對制度置若罔聞，甚至對抗制度的執行。

　　在企業管理制度建設的指導思想中，如果員工的一切活動都是與金錢直接掛鉤的.，人格、成長、心理、精神、信仰完全被置于一邊，企業精神，自然就在多勞多得的效率口號下被拋棄了。適宜的管理制度不僅會成為管理人員們日常管理的得力工具，也會成為獨特企業文化形式的表現，而企業文化的靈魂就是企業精神。

　　如果用更普通的詞觀念來概括，那么所有有關企業文化的問題歸根到底還是回到四個字上“價值觀念”，它應包含最基本和絕對的管理哲學思想：人道和公平。觀念決定一切，沒有觀念上的完整性、系統性，管理制度就是隨意的，企業管理不可能有生命力和持久性和連續性；而在觀念上具有決定作用的往往是企業的決策層。我們都知道花無百日紅、企業無永遠盛，如果一個企業僅僅是靠金錢作為公司與員工的唯一紐帶，企業不能保證自己的工資水平永遠高于別人，永遠沒有低谷，這種純粹的金錢關系也會被更強大的金錢所打敗：高素質核心員工逐利而走，在工資水平差不多的情況下大多數員工會選擇較好人文環境的企業，其結果就是很高的員工流動率！企業花大量時間、金錢培養的員工離職，會使得企業經常處于不穩定中，維持現狀就是一個無可奈何的選擇，提高發展就只能隨遇而安了。

　　現在我們**公司的員工的工資并不是很低，但為何員工的流動性很大？目前我們的企業管理隨意性比較強，在一些事件的處理中，缺乏客觀、公正性，這不僅帶來相互的對立性，也帶來負面效應。在員工的工資與職務升遷方面，缺乏一個公平、嚴格、透明的制度，沒有讓員工看到自己的發展方向，也無從給他樹立一個奮斗的崇高目標，更沒有一個統一員工思想與價值觀的信仰來凝聚所有人的理想，導致了部分管理人員的思想混亂、以自我為中心，在這樣的企業管理狀態中，我們**一建公司如何能夠建設一支一流的員工隊伍而立于不敗之地呢？

　　本人向公司提出以上建議，并非是對企業有什么成見或不好的看法，我們**公司能做到今天的規模，還是有很多很多值得我們自豪和繼續發揚得地方。

　　我上面說到的方方面面，也許是在建筑企業中國共產黨同存在的，可能更是一些民營企業普遍存在的現象。但是在產品嚴重同質化、利潤嚴重下滑、同行業競爭加劇的今天，我們只有加強管理，提升自己企業的管理水平，才能切實的提升自己的經營績效，使自己的企業永出不敗之地。

管理建議書 篇3

　　本文根據和君集團合伙人、市值管理研究中心主任宋思勤在某區域上市公司協會演講整理。主要內容包

　　括以下三部分。

　　一、和君咨詢市值管理的方法論

　　二、企業從10億到百億增長的案例分析

　　三、和君咨詢市值管理服務的立場和價值

　　第一部分：和君咨詢市值管理方法論

　　市值管理有三個核心理念。

　　第一點是幫助上市公司樹立產融互動和創造EVA的經營理念；

　　第二點是幫助上市公司建立市值管理的經營體系，它是一套很完整的經營體系；

　　第三點是在市值波動中進行價值實現，增加股東財富和公司競爭力，促進可持續增長。

　　第一個是樹立產融互動和創造EVA的經營理念

　　核心的就是下面這張圖，任何一家上市公司都是在兩個市場進行經營，第一個市場是資本市場，這個市場的經營目標是市值。第二個市場是產品市場，這個市場經營目標的核心是利潤。實際上我們了解很多上市公司更多的是在右邊，就是產品市場。每天供研產銷思考的是利潤問題，很少有上市公司能夠有左邊這套思維，更少有上市公司能夠把這兩種思維有效地融合。

　　實質上市值管理核心的思維就是：

　　一家公司必須具備產業和資本兩種思維，而且必須進行產融互動；必須認識到從企業核心競爭力和股東財富來說，市值是終極指標，利潤只是過渡性指標；利潤做的好不好會影響你的市值，這是經典的價值決定價格理論。

　　但很少有人思考，反過來也是成立的。

　　就是市值的高低同樣也會影響你的利潤和企業發展。比如有一家上市公司，一直是行業第一，他之前一直認為自己踏踏實實做好實業，市值自然會上去。后來發現他的競爭對手通過市值管理方法市盈率比他高很多，反過來以很便宜的成本融了很多錢，再拿這些錢去做產業并購，未來可能還會超過他。這下這家上市公司也看清楚了市值高低也會影響企業發展，找到我們希望我們為他服務。

　　第二個理念是建立市值管理的經營體系

　　市值管理經營體系分成兩個定義。

　　第一個是廣義的市值管理經營體系，也就是我們常說的“所謂市值管理就是管理公司的一切”。簡單地來理解，一個公司的市值是由凈利潤乘以市盈率，就是E乘以PE。

　　廣義的市值管理經營體系

　　如果是廣義的市值管理經營體系，它應該就是把和市值相關的所有影響E的重要因素和所有影響PE的重要因素都有效地進行管理。

　　最近我們做的一些案例，也涉足到了E的管理。一是通過并購基金的方式，去幫助企業通過并購的方式成長。二是通過股權激勵、精益生產、產品營銷等服務，幫助上市公司降本增效。

　　影響E的主要因素有這么幾個：

　　1、這家公司的產業布局和性質是怎樣的，是多元產業還是單一產業，是新興產業還是傳統產業，是周期性產業還是非周期性產業，是政策支持性產業還是政策退出型產業等；

　　2、這家公司的商業模式是怎樣的，每家公司的商業模式是不一樣的，有的是B2B的，有的是B2C的，現在互聯網時代的商業模式很多是“羊毛出在狗身上”，它的商業模式又不一樣。所以要搞清楚一家公司到底怎么掙錢；

