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秸稈禁燒工作方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編為大家收集的秸稈禁燒工作方案，歡迎大家分享。
秸稈禁燒工作方案1
為切實(shí)做好xxxx 年全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有效防治大氣污染，切實(shí)保障我鄉(xiāng)空氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)川大氣辦〔xxxx〕7號《四川省大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)春秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作的通知》文件要求，按照州、縣工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施相結(jié)合，全面禁止焚燒秸桿，進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅(jiān)決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進(jìn)秸稈還田，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上，不斷提高我鄉(xiāng)秸稈綜合利用率。
三、保障措施
（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各行政村要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為頭等大事，認(rèn)真落實(shí)禁燒措施。實(shí)行“突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級負(fù)責(zé)”的管理辦法，原則上各包村干部負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作。各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責(zé)任人，要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實(shí)履行職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，安排專人嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火情。
鄉(xiāng)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立督查組，在全鄉(xiāng)巡回督導(dǎo)檢查，并加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)大戶回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，加大對秸稈回收的獎(jiǎng)補(bǔ)措施。
（二）強(qiáng)化深入宣傳，營造濃厚氛圍
一是懸掛橫幅，張貼標(biāo)語作。各行政村要在主干道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時(shí)性標(biāo)語，對“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項(xiàng)工作鄉(xiāng)督查組要進(jìn)行專項(xiàng)督查，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報(bào)落實(shí)情況。
二是廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時(shí)間為每天上午8：00―9：00，下午6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。
三是深入學(xué)校宣講。鄉(xiāng)中心校和吉加小學(xué)組織學(xué)校師生，利用學(xué)生課余或假期時(shí)間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)宣傳單，通過學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長手中，由學(xué)生監(jiān)督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
（三）疏堵結(jié)合，提高秸稈綜合利用率
1、設(shè)立堆放點(diǎn)集中堆放，嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)定集中堆放點(diǎn)，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的，由村兩委會(huì)負(fù)責(zé)限時(shí)清理。
2、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來，教育引導(dǎo)群眾落實(shí)禁燒政策，形成文明習(xí)慣，維護(hù)集體榮譽(yù)，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的，實(shí)行一票否決，取消文明村榮譽(yù)或參評資格。
3、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊，嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對焚燒者處以500至20xx元以上罰款，或移交公安部門強(qiáng)制拘留，情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的`，直接追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)從重予以打擊。
4、加強(qiáng)監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具；必須24小時(shí)值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
（四）明確分工，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行撲救，防止大面積蔓延。對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對村兩委會(huì)主要干部進(jìn)行組織處理，村支部書記就地免職，責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報(bào)或處罰的，由所在行政村承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)濟(jì)處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。
（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)
各行政村黨支部書記、村主任及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅(jiān)守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鄉(xiāng)域范圍以及機(jī)關(guān)干部請假均必須經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，違者嚴(yán)肅處理。
在禁燒期間，鄉(xiāng)派工作人員必須堅(jiān)守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點(diǎn)名不到的，采取行政措施并取消獎(jiǎng)補(bǔ)；脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的，鄉(xiāng)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書記、村主任要切實(shí)組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。對于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部和包村人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場撲救。
鄉(xiāng)督查組要對鄉(xiāng)村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理，并在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)。
秸稈禁燒工作方案2
為貫徹落實(shí)鹽城市大豐區(qū)20xx年秸稈綜合利用和禁燒工作會(huì)議精神，全面完成我區(qū)20xx年秸稈禁燒禁拋工作目標(biāo)任務(wù)，在全面總結(jié)上一年度秸稈“雙禁”工作和廣泛深入學(xué)習(xí)其他鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、雙禁工作時(shí)段
20xx年全年，其中，分夏、秋兩季重點(diǎn)考核期，夏季從月1日至7月1日，秋季從10月1日至12月1日。省、市、大豐區(qū)有明確規(guī)定的，按省、市和大豐區(qū)規(guī)定執(zhí)行。
二、總體思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于秸稈“雙禁”工作的部署與要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、屬地負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合、以疏為主、綜合施治、齊抓共管”的方針，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，園區(qū)、村組、場站擔(dān)重任，農(nóng)口抓利用，環(huán)保抓監(jiān)督”的工作機(jī)制和一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)格考核，做到監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)密、執(zhí)法巡查嚴(yán)格、重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)控、違法懲戒嚴(yán)厲，確保我區(qū)今年秸稈“雙禁”工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三、工作目標(biāo)
1“雙禁”期間，全區(qū)范圍內(nèi)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、落葉等，確保不著一把火、不冒一處煙。
2、全面禁止農(nóng)作物秸稈拋河現(xiàn)象，防止水體污染。
3、實(shí)現(xiàn)國家和省衛(wèi)星遙感監(jiān)測零火點(diǎn)記錄，省、市、大豐區(qū)督查組零查處。
四、工作措施
（一）全面加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用好媒體的正面引導(dǎo)作用,及早行動(dòng),加大力度,有針對性地開展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近禁燒禁拋工作需要的宣傳教育,在全區(qū)營造良好的秸稈“雙禁”氛圍。各園區(qū)、村組、場站要挨家挨戶進(jìn)行面對面宣傳，確保《秸稈禁燒禁拋告知書》的發(fā)放率和《秸稈禁燒禁拋承諾書》的簽字回收率均達(dá)100%,同時(shí)通過標(biāo)語、橫幅、廣播、流動(dòng)宣傳車等靈活多樣的形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要通過櫥窗專欄、宣傳板報(bào)等形式宣傳秸稈綜合利用的好處和相關(guān)補(bǔ)貼扶持政策、秸稈焚燒和棄置河道的危害、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任和政府抓秸稈禁燒禁拋的決心等，提高廣大農(nóng)民群眾思想認(rèn)識(shí)，教育和引導(dǎo)群眾珍惜秸稈資，算好秸稈焚燒的法律賬、經(jīng)濟(jì)賬、生態(tài)賬和“健康賬”，爭取群眾的理解、支持和配合。轄區(qū)派出所要提前登門入戶對焚燒秸稈的重點(diǎn)人頭進(jìn)行提醒和訓(xùn)誡，教育一個(gè)，警示一方。
（二）大力落實(shí)包保責(zé)任制。
1、工作組包村包組。要逐級召開動(dòng)員大會(huì)，制定全年秸稈禁燒禁拋工作方案、考核辦法等，簽訂秸稈禁燒禁拋責(zé)任狀，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；同時(shí)，挑選工作精干、群眾威望高的村黨員干部，強(qiáng)化鞏固“雙禁”工作組，明確機(jī)關(guān)中層以上干部包干負(fù)責(zé)到組。各村(居)、場站要按照各自實(shí)際，完善秸稈“雙禁”村規(guī)民約及規(guī)制度。
2、紀(jì)委監(jiān)察加強(qiáng)督查。港區(qū)成立督查組，由陳軍和同志任組長，督查到園區(qū)、村（居）、場站。
一是督查組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況。主要查看“雙禁”工作小組是否靠實(shí)，新的“雙禁”工作方案、巡查方案、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和考核獎(jiǎng)懲措施是否制定，會(huì)議是否召開，村與組的“雙禁”責(zé)任狀是否簽訂，各園區(qū)、村（居）、場站是否成立巡查隊(duì)和應(yīng)急處置隊(duì)等。
二是督查宣傳發(fā)動(dòng)落實(shí)情況。主要查看宣傳發(fā)動(dòng)是否到位，是否通過廣播、宣傳車、標(biāo)語、橫幅等形式強(qiáng)化宣傳焚燒秸稈的危害性、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，以及焚燒、亂拋亂棄秸稈的處罰；秸稈作物收割前是否向每戶農(nóng)戶發(fā)放秸稈禁燒禁拋告知書，農(nóng)戶禁燒禁拋承諾書的簽訂率是否達(dá)到100%（抽查10%以上農(nóng)戶）等。
三是督查禁燒禁拋措施落實(shí)情況。主要查看是否落實(shí)24小時(shí)值班制度；檢查巡查網(wǎng)絡(luò)是否全覆蓋，村級巡查隊(duì)是否到位，每塊田地監(jiān)管責(zé)任人是否落實(shí)；檢查秸稈臨時(shí)堆放點(diǎn)、集中收貯點(diǎn)是否設(shè)立，數(shù)量是否滿足需要，規(guī)模設(shè)置是否規(guī)范到位；檢查作業(yè)收割機(jī)是否配備切割粉碎裝置等配套設(shè)施；是否做到“白天不見煙，夜間不見光，田間不見斑”；是否有秸稈棄置河道現(xiàn)象；應(yīng)急處置隊(duì)設(shè)施配備是否齊全，應(yīng)急人員是否到崗到位，能否第一時(shí)間到達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場等，確保港區(qū)“雙禁”工作順利進(jìn)行。
（三）加強(qiáng)“雙禁”應(yīng)急處置。各園區(qū)、村（居）、場站要超前謀劃，認(rèn)真分析排查各自秸稈“雙禁”工作中的不足，制定周密的應(yīng)急方案，成立專門的應(yīng)急處置隊(duì)伍，配備相應(yīng)有效的滅火工具，強(qiáng)化應(yīng)急措施，提前安排部署，確保應(yīng)急處置工作組織到位、責(zé)任到人、措施有力，能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情并及時(shí)撲滅，同時(shí)，立即排查原因，妥善處理，防止事態(tài)惡化。
（四）加大巡查和執(zhí)法處罰力度。港區(qū)環(huán)保分局要抽調(diào)多名現(xiàn)場執(zhí)法人員，開展執(zhí)法巡查，嚴(yán)查秸稈焚燒行為，進(jìn)一步加大處罰和通報(bào)力度，增強(qiáng)執(zhí)法震懾力，特別是對焚燒秸稈的`“第一把火”，堅(jiān)決從快從嚴(yán)處置，切實(shí)起到震懾、警示作用。對臨海高等級公路、通港大道等重點(diǎn)巡查。公安部門要全力做好秸稈禁燒禁拋執(zhí)法保障工作，落實(shí)專人，全力協(xié)助環(huán)保執(zhí)法人員依法查處違法行為，對焚燒秸稈行為露頭即打。對當(dāng)日的查處情況（所屬園區(qū)、村（居）、場站、焚燒秸稈當(dāng)事人、秸稈類型、火點(diǎn)和痕跡位置、過火面積、處罰情況等）于次日上午8:4前報(bào)區(qū)“雙禁”辦。
（五）強(qiáng)化“雙禁”保證金制度。對各村（居）、場站、區(qū)掛鉤包保部門繼續(xù)實(shí)行“雙禁”保證金制度，各村（居）、場站保證金按照南新村、王港居委會(huì)、農(nóng)辦夏秋每季各2萬元，海港居委會(huì)（含海灣居委會(huì)）、堤閘公司、華豐公司、海昌集團(tuán)公司、計(jì)生辦夏秋每季各1萬元，葦魚養(yǎng)殖場、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖公司夏秋每季各千元的標(biāo)準(zhǔn)匯繳至港區(qū)農(nóng)辦專用賬戶。
（六）嚴(yán)格督查考核問責(zé)。港區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察室）成立督察檢查組，對各園區(qū)、村（居）、場站及有關(guān)部門的工作進(jìn)行全面督察檢查，對作風(fēng)不實(shí)、措施不力、失職瀆職的有關(guān)責(zé)任人實(shí)行公開處理和問責(zé)追究。凡無火點(diǎn)、無失誤的，返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金并實(shí)行雙倍獎(jiǎng)勵(lì)；有零星火點(diǎn)但及時(shí)處置未被國家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)的，返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金并實(shí)行一倍獎(jiǎng)勵(lì)；出現(xiàn)火點(diǎn)較多但未被國家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)造成嚴(yán)重影響的，只返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金但不予獎(jiǎng)勵(lì)；被國家、省、市發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的，村（居）、場站、扣除掛鉤部門保證金。
對本區(qū)查實(shí)的“第一把火”，相關(guān)村黨組織書記（經(jīng)港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門查實(shí)確因工作失職的）予以就地免職，港區(qū)掛鉤包保人員、場站負(fù)責(zé)人誡勉談話。對被市級以上督查組查實(shí)通報(bào)的“第一把火”或被省環(huán)保廳、環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測到的火點(diǎn)，全額扣除村（居）、場站“雙禁”保證金，村黨組織書記、場站負(fù)責(zé)人就地免職。掛鉤包保人員停職檢查并由港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門視影響程度啟動(dòng)問責(zé)。通過嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲，確保港區(qū)秸稈禁燒禁拋工作的措施和責(zé)任落到實(shí)處。
五、工作要求
（一）充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大干部群眾，實(shí)現(xiàn)重心下移。各層各級必須集中時(shí)間、集中精力、集中人員認(rèn)真抓好秸稈禁燒禁拋工作，做到重心下移，持之以恒。同時(shí)，采取多種形式充分組織和發(fā)動(dòng)群眾，讓更多的群眾自覺參與和支持秸稈禁燒工作。
（二）加大查處力度，實(shí)現(xiàn)全面禁燒。在“雙禁”期間，實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，對主要交通干線兩側(cè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察，對一般區(qū)域?qū)嵤┒〞r(shí)抽查，做到有煙必查、有火必禁、有火必報(bào)、有報(bào)必罰，達(dá)到處罰一例、教育一片、警示一方的效果。同時(shí)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，一方面要實(shí)現(xiàn)全年全面禁燒，另一方面要加快推進(jìn)秸稈還田和綜合利用，從根上杜絕焚燒秸稈的隱患。
（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)車輛，確保工作開展。各園區(qū)、村（居）、場站、掛鉤包保部門、環(huán)保執(zhí)法組和港區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察室）、財(cái)稅分局要按照各自分工，切實(shí)履行職責(zé)，保證人員“雙禁”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和工作車輛及時(shí)到位，保證秸稈“雙禁”各項(xiàng)工作正常、有效開展。
（四）及時(shí)反饋信息，定期碰頭交流。各村（居）、場站、掛鉤包保部門要明確專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作，雙禁期間如有火點(diǎn)等突發(fā)情況必須在次日上午8:4之前將前一日督查巡查和處理情況以書面形式如實(shí)匯總上報(bào)至港區(qū)雙禁辦，并將動(dòng)態(tài)信息電子版發(fā)送至港區(qū)雙禁辦郵箱（港區(qū)雙禁辦電話：xx，電子郵箱：xx）。港區(qū)雙禁辦要定期組織召開工作推進(jìn)會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)互通學(xué)習(xí)，掌握面上動(dòng)態(tài)。
（五）建立長效機(jī)制，促進(jìn)常態(tài)管理。進(jìn)一步完善措施，強(qiáng)化責(zé)任追究，在抓反復(fù)、反復(fù)抓的過程中，做到目標(biāo)不變、思想不松、機(jī)構(gòu)不撤、人員分工不變，努力實(shí)現(xiàn)由階段性、突擊性向經(jīng)常化、制度化轉(zhuǎn)變。
xxxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室20xx年月22日印發(fā)
秸稈禁燒工作方案3
為切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有效遏制秸稈焚燒現(xiàn)象，維護(hù)公共交通安全，防范因秸稈焚燒造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)夏、秋兩季環(huán)境質(zhì)量明顯改善，促進(jìn)秸稈資源合理利用和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨潁上縣委辦公室 潁上縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<潁上縣20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作方案>的通知》（辦10號） 精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、禁燒目標(biāo)
禁燒期間，重點(diǎn)禁燒區(qū)域內(nèi)禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾，力爭“不見火光，不見黑斑”.