　　3、核心能力是什么，每個公司的核心能力是不一樣的，可能是規模、營銷、品牌、團隊等，每個公司掙錢的那個核心的東西它是不一樣的；

　　4、是企業家團隊，在中國的經濟轉型背景下，對民營企業來說，企業家團隊往往是影響一家公司能不能持續掙錢的核心要素，所以一個企業家團隊是非常重要的；

　　5、是盈余管理，盈余管理和財務報表作假的差別在什么地方？財務報表作假顯然大家都很理解是什么概念，盈余管理是在符合會計準則的條件下對財務報表進行合法合規的調節，這叫盈余管理。

　　這些因素我們認為是影響E的最主要的因素。如果要進行市值管理的話，就要把影響E的這些因素做出相應的改變和優化調整。這個是企業家每天都在做的事情。

　　但是，很少有企業家做右邊PE（市盈率）的這些事情。

　　1、股市周期

　　第一個是資本市場的周期，就是股市周期。股市周期有牛市有熊市，在牛市里面還有結構性的熊市，

　　在熊市里也有結構性的牛市。在整個股市發展過程當中，它有大周期和小周期存在，每個周期里面又有不同的主題。這是影響市盈率最大的因素。

　　2、主題管理

　　每家上市公司都有若干個主題。從業務來看，有大數據、物聯網、智能穿戴、環保、安全等主題；從風格來看，由龍頭股、跟隨股、邊緣股等主題；從板塊看，有大市值、小市值、高價股、低價股主題等等。

　　3、4R管理能力

　　4R我們是指投資者、分析員、監管機構和媒體關系。這是上市公司面對資本市場最重要的四個對象，他們都是需要有效地進行管理的，而不僅僅是投資者關系管理或媒體關系管理；

　　4、送轉能力

　　每一家公司有兩個指標是非常重要的，一個叫未分配利潤，一個叫資本公積金。這兩個指標在財務領域大家可能認為不是很重要，但是在A股市場是非常重要的兩個指標。一個公司的送轉能力我們可以通過這兩個指標進行有效的評估；

　　5、股東結構

　　即使是同一個產業做同樣的業務的兩家公司，如果它的股東結構不一樣的話，那它市盈率是完全有可能不一樣的，最典型的就是巴菲特效應；

　　6、市值股價區間

　　兩家同樣業務的公司，它是十個億市值和一百億市值它的市盈率是絕對不一樣的。一般來講，市值越小、股價越低，市盈率越高。

　　以上是廣義的市值管理經營體系，所謂的市值管理是管理公司的一切。

　　第三個理念是在市值波動中進行價值實現

　　增加公司競爭力，促進公司可持續增長。這張圖之前在網上傳播很廣，一根直線一根曲線，簡單來說，直線代表凈利潤，曲線代表股價。從長期來講的話這根曲線代表的價格一定是回歸價值的，但是短期由于非理性因素的存在，它永遠是偏離這條直線的，或高或低。那么在這個偏離過程中做什么動作就體現了市值管理水平的高低。我們要幫助上市公司在價格低于內在價值的時候做一些相應的資本經營動作，比如說增持、回購、股權激勵，因為這個時候買股票是便宜的，因為它低于內在價值；在價格高于內在價值時做一些相應的資本經營動作，比如說增發、換股并購、減持，這樣的'話就可以在市值的波動過程當中去提升公司競爭力。因為如果這么做的話，上市公司從資本市場獲得了更低的融資成本或者利用資本市場對你股權的溢價定價去換取了別的非上市公司的資產或者股權，所以就會增加公司的核心競爭力，通過這套機制促進公司的可持續增長。

　　第二部分：企業10億到100億的案例分析

　　下面我給大家講一個我們實際操作過的案例。

　　A公司是深交所的一家上市公司，上市十幾年來形成了雜亂的業務結構。它是一家做IT的公司，目前在A、B、C三個不同領域都有B2B的IT業務，A領域是醫藥行業，B領域是政府領域，C領域是城市領域。如果從凈利潤上來看，一半以上的凈利潤是由A領域的IT業務提供的，因此這個公司的核心業務其實就是A領域IT的B2B業務。

　　進一步分析A領域市場，發現B公司在這個市場占有率接近50%。這說明未來他在這個領域的發展很有限，因為市場占有率已經很高，很難繼續快速增長。我們看他近10年的凈利潤增長曲線，你發現這個公司從20xx年到20xx年近10年來利潤基本沒增長，主要原因是由于IT領域機會多變化快，過去A公司為了突破A領域的行業天花板，做了很多產業突破的嘗試（B、C兩個領域都是他的嘗試），但基本失敗（不貢獻利潤）。A公司當前核心業務仍集中在A領域的B2BIT業務，但目前該領域業務發展遭遇瓶頸。

　　那么它在A領域業務的核心競爭力是什么呢？第一是客戶基礎。其市場占有率已有50%；第二因為其做IT業務，積累了一定技術平臺；第三，積累了一批人，做IT業務核心就是人才。這些是它的核心競爭力。

　　從4R管理情況來看，有這么幾個分析結論：

　　1、這家公司沒有研究員關注。從20xx年到20xx年底，累積5年時間只有10篇研究報告。

　　2、機構股東數量少：20xx年，前二十大股東中只有一家機構，20xx年和20xx年的股東名冊顯示，曾有幾家機構持有A公司，但多數持股比例小、持股時間也很短。

　　3、上市10年市值僅增長1.13倍，沒有做過任何融資，大股東也沒有做過減持。

　　4、至今為止與競爭對手市值及市盈率差異大。它的競爭對手跟它差不多一個時間上市，目前有100億的市值，而它只有10億的市值。從市盈率看，競爭對手也比它高。

　　我們在這個企業兩個月時間的研究，得出的主要結論如下：

　　1、A公司所處的IT行業是一個機會多、變化快有巨大發展空間的行業。凱文凱利（《失控》作者）最近有一個理論：未來任何一個行業的發展，如果有新的技術一出現，就立馬把之前做的最好的企業顛覆掉了。IT行業是最典型體現這個理論的行業，馬化騰說微信不推出的話，可能騰訊已經死掉了。