二、禁燒時(shí)段
夏季5-6月，秋季9-11月。
三、禁燒區(qū)域
鎮(zhèn)區(qū)周圍2公里，沿滁新高速、S102路兩側(cè)各2公里，加油站、糧庫周圍1公里等為重點(diǎn)禁燒區(qū)域。
堅(jiān)持“政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，疏堵結(jié)合，以疏為主”的方針，按照“屬地管理”的原則，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展秸稈禁燒和綜合利用工作。
四、工作措施
㈠強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
1、成立江店孜鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒辦公室和綜合利用辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作。
2、各村（社區(qū)）成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對所轄區(qū)域秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。村（社區(qū)）書記、主任為第一責(zé)任人，確保秸稈禁燒和綜合利用各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
3、建立聯(lián)席辦公會(huì)議制度。鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開會(huì)議，聽取各村（社區(qū)）秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)展情況匯報(bào)，統(tǒng)籌研究并協(xié)調(diào)解決工作中遇到的`困難和問題。
4、實(shí)行鎮(zhèn)村干部包村、包片制度。鎮(zhèn)干部包保到村，村干部包保到片。禁燒期間，鎮(zhèn)干部吃住在村，全面負(fù)責(zé)包保村秸稈禁燒和綜合利用工作，確保所包村不見火光，不見黑斑，清除焚燒秸稈隱患，嚴(yán)防焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
㈡加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍。
按照“集中一段時(shí)間，利用有效形式，形成強(qiáng)大氛圍”的宣傳思路，利用廣播、通告、橫幅、宣傳車等大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)及秸稈綜合利用技術(shù)、知識(shí)等，()提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)、禁燒意識(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好禁燒工作的責(zé)任感，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成秸稈禁燒及綜合利用的濃厚氛圍。
中小學(xué)校要以此為契機(jī)，對全鎮(zhèn)中小學(xué)教師、學(xué)生進(jìn)行一次環(huán)境保護(hù)法制教育，并通過他們做好農(nóng)作物秸稈禁燒的宣傳工作。
㈢實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)政府年度工作目標(biāo)，嚴(yán)格考核，保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。
1、鎮(zhèn)政府與各村（居）委會(huì)、有關(guān)部門簽訂秸稈禁燒和綜合利用工作目標(biāo)責(zé)任書，建立部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
2、按照“屬地管理”原則，實(shí)行“有煙必查，有火必罰”.一是從禁燒之日起，鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組對在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生“前三把火”的村從重處罰；二是對發(fā)生“前三把火”的村實(shí)行“一票否決”,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格，對鎮(zhèn)包村干部進(jìn)行通報(bào)批評；三是實(shí)地召開焚燒秸稈現(xiàn)場會(huì)，以反面典型促進(jìn)禁燒工作的開展；四是對焚燒秸稈的當(dāng)事人，依法給予處罰。
㈣突出重點(diǎn)，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保禁燒措施到位。
1、6月1日前和10月1日前，各村干部包地塊的責(zé)任制必須落實(shí)到位，并將責(zé)任落實(shí)情況書面報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、在秸稈禁燒的關(guān)鍵時(shí)期（6月上旬和10月上旬），所包片、包地塊的鎮(zhèn)、村干部，一律實(shí)行晝夜24小時(shí)檢查督導(dǎo)，吃住在村，死看硬守。要做到村村有人管，每個(gè)地塊有人管，堅(jiān)決不留死角和空白地塊。
3、鎮(zhèn)派出所要抽調(diào)得力干警，配合消防人員組成應(yīng)急處置分隊(duì)，對焚燒秸稈，干擾禁燒工作的直接責(zé)任人要堅(jiān)決依法從快從重處理。
4、鎮(zhèn)包村干部，各村（社區(qū)）黨支部書記、村委會(huì)主任，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在秸稈禁燒工作期間，要保證24小時(shí)通訊暢通。
5、鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室設(shè)立舉報(bào)電話（2829550、2829660），對舉報(bào)的焚燒秸稈現(xiàn)象要及時(shí)查處，舉報(bào)屬實(shí)對舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
㈤廣辟轉(zhuǎn)化渠道，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用。
由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站牽頭制定具體的秸稈綜合利用實(shí)施方案和有關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)單位或個(gè)人進(jìn)行秸稈綜合利用的系列化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
農(nóng)業(yè)、科技、畜牧等部門要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場會(huì)，印發(fā)技術(shù)資料等形式，宣傳、引導(dǎo)和組織農(nóng)民開展秸稈綜合利用。
秸稈禁燒工作方案4
為切實(shí)做好秸稈禁燒工作，進(jìn)一步保護(hù)和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
根據(jù)上級部署要求，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、荒草、落葉等，確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致環(huán)境污染，確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，力求實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”工作目標(biāo)。
為確保秸稈禁燒工作落到實(shí)處，成立領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全天候落實(shí)全面禁三燒，各村要切實(shí)擔(dān)負(fù)轄區(qū)內(nèi)禁三燒工作的主體責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，全鎮(zhèn)秸稈禁燒實(shí)行屬地管理和區(qū)域負(fù)責(zé)制，各村是禁燒工作責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。各村都要按區(qū)域劃分，確定專人監(jiān)管，形成領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村組干部包區(qū)域制度，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
（二）大力開展秸稈禁燒宣傳。各村要利用廣播、黑板等形式，加大宣傳力度，把禁止焚燒秸稈和樹葉宣傳到農(nóng)戶，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，自覺禁三燒。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格查處隨意焚燒秸稈和樹葉行為。各村要組織禁燒巡查隊(duì)伍，安排足夠力量組成禁燒小分隊(duì)值守在田間地頭，制止焚燒行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即制止。確保轄區(qū)實(shí)現(xiàn)無火、無煙、無黑斑的工作目標(biāo)。
秸稈禁燒工作方案5
各行政村、場直各單位：
為落實(shí)好20xx年秸稈禁燒工作，提高秸稈焚燒突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，構(gòu)建“疏堵結(jié)合、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急處置機(jī)制，避免意外事件發(fā)生，一旦出現(xiàn)秸稈焚燒，按照“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時(shí)處置”的原則，把危害程度和影響降低到最低限度，確保秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)目標(biāo)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1、加強(qiáng)秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主，以秸稈打捆、生物質(zhì)能源飼料為輔方式進(jìn)行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓(xùn)方案進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。
3、全面禁止焚燒秸稈，在秸稈禁燒期間抽調(diào)網(wǎng)格人員各司其職、各盡其責(zé)，杜絕焚燒秸稈（落葉、垃圾），實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)的目標(biāo)。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個(gè)秸稈禁燒應(yīng)急分隊(duì)，以備應(yīng)急之需，各村成立應(yīng)急小分隊(duì)，以備本村應(yīng)急時(shí)刻的'調(diào)用。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備
包保網(wǎng)格全體人員24小時(shí)不間斷地巡查，所有人員確保通訊暢通，一旦出現(xiàn)火情，能迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)處置，各應(yīng)急隊(duì)員準(zhǔn)備好滅火器械，各村每自然莊不少于2臺(tái)旋耕機(jī)隨時(shí)待命出征，場備用滅火車1輛。所有的應(yīng)急設(shè)備準(zhǔn)備齊全到位。
2、應(yīng)急處理
（1）首先發(fā)現(xiàn)火情的人員，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告包片領(lǐng)導(dǎo)，并同時(shí)趕往火點(diǎn)，說明起火地點(diǎn)、火勢的強(qiáng)弱，包片領(lǐng)導(dǎo)組織本片網(wǎng)格人員及相鄰網(wǎng)格（相鄰網(wǎng)格人員留一人值守）帶齊器械趕往火場施救。火情較小要及時(shí)控制滅掉，如果火情較大，控制不住時(shí)要立即報(bào)告場主要領(lǐng)導(dǎo)，組織人員、器械及時(shí)趕到現(xiàn)場救助，以便控制火情、滅火。包片領(lǐng)導(dǎo)及場應(yīng)急隊(duì)員勘察起火原因，控制責(zé)任人，作出嚴(yán)肅處理，協(xié)調(diào)派出所干警維護(hù)秩序，必要時(shí)對抗拒執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場處理。
（2）注重“四個(gè)點(diǎn)”的監(jiān)控應(yīng)急。場村偏遠(yuǎn)地方、交界地方、老弱病殘人群、重點(diǎn)時(shí)段（高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前）的監(jiān)控，危險(xiǎn)時(shí)刻可能發(fā)生，應(yīng)急時(shí)刻待命。
（3）應(yīng)急隔離。對于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方，收割后及時(shí)使用旋耕機(jī)旋出100米寬的隔離帶，對于發(fā)生火情的地方控制較難時(shí)及時(shí)旋出隔離帶控制火情，對于著火的地塊及時(shí)旋過來，消除影響。
1、調(diào)查事件。場、村干部對事件起因、具體責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。
2、事件處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果按照相關(guān)文件進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的按有關(guān)法律處理，處理事件不過夜。
3、事件上報(bào)。根據(jù)事件發(fā)生情況將調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
秸稈禁燒工作方案6
切實(shí)做好今年午季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，為貫徹落實(shí)《關(guān)于市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作意見》合政〔〕120號）和《關(guān)于印發(fā)市20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作方案的通知》合政辦〔20xx〕46號）精神。維護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證人民群眾身體健康，特制定本工作方案。
一、禁燒時(shí)間
20xx年5月15日至6月30日。
二、重點(diǎn)禁燒區(qū)域
被列為市重點(diǎn)禁燒區(qū)的5鎮(zhèn)2園”鎮(zhèn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。被列為縣重點(diǎn)禁燒區(qū)域的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：鄉(xiāng)。
三、禁燒目標(biāo)
重點(diǎn)禁燒區(qū)域內(nèi)禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，禁燒期間。力爭實(shí)現(xiàn)不燃一把火，不冒一處煙。
四、工作措施
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾禁燒意識(shí)。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作。縣今年油菜種植面積較往年也有所減少，但總體來看，全縣油菜、小麥種植面積仍有百萬畝以上，其中，重點(diǎn)禁燒區(qū)油菜仍有19.7萬畝，小麥仍有9.1萬畝。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好，確保今年午季秸稈禁燒和綜合利用目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
（二）狠抓宣傳發(fā)動(dòng)。縣政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）簽訂秸稈禁燒目標(biāo)管理責(zé)任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）村居（社區(qū)）也要層層召開專題會(huì)議，安排布置秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級簽訂禁燒責(zé)任書。及時(shí)發(fā)放《市人民政府關(guān)于秸稈禁燒的通告》和《市環(huán)保局關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈行政告知書》重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織流動(dòng)宣傳車巡回宣傳，廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、通信等單位要面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。
（三）狠抓責(zé)任落實(shí)。村干部包組包片”網(wǎng)格化管理責(zé)任制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級管理網(wǎng)格秸稈禁燒宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面的'職責(zé)。禁燒期間，縣督查組以及鄉(xiāng)、村、組網(wǎng)格責(zé)任人、監(jiān)管人要實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度，實(shí)行人盯人、人盯地，嚴(yán)防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜晚不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
（四）積極推進(jìn)秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村午季勞動(dòng)力缺乏、農(nóng)時(shí)緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù)，實(shí)施秸稈機(jī)械化粉碎還田。切實(shí)推進(jìn)秸稈“田頭窖”還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵(lì)農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點(diǎn)，落實(shí)看管人和責(zé)任人，并通過組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、突擊隊(duì)或志愿者搬運(yùn)、補(bǔ)助代運(yùn)、招標(biāo)運(yùn)輸?shù)确绞剑腥肆Α⑽锪ΡM快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。鼓勵(lì)秸稈收購公司（經(jīng)紀(jì)人）集中堆放點(diǎn)打捆收購，開展肥料化、飼料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。
（五）繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作是一項(xiàng)彰顯環(huán)保和社會(huì)效益的系統(tǒng)工程。
盡力而為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）也要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。切實(shí)加大本級對秸稈禁燒和綜合利用工作的投入力度。同時(shí)，要提前做好禁燒隊(duì)伍、物資、場所等方面的準(zhǔn)備工作，確保禁燒工作有備無患。
（六）加大執(zhí)法檢查力度。加強(qiáng)執(zhí)法檢查隊(duì)伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)管制度，嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈“黑斑倒查制度”和“田主”責(zé)任追究制度，繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責(zé)任制和責(zé)任追究制度。禁燒期間，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要層層派出禁燒秸稈督查組，實(shí)行駐點(diǎn)督查，分片督查，加強(qiáng)監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，由環(huán)保部門依法依規(guī)查處，同時(shí)，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)格責(zé)任人責(zé)任。
五、工作機(jī)制
（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。落實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室人員。電話：做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
（二）強(qiáng)化網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)依照《關(guān)于印發(fā)市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》合政辦秘140號）要求。完善禁燒區(qū)域面積等基礎(chǔ)資料并及時(shí)匯總上報(bào)縣禁燒辦。利用市秸稈禁燒網(wǎng)格化管理地理信息系統(tǒng)（GIS功能，充分發(fā)揮GIS秸稈禁燒工作中的快速準(zhǔn)確定位作用。
（三）完善督查調(diào)度機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理、政務(wù)督查、行政監(jiān)察、定點(diǎn)巡查、領(lǐng)導(dǎo)檢查、調(diào)度督辦、輿論監(jiān)督“七位一體”秸稈禁燒督查機(jī)制。組成聯(lián)合督查組，實(shí)行駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村24小時(shí)督查，形成縣督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查村，一級督查一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)肅秸稈禁燒工作紀(jì)律的通知》合紀(jì)發(fā)15號）有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對各級干部禁燒期間在崗情況及履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅(jiān)持督查通報(bào)、工作調(diào)度、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控等制度，加大對秸稈禁燒的推進(jìn)力度。
秸稈禁燒工作方案7
xx鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作方案為有效防控秸稈、垃圾、荒草、落葉等廢棄物露天焚燒行為（以下簡稱“秸稈禁燒”），提高秸稈資源利用率，促進(jìn)農(nóng)民增收。根據(jù)省、市、縣有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案：
一、主要目標(biāo)
按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅(jiān)持全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合。建立秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)禁燒責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的全方位、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管，確保秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)量持續(xù)下降，確保秸稈禁燒全年“零火點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
二、工作重點(diǎn)
（一）明確重點(diǎn)禁燒時(shí)段與重點(diǎn)區(qū)域1.明確重點(diǎn)時(shí)段。實(shí)行全年禁燒秸稈，重點(diǎn)禁燒時(shí)段是夏收夏種與秋收秋種時(shí)節(jié)（5月中旬至7月中旬、9月中旬至12月下旬）以及重大節(jié)日、重大活動(dòng)等敏感時(shí)段。
2.突出重點(diǎn)區(qū)域。在做好全面禁燒工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)保障以下區(qū)域：
（1）鎮(zhèn)區(qū)周邊3公里范圍內(nèi)；
（2）運(yùn)新路、慶豐路等鎮(zhèn)內(nèi)主干路兩側(cè)各1公里范圍內(nèi)；
（3）塔運(yùn)路兩側(cè)各1公里范圍內(nèi)；
（4）商合杭高鐵兩側(cè)各2公里范圍內(nèi)；
（5）油庫、糧庫、重要通信和電力設(shè)施周圍1公里范圍內(nèi)；
(6)環(huán)楊柳圩圩堤1公里范圍內(nèi)。
（二）實(shí)施禁燒網(wǎng)格化管理按照“空間覆蓋無空白、職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無縫隙”的要求，全面落實(shí)“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、戶聯(lián)防”工作機(jī)制，實(shí)行“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人包村、村干部包組包片”的二級包保責(zé)任制，將禁燒任務(wù)細(xì)化到田塊，禁燒責(zé)任落實(shí)到人頭。同時(shí)，以“布局合理，便于瞭望，監(jiān)管有效”為原則，全鎮(zhèn)設(shè)立16個(gè)村級禁燒工作站，實(shí)行駐點(diǎn)看守。同時(shí)組織發(fā)動(dòng)老干部、老黨員、老教師、老退伍軍人、老勞模等“五老”人員組成“五老禁燒隊(duì)”，開展值班巡查和政策宣傳。