　　2、A公司主業為A領域ITB2B業務，但該業務已近飽和，其它機會它也沒有抓住。看整個世界IT行業的變遷史，IBM、微軟、google、facebook等不斷被替代。因為不斷有新的物種和商業模式出現替代老的物種和老的商業模式，這是IT行業最典型的一個特點。這家公司也很想去抓，但結論證明公司到今天為止一個機會也沒抓住。

　　3、這個公司人才流失比較嚴重，沒有發育出一個吸引、孵化優秀人才的平臺機制。IT行業的核心競爭力是人，有沒有一套機制吸引、孵化人才從而不斷推出和迭代產品，這是行業里的核心競爭力。只要有人在，哪怕你現在暫時落后都沒有關系。平臺式公司要整出左手打右手的這種生態，實際上這種競爭是良性的競爭，通過競爭可以激發出每個人最大的活力，而不會因為某個人的技術路線出現問題而導致這塊業務全軍覆沒。

　　4、過去沒有產融互動思維，沒有利用好上市公司平臺。

　　面對未來發展，A公司需要回答一系列問題：

　　1、公司所處IT領域未來有哪些發展機會？

　　2、是否能抓住這些發展機會？需要做出哪些改變？

管理建議書 篇4

　　——引入第三方投資顧問

　　一、產品模式：

　　中信證券證券金融業務線可以為客戶提供優質的投資顧問服務,具體形式為引入第三方投資顧問代客戶進行市值管理。這些投資顧問都是跟中信證券已經保持了一定時間合作關系，經營良好，投資收益穩定，無違規違紀記錄的優質投資顧問。在市值管理過程中，投資顧問只是借用客戶信用賬戶的“信用額度”，并沒有實際操作客戶的股票。并且投資顧問需提供一定的劣后資金作為保障金。中信證券作為經紀服務商，對投資顧問的操作進行盯市和每日股值，控制風險。

　　客戶通過開立信用賬戶和簽訂《投資顧問協議》，可以實現由投資顧問利用客戶的融資融券額度，投資二級市場證券的買賣，從中獲利后雙方分成的多贏局面。

　　二、市值管理產品的特點

　　該產品是類保本型理財計劃：

　　客戶和投資顧問簽署協議，投資顧問的任何投資操作不會涉及客戶的股票；

　　客戶的股票只是托管在中信證券，不受任何影響（不過戶、不影響股東權益）；

　　投資顧問需自身出資作為劣后資金投入該集合計劃，用客戶的股票做擔保授信，獲得授信額度后，投資顧問在二級市場進行融資融券投資，根據協議規定的分成比例進行收益分配；

　　中信證券作為經紀服務方，對該集合理財計劃進行監管和風險控制，進行盯市和每日估值。在出現風險時會及時警告和平倉，一切虧損都從第三方投資顧問的劣后資金進行沖抵。

　　收益分成方式

　　該產品是結構化保本產品（不會在協議中明確寫出），固定收益率和收益部分的分成比例可根據投資顧問協議約定。例如：客戶預期的固定收益為5%，則超額

　　部分分成比例為客戶20%，投資顧問80%；若客戶預期的.固定收益為3%，則超額部分的收益分成比例為客戶30%，投資顧問70%。也就是規定固定收益越高，客戶可分的超額收益越低。具體收益分配情況根據雙方協商決定。

　　引入的第三方投資顧問都是與我公司經驗豐富、業績出色的長期合作企業，往年收益率一般在15%-20%左右。

　　流 程 圖

管理建議書 篇5

XXXX有限公司：

　　我們接受委托，對XXXX有限公司（以下簡稱“貴公司”）20xx年度的企業所得稅匯算清繳納稅申報進行鑒證審核。為進一步規范財稅核算及管理，我們根據有關規定結合貴公司實際提出了本建議書。

　　由于我們提供的服務是對貴公司20xx年度企業所得稅匯算清繳納稅申報進行鑒證審核，所實施的審核范圍是有限的，不可能全面了解貴公司所有的會計核算、稅務管理及其他稅種的審核。所以，建議中包括的財稅核算和相關意見，僅是我們注意到的，所提建議僅作為參考。

　　一、公司基本情況

　　XXXX有限公司成立于20xx年6月1日，是XXXX有限公司全資子公司。營業執照注冊號：XXXX；注冊地址：甘肅省白銀市白銀區XXXX；法定代表人：XX；經營范圍：XXXXXX；注冊資金：人民幣壹仟萬元整；公司類型：一人有限責任公司；財務負責人：XX。

　　二、審核過程及總體評價

　　（一）審核過程及實施情況

　　我們詳細審核了貴公司提供的所有憑證及會計處理方法和納稅申報資料，采集相關數據；驗證了各有關賬戶的本期發生額和期末余額，并與會計報表核對一致；驗證了本年計提折舊（攤銷）、營業成本、稅前扣除的各項稅金及附加、損失的準確性；核實以前年度經稅務機關審核確認的未彌補虧損和已預繳的企業所得稅，審核計算了各項納稅調整項目，并按稅法規定進行了相應的納稅調整；編制了企業所得稅匯算清繳工作底稿及企業所得稅年度納稅申報表及附表，獲取了與年度納稅申報有關的證明資料。