（三）強(qiáng)化治理源頭分類管控圍繞全鎮(zhèn)秸稈收儲(chǔ)體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)秸稈綜合利用，加強(qiáng)對離田秸稈的跟蹤管理，確保離田秸稈及時(shí)收儲(chǔ)至各堆放轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。要深化秸稈機(jī)械化粉碎全量還田，做好還田秸稈深耕、深翻，嚴(yán)格采取限茬措施。對不能還田的`，集中組織離田，做到離田、離路、離河、離林和集中堆放，同步做好田埂荒草清理。以村組網(wǎng)格為單位，及時(shí)對秸稈粉碎還田、打捆收儲(chǔ)、離田清運(yùn)、田埂荒草清理等進(jìn)行驗(yàn)收，消除禁燒隱患。
突出種植大戶管控，各村（社區(qū)）與種植規(guī)模在50畝以上的糧油種植主體逐個(gè)簽訂秸稈禁燒責(zé)任書，明確禁燒責(zé)任。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，推行農(nóng)戶自我管控，積極推行“聯(lián)戶聯(lián)保”機(jī)制，降低行政成本，實(shí)現(xiàn)有效管理。
（四）營造禁燒宣傳氛圍制定秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳方案，充分發(fā)揮輿論的教育引導(dǎo)作用。切實(shí)加大宣傳投入，在利用村村通廣播、發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友一封信》進(jìn)行宣傳的同時(shí)，配備宣傳車、刷寫宣傳標(biāo)語，做到車進(jìn)村，信入戶，人到田。鎮(zhèn)中、小學(xué)負(fù)責(zé)組織各學(xué)校開展“小手拉大手”活動(dòng)，發(fā)放《致廣大中、小學(xué)生的一封信》，通過學(xué)生把生態(tài)環(huán)保和資源利用的理念傳輸給廣大家長和周邊種植大戶，在全社會(huì)營造秸稈禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。
（五）嚴(yán)格禁燒巡查監(jiān)管建立鎮(zhèn)級秸稈禁燒巡查、督查隊(duì)伍，成立4個(gè)巡查組和1個(gè)督查組。開展秸稈禁燒巡查，嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈“黑斑倒查制度”和“田主責(zé)任追究制度”，做到對火點(diǎn)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間撲滅，對責(zé)任人第一時(shí)間問責(zé)；
巡查組在巡查時(shí)做到有記錄日志并上報(bào)巡查信息；
督查組組織不定期督查，主持焚燒區(qū)域界定，對省、市、縣巡查以及衛(wèi)星監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的著火點(diǎn)、焚燒黑斑進(jìn)行確認(rèn)，并及時(shí)在全鎮(zhèn)通報(bào)。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)成立由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)武裝部長任副組長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦。各村（社區(qū)）也要成立相應(yīng)組織，制定工作方案，及時(shí)對全年的秸稈禁燒工作進(jìn)行部署。各村（社區(qū)）及相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行信息通報(bào)制度，確定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作。
（二）加強(qiáng)部門配合，發(fā)揮職能作用成立兩支由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，鎮(zhèn)派出所、司法所等部門人員組成的聯(lián)合執(zhí)法組，對發(fā)現(xiàn)的火情，做到及時(shí)處置，保全證據(jù)，查清田主，堅(jiān)決做到嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)處第一把火，絕不放過每一把火。
（三）推行承諾服務(wù)，建立保證金制各村（社區(qū)）與種植農(nóng)戶和大戶簽訂《秸稈禁燒和綜合利用承諾書》，農(nóng)技站要主動(dòng)上門與大戶“一對一”宣傳，同時(shí)在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，將禁燒成效作為前置條件。各村（社區(qū)）要將農(nóng)戶自愿簽訂的禁燒承諾書集中存檔保管。所有鎮(zhèn)、村兩級禁燒駐點(diǎn)工作人員在午、秋兩季禁燒工作開始前，分別按每人1500元標(biāo)準(zhǔn)交納保證金，鎮(zhèn)財(cái)政等額配套，專款專用。鎮(zhèn)級保證金獎(jiǎng)懲制度、村級站點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、村級工作經(jīng)費(fèi)仍按20xx年方式和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（四）加強(qiáng)績效考核，嚴(yán)格責(zé)任追究鎮(zhèn)政府對各村（社區(qū)）秸稈禁燒工作實(shí)行嚴(yán)格績效考核，考核內(nèi)容包括轄區(qū)秸稈焚燒火點(diǎn)強(qiáng)度和重點(diǎn)區(qū)域禁燒情況。強(qiáng)化行政問責(zé)，突出“第一把火”問責(zé)，對重點(diǎn)禁燒期間，發(fā)生全縣“第一把火”的在全鎮(zhèn)通報(bào)批評，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。被衛(wèi)星監(jiān)測或省級督查發(fā)現(xiàn)一個(gè)焚燒火點(diǎn)扣除鎮(zhèn)包村人員及村干部全部獎(jiǎng)補(bǔ)資金，市、縣督查每發(fā)現(xiàn)一個(gè)火點(diǎn)扣500元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
對縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶的原料生產(chǎn)基地有秸稈焚燒現(xiàn)象的，由縣級主管部門取消其已認(rèn)定資格和相關(guān)扶持項(xiàng)目，扣除種植補(bǔ)助款。對種植規(guī)模在50畝以上的種植大戶有焚燒秸稈現(xiàn)象的，取消全部秸稈禁燒田畝獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
秸稈禁燒工作方案8
為加快推進(jìn)作物秸稈綜合利用和禁燒工作，促進(jìn)資源節(jié)約，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，認(rèn)真做好我鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，根據(jù)《關(guān)于x市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》和市有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在總結(jié)前幾年秸稈禁燒工作的基礎(chǔ)上，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)基本國策，以實(shí)現(xiàn)秸稈資源循環(huán)利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，堅(jiān)持“堵疏結(jié)合，綜合治理，以疏為主，標(biāo)本兼治”的方針，以確保空氣質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)為總攬，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，全面禁燒，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用，對積存在路邊、地邊、村邊的農(nóng)作物秸稈進(jìn)行全面清理，徹底消除焚燒隱患，確保全鄉(xiāng)“不著一把火，不冒一股煙”。
三、主要措施
（一）、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工。
為加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府成立了xx鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)4個(gè)行政執(zhí)法組，具體成員名單附后。
執(zhí)法組的具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各地秸稈禁燒工作實(shí)施情況、現(xiàn)場執(zhí)法檢查以及禁燒辦的`日常工作；督促各村積極宣傳和引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施秸稈還田與綜合利用
各村也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定所轄區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒實(shí)施方案，部署開展禁燒工作，并于2月25日前將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和實(shí)施方案分別報(bào)鄉(xiāng)禁燒辦。負(fù)責(zé)對本村境內(nèi)交通主干道沿線的巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象立即通報(bào)鄉(xiāng)禁燒辦并及時(shí)組織人員滅火。
（二）廣泛宣傳，加強(qiáng)監(jiān)督。
各村、鄉(xiāng)直關(guān)部門要充分發(fā)揮作用，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害和秸稈綜合利用知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒工作的自覺性。同時(shí)要對工作不力、監(jiān)管失職的村和單位進(jìn)行通報(bào)批評。
（三）落實(shí)目標(biāo)，明確責(zé)任
1、建立目標(biāo)責(zé)任制。村書記是全村禁燒工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全村禁燒工作，鄉(xiāng)包村干部是二級網(wǎng)格的管理責(zé)任人。同時(shí)要按市禁燒辦的統(tǒng)一要求，建立三級禁燒網(wǎng)格，三級網(wǎng)格以村民組為單位，村民組長為三級網(wǎng)格直接責(zé)任人，村包組干部網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人。各村要切實(shí)加強(qiáng)對本村禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立禁燒落實(shí)工作責(zé)任制，層層分解任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到村莊和農(nóng)戶，落實(shí)到田間地頭，逐戶發(fā)放《秸稈禁燒告知書》。各村還要成立禁燒工作應(yīng)急小分隊(duì)，在禁燒期間加強(qiáng)巡邏，發(fā)現(xiàn)焚燒秸桿及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織滅火。
2、實(shí)施秸稈綜合利用。大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)，逐步形成以秸稈直接還田為主，秸稈青貯、堆漚、氣化、壓塊和栽培食用菌等為補(bǔ)充的多渠道、多途徑秸稈綜合利用格局，提高秸稈利用率，變廢為寶，從根本上杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。
3、加大督促檢查。鄉(xiāng)政府各執(zhí)法組，要在各主要交通干線和各行政村進(jìn)行巡回督查。鄉(xiāng)禁燒辦將不定期組織對各村禁燒工作的暗訪。鄉(xiāng)禁燒辦設(shè)立專門舉報(bào)電話xx接聽和受理群眾的舉報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理問題，將督查情況上報(bào)鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期在全鄉(xiāng)通報(bào)檢查結(jié)果。
4、建立日報(bào)制度。鄉(xiāng)禁燒辦要堅(jiān)持日報(bào)制度，準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度。5月20日至6月10日，各村禁燒工作機(jī)構(gòu)每天都要將本地的秸稈禁燒工作情況上報(bào)鄉(xiāng)禁燒辦，鄉(xiāng)禁燒辦據(jù)此匯總后及時(shí)向縣環(huán)保局、縣農(nóng)委和縣政府報(bào)告。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化責(zé)任追究
鄉(xiāng)禁燒執(zhí)法組要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政，強(qiáng)化懲罰措施，確保禁燒責(zé)任制的全面落實(shí)。要按照《大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對焚燒秸稈現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令其立即停止，對于情節(jié)嚴(yán)重者將處以200元——20xx元的罰款。對工作不力，措施不到位、發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的村予以通報(bào)批評，對重大案件要掛牌督辦，限期整改，對相關(guān)責(zé)任人要依據(jù)《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)責(zé)任行為處分暫行規(guī)定》，追究其行政責(zé)任；對造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。秸桿禁燒工作將納入年度考核范圍，納入鄉(xiāng)對村年度綜合目標(biāo)考核。
四、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保禁燒工作順利開展
鄉(xiāng)財(cái)政要安排一定工作經(jīng)費(fèi)用于禁燒工作，一是要購置滅火器材20套（滅火器、鐵鍬、鐵叉、掃帚等）。二是村民組長禁燒工作專項(xiàng)補(bǔ)助每人200元。三是確保禁燒期間各執(zhí)法組工作用車。
五、秸稈禁燒工作的時(shí)間安排
（一）二月份：鄉(xiāng)及各村分別制定具體可行的實(shí)施方案，成立禁燒工作小組和專門工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)政府落實(shí)禁燒辦工作場所、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛及責(zé)任，配備相應(yīng)設(shè)備。建立鄉(xiāng)秸稈禁燒3級網(wǎng)格化管理制度。
（二）三月份：建立秸稈禁燒應(yīng)急工作體系，落實(shí)秸稈綜合利用措施，做好田頭窖挖（整）工作及秸稈集中堆放點(diǎn)布點(diǎn)工作。
（三）四月份：做好宣傳工作，將上級各主管部門印發(fā)的宣傳明白紙及《秸稈禁燒告知書》發(fā)放到戶。網(wǎng)格化管理責(zé)任人、鄉(xiāng)村2級督察人員、應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。
（四）五月下旬-六月上旬：全面禁燒階段，各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持巡回檢查，秸稈及時(shí)離田，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)格工作人員按照各自分工，嚴(yán)防死守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)巡查和值班制度，堅(jiān)決做到白天不見眼，晚間見火，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。鄉(xiāng)政府加大對鄉(xiāng)村干部秸稈風(fēng)少工作責(zé)任追究力度。
（五）六月下旬：鄉(xiāng)禁燒辦要組織有關(guān)部門采取聽實(shí)情、查資料、看觀場相結(jié)合的方法，對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng)，結(jié)果列為年終綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
秸稈禁燒工作方案9
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合，嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，因地制宜，多措并舉，確保秸稈禁燒工作取得成效。
二、工作目標(biāo)
三、工作步驟
今年秸稈禁燒工作分三個(gè)階段進(jìn)行，具體時(shí)段劃分如下：
（一）組織發(fā)動(dòng)階段：5月26日—5月底。成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定禁燒工作實(shí)施方案，召秸稈禁燒工作會(huì)議，動(dòng)員部署秸稈禁燒工作。采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)。同時(shí)發(fā)布禁燒通告并張貼到村，印制宣傳材料并送達(dá)每個(gè)農(nóng)戶。召開鄉(xiāng)村干部動(dòng)員會(huì)議，落實(shí)禁燒措施和責(zé)任分工，全面開展禁燒工作。
（三）檢查總結(jié)階段：6月底和11月底。在全面禁燒階段，鄉(xiāng)秸稈禁燒辦將組織有關(guān)部門，對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行檢查、督查。鄉(xiāng)政府對各鄉(xiāng)村秸稈禁燒工作情況進(jìn)行通報(bào)，并納入年終考評。對禁燒工作成效顯著的村給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對秸稈禁燒工作造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，落實(shí)責(zé)任追究。
四、工作措施
（一）建立組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以鄉(xiāng)長張?jiān)魄鍨榻M長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作實(shí)施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。建立和完善禁燒工作責(zé)任制，將禁燒任務(wù)分解落實(shí)到村，明確具體責(zé)任人，充分發(fā)揮基層組織的作用，做到有禁必止，有令必行。
（二）加強(qiáng)宣傳報(bào)道
通過廣播、宣傳車、通告、橫幅、標(biāo)語等宣傳手段，廣泛宣傳焚燒秸稈危害、秸稈利用知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高禁燒秸稈的自覺性和主動(dòng)性。
（三）加大督查力度
在禁燒實(shí)施階段，鄉(xiāng)政府向各村派駐督查組，對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。各村委會(huì)都要制定禁燒應(yīng)急預(yù)案。要抽調(diào)人員幫助困難戶、無勞力戶清運(yùn)秸稈；要成立應(yīng)急滅火隊(duì)，巡查田間地頭,確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場及時(shí)滅火，堅(jiān)決剎住第一把火。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究
加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)格控制第一把火。對焚燒秸稈行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對因工作不力、措施不到位、焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的`村，要予以通報(bào)批評；對違反禁燒規(guī)定村，一律取消當(dāng)年“生態(tài)村”的評選資格。對造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
秸稈禁燒工作方案10
根據(jù)市縣關(guān)于xxxx年秸稈禁燒和綜合利用工作相關(guān)精神，為切實(shí)做好今年午季秸稈禁燒和綜合利用工作，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。
一、禁燒時(shí)間
xxxx年5月xx日至6月xx日。
二、禁燒區(qū)域
全區(qū)范圍均為禁燒區(qū)域，其中徐橋社居委和鳳梅社居委為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域。
三、禁燒目標(biāo)
堅(jiān)持“堵疏結(jié)合、綜合治理、以疏為主、標(biāo)本兼治”的方針和“區(qū)督查、社居負(fù)責(zé)、戶落實(shí)”的原則，嚴(yán)防死守，強(qiáng)力推進(jìn)秸稈禁燒網(wǎng)格化管理。禁燒期間，禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)在秸稈禁燒期間“不燃一把火，不冒一處煙”的目標(biāo)，確保道路和航空交通安全。
四、工作措施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、繼續(xù)實(shí)行秸稈禁燒和綜合利用工作“一把手”負(fù)責(zé)制，調(diào)整充實(shí)區(qū)秸稈禁燒禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（見附件1）。各社居委也要及時(shí)調(diào)整充實(shí)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、開發(fā)區(qū)以市容大隊(duì)為依托，成立應(yīng)急撲救大隊(duì)；徐橋、鳳梅社居委各自組建不少于8人應(yīng)急撲救小隊(duì)，確保日常巡查和突發(fā)情況處置迅速、有力。管委會(huì)每天安排2人，徐橋、鳳梅社居委每天各安排3人開展24小時(shí)巡控工作。
（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用宣傳橫幅、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，積極開展形式多樣的宣傳教育、指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒和綜合利用的自覺性，營造濃厚的`秸稈禁燒和綜合利用工作氛圍，同時(shí)積極發(fā)動(dòng)群眾參與，公布開發(fā)區(qū)和各社居委秸稈禁燒舉報(bào)電話。
（三）完善三級管理網(wǎng)格。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)區(qū)、居、組三級管理網(wǎng)格責(zé)任人，細(xì)化網(wǎng)格責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行區(qū)干部包社居、社居干部包組、居民組長包戶的網(wǎng)格化管理責(zé)任制。禁燒期間，各級網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度，死看硬守，嚴(yán)防死守，做到白天不見煙，晚間不見火，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象（區(qū)干部包聯(lián)社居名單見附件2）。
（四）建立應(yīng)急機(jī)制。實(shí)行秸稈禁燒快速反應(yīng)機(jī)制，制定秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)滅火器械和應(yīng)急車輛。
（五）落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，并在每個(gè)堆放點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志牌，表明名稱、存放數(shù)量，明確管理負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，配置滅火工具，建立24小時(shí)看管看護(hù)制度。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍作用，對無勞力和困難戶開展助耕工作，同時(shí)結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，對堆放的秸稈進(jìn)行及時(shí)清理，杜絕焚燒隱患。
（六）落實(shí)投入保障
落實(shí)秸稈禁燒和綜合利用工作所需物質(zhì)保障，區(qū)財(cái)政安排2萬元作為秸稈禁燒和綜合利用工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于辦公經(jīng)費(fèi)開支、工作人員夜間巡查補(bǔ)助、誤餐補(bǔ)助等。管委會(huì)工作人員夜間巡查補(bǔ)助按照80元/晚標(biāo)準(zhǔn)，社居委工作人員夜間巡查補(bǔ)助按照50元/晚標(biāo)準(zhǔn)，用餐標(biāo)準(zhǔn)按照50元/人執(zhí)行。
五、嚴(yán)肅工作紀(jì)律
1、各相關(guān)部門及責(zé)任人要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)今年午季秸稈禁燒工作的重要性和嚴(yán)肅性，把秸稈禁燒工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一項(xiàng)重要工作來抓，尤其是要認(rèn)識(shí)到我區(qū)靠近主城區(qū)，一旦發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，影響惡劣。