　　（二）內部控制及評價

　　貴公司執行《企業會計準則》，收入、成本、費用按照權責發生制原則確認。大額銷售業務簽訂購銷合同，所確認的營業收入開具發票并及時記賬；營業成本按實際成本歸集計算確定，成本計算方法在一個納稅年度內遵循一貫性原則，所發生的各項費用取得合法有效的憑證。

　　資產按歷史成本計價，購置的各項資產取得相應的發票等有關成本確認的資料。固定資產采用直線法計提折舊并預估相應的殘值率，折舊年限根據資產的預計使用年限確定；無形資產采用直線法攤銷。

　　與企業所得稅有關的重大事項由企業集體決定，企業所得稅的計算申報由經辦人和財務負責人共同負責辦理。

　　上述內部控制在審核年度內基本得到有效執行。

　　（三）相關證據評價

　　委托人提供的各項成本歸集分配計算、工資費用分配、各項資產的折舊（攤銷）、資產處置收益或損失的計算及各項稅款的計提、申報等與企業所得稅相關的內部證據，反映的內容真實、數據準確。

　　取得的與收入、成本、費用、稅金及損失相關的外部證據，包括支付憑證、重要的合同書等及有關機關的審批文件真實、合法。

　　同時我們在審核過程中關注了以下問題，涉及企業會計核算和稅務處理等方面，現分述如下：

　　三、會計核算方面

　　我們檢查了會計憑證及賬務處理，在檢查中，我們關注到下列問題：

　　（一）持有至到期投資核算及其建議

　　公司委托中XX有限責任公司向XX有限公司發放的委托貸款，貸款期限3年，貸款年利率3%，以XX有限公司上收資金利率為基準利率。公司將委托貸款本金計入“持有至到期投資-委托貸款-循環委托貸款-本金”，取得的利息收入計入“財務費用-利息收入-委托貸款利息”，同時按照“金融保險業”的適用稅率計提并交納營業稅。

　　《企業會計準則應用指南》規定，“持有至到期投資（1521）”科目核算企業持有至到期投資的價值。企業委托銀行或其他金融機構向其他單位貸出的款項，也在本科目核算。應當按照持有至到期投資的類別和品種，分別“投資成本”、“溢折價”、“應計利息”進行明細核算。購入的分期付息、到期還本的持有至到期投資，已到付息期按面值和票面利率計算確定的應收未收的利息，借記“應收利息”科目，按攤余成本和實際利率計算確定的利息收入的金額，貸記“投資收益”科目，按其差額，借記或貸記本科目（溢折價）。到期一次還本付息的債券等持有至到期投資，在持有期間內按攤余成本和實際利率計算確定的利息收入的金額，借記本科目（應計利息），貸記“投資收益”科目。

　　根據上述規定，建議貴公司將上述利息收入調整計入“投資收益”科目核算。

　　（二）視同銷售收入問題及其建議

　　貴公司將自產的天然氣用于職工食堂時確認增值稅銷項稅額，會計處理未按規定確認主營業務收入。

　　《企業會計準則第9號-職工薪酬》規定，企業以其生產的產品作為非貨幣性福利提供給職工的，應當按照該產品的公允價值和相關稅費，計量應計入成本費用的職工薪酬金額，相關收入的確認、銷售成本的結轉和相關稅費的處理，與正常商品銷售相同。以外購商品作為非貨幣性福利提供給職工的，應當按照該商品的公允價值和相關稅費計入成本費用。在以自產產品或外購商品發放給職工作為福利的情況下，企業在進行賬務處理時，應當先通過“應付職工薪酬”科目歸集當期應計入成本費用的非貨幣性薪酬金額，以確定完整準確的企業人工成本金額。

　　20xx年上述用于集體福利的項目計提銷項稅額時，賬面未按規定確認主營業務收入，一方面影響企業所得稅視同銷售收入，同時計入職工福利費的金額也有出入，影響職工福利費的納稅調整金額。建議貴公司計提增值稅銷項稅金的同時確認銷售收入。

　　（三）費用支出的資本化問題及其建議

　　1.營業廳裝修費計入“銷售費用”

　　貴公司20xx年賬面反映營業廳的裝飾費139,000.00元全額計入“銷售費用”，經審核，此項費用屬于租入房屋的改建支出應資本化計入“長期待攤費用”在房屋剩余租賃期內均勻攤銷扣除。

　　2.房屋裝修費計入“天然氣加工成本”

　　貴公司20xx年賬面反映門站房屋裝修費710,000.00元全額計入“天然氣加工成本”，經審核，此項費用屬于固定資產的改建支出應資本化計入房屋或者建筑物固定資產原值，采用計提折舊的方式進行費用列支。如果改建支出延長固定資產使用年限的，應適當延長折舊年限。

　　企業所得稅法實施條例第五十八條第六款規定，改建的固定資產，除企業所得稅法第十三條第（一）項和第（二）項規定的支出外，以改建過程中發生的改建支出增加計稅基礎。這里對新建房屋或者建筑物的改建支出的列支渠道進行了明確，即采用計提折舊的方式列支改建支出。而不是作為長期待攤費用分期攤銷。這里的計稅基礎即指“固定資產——房屋建筑”原值。改建支出如果延長固定資產使用年限的，還應當適當延長折舊年限。

　　《企業會計準則——固定資產》規定，與固定資產有關的后續支出，如果使可能流入企業的經濟利益超過了原先的估計，如延長了固定資產的使用壽命，或者使產品質量實質性提高，或者使產品成本實質性降低，則應當計入固定資產賬面價值，其增加后的金額不應超過該固定資產的可收回金額。除此以外的后續支出，應當確認為當期費用，不再通過預提或待攤的方式核算。企業在日常核算中應依據上述原則判斷固定資產后續支出是應當資本化，還是費用化。

　　固定資產裝修費用，符合上述原則可予資本化的，應當在“固定資產”科目下單設“固定資產裝修”明細科目核算，并在兩次裝修期間與固定資產尚可使用年限兩者中較短的期間內，采用合理的方法單獨計提折舊。如果在下次裝修時，該項固定資產相關的“固定資產裝修”明細科目仍有余額，應將該余額一次全部計入當期營業外支出。

　　（四）賬面多提營業稅的原因分析

　　《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》第二十五條規定，納稅人提供建筑業或者租賃業勞務，采取預收款方式的，其納稅義務發生時間為收到預收款的當天。

　　貴公司涉及的應交營業稅項目主要包括：建筑業、金融保險業（利息收入）以及個人所得稅代扣手續費，其中：

　　1.建筑業（適用稅率3%）

　　根據“預收賬款-其他-配套安裝”借方發生額轉入其他業務收入、“預收賬款-其他-配套安裝”借方發生額轉入遞延收益、“其他業務收入-煤氣用戶拆改遷及維修”的本期發生額三項合計計提 “其他業務稅金及附加”。

　　20xx年“預收賬款-其他-配套安裝”賬面結轉收入14,899,126.47元、“預收賬款-其他-配套安裝”賬面結轉遞延收益4,572,873.53元、“其他業務收入-煤氣用戶拆改遷及維修”本期發生額29,606元三項合計19,501,606.00元應為本期建筑業營業稅計稅依據，計算應交營業稅585,048.18元。

　　2.金融保險業（適用稅率5%）

　　根據 “財務費用”明細賬，按照本期實際收到的.利息收入562,806.07，計算應交營業稅28,140.31元。

　　3.個人所得稅代扣手續費（適用稅率5%）

　　本期個人所得稅代扣手續費收入1,346.00元，計算應交營業稅67.30元。

　　綜上，貴公司本期應計提營業稅合計613,255.79元，賬面計提628,746.67元，多計提營業稅15,490.88元；多計提城建稅1,084.36元；多計提教育費附加464.73元；多計提地方教育費附加309.82元。經與貴公司財務人員溝通后，產生差異的原因為：配套安裝發票已開、稅已交，但款項未收回，根據《企業會計準則--收入》的規定應“借：應收賬款 貸：其他業務收入”，但由于違反了企業內部控制的原則賬面上未確認收入，這部分收入雖然計提繳納了營業稅，但是未確認收入，存在企業所得稅涉稅風險。

　　同時《企業會計準則--收入》規定了收入確認的原則：企業已將商品所有權上的主要風險和報酬轉移給購貨方；企業既沒有保留通常與所有權相聯系的繼續管理權，也沒有對已售出的商品實施有效控制；收入的金額能夠可靠地計量；相關的經濟利益很可能流入企業；相關的已發生或將發生的成本能夠可靠地計量。綜上所述建議貴公司按權責發生制確認收入。

　　（五）營業稅核算建議

　　由于多計提營業稅，企業賬面上相應產生了計提的營業稅與營業稅應稅收入不配比的問題。《中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表(A類，20xx年版)》的公告表明國家對企業所得稅的管控力度進一步加強，企業會計將這種申報方式稱之為“裸報”，尤其針對房地產行業特別制定了《視同銷售和房地產開發企業特定業務納稅調整明細表》，以規范預計利潤及營業稅金及附加的計算填列。貴公司雖然不屬于房地產行業，但是在整體稅收管控高壓的態勢下，營業稅金及附加與應稅收入不配比的現象將會更加明顯。因此，從降低稅收風險、營業稅金及附加與應稅收入配比的角度建議按以下核算方法，以期達到當期應稅收入與營業稅金及附加的配比。具體操作如下：企業當期收到預收款但未滿足收入確認的條件時：“借：銀行存款 貸：預收賬款”,同時繳納稅金“借：應交稅費 貸：銀行存款”。達到收入確認條件時：“借：預收賬款 貸：其他業務收入”，同時“借：主營業務稅金及附加 貸：應交稅費”。這樣本期計提的營業稅金及附加就與應稅收入相配比了。

　　四、稅務管理方面

　　（一）西部大開發稅收優惠

　　《甘肅省國家稅務局企業所得稅稅務處理事項批復通知書》（甘國稅批字[20xx]52號）反映，貴公司符合《國家稅務總局關于落實西部大開發稅收政策具體實施意見的通知》（國稅發[20xx]47號）第一條、第二條規定的條件，符合西部大開發稅收優惠政策，20xx減按15%稅率征收企業所得稅。

　　《甘肅省國家稅務局關于貫徹西部大開發企業所得稅政策有關問題的通知》（甘國稅函[20xx]92號）第一條規定，西部大開發稅收優惠政策實行一次性審批，以后年度每年開展后續核查管理。除本《通知》所作特別調整外，具體審批權限、程序、期限、資料以及后續管理規定按照《甘肅省國家稅務局企業所得稅優惠管理工作規程》（甘肅省國家稅務局公告20xx年第2號）的規定執行。第四條規定，《西部地區鼓勵類產業目錄》公布后，各市（州）國家稅務局要及時組織開展西部大開發稅收優惠政策執行情況調查、測算。統計享受原西部大開發稅收優惠政策納稅人的基本情況，對照《西部地區鼓勵類產業目錄》，調查這部分納稅人是否繼續符合新一輪西部大開發稅收優惠政策，測算繼續符合優惠條件的納稅人在20xx年度多繳稅款情況以及對20xx年度稅收收入的影響。

　　20xx年8月20日，《西部地區鼓勵類產業目錄》（中華人民共和國國家發展和改革委員會令第15號）已經國務院批準，自20xx年10月1日起施行。貴公司屬于鼓勵類第七類“石油天然氣”的“原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運和管道輸送”。建議貴公司及時取得稅務機關的稅收優惠審批文件，充分享受應有的稅收優惠。