2、嚴(yán)格做好值班工作。秸稈禁燒期間，開發(fā)區(qū)及各社居委堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人值班。各級網(wǎng)格責(zé)任人及巡查人員確保通訊24小時(shí)暢通，遇有重大事項(xiàng)要及時(shí)逐級報(bào)告。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)社居干部及其親屬燃燒秸稈的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處理。對第一次發(fā)現(xiàn)秸稈燃燒現(xiàn)象的社居，給社居主要負(fù)責(zé)人和包居干部下達(dá)警告通知書，同一社居第二次發(fā)現(xiàn)秸稈燃燒現(xiàn)象的，在全區(qū)通報(bào)批評。對因秸稈燃燒造成嚴(yán)重后果的，按照市、縣相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
秸稈禁燒工作方案11
為全面提升大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》及省市20xx年秸稈禁燒與綜合利用工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，把秸稈禁燒與綜合利用工作落實(shí)到位，確保全區(qū)“不見煙霧，不見火光，不見黑斑”。
二、工作內(nèi)容
（一）時(shí)間安排：禁燒時(shí)段為全年禁燒，其中重點(diǎn)時(shí)段為：4月15日至6月30日（夏收季節(jié)）；8月15日至11月30日（秋收季節(jié)）。
（二）禁燒區(qū)域：轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)秸稈（垃圾、落葉、雜草）露天焚燒行為。各村（社區(qū)）要按照“屬地管理”原則，將轄區(qū)內(nèi)全域、全時(shí)段禁燒要求對外加大宣傳。
三、工作措施
（一）健全工作機(jī)制。各村（社區(qū)）要建立完善秸稈禁燒與綜合利用工作機(jī)制。一是建立“兩包”機(jī)制。建立駐村干部包村、村社領(lǐng)導(dǎo)包田塊的“兩包”工作機(jī)制，加強(qiáng)防控監(jiān)管。二是建立資金投入機(jī)制。制定完善秸稈資源化利用、粉碎還田和腐熟還田等綜合利用方式的扶持政策，針對“收割、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、利用”不同節(jié)點(diǎn)給予相應(yīng)資金補(bǔ)貼，同時(shí)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于兌現(xiàn)秸稈禁燒和綜合利用工作的獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各方和廣大農(nóng)戶開展秸稈禁燒和綜合利用的積極性、主動(dòng)性。三是建立考核機(jī)制。制定秸稈禁燒工作考核與責(zé)任追究辦法，將秸稈禁燒工作納入村（社區(qū)）的綜合目標(biāo)考核和部門的單項(xiàng)目標(biāo)考核，把考核結(jié)果與單位工作經(jīng)費(fèi)及績效掛鉤，對禁燒工作落實(shí)不到位、造成嚴(yán)重影響或惡劣后果的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
（二）加強(qiáng)宣傳教育。各村（社區(qū)）要根據(jù)收割時(shí)節(jié)，提前安排禁燒宣傳教育，通過制發(fā)倡議書、播放廣播、張貼通告、懸掛標(biāo)語、發(fā)送手機(jī)短信、組織宣傳車輛、召開社員大會(huì)和院壩會(huì)等形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社開展宣傳動(dòng)員。形成禁燒秸稈、保護(hù)環(huán)境的'濃厚氛圍，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)秸稈露天焚燒的危害及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和法律責(zé)任，自覺做好秸稈禁燒工作，互相監(jiān)督焚燒行為，互相鼓勵(lì)綜合利用。
（三）嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各村（社區(qū)）是秸稈禁燒與綜合利用工作的責(zé)任主體，要將秸稈禁燒列入年度重要工作，統(tǒng)籌安排部署，召開工作會(huì)議，明確全域禁燒和全年全時(shí)段禁燒的要求，制定和落實(shí)秸稈禁燒與綜合利用工作方案、宣傳方案、巡查方案、督查方案等，做好秸稈禁燒防控。層層簽訂禁燒目標(biāo)責(zé)任書與承諾書，做到“橫向到邊、縱向到底”禁燒網(wǎng)格化部署，鄉(xiāng)與村（社區(qū)）、村（社區(qū)）與組、組與戶層層簽訂承諾書，細(xì)化考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲措施。要落實(shí)秸稈堆儲(chǔ)點(diǎn)，組織村民將秸稈堆儲(chǔ)在指定地點(diǎn)，設(shè)法進(jìn)行綜合利用，嚴(yán)禁將農(nóng)作物秸稈傾倒入江河。
秸稈禁燒工作方案12
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件（平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號）文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及省、市、縣部署與要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)秸稈全面禁燒，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的方針，突出重點(diǎn)、落實(shí)措施，大力推進(jìn)秸稈綜合利用，努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：XXX
副組長：XX
成員：XX
XX鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任
XX鎮(zhèn)派出所所長
X農(nóng)技X站工作人員
XX政辦工作人員
各村支部書記、主任，名單略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報(bào)。
四、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月20日至4月20日、8月1日至8月20日）
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實(shí)開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識(shí)。
（二）全面禁燒階段（4月20日至6月底、8月20日至10月底）
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)巡查，及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話（8870103）24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
（三）總結(jié)考核階段（6月20日前、10月20日前）
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結(jié)好的`經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。
五、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會(huì)簽定責(zé)任書，村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
（二）加強(qiáng)宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會(huì)、專欄、標(biāo)語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí)，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強(qiáng)化秸稈禁燒意識(shí)。
（三）加強(qiáng)巡查檢查，落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時(shí)段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時(shí)撲救，及時(shí)上報(bào)，從嚴(yán)教訓(xùn)，嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴(yán)重后果的當(dāng)事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
（四）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
（五）加強(qiáng)巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時(shí)期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí)，及時(shí)查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒相關(guān)信息。
秸稈禁燒工作方案13
為進(jìn)一步做好全市20xx年度午季秸稈禁燒和綜合利用工作，保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)安徽省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》（皖政辦〔20xx〕20號）和中共亳州市委辦公室、亳州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)亳州市秸稈禁燒工作責(zé)任追究暫行辦法的通知》（亳辦〔20xx〕16號）等有關(guān)文件，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方案。
一、督查內(nèi)容
主要督查各縣區(qū)小麥?zhǔn)崭钸M(jìn)度及播種情況，秸稈留茬、還田及離田清運(yùn)堆放情況，各地應(yīng)急工作措施落實(shí)情況，核實(shí)各地著火點(diǎn)情況以及縣區(qū)、鎮(zhèn)村包點(diǎn)干部在崗在位及履職情況等。
二、督查分組
市政府成立全市秸稈禁燒和綜合利用督查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由副市長馬露擔(dān)任，副組長由市政府調(diào)研員郭祖彬擔(dān)任，下設(shè)秸稈綜合利用和禁燒兩個(gè)辦公室，辦公室主任分別由市農(nóng)委主任應(yīng)國君、市環(huán)保局局長陳顯鋒同志兼任，成立3個(gè)督導(dǎo)組和16個(gè)督查組。
具體如下：
（一）督導(dǎo)組。
第一督導(dǎo)組 組長：市政府調(diào)研員郭祖彬，對各督查組進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度。
第二督導(dǎo)組 組長：市農(nóng)委主任應(yīng)國君，負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市夏收夏種和秸稈綜合利用工作。
第三督導(dǎo)組 組長：市環(huán)保局局長陳顯鋒，負(fù)責(zé)督導(dǎo)調(diào)度全市秸稈禁燒督查組工作。
（二）督查組。
從市農(nóng)委、市環(huán)保局和市直相關(guān)部門抽調(diào)副處級干部和科級干部組成，副處級干部任各督查組長，每個(gè)督查組不少于4人。具體分組情況詳見附件。
（三）市秸稈綜合利用辦公室抽調(diào)有關(guān)人員，負(fù)責(zé)全市小麥?zhǔn)崭钸M(jìn)度和技術(shù)規(guī)程的指導(dǎo)調(diào)度；市秸稈禁燒督查辦公室抽調(diào)有關(guān)人員，負(fù)責(zé)火點(diǎn)核定核銷、后勤保障、宣傳報(bào)道和工作協(xié)調(diào)等工作。
三、督查時(shí)間和督查方式
督查時(shí)間計(jì)劃從6月1日到6月30日。
督查方式：督查組采取相對固定、統(tǒng)一調(diào)配的原則，按照均等化、隨機(jī)性、等距離、不重復(fù)的要求對各縣區(qū)實(shí)行全覆蓋督查。即：各個(gè)督查組督查的任務(wù)量要保持基本均等，每天督查5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；每天督查的范圍和路徑由各召集單位根據(jù)督查實(shí)際情況隨機(jī)進(jìn)行安排；每個(gè)督查組每天安排150公里左右的督查路線長度；要確保每天每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要督查到位，且督查的路線不重復(fù)，對已經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)，且已經(jīng)進(jìn)行通報(bào)處理的不再重復(fù)督查。
四、督查要求
（一）高度重視。實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，督查組長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，及時(shí)調(diào)度，做到不缺位、不推諉、不失職，確保各自督查的區(qū)域秸稈焚燒和綜合利用工作措施落實(shí)到位。
（二）嚴(yán)明紀(jì)律。各督查組接受市紀(jì)委的監(jiān)督，接受媒體和社會(huì)的監(jiān)督，均要作出承諾；原則上要求參加督查人員脫離原單位工作，未經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得請假或調(diào)換人員；督查成員要嚴(yán)格遵守中央和省有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一安排食宿，工作期間不準(zhǔn)飲酒，不得接受任何單位任何形式的.請吃。