　　（二）財產損失

　　《企業資產損失所得稅稅前扣除管理辦法》（20xx年第25號）第四條規定，企業實際資產損失，應當在其實際發生且會計上已作損失處理的年度申報扣除；法定資產損失，應當在企業向主管稅務機關提供證據資料證明該項資產已符合法定資產損失確認條件，且會計上已作損失處理的年度申報扣除。第五條規定，企業發生的資產損失，應按規定的程序和要求向主管稅務機關申報后方能在稅前扣除。未經申報的損失，不得在稅前扣除。第六條規定，企業以前年度發生的資產損失未能在當年稅前扣除的，可以按照本辦法的規定，向稅務機關說明并進行專項申報扣除。其中，屬于實際資產損失，準予追補至該項損失發生年度扣除，其追補確認期限一般不得超過五年，但因計劃經濟體制轉軌過程中遺留的資產損失、企業重組上市過程中因權屬不清出現爭議而未能及時扣除的資產損失、因承擔國家政策性任務而形成的資產損失以及政策定性不明確而形成資產損失等特殊原因形成的資產損失，其追補確認期限經國家稅務總局批準后可適當延長。屬于法定資產損失，應在申報年度扣除。企業因以前年度實際資產損失未在稅前扣除而多繳的企業所得稅稅款，可在追補確認年度企業所得稅應納稅款中予以抵扣，不足抵扣的，向以后年度遞延抵扣。企業實際資產損失發生年度扣除追補確認的損失后出現虧損的，應先調整資產損失發生年度的虧損額，再按彌補虧損的原則計算以后年度多繳的企業所得稅稅款，并按前款辦法進行稅務處理。

　　根據公告要求貴公司對經營期間產生的固定資產損失進行了相應的申報處理，與當年所得稅匯算清繳前報送白銀市國家稅務局，符合稅法之規定。同時建議貴公司及時與稅務機關溝通，如果無法準確判別是否屬于清單申報扣除的資產損失，可以采取專項申報的形式申報扣除，并由中介機構出具鑒證報告。

　　五、企業所得稅審核相關事項說明

　　除20xx年企業所得稅匯算清繳報告涉及的調整事項外，還應重點關注以下涉稅調整事項：

　　（一）收入類調整項目

　　貴公司本年將新增的管網安裝勞務（接駁費）確認為“遞延收益”，會計處理未按規定確認收入。

　　《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第九條規定，企業應納稅所得額的計算，以權責發生制為原則，屬于當期的收入和費用，不論款項是否收付，均作為當期的收入和費用；不屬于當期的收入和費用，即使款項已經在當期收付，也不作為當期的收入和費用。本條例和國務院財政、稅務主管部門另有規定的除外。貴公司本年通過“遞延收益”新增的接駁費收入4,572,873.53元應根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第九條規定在本期全額確認收入。

　　（二）扣除類調整項目

　　1.職工福利費

　　《國家稅務總局關于企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》（國稅函[20xx]3號）第三條“關于職工福利費扣除問題”規定，《實施條例》第四十條規定的企業職工福利費，包括以下內容：①尚未實行分離辦社會職能的企業，其內設福利部門所發生的設備、設施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理發室、醫務所、托兒所、療養院等集體福利部門的設備、設施及維修保養費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等。②為職工衛生保健、生活、住房、交通等所發放的各項補貼和非貨幣性福利，包括企業向職工發放的因公外地就醫費用、未實行醫療統籌企業職工醫療費用、職工供養直系親屬醫療補貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工困難補貼、救濟費、職工食堂經費補貼、職工交通補貼等。③按照其他規定發生的其他職工福利費，包括喪葬補助費、撫恤費、安家費、探親假路費等。不包括療養費。賬面計入的療養費19,800.00元應調整增加當期應納稅所得額。

　　2.工傷保險

　　貴公司本年度稅前扣除工資總額2,889,535.89元，本年實際支付工傷保險費38,742.61元，本年因超過工傷保險費的扣除比例調增當年應納稅所得額9,847.25元。以上調增事項的產生系比例計提支付工傷保險費所致。根據“《關于工傷保險費率問題的通知》勞社部發〔20xx〕29號各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳(局)、財政廳(局)、衛生廳(局)、安全生產監督管理部門：貫徹實施《工傷保險條例》，合理確定工傷保險費率，促進工傷預防，實現工傷保險費用社會共濟，經國務院批準，現就工傷保險費率問題通知如下：根據不同行業的工傷風險程度，參照《國民經濟行業分類》(GB/T 4754—20xx)，將行業劃分為三個類別：一類為風險較小行業，二類為中等風險行業，三類為風險較大行業。三類行業分別實行三種不同的工傷保險繳費率。統籌地區社會保險經辦機構要根據用人單位的工商登記和主要經營生產業務等情況，分別確定各用人單位的行業風險類別。

　　各省、自治區、直轄市工傷保險費平均繳費率原則上要控制在職工工資總額的1.0%左右。在這一總體水平下，各統籌地區三類行業的基準費率要分別控制在用人單位職工工資總額的0.5%左右、1.0%左右、2.0%左右。各統籌地區勞動保障部門要會同財政、衛生、安全監管部門，按照以支定收、收支平衡的原則，根據工傷保險費使用、工傷發生率、職業病危害程度等情況提出分類行業基準費率的具體標準，基準費率的具體標準可定期調整。根據以上規定建議貴公司按照工資總額的1.0%計提工傷保險，以避免不必要的納稅調增。