（三）盡職履責(zé)。各督查組要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，要把加快收割進(jìn)度、按技術(shù)規(guī)程落實(shí)秸稈處理措施和禁燒工作有機(jī)的結(jié)合起來，一手抓搶收搶種，一手抓秸稈禁燒。要突出問題導(dǎo)向，對各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)督查；按照督查內(nèi)容逐項(xiàng)認(rèn)真督查，要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、田間，確保掌握實(shí)情。
（四）公正督查。各督查組發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)和現(xiàn)場焚燒痕跡，要立即取證調(diào)查，固定相關(guān)證據(jù)，要立即報(bào)告市禁燒辦，及時(shí)通報(bào)給當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府，督促立即整改，問題嚴(yán)重的要及時(shí)向市政府報(bào)告。當(dāng)日未發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的要實(shí)行"零報(bào)告"制度，每天20:00前要將當(dāng)天督查情況匯總到市禁燒辦。如果發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)隱瞞不報(bào)，將按照《亳州市秸稈禁燒和綜合利用責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
秸稈禁燒工作方案14
為切實(shí)做好今年秸稈禁燒工作，改善我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，為成功舉辦奧運(yùn)會(huì)提供良好的空氣質(zhì)量保證，特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、提高空氣質(zhì)量為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，為構(gòu)建和諧社會(huì)，成功舉辦奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用，創(chuàng)造性開展秸稈禁燒工作，使積存在路邊、田頭的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，確保不發(fā)生禁燒秸稈現(xiàn)象。
三、工作步驟
自5月14日開始，到10月20日基本結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）組織發(fā)動(dòng)階段（5月14日至5月20日）。成立鎮(zhèn)村兩級秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，同時(shí)，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作檢查組和督查組，分村開展工作。各村要相應(yīng)成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的專抓組織。采取多種形式，開展有關(guān)秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
（二）全面禁燒階段（5月20日至9月30日）。各村、有關(guān)單位要堅(jiān)持24小時(shí)監(jiān)管制度，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，各村要采取每天定時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告制度，鎮(zhèn)班子成員和工作人員采取24小時(shí)專人值班，發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈現(xiàn)象，及時(shí)處理。
（三）考核驗(yàn)收階段（10月1日至10月20日）。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)組對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn)，對成效顯著的村給予表彰。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)工作的開展，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，各村、各單位一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的.第一責(zé)任人，各村要確定一名副職專抓此項(xiàng)工作，及時(shí)處理有關(guān)問題。
實(shí)行秸稈禁燒工作村為主，村干部包組，組干包戶逐級包保責(zé)任制，鎮(zhèn)督查組，檢查組要不間斷深入村組，進(jìn)行督導(dǎo)檢查，農(nóng)技部門要加大對秸稈綜合利用的推廣力度，精心組織，現(xiàn)場示范，積極引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜采取秸稈機(jī)械化還田、青貯氨化、發(fā)展食用菌等綜合利用措施，有效遏制秸稈焚燒，使今年午季、秋季秸稈禁燒和綜合利用工作取得成效。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化責(zé)任追究。鎮(zhèn)村要準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度，及時(shí)反饋情況，各村各單位要切實(shí)履行職責(zé)，要深入田間地頭，取保工作有序進(jìn)行。要強(qiáng)化現(xiàn)場執(zhí)法檢查，對焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起，糾處一起，并對直接責(zé)任人進(jìn)行教育和相應(yīng)處罰，對造成重大污染事故、財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者導(dǎo)致人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
（三）加強(qiáng)宣傳，營造輿論氛圍。各村要利用村務(wù)、政務(wù)公開欄，利用各種會(huì)議、張貼懸掛橫幅標(biāo)語等形式，廣泛宣傳有關(guān)法律、法規(guī)以及秸稈禁燒綜合利用的目的、意義和有關(guān)科級知識(shí)。通過宣傳教育，營造濃厚的社會(huì)氛圍，使秸稈禁燒和綜合利用成為廣大基層干部和農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)，為我國成功舉辦奧運(yùn)會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。禁燒秸稈工作方案
秸稈禁燒工作方案15
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府相關(guān)文件和會(huì)議精神，防治大氣污染，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保障人民身體健康，保障交通安全，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，決定在今年大、小春收割后全鄉(xiāng)境內(nèi)，實(shí)行秸稈禁燒和綜合利用，實(shí)施方案如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
按相關(guān)文件、會(huì)議精神，成立由鄉(xiāng)長鄧德軍任組長，副鄉(xiāng)長蔣勇、副鄉(xiāng)長陳中志、鄉(xiāng)長助理何麗虹任副組長，鄉(xiāng)紀(jì)委、環(huán)保、司法、綜治、各村黨支部書記、村民委員會(huì)主任、掛村干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)我鄉(xiāng)全年的秸稈禁燒工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于環(huán)保辦，由羅永洪任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
二、落實(shí)管控人員，分片包干，全域巡查。
各掛村干部按照掛村職責(zé)對各村進(jìn)行分片包干，落實(shí)責(zé)任，各掛村組每天至少落實(shí)一名鄉(xiāng)干部在村開展工作。各村要成立秸稈禁燒工作組，加強(qiáng)巡查，深入田間地塊，嚴(yán)防死守，確保不見火、不見黑斑、不冒煙、不被縣級以上新聞媒體負(fù)面報(bào)道、不被縣級以上部門通報(bào)。
鄉(xiāng)按照上級要求成立巡查執(zhí)法組，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不定時(shí)進(jìn)行巡查執(zhí)法。
鄉(xiāng)工作組、各村禁燒工作組每天不分時(shí)段巡查。
三、強(qiáng)化宣傳，狠抓落實(shí)。
采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒與綜合利用管理辦法》、《縣人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》，懸掛禁燒標(biāo)語10幅。中小學(xué)校要在學(xué)校開展“小手牽大手”活動(dòng)，通過學(xué)生帶動(dòng)家長，家庭帶動(dòng)社會(huì)，共同做好秸稈禁燒和綜合利用工作。鄉(xiāng)組織宣傳車在全鄉(xiāng)進(jìn)行流動(dòng)宣傳，利用村村響廣播每天早、中、晚定時(shí)廣播宣傳。利用各種會(huì)議加大宣傳力度，開展進(jìn)村入戶，送法律、送技術(shù)到農(nóng)戶活動(dòng)，各村支部書記、村長要組織召開動(dòng)員會(huì)，與社簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐戶發(fā)放宣傳資料，并留存農(nóng)戶簽字回執(zhí)單。切實(shí)提高廣大農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)和秸稈禁燒知曉率，使秸稈禁燒和綜合利用深入人心。
四、科學(xué)利用。
鄉(xiāng)農(nóng)技站要指導(dǎo)村民加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推廣秸稈堆腐還田技術(shù)、生產(chǎn)食用菌技術(shù)、生物發(fā)酵床技術(shù)，緩解禁燒壓力。各村要協(xié)助百事康公司按照集中成片和就近林路原則科學(xué)設(shè)置堆放點(diǎn)，協(xié)助企業(yè)組織“秸稈換肥”，加快推進(jìn)“稈—槽—肥”模式。
五、嚴(yán)格落實(shí)，逗硬獎(jiǎng)懲。
禁燒工作納入鄉(xiāng)政府對村年終目標(biāo)考核，并對各村單獨(dú)撥付6000元工作補(bǔ)貼。對工作開展好、無火點(diǎn)、不冒煙的村給予6000元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。如果發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)、冒煙或被縣級以上單位通報(bào)、縣級以上媒體負(fù)面報(bào)道的扣減工作經(jīng)費(fèi)500元；未成立領(lǐng)導(dǎo)小組、未按照要求入戶宣傳到位、未與社簽訂禁燒目標(biāo)責(zé)任書的扣減工作經(jīng)費(fèi)500元（如果工作經(jīng)費(fèi)不足扣減的扣減辦公經(jīng)費(fèi)）。同時(shí)鄉(xiāng)紀(jì)委對工作不主動(dòng)、措施不到位的，約談村干部，并進(jìn)行全鄉(xiāng)通報(bào)。
對違法的'主體農(nóng)戶由村兩委按照村民自治的方式視情節(jié)輕重處200元以下罰款，進(jìn)行批評教育，并扣減該農(nóng)戶下一年的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。對拒不接受處理的農(nóng)戶交由派出所按照妨礙公務(wù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行訓(xùn)誡。
六、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)督查。
此項(xiàng)工作各村要加強(qiáng)落實(shí)，相關(guān)人員要按時(shí)到崗，認(rèn)真履職。鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)督查辦負(fù)責(zé)的工作督查小組，對各村巡查人員的工作進(jìn)行督查，形成每日督查記錄。鄉(xiāng)督查小組將根據(jù)督查情況每天下午，以短信方式通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)、各村及掛村干部，每周形成書面通報(bào)。對有違反相關(guān)工作紀(jì)律的，鄉(xiāng)紀(jì)委將按照相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
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