　　3.補充養老保險、補充醫療保險

　　貴公司賬面反映，本年度企業負擔并繳納的補充養老保險、補充醫療保險合計為153,870.82元。

　　《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第三十五條規定，企業為投資者或者職工支付的補充養老保險費、補充醫療保險費，在國務院財政、稅務主管部門規定的范圍和標準內，準予扣除。《關于建立甘肅省城鎮企業補充養老保險和個人儲蓄性養老保險的意見》規定，補充養老保險費用中的企業供款可將不超過本企業工資總額5%的部分計入企業相關成本費用，其余部分在企業應付工資中列支；也可以將企業繳納基本養老保險中超過全省上年職工平均工資300%以上的部分，作為企業補充養老保險的供款。《關于補充養老保險費和補充醫療保險費有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅[20xx]27號）規定，自20xx年1月1日起，企業根據國家有關政策規定，為在本企業任職或受雇的全體員工支付的補充養老保險費、補充醫療保險費，分別在不超過職工工資總額5%標準內的部分，在計算應納稅所得額時扣除；超過的部分，不予扣除。

　　貴公司本年度稅前扣除工資總額2,889,535.89元，稅前可以扣除的補充養老保險為144,476.79元，其中審核確認本年度貴公司為閆發明交納的補充養老保險有超限額列支情形，超限額列支3,459.24元，據此應調整增加應納稅所得額3,459.24元。建議貴公司嚴格按照補充養老保險費、補充醫療保險費的相關標準為員工繳納。

　　4.勞動保護費

　　《企業所得稅法實施條例》第四十八條規定，企業發生合理的勞動保護支出準予扣除。《勞動防護用品配備標準（試行）》和《關于規范社會保險繳費基數有關問題的通知》規定，勞動保護支出的范圍包括：工作服、手套、洗衣粉等勞保用品，解毒劑等安全保護用品，清涼飲料等防暑降溫用品，以及按照原勞動部等部門規定的范圍對接觸有毒物質、矽塵作業、放射線作業和潛水、沉箱作業、高溫作業等5類工種所享受的由勞動保護費開支的保健食品待遇。據此企業發生的合理的勞動保護支出，準予扣除。合理的勞動保護支出，是指確因特殊工作環境需要為雇員配備或提供工作服、手套、安全保護用品、防暑降溫用品等所發生的支出。經審核，貴公司發生的勞動保護費中有64,113.85元不符合以上規定，本年應納稅調整增加應納稅所得額64,113.85元。建議貴公司按照有關勞動保護費的相關內容列支費用，對不符合勞動保護用品的其他物品的購進調整至其他科目核算。

　　六、對存在問題的處理意見

　　以上為我們在此次所得稅匯算清繳審核過程中，以獨立、公正的原則提出的相關建議，所提建議如有與貴公司內部控制制度有悖，而難以執行的情況還望提出反饋意見，我們將繼續為企業服務。另外建議加強納稅風險控制，對存在的問題深入分析原因，完善崗位責任和考核機制，杜絕類似問題的發生。

管理建議書 篇6

　　ABC公司管理當局：

　　我們接受委托,對ABC公司（以下簡稱“貴公司”）××年度的會計報表進行了審計。我們的責任是對貴公司××年的會計報表發表審計意見。我們提供的這份管理建議書，是我們基于為貴公司服務的目的，根據審計過程中發現的內部控制問題及需要提請貴公司關注的重大事項而提出的。因為我們主要從事的是對貴公司年度會計報表的審計，所實施的審計范圍是有限的，不可能全面了解貴公司所有的內部控制，所以，管理建議書中包括的內部控制重大缺陷及應關注的.重大事項，僅是我們注意到的，不應被視為對內部控制發表的鑒證意見，所提建議不具有強制性和公證性。

　　在審計過程中，我們了解了貴公司內部控制中有關會計制度、會計工作機構和人員職責、財產管理制度、內部審計制度等有關方面的情況，并作了分析研究。我們注意到貴公司【可根據實際情況進行描述，如“較為重視”等】內部控制制度建設，努力創造良好的控制環境、完善的會計系統和有效的控制程序。我們認為，貴公司現有的內部控制和會計核算制度總體上是【健全的、有效的/薄弱的/或】。但是【可根據公司時情況，描述其工作方針、目標、思路不斷深化及國有資產管理的進一步加強等情況，比如“隨著貴公司提出的“XXX”方針和“XXX”工作思路的不斷深化以及XXX的進一步加強”】，在某些方面依然存在一定的缺陷。現將我們發現的內部控制方面的某些問題及改進建議提供給你們，希望引起你們的注意，以便完善內部控制。

　　一、 財務管理方面

　　[所有項目均應按照下面的格式，首先描述現狀，然后說明其可能造成的影響，再提出建議，然后記錄與管理層的溝通及管理層意見，可能的話記錄進一步跟進的結果]

　　【根據公司情況進行描述】

　　【此情況可能造成的問題及影響】

　　【針對上述問題，我們對貴公司提出如下管理建議：】

　　【就此問題與管理層的溝通】

　　【管理層的意見】

　　【進一步跟進的結果】

　　二、 會計核算方面

　　【根據公司情況進行描述】

　　【此情況可能造成的問題及影響】

　　【針對上述問題，我們對貴公司提出如下管理建議：】

　　【就此問題與管理層的溝通】

　　【管理層的意見】

　　【進一步跟進的結果】

　　三、 綜合管理方面

　　【根據公司情況進行描述】

　　【此情況可能造成的問題及影響】

　　【針對上述問題，我們對貴公司提出如下管理建議：】

　　【就此問題與管理層的溝通】

　　【管理層的意見】

　　【進一步跟進的結果】

　　四、 資產結構及財務狀況方面

　　【根據公司情況進行描述】

　　【此情況可能造成的問題及影響】

　　【針對上述問題，我們對貴公司提出如下管理建議：】

　　【就此問題與管理層的溝通】

　　【管理層的意見】

　　【進一步跟進的結果】

　　五、 資本運營方面

　　【根據公司情況進行描述】

　　針對上述問題，我們對貴公司提出如下管理建議：

　　六、 法人治理結構方面

　　【根據公司情況進行描述】

　　針對上述問題，我們對貴公司提出如下管理建議：

　　等等。

　　對于上述內部控制問題，我們已經與有關管理部門或人員交換過意見，他們已經確認上述問題的真實性。

　　本管理建議書僅供貴公司管理當局內部參考。因使用本管理建議書不當造成的后果，與注冊會計師及其所在會計師事務所無關。

　　××會計師事務所有限責任公司

　　二○××年×月×日

管理建議書 篇7

　　縱觀去年我們項目部所發生的各種安全隱患、事故，大都是人為因素造成的：一是員工的違規違紀造成的，二是監管部門監管不到位。

　　我們項目部去年各類安全管理制度不缺少，缺少的是對規章條款不折不扣的執行者和檢查力度。

　　如何有效的預防事故的發生，做到安全生產，已然成為當前項目部安全管理解決和處理的首要任務。

　　結合去年安全工作實際就今年的安全工作我們有以下建議：

　　一、加強法律法規的學習

　　要建立項目部的安全生產長效機制，必須堅持“以法治安”，用法律法規來規范本項目部員工的安全行為，使安全生產工作有法可依、有章可循，建立安全生產法制秩序。

　　為強化安全管理提供法律依據。

　　“懂法”，要實現安全生產法制化，“立法”是前提，“懂法”是基礎。

　　只有使全體干部、員工學法、懂法、知法，才能為“以法治安”打好基礎。

　　“守法”，要把以法治安落實到安全管理全過程，必須把各項安全規章制度落實到生產管理全過程。

　　全體干部、員工都必須自覺守法，以消除人的不安全行為為目標，才能避免和減少事故發生。

　　二、建立激勵約束機制，提高安全管理工作積極性。

　　安質部重新制定項目部員工安全責任狀，加大了對安全生產獎罰力度。

　　并嚴格落實施工安全管理的各項規定，嚴格按施工要求組織施工，做到思想認識到位、規章制定嚴密有效，切實把“安全第一”的思想落實到具體行動中，確保施工的安全有序的進行。

　　三、繼續深化項目部施工范圍的專項檢查和整治活動。

　　認真組織開展安全大檢查，特別是隧道、施工用電、民工駐地安全，進一步加大專項檢查整治力度，切實抓好安全防范措施的落實，確保重點施工現場的生產安全。

　　四、加強安全隱患的排查治理。

　　繼續加大排查整治力度，對查出的問題和隱患立即整改，一時難以整改的制訂方案，明確責任，限期整改，并做好預防工作，確保一旦發生事故將危害降到最低程度。

　　五、加強安全考核和獎懲辦法的執行力度。

　　嚴格公司“事故責任追究制度”制度，完善現場安全質量的管理，形成安全質量保障的長效機制

　　六、為確保施工的安全項目部要定期組織開展安全檢查和召開安全專題會，針對項目施工中存在的安全問題，及時采取糾正措施和預防措施，不斷改善和加強項目管理。

　　七、要以堅持以關鍵部位、關鍵環節的安全控制為重點。

　　在施工現場的安全控制過程中，完善安全控制體系，對施工過程中的關鍵部位、關鍵環節需要重點進行監控。

　　八、加強培訓，提高素質。

　　一是春節過后，這個架子隊會重新雇傭大量民工，同時還有一些新工人加入到建筑行業中來，一定要重新對工人進行安全教育和交底，施工現場防護設施、機械設備也要全部重新驗收，施工作業環境重新確認后，方可復工。

　　九、加強季節性施工的'安全管理。

　　每年的3、4月份和8、9月份是工傷事故高發期。

　　應依據自然規律，對人員進行有針對性的安全交底，做好季節施工前的專項檢查，提前將各項防范工作做在前面，重點防范火災、觸電、坍塌、高處墜落事故的發生，減少不利自然環境因素對現場帶來的影響。

　　讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，明確自己的安全行為責任，做到：其一，凡是進入施工現場的所有人員都必須進行安全法律、法規、安全生產知識的學習，并進行嚴格考核，合格后，方可進場;

　　其二，對特種崗位作業人員一律憑勞動管理部門頒發的操作崗位證書上崗;其三，對進入施工現場持證的架子工等高處作業人員必須定期進行體檢;其四，對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰;其五，對施工生產中違章操作作業隊一律停工整改，根據不同情況進行處罰。

　　安質部要建立施工現場安全培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內容，安全教育內容必須具體而有針對性。

　　十、加強安全檢查力度，根除隱患。

　　安全檢查的重點不在于每天查出多少隱患，最重要的是要意識到安全檢查是事前預防，通過檢查發現隱患，要分析原因并總結管理上的薄弱點，從源頭上采取措施進行治理，改進管理方式方法，避免類似隱患的再度發生，有效地根除隱患。

　　項目安質部應定期對隱患進行統計和分析：如果單純的由于工人違章操作造成的，應對操作人員進行教育;如果有的隊伍出現多次違章，就應當從管理上查找漏洞;有的隱患是由于工序安排不合理引起的，應對工序進行調整;有的隱患甚至會暴露出一些深層次的問題，有可能需要采取更換管理人員或清除隊伍等一系列的措施。

　　十一、建立安全技術交底制度。

　　每個分項工程開工前，根據分項工程的具體情況，用書面形式向施工人員進行操作方法、安全預防措施等作全面的針對性的技術交底，使施工人員了解、掌握生產過程中潛在的危險因素及防范措施，自覺增強安全意識，預防安全事故發生。

　　并要求交底人履行簽字手續，把交底單作為技術檔案存檔。

　　此致

敬禮！

　　建議人：

　　20xx年xx月xx日

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